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文檔簡介
冶金(鋼鐵)企業(yè)貯罐區(qū)火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型根據(jù)鋼鐵企業(yè)重大危急源分布狀況,針對貯罐區(qū),煤化工廠部門的苯、甲基苯、二甲苯的生產(chǎn)儲存可能發(fā)生的火災(zāi)事故進行應(yīng)急預(yù)案編制。誘發(fā)事故的主要緣由:設(shè)備故障、雷電、靜電,外來火種等。發(fā)生事故的類型:火災(zāi)。發(fā)生事故的場所:罐區(qū)及四周。事故的危害程度:造成生產(chǎn)設(shè)備損壞、生產(chǎn)癱瘓、財產(chǎn)損失和人員傷亡。1.2危害程度分析根據(jù)事故后果危害程度,重大危急源分為三級:一級危害程度:可能造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特殊嚴峻事故。二級危害程度:可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失500萬元以上或其他性質(zhì)嚴峻事故。三級危害程度:可能造成死亡10人以下或直接經(jīng)濟損失500萬元以下或其他性質(zhì)嚴峻事故。2應(yīng)急處置基本原則火災(zāi)應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作、以人為本的原則,結(jié)合企業(yè)各單位生產(chǎn)工藝特點,合理運用滅火戰(zhàn)術(shù),把職工生命平安放在首位,努力愛護職工生命和鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的平安,將火災(zāi)的損失降到最低程度。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室、應(yīng)急救援專業(yè)組及相關(guān)單位。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(1)成員組長:(略)副組長:(略)(2)職責①負責預(yù)案的審定,統(tǒng)一組織火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。②按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。③指揮各參戰(zhàn)應(yīng)急救援隊伍開展火災(zāi)撲救工作。④檢查督促領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作。3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室(1)成員主任:(略)。副主任:(略)。組成人員:(略)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話,支配24小時接警。(2)職責①火災(zāi)應(yīng)急救援的日常工作。②負責企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善。③組織、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演習工作。④檢查督促火災(zāi)事故預(yù)防措施的落實,指導企業(yè)各單位、重點防火部位制定應(yīng)急預(yù)案并評價其有效性。⑤檢查各單位義務(wù)消防隊伍的組建狀況和配備的設(shè)備、器材、物資是否滿意應(yīng)急要求。⑥組織和檢查落實事故應(yīng)急預(yù)案的培訓、演練工作。⑦負責建立滅火專家?guī)?,報企業(yè)相關(guān)部門備案。3.2.3應(yīng)急救援專業(yè)組(1)火災(zāi)救援組:負責火災(zāi)的撲滅施救。(2)平安疏散組:對現(xiàn)場及四周人員進行防護指導、疏散被困人員、現(xiàn)場四周物資轉(zhuǎn)移。(3)治安警戒組:負責火災(zāi)事故施救搶險現(xiàn)場的治安警戒,對現(xiàn)場交通管制,維護現(xiàn)場的治安秩序,保障疏散秩序,幫助搶險救災(zāi)。(4)傷員搶救組:負責現(xiàn)場對傷員的緊急搶救和支配轉(zhuǎn)運。(5)物資供應(yīng)組:負責組織搶險物資和工、器具的供應(yīng),組織車輛運輸搶險物資和人員。(6)環(huán)境監(jiān)測組:負責對火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的應(yīng)急測定和環(huán)境影響的評估;提出平安和環(huán)境污染的預(yù)警及處置措施,為指揮人員決策、人員撤離和消退事故污染供應(yīng)依據(jù)。(7)專家詢問組:負責對不同性質(zhì)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案,討論斷電、斷氣及工藝滅火方案,現(xiàn)場指導救援工作,參加事故的調(diào)查分析,并制定防范措施。(8)生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備搶險專業(yè)組:針對企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故的特點,由各部門(單位)組建搶險專業(yè)組,依據(jù)專家詢問組提出的方案,維護生產(chǎn)秩序,實行工藝滅火措施,幫助火災(zāi)救援組進行施救。(9)宣揚報道組:負責處理媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時、精確?????報道事故發(fā)生、搶險救援進展狀況及人員疏散公告,對企業(yè)、社會及公眾負責。(10)善后處理組:負責事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。