QI012122危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證規(guī)范A00

QI012122危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證規(guī)范

A00

動(dòng)火作業(yè)安全管理制度..................................................................2

受限空間作業(yè)安全管理制度.............................................................13

高空作業(yè)安全管理制度.................................................................22

設(shè)備檢修作業(yè)安全許可管理制度........................................................33

加氨作業(yè)安全管理制度...............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度............................................................40

吊裝作業(yè)安全管理制度.................................................................50

動(dòng)土作業(yè)安全管理制度.................................................................58

動(dòng)火作業(yè)安全管理制度

1目的

為了加強(qiáng)公司各部門的動(dòng)火作業(yè)分級(jí)、作業(yè)過(guò)程安全要求與防護(hù)，與《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》

的管理，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于湖北友芝友乳業(yè)有限責(zé)任公司從事生產(chǎn)、施工、檢維修等直接或者間接產(chǎn)生明

火的作業(yè)。不包含鍋爐、燃燒爐、火炬等生產(chǎn)工藝必需的用火。

3規(guī)范性引用文件

GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50058-1992《爆炸與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB17440-2008《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》

AQ3022-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》

4術(shù)語(yǔ)解釋

4.1動(dòng)火作業(yè)

能直接或者間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火花與熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，

常見動(dòng)火作業(yè)舉比如下，包含但不限于：

(1)各類焊接、切割作業(yè)；

(2)使用噴燈、火爐、電爐子等明火作業(yè)；

(3)煨管、熬瀝青、炒沙子等施工作業(yè)；

(4)打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)；

(5)臨時(shí)用電或者使用非防爆電動(dòng)工具等：

(6)在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊與電氣設(shè)備：

(7)其他動(dòng)火作業(yè)。

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度，除固定動(dòng)火區(qū)外，在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理《動(dòng)

火作業(yè)安全許可證》，參見附件。

4.2易燃易爆場(chǎng)所

生產(chǎn)與儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)中火災(zāi)危險(xiǎn)分類為甲、乙類的區(qū)

域。

4.3動(dòng)火作業(yè)分級(jí)

4.3.1特級(jí)動(dòng)火作業(yè)

在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器部位上等特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行

的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

4.3.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè)

在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。在廠區(qū)輸送易燃易爆介質(zhì)管廊上的

動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

4.3.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)

除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)與一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的非固定動(dòng)火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。

易燃易爆場(chǎng)所的生產(chǎn)裝置或者系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全

隔離措施后，該區(qū)動(dòng)火視為二級(jí)動(dòng)火.

動(dòng)火等級(jí)區(qū)域危險(xiǎn)性

制冷車間壓縮機(jī)房及附屬間易燃易爆化學(xué)品氨氣

污水處理廠厭氧池、調(diào)節(jié)池等處理污水產(chǎn)生易燃易爆的沼氣

柴油、汽油儲(chǔ)存罐及區(qū)域，其他易燃易爆易燃易爆油品

油類儲(chǔ)罐或者者輸送管道

天然氣儲(chǔ)罐或者區(qū)域、輸送管道易燃易爆天然氣

特級(jí)動(dòng)火

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房及儲(chǔ)存區(qū)、使用區(qū)易燃易爆化學(xué)品，如酒精等

動(dòng)力及車間帶有保溫材料能源管道易燃物質(zhì)聚氨酯、聚苯板

主車間頂棚易燃保溫材料

帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)區(qū)域

其他區(qū)域

包裝間、車間原輔料庫(kù)暫存易燃物品紙箱、包材、木質(zhì)托盤等。

原、輔料庫(kù)房及冷庫(kù)庫(kù)房保溫材料、易燃物品

洗車場(chǎng)及CIP間酸、堿、伏泰等

廠區(qū)地溝內(nèi)或者者輸送易燃易爆介質(zhì)的存在易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)

一級(jí)動(dòng)火儲(chǔ)存易燃易爆粉塵物質(zhì)的儲(chǔ)罐、原料庫(kù)、粉塵爆炸

.ClW?、一rf

氈室宅.洛知宅餌米笙易概物品

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)（存放地）、化學(xué)品卸貨區(qū)、酒精、酸、堿等化學(xué)品

福由本由與諾久、三器侔

其他區(qū)域

二級(jí)動(dòng)火生產(chǎn)預(yù)處理車間（料房）、灌裝間等電氣線路較多

成品庫(kù)(立體庫(kù)、平庫(kù)等)庫(kù)房保溫材料為易燃

奶臺(tái)制冷設(shè)備

機(jī)修間由器設(shè)備、氧氣、葡,氣瓶等

微機(jī)室、中控室電器設(shè)備

備品、備件庫(kù)備品、備件

播音室電器設(shè)備

辦公室紙張，電器設(shè)備

活動(dòng)室活動(dòng)設(shè)施

餐廳電器設(shè)備

會(huì)議室電器設(shè)備

其他區(qū)域

表1動(dòng)火作業(yè)區(qū)域劃分

4.4固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火作業(yè)

在火災(zāi)危險(xiǎn)性較小且安全措施落實(shí)妥當(dāng)?shù)幕?yàn)室(使用酒精燈、電爐子)食堂等固定區(qū)域內(nèi)

經(jīng)常性、重復(fù)性的常規(guī)動(dòng)火作業(yè)。

固定動(dòng)火區(qū)設(shè)置：由動(dòng)火區(qū)所屬部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)安全措施、制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、落

實(shí)責(zé)任人并提出申請(qǐng)，經(jīng)安全環(huán)保處書面審理與現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后予以審批，固定動(dòng)火區(qū)設(shè)置每年審批

一次。

4.5“四不動(dòng)火”原則

《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》沒有通過(guò)批準(zhǔn)不動(dòng)火；動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火；安全措施沒有

落實(shí)不動(dòng)火；動(dòng)火部位、時(shí)間與《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》不符不動(dòng)火。

4.6“三個(gè)一”原則

特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》、一個(gè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人”。

5職責(zé)要求

5.1安全環(huán)保處工作職責(zé)

安全環(huán)保處作為公司危險(xiǎn)作業(yè)的歸口考核部門，對(duì)動(dòng)火作業(yè)有下列職責(zé)：

(1)確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，檢查《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》辦理情況；

(2)對(duì)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》、施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行審查；

(3)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促作業(yè)單

位及時(shí)整改；

(4)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》歸口管理。

5.2動(dòng)火作業(yè)所在部門職責(zé)

動(dòng)火作業(yè)所在部門是動(dòng)火作業(yè)的直接負(fù)責(zé)部門，對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)有下列職責(zé)：

