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文檔簡介
2022年十大勞動法事件
一、欠薪也是犯罪:關(guān)注欠薪入刑
【事件概要】
今年3月,重慶人楊某均與項目承包商林某簽訂協(xié)議,承攬惠州南站附近
某路基工程,工程款為8萬余元。雙方約定:施工期間先付七成,此外三成待
工程驗收合格后才支付。期間,林某支付了工程款6.9萬元,但楊某均并未將
此款作為工資發(fā)放給工人。該起欠薪事件涉及25名工人、總計10萬余元工資。
12天后,楊某均在深圳被民警抓獲歸案。今年9月底,惠州市惠陽區(qū)法院以
“拒不支付勞動報酬罪”判處楊某均有期徒刑十個月,并處罰金人民幣兩萬元,
其依據(jù)為《中華人民共和國刑法》第276條,也就是今年五月一日生效的《刑
法修正案八》中的一個條款。楊某也稱為該條款生效以來第一個被處以刑事處
罰的欠薪者,也是今年惟一的一例。
【點評】
刑法懲罰一國最嚴重的違法行為,是社會制度最后的保障線。普通而言,
能通過民事,行政方式解決的事件不采取刑罰的手段。但是今年生效的“刑八”
卻將我們向來認為不是犯罪的欠薪規(guī)定進了刑法,這是為什么?因為這體現(xiàn)了
一個國家對基層群眾保護的決心。長年以來,欠薪討薪向來是社會主義基層勞
動者心中一道揮之不去的夢魘。年年討薪難的主要原因是因為沒有法律的嚴格
保障,雖然曾經(jīng)有總理,高院院長匡助討薪但是這綜究是一個個案,不能發(fā)展
為一種制度。有能力支付而不支付勞動報酬,這個行為和刑法中的詐騙罪有什
么區(qū)別,甚至比其社會危害性更大,詐騙頂多傷害幾個人,但是惡意欠薪傷害
了一大批依賴勞動而生存的人,也傷害了他們身邊更多的親人,更容易引起社
會矛盾。今年的欠薪入刑是一個很好的開端,用刑法來保護基層勞動人民的權(quán)
利,這不僅是法制完備的體現(xiàn),更表現(xiàn)了一個社會的良心。
二、法定假日遭“肢解”:關(guān)注職工的歇息權(quán)
【事件概要】
今年5月份,當不少白領(lǐng)在期待半個月后的端五小長假時,白領(lǐng)姚先生
(化名)卻開懷不起來。原來,今年“五一”小長假的最后一天,公司要求所
有員工加班,安排的補休卻令人匪夷所思一一將一天8小時工作時間,精算成
480分鐘,再分攤到全年250個工作日,讓員工每天提早2分鐘下班以充當補
休?!安恢浪宋骞?jié)又會出什么花腔?!币ο壬f。當這則消息傳到網(wǎng)上的
時候,人們“淚奔”了,還有這樣的公司啊,這樣肢解法定假期也是有效的嗎?
該事件已經(jīng)暴光立刻引起了社會各界的關(guān)注,引起了很大的反響。
【點評】
法定假日被“肢解”成每天歇息2分鐘,是法治社會的悲哀和恥辱,它讓
神圣的法律蒙羞。于是,面對這種既荒誕不經(jīng)又涉嫌違法的行為,當?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)
法部門不能視若無睹、不管不問,必須將板子高高舉起、重重落下,切實為勞
動者撐起一把保護傘。這不僅是“執(zhí)法為民”的內(nèi)在要求,還是社會進步的應(yīng)
有之義,畢竟社會進步的最大目的和最終意義,是賦予人、賦予勞動者最大限
度的呵護、關(guān)心與尊重。
三、跑路事件:關(guān)注新經(jīng)濟形勢下的集體事件
【事件概要】
受宏觀調(diào)控、資金鏈斷裂等影響,今年-9月浙江共發(fā)生228起企業(yè)主逃
逸事件,為近年同比最高,其中不乏員工數(shù)千人的企業(yè)。早報記者昨天獨家獲
取的浙江官方關(guān)于企業(yè)主逃逸的調(diào)研報告(以下簡稱“報告”)顯示,這些企業(yè)
共拖欠14644名員工7593萬元薪酬,欠薪人數(shù)和欠薪數(shù)額均為歷史之最。這只
是今年跑路事件的一個反映,在江蘇浙江兩省表現(xiàn)的尤其突出。大規(guī)模的老板
為逃避債務(wù)出逃,不顧及員工的合法利益,這樣一種不正常的經(jīng)濟行為居然在
今年發(fā)展為大規(guī)模的跑路事件。
【點評】
溫州的“跑路”事件,暴露了當?shù)亟?jīng)濟深層的問題,即經(jīng)濟高速增長下投
