中國交通發(fā)展現(xiàn)狀及改革

關(guān)于中國交通發(fā)展現(xiàn)狀及改革1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？1949年，交通部成立，當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)公路、港口建設(shè)和運(yùn)輸。1958年，中國民用航空局劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。1962年，中國民用航空局更名為中國民用航空總局，劃出交通部，由國務(wù)院直管。1970年，交通部、鐵道部和郵電部的郵政部分合并組建為交通部。1975年，交通部與鐵道部分開，郵電業(yè)務(wù)歸還郵電部，成立獨(dú)立的交通部。第2頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？2008年，交通運(yùn)輸部成立，信息產(chǎn)業(yè)部下屬國家郵政局撤銷，交通運(yùn)輸部下設(shè)國家郵政局。中國民用航空總局撤銷，交通運(yùn)輸部下設(shè)中國民用航空局。交通部交通運(yùn)輸部國家郵政局中國民用航空局第3頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？2013年3月，第十二屆全國人大一次會(huì)議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》將實(shí)行鐵路政企分開，將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)2013年，鐵道部撤銷，設(shè)國家鐵路局和中國鐵路總公司。第4頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？2014年3月12日交通運(yùn)輸部發(fā)文稱，目前各項(xiàng)調(diào)整工作已基本到位。這標(biāo)志著交通運(yùn)輸“大部制”改革落實(shí)工作順利完成。第5頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？為何要整合“大交通部”？加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)落實(shí)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織擬定綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)以及組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進(jìn)了各種交通運(yùn)輸方式的有效銜接和服務(wù)一體化。第6頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？為何要整合“大交通部”？明確分工、下放審批權(quán)進(jìn)一步理順和明確了交通運(yùn)輸部與相關(guān)部門單位的職責(zé)分工，健全了職責(zé)體系，調(diào)整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、港澳臺(tái)事務(wù)等職責(zé)。第7頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？第8頁,共41頁，2024年2月25日，星期天1.“交通運(yùn)輸部”是如何形成的？2016年1月，省政府研究決定：

詹永樞兼任浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長第9頁,共41頁，2024年2月25日，星期天2、中國綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)現(xiàn)狀第10頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸服務(wù)能力鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量居世界第一，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量居世界第二公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量、水路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量均居世界第一民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨郵周轉(zhuǎn)量均居世界第二全國港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一郵政業(yè)年服務(wù)用戶超過700億人次，快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一，大型網(wǎng)絡(luò)購物促銷“雙11”活動(dòng)單日處理峰值超過1.6億件。管道貨運(yùn)量達(dá)7.1億噸，周轉(zhuǎn)量達(dá)4138.8億噸公里運(yùn)輸量位居世界前位第11頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（1）鐵路第12頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（1）鐵路多層次的鐵路網(wǎng)基本形成全國鐵路營業(yè)總里程居世界第二；其中高速鐵路位居世界第一指標(biāo)現(xiàn)狀值營業(yè)里程12.1萬公里高速營業(yè)里程1.9萬公里鐵路復(fù)線率53.5%鐵路電氣化率61.8%高速鐵路覆蓋百萬人口以上城市比例達(dá)65%。第13頁,共41頁，2024年2月25日，星期天多層次的鐵路網(wǎng)基本形成第14頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（1）鐵路多層次的鐵路網(wǎng)基本形成2016年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》在“四縱四橫”主骨架基礎(chǔ)上，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺(tái)）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道；“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。第15頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高鐵路主要干線全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃、電力機(jī)車牽引（1）鐵路內(nèi)燃機(jī)車電力機(jī)車第16頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高（1）鐵路2017年9月，京滬高鐵以350時(shí)速運(yùn)行完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)國外技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)“和諧號(hào)第17頁,共41頁，2024年2月25日，星期天凍土鐵路、高寒鐵路（1）鐵路第18頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（1）鐵路我國第一條地鐵北京地鐵一期工程,于1969年10月建成,1971年1月試運(yùn)營第19頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）公路廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來指標(biāo)現(xiàn)狀值公路總里程457.73萬公里高速公路里程12.35萬公里（世界第一）農(nóng)村公路里程398.06萬公里公路總里程中等級(jí)公路占比84.4%2017年文成至泰順高速公路開建，至此浙江省實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸縣“縣縣通高速”目標(biāo)/Home/Map/index.html第20頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）公路預(yù)計(jì)2017年年底或2018年建成通車雅西高速—云端上的高速公路世界第三長的跨海大橋——杭州灣大橋第21頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高民用汽車數(shù)量達(dá)到17228萬輛，公路客貨營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)1473萬輛，營運(yùn)客車高檔化、舒適化和貨運(yùn)車輛大型化、專業(yè)化程度不斷提高。