(1)向作業(yè)單位講明動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況；

(2)協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險(xiǎn)分析、制定安全措施；

(3)為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件；

(4)審查作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全施工方案；

(5)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。

5.3動(dòng)火作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)

動(dòng)火作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)制度的要求務(wù)必做好下列工作:

(1)組織作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；

(2)負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全施工方案；

(3)組織制定安全措施與現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

(4)負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》；

(5)負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn)與安全技術(shù)交底；

(6)組織落實(shí)作業(yè)安全管理要求；

(7)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或者不具備安全作業(yè)條件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作

業(yè)；

(8)作業(yè)完畢，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)清理。

5.4動(dòng)火作業(yè)審批人職責(zé)

動(dòng)火作業(yè)審批人是批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)的要緊負(fù)責(zé)人，在審批動(dòng)火作業(yè)前務(wù)必熟悉動(dòng)火區(qū)域的實(shí)際

情況，并嚴(yán)格按照下列要求履行職責(zé)：

(1)熟悉動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急程序，具備審批動(dòng)火作業(yè)的能力；

(2)負(fù)責(zé)審查《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求；審查《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》

內(nèi)容是否與實(shí)際相符；作業(yè)前與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害與基本安全要求；

(3)審批《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》前應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查安全措施落實(shí)情況。重大作業(yè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)到

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)。

5.5動(dòng)火監(jiān)護(hù)人(驗(yàn)收人)職責(zé)

動(dòng)火作業(yè)務(wù)必由動(dòng)火監(jiān)護(hù)人全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)督與檢查，在動(dòng)火過(guò)程中做到：

(1)全面熟悉動(dòng)火區(qū)域與部位狀況，掌握急救方法，熟悉現(xiàn)場(chǎng)處置方案，熟練使用消防器材

及其他救護(hù)器具，負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查；

(2)確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位后方可同意動(dòng)火；

(3)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的違章行為，有權(quán)批判教育或者制止;

(4)在動(dòng)火作業(yè)發(fā)生特殊情況時(shí)，立即進(jìn)行應(yīng)急處置并上報(bào)；

(5)動(dòng)火作業(yè)后，確認(rèn)無(wú)遺留火種，簽字關(guān)閉《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》后，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

5.6動(dòng)火作業(yè)人職責(zé)

動(dòng)火作業(yè)人員在實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前務(wù)必符合下列要求：

(1)熟悉動(dòng)火作業(yè)安全操作程序，具備相應(yīng)操作能力；

(2)持經(jīng)審批有效的《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理要求；

(3)作業(yè)前，充分熟悉作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素并核實(shí)

相應(yīng)計(jì)策處理措施是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火。務(wù)必嚴(yán)

格按照《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》規(guī)定與操作規(guī)程的要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

(4)對(duì)違反本制度強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；

(5)作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況特殊或者感到不適等情況，應(yīng)發(fā)出信號(hào)或者及時(shí)報(bào)告，采取適當(dāng)

措施并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5.7動(dòng)火區(qū)檢測(cè)人員職責(zé)

為防止動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故，檢測(cè)人員應(yīng)負(fù)責(zé)：

(1)比對(duì)檢測(cè)使用儀器的有效性；

(2)定時(shí)檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所氣體濃度并記錄，將檢測(cè)結(jié)果通報(bào)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；

(3)指導(dǎo)動(dòng)火作業(yè)人員佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

6作業(yè)前安全管理要求

6.1作業(yè)前準(zhǔn)備工作

6.1.1危險(xiǎn)作業(yè)基本原則

按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、頻次、持續(xù)時(shí)間與作業(yè)人員

數(shù)量，避免動(dòng)火作業(yè)為首選。

6.1.2明確作業(yè)人員

作業(yè)過(guò)程中參與人員包含作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人與安全監(jiān)督人員。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)由作業(yè)單位或者作業(yè)所在部門或者者區(qū)域指定具備監(jiān)護(hù)能力的人員擔(dān)任，安全監(jiān)督人員

由作業(yè)所在部門或者者區(qū)域安全環(huán)保處或者監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際需要委派。

6.1.3落實(shí)責(zé)任制

作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)第一責(zé)任人。應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立、健全動(dòng)火

作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者安全生產(chǎn)職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體人員。

6.1.4承包商管理

單位委托承包單位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不

具備安全生產(chǎn)條件的單位與個(gè)人。

單位將動(dòng)火作業(yè)發(fā)包時(shí)，由外來(lái)人員施工的除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《蒙牛集團(tuán)工程

項(xiàng)目承包方安全管理制度》的規(guī)定。

6.1.5實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同安全環(huán)保處、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)

場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，包含人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與管理上缺陷。

6.1.6實(shí)施動(dòng)火分析

凡在易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)罐、陰井、有限空間等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火

時(shí)，動(dòng)火作業(yè)前務(wù)必進(jìn)行動(dòng)火分析。

6.1.7制定操縱措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全

操縱措施填入《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》。特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火應(yīng)制定動(dòng)火安全施工方案。

6.1.8制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案

動(dòng)火作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同安全環(huán)保處、動(dòng)火所在部門負(fù)責(zé)人制定動(dòng)火作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方

案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路

線與救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施與滅火器材等。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體

系保持協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

6.1.9辦理作業(yè)許可證

作業(yè)單位應(yīng)在完成上述工作后填寫《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》，并將通過(guò)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核

的《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》上報(bào)安全環(huán)保處審查，《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全。

作業(yè)審批人對(duì)作業(yè)單位提交的《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》及有關(guān)材料進(jìn)行審查，審查應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確

認(rèn)后才能簽署審批意見。

6.1.10安全技術(shù)交底

動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與安全技術(shù)交底，告知作

業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與作業(yè)安全要求，與作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理與救護(hù)方法，并做

好有關(guān)記錄。

6.1.11作業(yè)前檢查

在實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前，務(wù)必對(duì)作業(yè)人員的條件、實(shí)施設(shè)備等情況進(jìn)行檢查，要緊檢查內(nèi)容有:

(1)作業(yè)人員條件檢查

動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員的資格與身體狀況進(jìn)行檢查。動(dòng)火作業(yè)

人應(yīng)熟悉作業(yè)過(guò)程面臨的危害，掌握危害操縱措施，持有特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》。對(duì)

患有職業(yè)禁忌癥(如心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、飲酒、患病等不適于動(dòng)火作業(yè)的

人員，不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

(2)設(shè)施設(shè)備安全檢查

動(dòng)火作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品與各類設(shè)施設(shè)備，作業(yè)單位