資虛擬化與投機化上的問題。而這種問題,放眼全國,絕不是只是溫州有,其
他地方或者多或者少都有,只無非問題還沒溫州那末嚴重,沒達到出事的臨界
點而已。辦實業(yè)雖然賺錢慢,少,但是穩(wěn)重;投機的東西雖然賺錢快,多,
但變化也大,風險也高。投機是無本之木,空中樓閣,而實業(yè)才是是經(jīng)濟發(fā)
展的最基本,最可靠的“引擎”。房地產(chǎn)泡沫吹的越大,破滅的也越快,到
那時,投資虛擬化與投機化越嚴重的地方,其后果也越嚴重。所以,溫州的
“跑路”事件不僅是溫州的事情,對中國其他地方,其他人來說也有警示意
義一一“多辦實業(yè),少搞投機”。
四、深圳發(fā)布禁止農(nóng)民工上訪討薪規(guī)定:關(guān)注行政權(quán)力的有界性
【事件概要】
今年大運前夕,深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴肅處理期”。近日,深圳
市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布文件規(guī)定,5月1日至9月30日,嚴禁農(nóng)民工通過
群體性上訪等非正常手段討要工資,否則造成嚴重后果或者惡劣影響的,追究
其
刑事責任。這份文件名為《關(guān)于切實做好建造行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作,
共同維護大運會期間社會和諧穩(wěn)定的通知》,《通知》明確規(guī)定,各建造施工
企業(yè)必須及時做好農(nóng)民工工資的結(jié)算、發(fā)放工作,嚴禁以任何理由拖欠農(nóng)民工
工資?!锻ㄖ愤€規(guī)定,在嚴肅處理期內(nèi),嚴禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正
常方式或者手段討要工資,凡是組織、參預(yù)集體上訪事件的,一律按相關(guān)規(guī)定
嚴肅處理,造成嚴重后果或者惡劣影響的,追究其刑事責任。
【點評】
嚴禁上訪的出發(fā)點肯定是為了維穩(wěn),出臺這樣一個暫時措施,像此前的
“菜刀實名制”一樣,帶有濃厚的行政色采。政府部門這種暫時性舉措解決不
了欠薪的根本問題,反而會傷害城市和政府形象。政府部門在做出類似決策的
時候,沒認真進行分析研究,禁止上訪討薪,找不到任何法律依據(jù),建設(shè)行政
主管部門沒有任何權(quán)力禁止上訪?!八麄兂搅诉@個行政權(quán)限,從執(zhí)行效果上
看,對施工企業(yè)可能會有一定的約束力,但對農(nóng)民工其實不具約束力?!?/p>
五、透視“毒蘋果”:關(guān)注日益嚴重的職業(yè)病危害
【事件概要】
2022年2月15日,蘋果公司發(fā)布了2022年供應(yīng)商責任發(fā)展報告,首度公
開承認它的中國供應(yīng)商員工中有137名工人因污染致健康遭受不利影響。據(jù)媒
體報導,2022年9月起,蘋果公司的供應(yīng)商蘇州聯(lián)建公司要求工人使用正己烷
代替酒精,擦拭蘋果手機顯示屏,后來工人在生產(chǎn)車間浮現(xiàn)四肢麻木、刺痛、
暈倒等正己烷中毒現(xiàn)象。到2022年下半年,該公司有數(shù)十名工人因接觸正己烷
中毒入院,相繼被當?shù)芈殬I(yè)病防治部門評為九級或者十級傷殘。就在蘋果公司
發(fā)布報告的同一天,2月15H,衛(wèi)生部副部長陳嘯宏表示,今年底前,除個
別特
殊地區(qū)外,職業(yè)病防治機構(gòu)將實現(xiàn)全國性覆蓋。這一舉措,被認為彰顯了中國
眼下力圖突破職業(yè)病防治困局的決心。
【點評】
為什么對職業(yè)病的保護不力,不能防患于未然,因為職業(yè)病防治法有漏洞。
根據(jù)我國職業(yè)病防治法的規(guī)定,職業(yè)病診斷、鑒定,需要用人單位提供有關(guān)職
業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時,用人單位應(yīng)當如實提供,勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)
