四議兩公開培訓會

四議兩公開培訓會演講人：日期：四議兩公開基本概念與背景四議兩公開實施流程與規(guī)范村民參與機制與角色定位村級組織在四議兩公開中職責與角色案例分析：成功實踐經(jīng)驗分享培訓總結(jié)與展望contents目錄01四議兩公開基本概念與背景四議兩公開是一種農(nóng)村基層工作方法，包括“四議”和“兩公開”兩個環(huán)節(jié)，旨在推動農(nóng)村基層民主決策和公開透明?！八淖h”是指村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，是決策過程中的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皟晒_”是指決議公開、實施結(jié)果公開，確保村民對決策過程和結(jié)果的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四議兩公開定義及內(nèi)涵政策法規(guī)背景及依據(jù)四議兩公開工作法是在中國農(nóng)村基層民主實踐中逐步形成的一種工作方法，符合《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。該工作法強調(diào)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是推進農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。通過培訓，增強農(nóng)村基層干部的民主意識和法治觀念，提高其推動農(nóng)村基層民主決策和公開透明的能力。培訓會有助于推動四議兩公開工作法在農(nóng)村基層的廣泛運用和深入實施，促進農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。培訓會旨在提高農(nóng)村基層干部對四議兩公開工作法的認識和理解，掌握其操作方法和實施步驟。培訓會目的與意義

預(yù)期效果與目標通過培訓，使農(nóng)村基層干部能夠熟練掌握四議兩公開工作法的操作方法和實施步驟，能夠獨立組織和開展相關(guān)工作。提高農(nóng)村基層干部的民主決策能力和公開透明意識，推動農(nóng)村基層民主實踐的深入發(fā)展。促進農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻。02四議兩公開實施流程與規(guī)范確定需要討論和決策的具體事項，確保事項明確、具體、可操作。明確決策事項對決策事項進行充分調(diào)研，了解相關(guān)背景、政策、法規(guī)等信息，確保決策的科學性和可行性。調(diào)研摸底通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求群眾對決策事項的意見和建議，確保決策的民主性和群眾性。征求群眾意見決策前準備工作遵循民主集中制原則01在決策過程中，要充分發(fā)揚民主，確保每個成員都有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，同時要堅持集中原則，確保決策的高效和權(quán)威。嚴格按照程序進行02按照“四議兩公開”的程序要求，依次進行黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，確保決策程序的規(guī)范性和嚴謹性。充分討論和論證03在決策過程中，要對決策事項進行充分討論和論證，確保決策的科學性和合理性。決策過程中注意事項加強宣傳引導通過廣播、公開欄、會議等多種形式，對決策結(jié)果進行廣泛宣傳，引導群眾理解和支持決策。制定實施方案根據(jù)決策結(jié)果，制定具體的實施方案和計劃，明確責任人和時間節(jié)點，確保決策的順利執(zhí)行。強化監(jiān)督檢查設(shè)立監(jiān)督小組或指定監(jiān)督人員，對決策執(zhí)行情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保決策的有效執(zhí)行。決策后執(zhí)行與監(jiān)督問題一群眾參與度不高。解決方案：加強宣傳教育，提高群眾對“四議兩公開”工作的認識和理解；采用多種方式征求群眾意見，增強群眾的參與感和主人翁意識。問題二決策過程不規(guī)范。解決方案：加強培訓指導，提高干部對“四議兩公開”工作程序和規(guī)范的認識；建立健全決策制度和流程，確保決策過程的規(guī)范性和嚴謹性。問題三執(zhí)行效果不佳。解決方案：明確責任人和責任分工，確保執(zhí)行到位；加強監(jiān)督檢查和評估反饋機制建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實。常見問題及解決方案03村民參與機制與角色定位123村民代表大會由全體村民或村民代表組成，是村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要機構(gòu)。村民代表大會的組成與性質(zhì)村民代表大會負責討論決定村級重大事務(wù)，包括經(jīng)濟、社會、文化等方面的重大事項。村民代表大會的職權(quán)村民代表大會按照民主集中制的原則，通過討論、表決等方式形成決議，并監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行情況。村民代表大會的運作機制村民代表大會制度介紹03村民代表的任期與罷免村民代表任期一般為三年，期滿后進行換屆選舉。對于不稱職的代表，村民有權(quán)依法罷免。01村民代表的產(chǎn)生方式村民代表由村民按照一定比例選舉產(chǎn)生，代表應(yīng)具有一定的代表性、廣泛性和先進性。02村民代表的職責村民代表應(yīng)積極參與村級事務(wù)的討論和決策，反映村民的意見和建議，監(jiān)督村級事務(wù)的執(zhí)行情況。村民代表產(chǎn)生方式及職責村民在兩公開中的監(jiān)督作用村民有權(quán)對村級事務(wù)的決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對于不公開、不透明的情況有權(quán)提出質(zhì)疑和投訴。