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用。

(3)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》檢查

作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)參照《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》有關(guān)內(nèi)容，對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。

否則，不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

6.1.12多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)處理

動(dòng)火作業(yè)中涉及其它危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序同時(shí)辦理該類危險(xiǎn)作業(yè)許可證。由外來(lái)人

員施工的除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)執(zhí)行《蒙牛集團(tuán)工程項(xiàng)目承包方安全管理制度》。

6.2動(dòng)火作業(yè)安全管理要求

各部門在動(dòng)火作業(yè)期間務(wù)必加強(qiáng)安全管理，并嚴(yán)格執(zhí)行下列要求：

(1)動(dòng)火作業(yè)務(wù)必辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，還應(yīng)

執(zhí)行進(jìn)設(shè)備內(nèi)與高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定；

(2)作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與作業(yè)所在區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物品；

(3)使用的電氣用具應(yīng)符合臨時(shí)用電的要求；

(4)用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，氣體檢測(cè)人員應(yīng)在每次使用前與其他同類型

檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)；

(5)動(dòng)火中需要取樣檢測(cè)時(shí)，氣體檢測(cè)的位置與所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時(shí)分析樣品

應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火分析使用便攜式檢測(cè)儀，宜使用雙人、雙檢測(cè)儀平行檢測(cè)；

(6)動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或者車輛進(jìn)入動(dòng)火

區(qū)域；

(7)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)配備足夠適用的消防器材，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

6.3特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火的特殊要求

特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全管理要求除執(zhí)行以上要求外，特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火還應(yīng)做到：

(1)特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)務(wù)必由作業(yè)單位與安全環(huán)保處制定安全施工方案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案，

安全施工方案有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的禁止動(dòng)火;

(2)對(duì)易燃易爆場(chǎng)所內(nèi)處于運(yùn)行狀態(tài)的設(shè)備、管道等能拆移的部件，應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火;

(3)不得在輸送、儲(chǔ)存可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備與管線上動(dòng)火。務(wù)必動(dòng)火時(shí)，應(yīng)制定可

靠的安全施工方案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案后，方可動(dòng)火；

(4)與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或者拆除處理。動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來(lái)

源并加盲板或者斷開，經(jīng)打開人孔，通風(fēng)換氣，完全吹掃、清洗、置換后，檢測(cè)符合規(guī)范要求后

才能動(dòng)火；

(5)與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員

操作；

(6)需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備與管線，清洗、置換與通風(fēng)后，除要檢測(cè)可燃?xì)?/p>

體外，還應(yīng)對(duì)有毒有害氣體、氧氣濃度(19.5-23.5%)進(jìn)行檢測(cè)，達(dá)到許可作業(yè)濃度后，方可進(jìn)

行動(dòng)火作業(yè)。

7作業(yè)中安全管理要求

7.1通用安全管理要求

各單位在實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的過(guò)程中，務(wù)必加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，提高安全管理水平，認(rèn)真執(zhí)行下列安

全管理要求：

(1)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施，現(xiàn)場(chǎng)配備足夠適用的消防器材；動(dòng)火

作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全措施或者安全施工方案的要求進(jìn)行作業(yè)；

(2)動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，應(yīng)位于躲開可燃液體、氣流可能噴射與封堵物

射出的方位，并采取隔離圍堵等措施操縱火花飛濺；

(3)用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙燃?xì)馄康拈g隔不小于5米，且乙快氣瓶嚴(yán)禁臥放,

二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10米，不得在烈日下曝曬；

(4)特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)安全施工方案中規(guī)定的氣體檢測(cè)時(shí)間與頻次進(jìn)行檢

測(cè)，填寫檢測(cè)記錄，注明檢測(cè)的時(shí)間與檢測(cè)結(jié)果：

(5)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人與安全監(jiān)督人員應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違章動(dòng)火應(yīng)立即制止動(dòng)

火作業(yè)；

(6)在地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，周圍有可燃物，應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)采取防火措施。動(dòng)火點(diǎn)鄰近如

有陰井、地溝、水封等應(yīng)進(jìn)行檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施，距動(dòng)火點(diǎn)

15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。確保安全；

(7)動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不得有低閃點(diǎn)易燃液體泄漏與排放各類可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15

米內(nèi)不得有其他可燃物泄漏、暴露與排放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10米范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方

同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或者噴漆等作業(yè)；

(8)作業(yè)中應(yīng)監(jiān)控天氣條件，遇有六級(jí)以上(含六級(jí))風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)；

(9)特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘的，繼續(xù)動(dòng)火前，動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新

確認(rèn)安全條件：

(10)動(dòng)火作業(yè)人員、地點(diǎn)、監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火方式等動(dòng)火作業(yè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)重新

辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》：

(11)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)所在部門、安全環(huán)

保處應(yīng)保持良好的信息溝通；

(12)安全環(huán)保處應(yīng)隨時(shí)檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保作業(yè)安全；

(13)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。

7.2高處動(dòng)火作業(yè)

高處動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)性較大，務(wù)必規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定：

(1)高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行高處作業(yè)的有關(guān)要求，佩戴好阻燃安全帶等防護(hù)用品：

(2)高處動(dòng)火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查并采取措

施，在下方鋪墊阻燃毯、封堵孔洞等防止火花濺落措施，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注火花可能濺落的

部位；

(3)遇有五級(jí)以上(含五級(jí))風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè)。

7.3進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)

需進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，還應(yīng)遵循下列規(guī)定：

(1)進(jìn)入受限空間的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)安全的有關(guān)規(guī)定，并將受限空間內(nèi)部物

料清理干凈。特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火還應(yīng)采取蒸汽吹掃(或者蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或者用水沖洗等措施，

并打開上、中、下部人孔，形成空氣對(duì)流或者使用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣；

(2)受限空間的氣體檢測(cè)應(yīng)包含可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介

質(zhì)(包含爆炸性粉塵)含量符合有關(guān)要求。

7.4動(dòng)土作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)

在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或者不燃材料的安全繩。

7.5帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)

在帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中務(wù)必按照下列要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)：

(1)帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)為特級(jí)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)固與設(shè)備、

管道腐蝕等情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火；嚴(yán)禁在輸送含有毒氣體物質(zhì)管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)

境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火；

(2)帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無(wú)特殊危

險(xiǎn)，不宜將其撲滅；

(3)嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火。

7.6應(yīng)急處置

作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)動(dòng)火作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷與隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，

應(yīng)停止作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案規(guī)定程序撤離。

8作業(yè)后安全管理要求

動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)該做到：

(1)動(dòng)火作業(yè)完工后，清除殘火，10分鐘后，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)遺留火種(包