當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。然而,要用人單位憑良心提供病人的
職業(yè)史等資料來“自證其罪”,無異于“與虎謀皮”?!叭∽C難”是這些勞動
者在職業(yè)病診斷道路上遇到的“攔路虎”。勞動者在向職業(yè)病診斷機構(gòu)提出申
請時,要提供職業(yè)史以及職業(yè)病危害接觸史的材料,而這些材料必須由勞動者
向用人單位索取。一些企業(yè)的工會組織在勞動者權(quán)益保護方面也尚未起到應(yīng)有
的作用,勞動行政部門對用人單位勞動條件和勞動保護監(jiān)管不力等等也成為整
個職業(yè)病防治體系的漏洞。衛(wèi)生部已將職業(yè)病防治法修正案草案送審稿上報國
務(wù)院,期盼我國盡快完善職業(yè)病防治和賠償制度,使勞動者權(quán)益保護更加給力。
六、古馳事件:關(guān)注名企“血汗工廠”現(xiàn)象
【事件概要】
今年9月,5名曾經(jīng)在深圳GUCCI旗艦店工作的離職員工在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)了一
封《集體辭職的古馳員工致古馳最高管理層的一封公開信》。在信中,他們表
達了對深圳GUCCI旗艦店的控訴。報導中稱,爆料員工表示GUCCI公司對員工
在門店上班時的行為規(guī)定有100多項,不少規(guī)定嚴格限制員工的生理需求,甚
至“喝水必須要向上級申請,上洗手間也必須得到許可,上洗手間的時間被嚴
格限制在5分鐘內(nèi)”。一位辭職員工表示,懷孕期間,她正常上班,每天要站
立十幾個小時,且公司主管不允許在店內(nèi)歇息時吃東西補充營養(yǎng)。該員工透露,
一位懷孕的同事因此流產(chǎn)。報導中一位不愿透露姓名的GUCCI旗艦店管理層人
士稱,公開信里的內(nèi)容都是真的,甚至“有些情況比公開信里說的更加嚴重。
在GUCCI旗艦店里,孕婦流產(chǎn)的情況還不止一例。
【點評】
在我國GDP超越日本躍居世界第二的今天,許多企業(yè)還是停留在勞動密集
型產(chǎn)業(yè)上,依靠低廉的成本謀利,同樣不少企業(yè)沒有清晰的管理規(guī)章制度,沒
有嚴格依照勞動法律的規(guī)定辦事。實際上,在我國,生產(chǎn)過程中依然存在缺乏
對工人的賦權(quán)、監(jiān)察的艱難性等缺陷,以及工會制度等一系列對工人保護制度
的不健全。諸多方面的原因使“血汗工廠”仍然有其存在的土壤,這是一個很
嚴重的問題。今天我們更應(yīng)該關(guān)注這個話題,保護工人的利益。這條路很長,
需要企業(yè),社會,國家多方面的關(guān)注。任重而道遠,我們一定要為解決這個問
題而努力,讓我們的GDP上面沒有一絲“血汗工廠”的印跡。
七、女碩士過勞死:關(guān)注高壓下的白領(lǐng)群體
【事件概要】
今年四月份,新浪、搜狐等“微博”上一則“普華永道女碩士過勞死”的
帖子引起了網(wǎng)友的高度關(guān)注。帖子稱四大會計師事務(wù)所之一的普華永道一位女
員工由于疲勞誘發(fā)了急性病癥,于4月10日不幸逝世。女員工名叫潘潔,是
上海交大剛畢業(yè)不久的女碩士,年僅25歲。名牌大學的碩士,剛畢業(yè)就進入
令人羨慕的國際著名“四大”會計事務(wù)所工作,但是卻承受著比普通人大的工
作壓力。高知、高薪、高壓是他們工作的特征。潘潔之死使人民重新關(guān)注那些
高壓的白領(lǐng)群體。
【點評】
在經(jīng)濟高速發(fā)展的時代,無數(shù)工薪階層奔走在經(jīng)濟線上,為適應(yīng)公司效率
需要和“生存飯碗”,不得不“拼命加班”、“身體耗竭”。當代白領(lǐng)的身體
健康已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱門話題。普通而言,白領(lǐng)具有高學歷,高知識,高
薪水的特征,但是在現(xiàn)代社會大壓力下,也具有了身體被掏空,思想被掏空,
