中職生治安管理處罰法

關于中職生治安管理處罰法案例2006年3月11日,５０歲的重慶球迷陳文武大概沒有想到，自己只不過跑進球場慶祝球隊比賽勝利，卻因此而成為中國足球歷史上一個“創(chuàng)造紀錄”的人物?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》頒布施行后，他成為第一個因此受到法律處罰的球迷，而且其被拘留１０天、罰款５００元并被禁止在一年內進入體育場觀看同類比賽的處罰措施均為法律上限的嚴厲處罰。第2頁,共40頁，2024年2月25日，星期天資料：《治安管理處罰法》于2006年3月起施行

從2006年3月1日起，寵物擾民、在集貿市場強買強賣、強行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為，公安機關將按照違反《治安管理處罰法》論處。

執(zhí)法手段更加細化處罰范圍更加具體新增部分違反治安管理行為

新法相較于原來的《治安管理處罰條例》的改進：第3頁,共40頁，2024年2月25日，星期天新增加的應當給予治安管理處罰的違反治安管理行為：1、出手就要罰2、放任寵物嚇人將被罰款3、制造噪音擾人生活將受罰4、偷開他人機動車將受罰第4頁,共40頁，2024年2月25日，星期天新增加的應當給予治安管理處罰的違反治安管理行為：5、開“黑網吧”至少拘10天6、公共場所拉客召嫖將拘留或罰款，用網絡傳遞淫穢信息將受罰7、“黑客”逮著就罰第5頁,共40頁，2024年2月25日，星期天新增加的應當給予治安管理處罰的違反治安管理行為：8、禁止偷窺偷拍他人隱私9、多次發(fā)黃段子干擾他人正常生活的可被拘留10、打擊足球流氓11、賭博將受罰第6頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

問題一：什么是治安管理？

治安管理，也叫治安行政管理，是指公安機關為維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行而依法從事的行政管理行為，是國家行政管理工作的重要組成部分。學習提示第7頁,共40頁，2024年2月25日，星期天問題二：什么是違反治安管理的行為？

違反治安管理行為，是指違反治安管理法律法規(guī)，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照刑法的規(guī)定尚不夠刑事處罰，而應當由公安機關給予治安管理處罰的行為。

第8頁,共40頁，2024年2月25日，星期天問題三：如何處理、處罰違反治安管理的行為？《治安管理處罰法》第9頁,共40頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)、治安處罰的種類

治安管理處罰的種類分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）行政拘留；

（四）吊銷公安機關發(fā)放的許可證。

第10頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（五）限期出境或者驅逐出境這是只適用于外國人和無國籍人的兩種治安管理處罰。第11頁,共40頁，2024年2月25日，星期天2.散布虛假信息、恐怖信息的行為第12頁,共40頁，2024年2月25日，星期天尋釁滋事行為及其處罰

結伙斗毆；追逐、攔截他人的；強拿硬要或任意損毀、占用公私財物等等處罰：處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上拘留，可以并處500元以下罰款。第13頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

處罰：

處5日以上10日以下拘留，并可處500元以下罰款；對情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。第14頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

1.非法攜帶槍支、彈藥或者管制器具行為人違反相關法律法規(guī)，攜帶槍支或者弩、匕首等管制器具。處罰：一是除5日以下拘留，并處以500元以下罰款；二是情節(jié)較輕的，處警告或者200元以下罰款。非法攜帶槍支彈藥或管制器具進入公共場所的，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。

（二）妨害公共安全第15頁,共40頁，2024年2月25日，星期天除槍支外，還有哪些管制器具？匕首三棱刀遠離暴力，追求和諧第16頁,共40頁，2024年2月25日，星期天2.盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施

對此類行為的處罰：處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下罰款，可并處500元以下罰款。第17頁,共40頁，2024年2月25日，星期天案例鏈接：

據《紹興日報》報道，2010年9月中旬到11月初，紹興市區(qū)道路上的窨井蓋接連被盜，短短兩個月不到的時間，被偷的窨井蓋竟達上百個。這些窨井蓋基本上處于市區(qū)主要道路的機動車道和人行道上，接連發(fā)生的盜竊案不僅給相關單位帶來經濟損失，更給市民的出行和人身安全帶來隱患。偵防大隊民警不分晝夜展開偵查工作，最終借助監(jiān)控錄像，破獲了這起連續(xù)盜竊案件，逮捕了3名涉案人。涉案的李繼朗、李濟中兄弟交代了從9月至11月，兩人駕駛殘疾車盜竊主城區(qū)及周邊地區(qū)100余個窨井蓋，并將偷來的窨井蓋賣給了劉某的犯罪事實。當民警問他們?yōu)槭裁赐雕烤w時，李說是為了錢。窨井蓋頻繁被偷，背后是利益驅動。一套生鐵鑄造的窨井設備包括窨井蓋和井圈，若重量在150斤左右，一套的費用大概要2000元。而小偷給廢品回收站卻賣100多元，就為了這點錢，小偷從來沒有放棄過窨井蓋。第18頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（三）侵犯他人人身權利故意侵犯公民人身權利，但尚不夠刑事處罰，依照本法給予治安管理處罰的行為。