含暗火)，組織將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料與廢料清理運(yùn)走；

(2)涉及臨時(shí)用電的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)由電氣專業(yè)人員拆除電氣線路與用電設(shè)備；

(3)動(dòng)火作業(yè)完工后，驗(yàn)收人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)安全后，簽字關(guān)閉《動(dòng)火作業(yè)安全許可

證》，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；

(4)動(dòng)火作業(yè)完工后，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)。

將總結(jié)評(píng)估及改進(jìn)意見會(huì)同《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》存檔于作業(yè)所在單位安全環(huán)保處。

9許可證管理

9.1《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》辦理

在動(dòng)火作業(yè)前務(wù)必按照制度的要求辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》，具體辦理情況如下：

(1)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，填寫《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實(shí)安全措施并確認(rèn)簽字，提交作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，安全環(huán)保處安全員審查同意作

業(yè)；

(2)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，填寫《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實(shí)安全措施并確認(rèn)簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案一起提交作業(yè)所在部門，經(jīng)作業(yè)所

在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核后，由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人審批；

(3)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，填寫《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實(shí)安全措施并確認(rèn)簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案一起提交作業(yè)所在部門，由作業(yè)所

在部門與安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人共同審核后，交公司領(lǐng)導(dǎo)審批；

9.2《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》的其他規(guī)定

動(dòng)火作業(yè)安全許可證的有效期及其他管理要求應(yīng)該執(zhí)行下列規(guī)定:

(1)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》有效期限

特級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)8小時(shí)；

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)8小時(shí)，最多延長(zhǎng)至12小時(shí)；

二級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)72小時(shí)。

動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限，應(yīng)重新辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》。

(2)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作根據(jù)，只限在指定地點(diǎn)、指定措施與時(shí)間范圍

內(nèi)使用，不得涂改、代簽與轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或者擴(kuò)大使用范圍；

(3)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)所在部門與安全環(huán)保處各持一份。

作業(yè)完成后，監(jiān)護(hù)人將《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》簽字關(guān)閉，交安全環(huán)保處存檔；

(4)遇節(jié)日、假日、夜間或者其它特殊情況時(shí)，一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》審

批升級(jí)管理；

(5)動(dòng)火作業(yè)因故取消，《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》由原安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人、原動(dòng)火作業(yè)所在

部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、原監(jiān)護(hù)人簽批，并告知各有關(guān)方；

(6)《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》應(yīng)交由安全環(huán)保處存檔，儲(chǔ)存期為一年。

受限空間作業(yè)安全管理制度

1目的

為了有效預(yù)防受限空間作業(yè)安全事故的發(fā)生，保障員工的安全與健康，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，特制

定本制度。

2適用范圍

本制度適用于湖北友芝友乳業(yè)有限責(zé)任公司在施工、生產(chǎn)、檢修、維修、保護(hù)等過(guò)程中的受

限空間作業(yè)。

3規(guī)范性引用文件

GB/T13869—2008《用電安全導(dǎo)則》

GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)》

GB8958—2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》

AQ3028-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》

4術(shù)語(yǔ)解釋

4.1受限空間

受限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，進(jìn)入與撤離受到限制，不能自如進(jìn)出，自

然通風(fēng)不良、存在或者可能產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆物質(zhì)、存在或者可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物

料或者氧含量不足的空間。

如能源地溝、地下管道、地下倉(cāng)庫(kù)、地下室、地下工程、暗溝、地坑、廢井、地窖、污水池、

沼氣池（厭氧池）、調(diào)節(jié)池、反應(yīng)池、化糞池、下水道、各類罐體容器、冷藏箱、壓力容器、管

道、煙道、鍋爐、儲(chǔ)藏室、垃圾池、溫室、冷庫(kù)或者其它封閉、半封閉場(chǎng)所。

4.2受限空間作業(yè)

是指作業(yè)人員進(jìn)入存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或者

粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制與約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)活動(dòng)。

4.3受限空間分類

根據(jù)受限空間氧氣缺富程度，將受限空間分為下列三類：

（1）第一類受限空間為密閉設(shè)備：如各類罐體容器、奶倉(cāng)、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容

器、管道、煙道、鍋爐等；

（2）第二類受限空間為地下受限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、

地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池（厭氧池）、調(diào)節(jié)池、反應(yīng)池、化糞池、下水道等；

(3)第三類受限空間為地上受限空間：如儲(chǔ)藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、料倉(cāng)等。

5職責(zé)要求

5.1受限空間作業(yè)所在部門職責(zé)

受限空間作業(yè)所在部門應(yīng)加強(qiáng)管理，要緊履行下列職責(zé)：

(1)向作業(yè)單位講明受限空間的危險(xiǎn)狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定安全措施，并

向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件，與作業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底；

(2)審查作業(yè)單位安全施工方案、應(yīng)急處置方案，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)立

即制止。

5.2安全環(huán)保處職責(zé)

安全環(huán)保處作為受限空間作業(yè)的監(jiān)督、考核部門，要緊履行下列職責(zé)：

(1)確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，檢查受限空間作業(yè)許可證辦理情況；

(2)對(duì)受限空間作業(yè)許可證、施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行審查；

(3)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督

促作業(yè)單位及時(shí)整改；

(4)檢查、確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，檢查《受限空間作業(yè)安全許可證》辦理情況；

(5)督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)安全許可制度；

(6)審核現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

(7)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督與應(yīng)急處置。

5.3受限空間作業(yè)單位職責(zé)

受限空間作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行要求，并履行下列職責(zé)：

(1)對(duì)受限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)；

(2)負(fù)責(zé)編制受限空間作業(yè)安全施工方案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

(3)負(fù)責(zé)辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》，設(shè)立安全警示標(biāo)志，制定安全措施；

(4)在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案與防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全

交底后，方可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

(5)在受限空間及其鄰近發(fā)生特殊情況時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)停止作業(yè)指令，并組織應(yīng)急救援，防止

特殊情況的擴(kuò)大與藁延；

(6)組織受限空間作業(yè)后現(xiàn)場(chǎng)的清理與作業(yè)總結(jié)工作。

5.4受限空間作業(yè)審批人職責(zé)

受限空間作業(yè)審批人務(wù)必由作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人或者受限空間作

業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人等人員擔(dān)任，并嚴(yán)格執(zhí)行下列要求:

(1)作業(yè)前全面熟悉作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，檢查安全防護(hù)措施是否到位，參與作業(yè)安全措施

的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)與作業(yè)安全注意事項(xiàng)；

(2)負(fù)責(zé)審查《受限空間作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求，與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危