村民在四議兩公開中的受益者四議兩公開制度的實施，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村民成為真正的受益者。村民在四議中的參與作用村民通過參加村民會議或村民代表會議，對村級重大事務(wù)進行討論和表決，行使民主權(quán)利。村民在四議兩公開中作用通過廣播、公開欄、會議等多種形式，加強對村民的宣傳與教育，提高他們對四議兩公開制度的認識和了解。加強宣傳與教育建立多種參與渠道，如電話、網(wǎng)絡(luò)等，方便村民隨時隨地參與村級事務(wù)的討論和決策。拓寬參與渠道對于積極參與村級事務(wù)、提出建設(shè)性意見和建議的村民，給予一定的獎勵和表彰，激發(fā)他們的參與熱情。建立激勵機制建立健全的監(jiān)督與反饋機制，及時收集村民的意見和建議，對于存在的問題及時整改和反饋，提高村民的滿意度。加強監(jiān)督與反饋提高村民參與度和滿意度策略04村級組織在四議兩公開中職責與角色確保村級事務(wù)符合國家法律法規(guī)，引領(lǐng)村民自治正確方向。把握方向決策重大事項監(jiān)督實施對涉及村民切身利益的重大問題，按照“四議兩公開”程序進行決策。對村委會執(zhí)行決策的情況進行監(jiān)督，確保決策落到實處。030201村級黨組織領(lǐng)導核心作用負責具體實施村級黨組織的決策，確保各項任務(wù)順利完成。執(zhí)行決策負責村級日常事務(wù)的管理，維護村級秩序和穩(wěn)定。日常管理積極為村民提供生產(chǎn)、生活等方面的服務(wù)，提高村民生活水平。服務(wù)群眾村委會執(zhí)行機構(gòu)職責劃分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，為村級事務(wù)提供經(jīng)濟支持。村級集體經(jīng)濟組織發(fā)揮其橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，反映群眾訴求。村級群團組織鼓勵和支持其他社會組織參與村級事務(wù)，形成多元共治格局。其他社會組織其他村級組織協(xié)同配合機制加強村級組織自身建設(shè)舉措完善村級組織機構(gòu)設(shè)置，明確職責分工，提高工作效率。加強村級干部隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和能力水平。建立健全村級各項規(guī)章制度，規(guī)范村級事務(wù)管理。加強對村級組織的監(jiān)督考核，確保各項工作落到實處。加強組織建設(shè)提高隊伍素質(zhì)推進制度建設(shè)強化監(jiān)督考核05案例分析：成功實踐經(jīng)驗分享決策背景介紹該村土地流轉(zhuǎn)項目的起因、目的和預(yù)期目標。決策過程詳細闡述“四議兩公開”在決策過程中的應(yīng)用，包括村黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開等環(huán)節(jié)。實施效果分析土地流轉(zhuǎn)項目決策后的實施效果，包括土地利用率、農(nóng)民收入變化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面。案例一：某村土地流轉(zhuǎn)項目決策過程剖析介紹該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期效益。項目背景回顧“四議兩公開”在執(zhí)行過程中的作用，包括項目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)實施等各個環(huán)節(jié)的民主決策和監(jiān)督。執(zhí)行過程評估基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后對村莊面貌、村民生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。建設(shè)成效案例二：某村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目執(zhí)行回顧監(jiān)督背景介紹該村環(huán)境整治工作的背景和監(jiān)督檢查的目的。檢查過程闡述監(jiān)督檢查小組如何通過“四議兩公開”程序進行工作，包括檢查方案制定、現(xiàn)場檢查、問題反饋等。整改成效反饋環(huán)境整治工作監(jiān)督檢查后的問題整改情況和取得的成效。案例三：某村環(huán)境整治工作監(jiān)督檢查結(jié)果反饋通過“四議兩公開”工作法，可以確保農(nóng)村重大事項決策的科學性、民主性和合法性，提高村民的參與度和滿意度。強化民主決策通過公開透明的方式，對農(nóng)村工作進行全程監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處，維護農(nóng)民群眾的切身利益。加強監(jiān)督管理“四議兩公開”工作法有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。促進農(nóng)村發(fā)展啟示與借鑒意義06培訓總結(jié)與展望掌握了四議兩公開的基本原則和實施步驟，能夠熟練運用于實際工作中；了解了四議兩公開在村級事務(wù)決策、民主管理等方面的應(yīng)用案例；提高了對四議兩公開重要性和必要性的認識，增強了推進基層民主建設(shè)的責任感和使命感。本次培訓成果回顧通過培訓，深刻認識到四議兩公開是保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑；在實際操作中，要注重程序規(guī)范，確保決策過程公開透明，結(jié)果公正合理；要加強宣傳引導，提高村民對四議兩公開的認知度和參與度。學員心得體會分享制定詳細的四議兩公開實施方案，明確責任分工和時間節(jié)點；加強組織領(lǐng)導和督促檢查，確保各項工作落到實