理想被掏空的特征。我們關(guān)注勞動環(huán)境,普通關(guān)注社會底層民眾,但是對于白
領(lǐng)普通少予關(guān)心,但其實他們也是一群身心蕉萃的人。越來越多的過勞死讓我
們警省,更讓我們認識到了,其實這個社會也有這樣一群虛弱的人。
八、酷6裁員事件,關(guān)注企業(yè)“故意”裁員現(xiàn)象
【事件概要】
2022年6月1日正式成立的酷6網(wǎng),在即將迎來他5歲生日的時候,卻爆
發(fā)出誰都不愿看到的“裁員門”。對于苦心孤詣慘澹經(jīng)營命運多舛的酷6而言,
無異于冬天里吞下了一塊冰。2022年5月酷6裁員事件愈演愈烈。25日9時,
原酷6網(wǎng)銷售副總裁曾經(jīng)興曄和近40名北京地區(qū)被裁員工再次趕到海淀區(qū)勞動
局勞動人事爭議仲裁院,以集體名義正式遞交(抗議暴力裁員的)投訴書。指
出“隆重閃電暴力裁員的行徑,堪稱不溝通、不書面、不解釋”;作為勞動者,
員工的“法律、經(jīng)濟權(quán)益得不到保障”,“人格得不到尊重”。此事已經(jīng)暴光,
引起了很大的反響。
【點評】
《勞動合同法》對裁員進行了規(guī)定,特殊是對需要裁減人員二十人以上或者
者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的更有嚴格的規(guī)定,提前三
十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方
案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員。常有公司打著“組織戰(zhàn)略調(diào)整”、
“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“集團決議或者上級決議”等幌子對員工宣布裁員。但此種裁
員僅是人力資源配置政策上的“裁員”,并非法律意義上的經(jīng)濟裁員,此外
就是不甄選裁減對象擅自裁員,這些都對勞動者的權(quán)益保護造成為了很大的
傷害,酷6事件就在于此,希望通過這次仲裁能夠認識到自己的問題,切實
做到依法辦事。
九、性別歧視:關(guān)注女性就業(yè)歧視
【事件概要】
據(jù)《解放日報》報導,招聘會上,有企業(yè)海報直白寫明“只招男性”;還
有的企業(yè)雖沒作出明確規(guī)定,卻有不少針對女性應(yīng)聘者的“另類問題”,諸如
“準備何時結(jié)婚”“能否婚后5年不生育”等等……最近,滬上求職招聘會一
場接著一場,不少女性應(yīng)聘者反映,她們在招聘會上頻頻遭遇就業(yè)歧視,成為
了招聘"拒無霸”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,要求女員工在工作的一定期間內(nèi)
不得懷孕,是許多用人單位在招聘女職員時附帶的條件。一些企業(yè)在招聘女職
員時甚至規(guī)定5年內(nèi)不得懷孕,理由是生育、撫養(yǎng)子女需離崗,影響其在企
業(yè)工作的連續(xù)性,增加了工作單位的成本支出。
【點評】
“就業(yè)歧視讓我們感到不公平?!辈簧儆羞^類似遭遇的女性應(yīng)聘者說,她
們還受到“婚孕歧視”和“年齡歧視”。《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、
《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)明確規(guī)定,婦女享受平等就業(yè)機會和選擇職業(yè)的權(quán)
利,用人單位沒有特殊要求不得以性別為由拒絕招聘婦女或者提高對婦女的招
聘條件。但法律條文比較籠統(tǒng),在實際操作領(lǐng)域還缺少具體細則,對企業(yè)性
別歧視行為應(yīng)承擔的法律責任、懲罰措施缺少明確規(guī)定。不少市人大代表和
市政協(xié)委員建議,應(yīng)盡快制定和完善有關(guān)男女平等以及禁止性別歧視的立法,
定義性別歧視
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