害與基本安全要求，到現(xiàn)場(chǎng)核查安全措施落實(shí)情況，審批《受限空間作業(yè)安全許可證》；

(3)書面授權(quán)具有審批受限空間作業(yè)能力的人批準(zhǔn)《受限空間作業(yè)安全許可證》，承擔(dān)受限

空間作業(yè)的審批責(zé)任。

5.6受限空間監(jiān)護(hù)人職責(zé)

受限空間監(jiān)護(hù)人的要緊職責(zé)是：

(1)全面熟悉受限空間與周圍狀況，掌握急救方法，熟悉應(yīng)急處置預(yù)案，熟練使用應(yīng)急器材

及其他救護(hù)器具，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位后方可同意作業(yè)，對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的違章、違

規(guī)行為，有權(quán)批判教育或者及時(shí)制止；

(2)監(jiān)護(hù)人要佩戴明顯的標(biāo)志，堅(jiān)守崗位，不得擅離現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況需要離開時(shí)，應(yīng)要求作

業(yè)人員停止作業(yè)；

(3)對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督與保護(hù)的職責(zé)；

(4)熟悉可能面臨的危害，對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的特殊行為能夠及時(shí)察覺并做出推斷，與作業(yè)人

員及時(shí)溝通，保持聯(lián)系，觀察作業(yè)人員的狀況；

(5)緊急情況下，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，同時(shí)向周圍發(fā)出救援信息，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置

方案，并幫助作業(yè)人員迅速撤離；

(6)掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)；

(7)對(duì)未經(jīng)同意試圖進(jìn)入受限空間的一切人員進(jìn)行勸阻；

(8)作業(yè)前，對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)工器具進(jìn)行登記，作業(yè)結(jié)束后，清點(diǎn)作業(yè)人員與作業(yè)工器具。

5.7受限空間作業(yè)人員職責(zé)

受限空間作業(yè)人員務(wù)必確保作業(yè)安全，其要緊職責(zé)為：

(1)負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)，作業(yè)前應(yīng)熟悉作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、

時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素與應(yīng)采取的安全措施；

(2)遵守受限空間作業(yè)安全管理制度，正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品；

(3)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的信息交流與溝通，保證信息暢通；

(4)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空

問；

(5)如出現(xiàn)特殊情況或者感到不適、呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，由監(jiān)護(hù)人

協(xié)助迅速撤離現(xiàn)場(chǎng);

(6)對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、安全措施未落實(shí)等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)。

6受限空間作業(yè)前安全管理要求

6.1受限空間作業(yè)前準(zhǔn)備工作

6.1.1明確作業(yè)人員

作業(yè)過(guò)程中參與人員包含作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人與安全監(jiān)督人員。

6.1.2落實(shí)責(zé)任制

作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是受限空間作業(yè)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立、健全受限空

間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體

人員。

6.1.3承包商管理

承包商進(jìn)行受限空間作業(yè)務(wù)必執(zhí)行下列要求：

(1)單位委托承包單位進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程

發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位與個(gè)人；

(2)單位將受限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，除認(rèn)真實(shí)施本制度外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《蒙牛

集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目承包方安全管理制度》與《蒙牛集團(tuán)外包人員安全管理制度》。

6.1.4辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》

作業(yè)單位應(yīng)在完成上述工作后填寫《受限空間作業(yè)安全許可證》，并將通過(guò)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人

審核的《受限空間作業(yè)安全許可證》提交安全環(huán)保處審查，《受限空間作業(yè)安全許可證》各項(xiàng)內(nèi)

容應(yīng)填寫齊全。作業(yè)審批人對(duì)作業(yè)單位提交的《受限空間作業(yè)安全許可證》及有關(guān)材料在進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)確認(rèn)后進(jìn)行審查，簽署審批意見。《受限空間作業(yè)安全許可證》實(shí)行分級(jí)審批。

6.1.5安全技術(shù)交底

受限空間作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)受限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與安全技術(shù)交底,

告知作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與作業(yè)安全要求，與作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理與救護(hù)方法。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)護(hù)人與安全監(jiān)督人員應(yīng)熟知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案與處置方法。

6.1.6作業(yè)前檢查

受限空間作業(yè)前，安全環(huán)保處務(wù)必對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況進(jìn)行檢查，要緊檢查內(nèi)容包含:

(1)作業(yè)人員條件檢查

受限空間作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)受限空間作業(yè)人員的作業(yè)資格與身體狀況進(jìn)行檢

查。受限空間作業(yè)人應(yīng)該熟悉作業(yè)過(guò)程可能產(chǎn)生的危害，應(yīng)掌握危害操縱措施。特種作業(yè)人員應(yīng)

具有《特種作業(yè)操作證》。嚴(yán)禁患有職業(yè)禁忌癥(如色盲、癲癇病、精神疾病等)與飲酒的人員

進(jìn)行受限空間作業(yè)；

(2)設(shè)施設(shè)備安全檢查

受限空間作業(yè)中使用的安全標(biāo)志、工具、檢測(cè)儀器、儀表、設(shè)施與各類設(shè)備，作業(yè)單位應(yīng)在

作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用；

(3)《受限空間作業(yè)安全許可證》檢查

在作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)參照《受限空間作業(yè)安全許可證》有關(guān)內(nèi)容，

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可同意作業(yè).

6.1.7多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)處理

受限空間作業(yè)中涉及其它危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序同時(shí)辦理其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全許可證。

6.2受限空間檢測(cè)

在進(jìn)入受限空間作業(yè)前，須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受限空間進(jìn)行氣體檢測(cè)，具體要求如下：

(1)按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，凡要進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，務(wù)必根據(jù)實(shí)際

情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未

準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該受限空間作業(yè)場(chǎng)所；

(2)用于檢測(cè)受限空間中氣體的檢測(cè)、分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，在每次使用前、后，檢

查檢測(cè)儀是否處于正常工作狀態(tài)；

(3)受限空間氣體監(jiān)測(cè)應(yīng)使用雙人雙儀器(同等精度的)進(jìn)行檢測(cè)，二者結(jié)果超出同意誤差

的應(yīng)再次確認(rèn)校驗(yàn)儀器，擴(kuò)大采樣范圍加倍采樣；

(4)采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采在容器的上、中、下各部位取樣。必要

時(shí)分析樣品應(yīng)保留到作業(yè)結(jié)束；

(5)在作業(yè)過(guò)程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)檢測(cè)，連續(xù)檢測(cè)儀應(yīng)安