3.2.4相關(guān)單位(1)車間領(lǐng)導小組滅火總指揮:(略)。副指揮:(略)。成員:(略)?,F(xiàn)場負責人:(略)。成員:(略)。(2)其他部門職責當班組長:指揮并與水泵工開啟泡沫消防系統(tǒng)。水泵工:會同班長開啟泡沫消防泵,調(diào)整好泡沫液比值器。蒸餾工:堅守工作崗位,觀看火情進展狀況,準時匯報并依據(jù)狀況報警,報警時說明著火物質(zhì)及部位。洗滌工:負責接好第一條泡沫水帶并打開泡沫消防栓截門。蒸餾泵工:負責接好其次條泡沫水帶并打開著火罐消防管道截門。門衛(wèi):打開大門,到路口迎接消防車。4預(yù)防與預(yù)警機制4.1危急源監(jiān)控4.1.1危急源監(jiān)控方式企業(yè)相關(guān)部門定期對貯罐區(qū)的危急物品進行定期檢查和評估,通過猜測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報,分級管理。4.1.2危急源監(jiān)控方法(1)企業(yè)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范重大危急源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2024]125號)對平安生產(chǎn)過程中的重大危急源進行監(jiān)控和信息分析。(2)企業(yè)在貯罐區(qū)采納國標《平安標志》GB2894-1996)給定的標示方法,設(shè)置警告、禁止、指示等信息(警燈、警報器、平安標志)等。(3)企業(yè)對危急源進行分級管理。4.1.3預(yù)防措施在技術(shù)和管理措施上加強貯罐區(qū)的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對危急設(shè)備和危急區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。企業(yè)各單位應(yīng)落實逐級消防平安責任制和崗位消防平安責任制,開展常常性的防火宣揚教育,提高企業(yè)職工的防火意識;嚴格動火管理制度,規(guī)范生產(chǎn)、辦公、生活用電、用火行為;加強消防平安檢查,準時訂正違章,消退各類火災(zāi)隱患;加強消防設(shè)施及消防器材的管理,全面提高預(yù)防、抵擋火災(zāi)的綜合力量。依據(jù)每年季節(jié)的變化,保衛(wèi)部向企業(yè)各單位發(fā)布火災(zāi)形勢通報,針對特點組織冬季防火、夏季防火、特別時期防火工作。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警的條件一旦發(fā)生事故,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援。4.2.2預(yù)警的方式通過建立并完善各項制度進行預(yù)警,如:檢查制度,每月結(jié)合平安生產(chǎn)工作檢查,定期對貯罐區(qū)進行檢查;例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會議,通過上季度總結(jié),討論完善應(yīng)急救援工作。當事故發(fā)生時,任何人員接到可能發(fā)生的火災(zāi)事故的信息后,應(yīng)馬上報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案準時討論確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)實行相應(yīng)行動預(yù)防和掌握事故的發(fā)生、擴大。4.2.3預(yù)警的方法各級平安應(yīng)急救援機構(gòu)確認導致平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要準時討論確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當本單位應(yīng)急救援機構(gòu)認為需要支援時,懇求上級急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。企業(yè)按預(yù)警級別依據(jù)發(fā)生的事故級別實行分級報告,根據(jù)國家有關(guān)標準認定重大危急源并實行分級報告。可能造成Ⅰ級或Ⅱ級火災(zāi)事故時必需上報應(yīng)急指揮中心辦公室,并通知企業(yè)各職能部門進入預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)進展。4.2.4信息發(fā)布的程序各級應(yīng)急管理機構(gòu)接到可能導致火災(zāi)事故的信息后,根據(jù)預(yù)警信息準時討論確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。5信息報告程序5.1信息報告與通知企業(yè)貯罐區(qū)設(shè)立值班室,保證管理人員24小時值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等。火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員準時、主動地報告該單位(部門)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。該指揮機構(gòu)應(yīng)準時上報應(yīng)急指揮中心辦公室,最多不超過1小時,同時按規(guī)定報告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任;特殊重大火災(zāi)事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定向地方、國家有關(guān)部門上報。應(yīng)急處置過程中,要準時續(xù)報有關(guān)狀況。5.2信息上報(1)事故信息上報實行分級上報原則,逐級報告,最終由企業(yè)總部向國家有關(guān)部門上報。