（2）公路第22頁,共41頁，2024年2月25日，星期天多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸冷鏈（2）公路公路運(yùn)輸組織第23頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）水運(yùn)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)上海港、新加坡港、深圳港、寧波-舟山港、香港、釜山港、廣州港、青島港、迪拜港、天津港世界十大港口排名第24頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）水運(yùn)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)第25頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（1）基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)第26頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先第27頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高船舶大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢（3）水運(yùn)第28頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（4）航空民用機(jī)場體系基本成型截至2015年年底，全國民航運(yùn)輸機(jī)場達(dá)210個(gè)機(jī)場名稱排名旅客吞吐量（萬人次）北京首都國際機(jī)場19439上海浦東國際機(jī)場26600廣州白云國際機(jī)場35973成都雙流國際機(jī)場44604昆明長水國際機(jī)場54198深圳寶安國際機(jī)場64197上海虹橋國際機(jī)場74046西安咸陽國際機(jī)場83699重慶江北國際機(jī)場93589杭州蕭山國際機(jī)場1031592016年民用機(jī)場排名第29頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（4）航空民用機(jī)場體系基本成型民航定期航班航線達(dá)3326條，通達(dá)境內(nèi)204個(gè)城市，香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)以及55個(gè)國家（地區(qū)）的137個(gè)城市。第30頁,共41頁，2024年2月25日，星期天第31頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（4）航空裝備制造技術(shù)快速進(jìn)步民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)在冊架數(shù)2650架，通用航空企業(yè)擁有在冊航空器1904架。第32頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（5）郵政鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)中國郵政網(wǎng)點(diǎn)查詢：/outlets/指標(biāo)現(xiàn)狀值郵路總條數(shù)2.5萬條郵路總長度（單程）637.6萬公里郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所5.4萬處村郵站21萬個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)18.3萬處全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。第33頁,共41頁，2024年2月25日，星期天運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高郵政業(yè)擁有各類汽車24.4萬輛、國內(nèi)快遞專用貨機(jī)71架。（5）郵政中國郵政、圓通、順豐第34頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（6）管道油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成西油東送北油南運(yùn)西氣東輸北氣南下海氣登陸第35頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、十三五的發(fā)展目標(biāo)（1）全面深化交通運(yùn)輸改革深入推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸改革發(fā)展，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)鐵路市場化改革，深化投融資體制和財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革，加快推進(jìn)空域管理體制改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高行政效能。第36頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、十三五的發(fā)展目標(biāo)（2）構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄?nèi)暢外通的綜合運(yùn)輸大通道，推進(jìn)對外交通走廊和海上絲綢之路走廊建設(shè)。打造高品質(zhì)的快速網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò)，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場和干支線機(jī)場功能。完善廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加快中西部鐵路建設(shè)，推進(jìn)普通國省道提質(zhì)改造和瓶頸路段建設(shè)，提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)村公路、通用機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)油氣管道區(qū)域互聯(lián)。提升郵政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，加強(qiáng)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年，高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。新改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里。具備條件的建制村通硬化路和班車。村村直接通郵。第37頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、十三五的發(fā)展目標(biāo)（3）建設(shè)現(xiàn)代高效的城際城市交通建設(shè)城市群中心城市間、中心城市與周邊節(jié)點(diǎn)城市間1—2小時(shí)交通圈，打造城市群中心城市與周邊重要城鎮(zhèn)間1小時(shí)通勤都市圈。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域（郊）鐵路，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行公共交通優(yōu)先，加快發(fā)展城市軌道交通、快速公交等大容量公共交通。到2020年，基本建成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、中原、成渝、山東半島城市群城際鐵路網(wǎng)。加快300萬以上人口城市軌道交通成網(wǎng)，新增城市軌道交通運(yùn)營里程約3000公里。加強(qiáng)郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)第38頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、十三五的發(fā)展目標(biāo)（4）打造一體銜接的綜合交通樞紐優(yōu)化樞紐空間布局，建設(shè)北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐，提升全國性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平，加強(qiáng)中西部重要樞紐建設(shè)，推進(jìn)沿邊重要口岸樞紐建設(shè)，提升樞紐內(nèi)外輻射能力。完善樞紐綜合服務(wù)功能，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無縫化銜接，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提升交通物流整體效率。第39頁,共41頁，2024年2月