裝在受限空間進(jìn)入者能看到或者聽到任何報(bào)警的地方，發(fā)現(xiàn)特殊及時(shí)處理；

(6)作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí)，視為進(jìn)入新的受限空間，應(yīng)重新檢測(cè)后再進(jìn)入：

(7)采樣人員進(jìn)入或者深入受限空間應(yīng)處于安全環(huán)境，采樣時(shí)應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施：

(8)檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄，包含檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類與檢測(cè)濃度等。

6.3消除危害操縱措施

6.3.1安全隔絕措施

為了保證受限空間作業(yè)過(guò)程安全，必要時(shí)須采取安全隔離措施：

(1)受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施；

(2)管道安全隔絕可使用插入盲板或者拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或者關(guān)閉閥門等

代替盲板或者拆除管道；

(3)與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵;

(4)受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后有效切斷電源，加掛“有人作業(yè)、禁止

合閘”等警示牌，并上鎖，鑰匙由施工人員儲(chǔ)存，確實(shí)無(wú)法上鎖的務(wù)必派專人監(jiān)護(hù)，完工后確認(rèn)

作業(yè)人員已經(jīng)撤離受限空間，方可解鎖，并摘除“有人作業(yè)、禁止合閘”等警示牌。

6.3.2受限空間的清洗措施

清洗受限空間前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過(guò))物料的特性，對(duì)受限空間進(jìn)行清洗、置換或者

檢測(cè)，并達(dá)到以列要求：

(1)受限空間內(nèi)的氧濃度應(yīng)保持在為19.5%?23.5%；

(2)有毒、有害氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；

(3)受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或者液體揮發(fā)物的化驗(yàn)分析濃度都應(yīng)滿足下列條件：

—使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或者其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，被測(cè)的可燃?xì)怏w或者可燃液

體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)；

6.3.3通風(fēng)措施

應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通：

(1)打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)；

(2)必要時(shí)，可采取強(qiáng)制通風(fēng)；

(3)使用管道送風(fēng)時(shí)，送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)與風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)；

(4)禁止向受限空間通純氧氣或者富氧空氣；

(5)在條件同意的情況下，盡可能采取正向通風(fēng)，即送風(fēng)方向可使作業(yè)人員優(yōu)先接觸新鮮空

氣。

6.3.4勞動(dòng)防護(hù)措施

受限空間作業(yè)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、

通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品，受限空間經(jīng)清洗或者置換后不能達(dá)到氧氣濃度要求時(shí),

應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施方可作業(yè)：

(1)在缺氧或者有毒的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具、氧含量測(cè)定儀等，如佩戴

長(zhǎng)管面具時(shí)，一定要認(rèn)真檢查其氣密性，同時(shí)防止通氣長(zhǎng)管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上

風(fēng)口，并有專人監(jiān)護(hù)，在進(jìn)入第一類、第二類受限空間作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩；

(2)在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電服裝、工作鞋，使用防爆工具、防

爆電筒或者電壓不大于12V的防爆安全行燈；

(3)當(dāng)受限空間存在可燃性氣體與爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，

作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(粉塵檢測(cè)儀)等;

(4)在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套、護(hù)

目鏡等安全防護(hù)用品；

(5)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴耳塞或者耳罩等防噪聲安全護(hù)具；

(6)防護(hù)裝備與應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、保護(hù)、保養(yǎng)，保證

設(shè)施的完好，緊急情況下能夠正常運(yùn)行或者使用。

6.3.5照明及用電安全措施

受限空間內(nèi)的照明設(shè)施與安全用電應(yīng)滿足下列要求：

(1)受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V,在潮濕容器、金屬容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小

于等于12V。在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆電筒或者電壓不大于12v的防爆

安全行燈；

(2)使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或者進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮

濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)采取可靠的絕緣措施，同時(shí)保證金屬容器接地可靠；

(3)臨時(shí)用電應(yīng)辦理臨時(shí)用電手續(xù)，并執(zhí)行《蒙牛集團(tuán)臨時(shí)用電作業(yè)安全許可制度》。

6.3.6其它消除危害的安全措施

受限空間作業(yè)除了采取以上安全措施外，還應(yīng)該做到：

(1)在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志，受限空間出入口應(yīng)保持暢通；

(2)受限空間作業(yè)不同意進(jìn)行多工種、多層交叉作業(yè)；

(3)作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、器具等物品；

(4)受限空間外應(yīng)備有長(zhǎng)管呼吸器、空氣呼吸器(或者氧氣呼吸器)、消防器材、水源與救生

繩等相應(yīng)的應(yīng)急用品；

(5)嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒環(huán)境下摘下防毒面具；

(6)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取定時(shí)輪換作業(yè)；

(7)在受限空間內(nèi)使用二氧化碳或者惰性氣體保護(hù)焊作業(yè)時(shí)，務(wù)必在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，

確保作業(yè)空間空氣符合安全要求；

(8)在有放射源的受限空間作業(yè)，作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理，作業(yè)人員應(yīng)采取防輻射個(gè)體

防護(hù)措施，保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求；

7受限空間作業(yè)中安全管理要求

7.1受限空間過(guò)程監(jiān)護(hù)

受限空作業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)單位安全監(jiān)督人員要做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，防患于未然：

(1)受限空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)全面熟悉受限空間與周圍狀況,

掌握急救方法，熟悉應(yīng)急處置預(yù)案，熟練使用應(yīng)急器材及其他救護(hù)器具，在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間

作業(yè)，應(yīng)增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員；

(2)進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人應(yīng)同作業(yè)人員按照事先約定的聯(lián)絡(luò)信號(hào)隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò);

(3)監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位及做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事，并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)、身份

與作業(yè)進(jìn)展情況，時(shí)刻關(guān)注作業(yè)人員的作業(yè)情況，并做好工作記錄；

(4)作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入受限作業(yè)空間，因工作需要進(jìn)入的其他人員，須辦理

有關(guān)的手續(xù)，在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的工作；

(5)在受限作業(yè)空間從事具有揮發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)(如涂刷作業(yè))時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)

措施，保證受限空間作業(yè)的安全。

7.2受限空間作業(yè)中的監(jiān)測(cè)

受限空間作業(yè)中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與要求，做好隨時(shí)監(jiān)測(cè)工作：

(1)在作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，也可同時(shí)選用有效的便攜式檢測(cè)儀對(duì)受

限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè)，如有一項(xiàng)不合格或者監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作

業(yè)人員，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后方恢復(fù)作業(yè)；

(2)作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)人員重新進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)可能釋放有害物質(zhì)