1.摧殘不滿16周歲的未成年人或殘疾人

2.非法限制他人人身自由

第19頁,共40頁，2024年2月25日，星期天3.非法侵入他人住宅

注意：“賴著不走”和“不速之客”一樣，都是非法侵入；公安、司法機關入宅，必須出示縣級以上公安機關開具的搜查證。4.非法搜查他人身體5.以滋擾他人的方式乞討6.寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全7.公然侮辱他人8.捏造事實誹謗他人

第20頁,共40頁，2024年2月25日，星期天9.誣告陷害他人10.發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或其他信息11.偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私

注意：包括口頭散布或通過媒體、信函、短信、網絡等書面方式散布。12.毆打或者故意傷害他人13.猥褻他人，故意裸露身體14.虐待家庭成員、遺棄沒有獨立生活能力的被撫養(yǎng)人第21頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

這一類人身權利受侵犯的事件是否也曾發(fā)生在你身上或身邊，給你和你的家人、朋友的生活帶來種種痛苦和壓抑？面對這樣的狀況，我們應該通過哪些途徑來保護自己和我們身邊的每一個人？想一想第22頁,共40頁，2024年2月25日，星期天(四)侵犯公民財產權利這類行為是指行為人侵犯了所有人依法對自己的財產享有占有、使用，收益和處分權利的行為。主要有兩類：一種是以非法占有公私財物為目的，另一種則是故意毀壞、破壞公私財物價值為目的。第23頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

常見的侵犯公民財產權利的行為有哪些？

1.盜竊行為

2.哄搶公私財物

3.搶奪公私財物

4.敲詐勒索行為注意：

以上這些行為必須是情節(jié)較輕或特殊的前提下才屬于違反治安管理處罰行為，情節(jié)構成犯罪的，必須由《刑法》處罰?。?！第24頁,共40頁，2024年2月25日，星期天動物飼養(yǎng)要遵守相關法律法規(guī)第25頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（五）制造噪聲、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的行為及處罰

制造噪聲或飼養(yǎng)動物而干擾、影響他人正常生活的行為，違反了關于社會生活噪聲污染防治等相關法律的規(guī)定，給他人的正常生活帶來一定的不利影響。對此類違法行為，治安管理處罰法規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第26頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

醉酒的丑態(tài)酒貴宜人，切忌暴飲第27頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（六）醉酒人違反治安管理的處罰《治安管理處罰法》規(guī)定，醉酒人違反治安管理的，應當給予處罰。

醉酒是指無節(jié)制飲酒導致酒精中毒性的精神障礙，分為生理性醉酒和病理性醉酒。因此，醉酒人違反治安管理也分為兩種情況。生理性醉酒必須對酒后違反治安管理的行為承擔法律責任。而病理性醉酒狀態(tài)下，醉酒人由于喪失對周圍以及自己行為的辨認和控制的能力，不應當處以治安管理處罰。第28頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（七）涉毒行為及處罰1.什么是毒品?

根據《中華人民共和國刑法》第357條規(guī)定，毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。2.涉毒行為有哪些?

制造、運輸、販賣毒品；吸食、注射毒品；教唆、引誘、欺騙他人吸毒；非法持有或向他人提供毒品等等。第29頁,共40頁，2024年2月25日，星期天課堂討論談一談你對毒品的認識第30頁,共40頁，2024年2月25日，星期天3.治安管理處罰法對涉毒行為的處罰：

第七十二條：“有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500以下罰款：

(一)非法持有鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)脅迫、欺騙醫(yī)務人員開具麻醉藥品、精神藥品的。”

第七十三條：“教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處10日以上15日以下拘留，并處500以上2000以下罰款?！?/p>

第31頁,共40頁，2024年2月25日，星期天

你認識它嗎？？？百毒之源：罌粟海洛因甲基苯丙胺（冰毒）它又是什么？制成毒品前后的大麻第32頁,共40頁，2024年2月25日，星期天第四節(jié)、治安管理處罰法的基本原則（一）以事實為依據治安管理處罰必須立足于事實，根據行為情節(jié)的輕重給以相應的處罰。（二）錯罰相當治安管理處罰方式、力度必須與違反治安管理行為的性質、情節(jié)、對社會危害程度相當。不能重錯輕罰、輕錯重罰，而要罰過相應。第33頁,共40頁，2024年2月25日，星期天（三）公開、公正，尊重和保障人權

《治安管理處罰法》第一章第五條明確規(guī)定：

“實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴?！钡?4頁,共40頁，2024年2月25日，星期天案例分析:2006年11月24日起，深圳市福田區(qū)公安分局展開為期六十日的掃黃行動，并連續(xù)三日在三沙一水（即上沙、下沙、沙嘴及水圍）和梅林打擊發(fā)廊、美容美發(fā)廳、理發(fā)店、小型足浴、出租屋賣淫嫖娼違法犯罪勾當。此次共拘捕了三百人。被捕者再不是單單囚禁在拘留所十數天了事，公安局推出新招，要他們游街示眾，在眾目睽睽下被公開審判，令他們赤裸裸地面對人民的厭惡眼光。第35頁,共