(2)信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)實行的措施;其他應(yīng)當報告的狀況。(3)依據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),企業(yè)應(yīng)急指揮中心根據(jù)國家規(guī)定的程序和時限,準時向國家、省、市報告。5.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)覺人員一現(xiàn)場值班室一兼職應(yīng)急救援人員一單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援組織一總企業(yè)有關(guān)部門。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級發(fā)生一級火災(zāi)事故,由國家或省級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮中心協(xié)作政府應(yīng)急主管理部門開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生二級火災(zāi)事故,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。發(fā)生三級火災(zāi)事故,火災(zāi)事故發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進行處置。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮企業(yè)在發(fā)生事故后,應(yīng)馬上實行必要措施,并報告事故基本狀況,事故現(xiàn)場人員要準時發(fā)出事故警報或信號,應(yīng)急組織機構(gòu)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。6.2.2應(yīng)急行動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要馬上實行措施,組織和指揮救助隊伍實施救助,并報告有關(guān)部門和單位,對事故進行搶險救援。6.2.3資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中,由指揮部門充分合理地利用各種資源,使火災(zāi)事故得到有效的掌握。6.2.4應(yīng)急避險為了避開造成更多的人員損害,應(yīng)在樂觀實行搶救措施的同時,實行自身和他人的平安避險措施,防止次生事故發(fā)生。6.2.5擴大應(yīng)急在事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到掌握,而且極有可能發(fā)生更為嚴峻的后果時,盡快地疏散四周居民,封鎖道路,掌握流淌人員進出等。6.3處置措施發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員必需聽從指揮,樂觀根據(jù)滅火分工各負其責,并依據(jù)不同的狀況實行以下措施:(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)覺人應(yīng)馬上拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,同時可就地使用滅火機撲救,切斷電源,疏散物資。(2)火災(zāi)救援組職員接到火情電話馬上向119報警臺、總指揮、副指揮報告火情狀況。(3)義務(wù)消防隊員聽到火警后,馬上趕赴火場撲救。(4)電話通知各成員職能部門,根據(jù)職責分工進行搶險救災(zāi)工作。(5)向總企業(yè)匯報并與運輸部總部聯(lián)系。(6)加強警戒,維護火場秩序,將院內(nèi)存放的運輸罐車準時調(diào)走、疏散。(7)火警后應(yīng)愛護現(xiàn)場,協(xié)同查明緣由,提出處理措施,報上級領(lǐng)導和公安消防機關(guān)。7應(yīng)急保障7.1物資與裝備(1)經(jīng)費保障企業(yè)及各單位將火災(zāi)應(yīng)急救援資源保障力量建設(shè)納入技資規(guī)劃。各相關(guān)職能部門每年年底前組織專家組對應(yīng)急救援保障力量進行評估,對欠缺或不足的設(shè)備、設(shè)施等提出方案,報企業(yè)主管部門批準。(2)后備力氣保障在加強企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的同時,也要重視各單位的義務(wù)消防隊的建設(shè),保證有足夠的火災(zāi)撲救梯隊。各種滅火力氣要在火災(zāi)撲救指揮部的統(tǒng)一指揮下,相互支援、樂觀協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。(3)火災(zāi)撲救物資儲備保障企業(yè)保衛(wèi)部依據(jù)管轄區(qū)域滅火任務(wù),建立相應(yīng)的滅火物資儲備庫,儲備肯定量的滅火機具、防護裝備、通信器材。例如工段院內(nèi)設(shè)有獨立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和應(yīng)急防火器材庫,用于搶險救災(zāi)使用的氧氣呼吸器和空氣呼吸器。(4)技術(shù)保障針對企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故,成立專家組,供應(yīng)滅火技術(shù)詢問和現(xiàn)場指導。企業(yè)建立防火專家信息庫,匯合各個領(lǐng)域能夠為企業(yè)各類防火供應(yīng)技術(shù)支持專家的全面信息,為火災(zāi)撲救工作供應(yīng)技術(shù)保障。7.2管理和
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