的受限空間，應(yīng)使用氧含量測(cè)定儀與便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀連續(xù)監(jiān)測(cè)。情況特殊時(shí)應(yīng)立即停止作

業(yè)，撤離、清點(diǎn)作業(yè)人員，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；

(3)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，受限空間存在殘?jiān)⒆跃畚锏?，在作業(yè)過(guò)程中可能散發(fā)

可燃、有毒有害氣體的作業(yè)，應(yīng)做連續(xù)監(jiān)測(cè)。

7.3受限空間作業(yè)中安全防護(hù)

在受限空間作業(yè)過(guò)程中，要加強(qiáng)安全防護(hù)，采取必要的安全防措施：

(1)作業(yè)單位實(shí)施受限空間作業(yè)過(guò)程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流

通；

(2)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受限空間作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷與隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)解決，危及人身安全

時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取措施，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

(3)梯子、腳手架，工作平臺(tái)與支架務(wù)必妥善固定；

(4)假如軟管有高壓，高溫物質(zhì)或者危險(xiǎn)品，在看護(hù)人處務(wù)必要有關(guān)閉閥門。

(5)受限空間內(nèi)的機(jī)械系統(tǒng)遵循上鎖掛牌制度，對(duì)所有會(huì)對(duì)進(jìn)入者造成威脅的電動(dòng)、氣動(dòng)、

重力與液動(dòng)的動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行隔離并上鎖掛牌。鑰匙始終由進(jìn)入者儲(chǔ)存。

7.4受限空間作業(yè)中應(yīng)急處置

受限空間作業(yè)中應(yīng)急處置要求：

(1)作業(yè)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或者長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具、應(yīng)急通

訊報(bào)警器材、便攜式檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索與安全梯

等；

(2)監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)特殊情況時(shí)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，同時(shí)向周圍發(fā)出救援信息，并

在受限空間外實(shí)施撤離救援；

(3)受限空間內(nèi)發(fā)生窒息、中毒等事故時(shí)，救護(hù)人員務(wù)必佩戴正壓式空氣呼吸器或者隔離式

防護(hù)面具進(jìn)入受限空間內(nèi)實(shí)施搶救，同時(shí)至少有1人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、報(bào)告工作；

(4)任何人員不得在未采取個(gè)體防護(hù)措施的情況下進(jìn)入受限空間內(nèi)實(shí)施救援，更不得盲目進(jìn)

行施救。

8受限空間作業(yè)后安全管理要求

受限空間作業(yè)結(jié)束后應(yīng)該做到；

(1)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真檢查受限空間內(nèi)外，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將作業(yè)工具、材

料帶出受限空間，監(jiān)護(hù)人員清點(diǎn)作業(yè)人員與作業(yè)工器具；

(2)需要封閉受限空間前，由作業(yè)所在部門與作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同檢查受限空間內(nèi)外，

清點(diǎn)作業(yè)人數(shù)與驗(yàn)收人，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)誤后方可封閉。進(jìn)入受限空間作業(yè)完工后，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)

責(zé)人與作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人在作業(yè)安全許可證完工驗(yàn)收欄中簽名；

(3)受限空間作業(yè)完工后，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)?？偨Y(jié)檢

查表、評(píng)估改進(jìn)意見會(huì)同《受限空間作業(yè)安全許可證》存檔作業(yè)所在單位安全環(huán)保處。

9受限空間作業(yè)安全許可證管理

受限空間作業(yè)安全許可證的管理嚴(yán)格執(zhí)行下列要求：

(1)進(jìn)入受限空間作業(yè)務(wù)必辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》。

一通常受限空間由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將《受限空間作業(yè)安全許可證》、現(xiàn)場(chǎng)取樣分析結(jié)果、

現(xiàn)場(chǎng)處置方案與施工安全方案交作業(yè)所在部門審核后，經(jīng)作業(yè)單位安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,

報(bào)安全環(huán)保處備案；

一一作業(yè)空間內(nèi)含有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)的受限空間由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將《受

限空間作業(yè)安全許可證》、現(xiàn)場(chǎng)取樣分析結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)處置方案與施工安全方案交作業(yè)單位安全環(huán)

保處聯(lián)合審核后，報(bào)作業(yè)單位第一負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施，報(bào)安全環(huán)保處備案；

(2)工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變、時(shí)間變更應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》：

(3)一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《受限空間作業(yè)安全許可證》；

(4)《受限空間作業(yè)安全許可證》有效期通常不超過(guò)12小時(shí)，超過(guò)12小時(shí)后需重新辦理；

(5)《受限空間作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)所在部門與作業(yè)單位安全環(huán)保

處各持一份。作業(yè)完成后，監(jiān)護(hù)人將《受限空間作業(yè)安全許可證》簽字，交安全環(huán)保處存檔，儲(chǔ)

存期為一年。

高空作業(yè)安全管理制度

1目的

為了規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制訂本管理

制度。

2適用范圍

本制度適用于武漢事業(yè)部各處室與外來(lái)施工作業(yè)高空作業(yè)安全管理。

3規(guī)范性引用文件

GB3608-2008《高處作業(yè)分級(jí)》

GB2811-2007《安全帽》

GB6095-2009《安全帶》

GB5725-2009《安全網(wǎng)》

JGJ130-2001《腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

GB/T4200-2008《高溫作業(yè)分級(jí)》

GB3869-1997《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》

GB10055-2007《施工升降機(jī)安全規(guī)則》

GB/T13869-2008《用電安全導(dǎo)則》

GB4053.1-2009《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》

GB4053.2-2009《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》

GB7059-2007《便攜式木梯安全要求》

GB12142-2007《便攜式金屬梯安全要求》

JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

AQ3025-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》

4術(shù)語(yǔ)解釋

4.1高處作業(yè)

在距墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

4.2最低墜落著落點(diǎn)

在作業(yè)位置可能墜落到的最低點(diǎn)，稱之該作業(yè)位置的最低墜落的落點(diǎn)。

4.3可能墜落范圍半徑

為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相關(guān)于作業(yè)位置的一段水平距離。

注：可能墜落范圍半徑的大小取決于與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地勢(shì)或者建筑物分布等有關(guān)的基礎(chǔ)

高度，具體的規(guī)定是在分析統(tǒng)計(jì)了許多高處墜落事故的案例的基礎(chǔ)上作出的。

4.4可能墜落范圍

以作業(yè)位置為中心，可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。

4.5墜落高度基準(zhǔn)面

通過(guò)可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。

4.6墜落高度（作業(yè)高度）

作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面的垂直距離中的最大值。

4.7高處作業(yè)級(jí)別與分類

4.7.1高處作業(yè)分類

高處作業(yè)分為兩種：通常高處作業(yè)與特殊高處作業(yè)。涉及下列任何一種及以上類型的高處作

業(yè)均屬于特殊高處作業(yè)：

（1）陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.0m/s）以上；

（2）GB/T4200《高溫作業(yè)分級(jí)》規(guī)定的H級(jí)或者H級(jí)以上的高溫作業(yè)；

（3）平均氣溫等于或者低于5℃的作業(yè)環(huán)境；

(4)接觸冷水溫度等于或者低于12℃的作業(yè)；

(5)作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

(6)自然光線不足，能見度差；

(7)作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離小于表1的規(guī)定;

危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級(jí)(KV)距離(m)

W101.7

352.0

63?1102.5

2204.0

3305.0

5006.0

表1作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離

(8)擺動(dòng)，立足處不是平面或者只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、半徑小

于500mm的圓形平面或者具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢(shì)；

(9)GB3869《體系勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》規(guī)定的HI級(jí)或者HI級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度；

(10)可能會(huì)引起各類災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境與搶救突然發(fā)生的各類災(zāi)害事故。除特殊高處作

業(yè)以外的高處作業(yè)是通常高處作業(yè)。

4.7.2高處作業(yè)分級(jí)

通常高處作業(yè)分級(jí)：

(1)作業(yè)高度在2?5米時(shí)，稱之一級(jí)高處作業(yè)；

(2)作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱之二級(jí)高處作業(yè)；

(3)作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí)，稱之三級(jí)高處作業(yè)：

(4)作業(yè)高度在30米以上時(shí)，稱之特級(jí)高處作業(yè)。

特殊高處作業(yè)分級(jí)：參照通常作業(yè)高度，特殊高處作業(yè)級(jí)別分別提升一級(jí)。

通常高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級(jí)，特殊高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。

高處作業(yè)高度

分類法

2?55?1515?30>30

A一級(jí)二級(jí)三級(jí)特級(jí)

B特殊二級(jí)特殊三級(jí)特殊特級(jí)特殊特級(jí)

表2高處作業(yè)分級(jí)

4.8鉤鎖

帶有保險(xiǎn)裝置的蹄形或者橢圓形的連接鎖件。

4.9個(gè)人墜落防護(hù)系統(tǒng)

防止從作業(yè)平面墜落的系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含錨固點(diǎn)、連接裝置、全身安全帶等。

4.10全身式安全帶

能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部與肩部等部位的安全保護(hù)裝

置，包含用于掛在錨固點(diǎn)或者救生索上的兩根系索。

4.11救生索

一種柔韌的、固定在兩個(gè)錨固點(diǎn)之間的垂直或者水平的繩索。

4.12定位裝置系統(tǒng)

用于使工作人員在高處作業(yè)時(shí)能夠騰出雙手(比如向后傾斜等)進(jìn)行工作的固定裝置。

5職責(zé)要求

5.1作業(yè)主管部門職責(zé)

作業(yè)主管部門具體職責(zé)如下：

(1)向作業(yè)單位講明高處施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況；

(2)協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險(xiǎn)分析、制定安全措施；

(3)為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件；

(4)審查作業(yè)單位高處作業(yè)安全施工方案；

(5)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；

(6)審批通?！陡咛幾鳂I(yè)安全許可證》。

5.2安全環(huán)保處職責(zé)

安全環(huán)保處具體職責(zé)如下：

(1)確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，審核特級(jí)、特殊作業(yè)《高處作業(yè)安全許可證》：

(2)驗(yàn)收高處作業(yè)使用的勞動(dòng)防護(hù)用品；

(3)監(jiān)督、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促作業(yè)單位及時(shí)整改；

(4)督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)許可制度；

(5)審批作業(yè)單位、作業(yè)所在部門制定的應(yīng)急預(yù)案；

(6)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督與應(yīng)急監(jiān)督管理；

(7)《高處作業(yè)安全許可證》歸口管理。

5.3作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)

作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體職責(zé)如下：

(1)對(duì)高處作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；

(2)負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與操縱措施制定，負(fù)責(zé)辦理《高處作業(yè)安全許可證》；

(3)在高處作業(yè)前全面熟悉作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，分析作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，檢查安全防護(hù)措施是

否到位；

(4)組織高處作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)；

(5)向作業(yè)人員有效傳達(dá)作業(yè)任務(wù)交底與高處作業(yè)安全注意事項(xiàng)；

(6)組織作業(yè)，監(jiān)督作業(yè)過(guò)程，組織事故應(yīng)急與作業(yè)后處理。

5.4作業(yè)人員職責(zé)

作業(yè)人員具體職責(zé)如下：

(1)持經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)；

(2)作業(yè)前，充分熟悉作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求；

(3)熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及相應(yīng)計(jì)策處理措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程與《高處作業(yè)安全

許可證》規(guī)定的要求進(jìn)行作業(yè)；

(4)對(duì)違反本制度強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；

(5)作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況特殊或者感到不適等情況，要發(fā)出信號(hào)或者及時(shí)報(bào)告，采取適當(dāng)

措施并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)；

(6)高處作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)同意健康檢查，身體條件不符合高處作業(yè)要求的，不能進(jìn)行高處

作業(yè)。

5.5監(jiān)護(hù)人職責(zé)

監(jiān)護(hù)人具體職責(zé)如下：

(1)監(jiān)護(hù)人務(wù)必熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，具備推斷與處理特殊情況的能力，熟悉應(yīng)

急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)急救方法；

(2)監(jiān)護(hù)人務(wù)必核實(shí)安全措施落實(shí)情況，并隨時(shí)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不夠或者安全措施不到

位，有權(quán)提出暫停作業(yè)：

(3)監(jiān)護(hù)人務(wù)必配備必要的救護(hù)用具，要全程監(jiān)督作業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)禁離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)

的工作；

(4)認(rèn)真檢查高處作業(yè)使用的安全防護(hù)用品、器具并符合安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工作業(yè)人員正確

使用；

(5)作業(yè)過(guò)程中及時(shí)制止高處作業(yè)人員的違章行為。

5.6作業(yè)審批人職責(zé)

作業(yè)審批人具體職責(zé)如下：

(1)負(fù)責(zé)審查《高處作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求，審查《高處作業(yè)安全許可證》

內(nèi)容是否與實(shí)際相符。作業(yè)前與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害與基本安全要求。

(2)審批《高處作業(yè)安全許可證》前務(wù)必到現(xiàn)場(chǎng)核查安全措施落實(shí)情況。重大作業(yè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)

到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)。

6作業(yè)前安全管