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文檔簡(jiǎn)介
2022年秋季自考公共課考試:行政組織理論歷年原題合集一、單項(xiàng)選擇題1、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)2、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)3、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制4、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)5、崇尚“道法自然”,主張“無(wú)為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子6、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)7、防御外來(lái)入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能8、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝9、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為()(A)層級(jí)制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制10、決定一個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系11、在20世紀(jì)70年代以來(lái)的行政改革浪潮中,美國(guó)行政改革最突出的特點(diǎn)是()(A)強(qiáng)化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強(qiáng)集權(quán)(D)放松規(guī)制12、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長(zhǎng)制(C)混合制(D)合議制13、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張()(A)集權(quán)制(B)分權(quán)制(C)聯(lián)合制(D)均權(quán)制14、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制15、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理16、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)化管理(D)規(guī)制型管理17、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)18、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟(jì)職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會(huì)職能19、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是()(A)生產(chǎn)力(B)生產(chǎn)關(guān)系(C)國(guó)體(D)政體20、在組織目標(biāo)制定過(guò)程中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來(lái)決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動(dòng)法(D)環(huán)境適應(yīng)法21、下列組織中屬于狹義行政組織的是()(A)廣東省人民政府(B)吉林省人大常委會(huì)(C)天津市政協(xié)(D)浙江省行政學(xué)院22、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾23、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機(jī)關(guān)B.分支機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.臨時(shí)機(jī)關(guān)24、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會(huì)制B.首長(zhǎng)制C.混合制D.合議制25、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系二、多項(xiàng)選擇題26、毛澤東提出的社會(huì)主義國(guó)家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡(jiǎn)B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對(duì)官僚主義27、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)的是()(A)政令統(tǒng)一,統(tǒng)籌全局,防止政出多門(B)層級(jí)節(jié)制,指揮靈便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全國(guó)的人力、財(cái)力、物力用于重點(diǎn)建設(shè)(D)可以有效滿足地方對(duì)公共物品和服務(wù)的差異性需求(E)地方政府能夠因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地處理本地事務(wù)28、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息(D)增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的30、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來(lái)自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從D.行政首長(zhǎng)權(quán)力來(lái)自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。32、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡(jiǎn)化辦事程序。33、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。34、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________35、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、2014年5月28日晚8時(shí)33分,某市“西瓜辦”微博正式開(kāi)通,開(kāi)場(chǎng)白只有寥寥兩句:“某市西瓜辦開(kāi)通官方微博,請(qǐng)大家關(guān)注?!本褪沁@條微博,讓人們關(guān)注到了“某市還有個(gè)“西瓜辦”的消息,并被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論。據(jù)了解,早在2006年,該市西瓜辦就已成立,全稱是“某市西瓜銷售服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。“西瓜辦”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲,旋即引來(lái)質(zhì)疑和非議。質(zhì)疑的焦點(diǎn)問(wèn)題歸結(jié)于三個(gè)方面:第一,有沒(méi)有必要成立“西瓜辦”這樣的機(jī)構(gòu)?有網(wǎng)友提出,“連西瓜都要設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)著官?冬瓜怎么辦?茄子怎么辦?蘋果橘子怎么辦?”還有網(wǎng)友抱怨“政府手也伸得太長(zhǎng)了”;第二,西瓜辦到底是什么樣的機(jī)構(gòu)?有沒(méi)有編制?有網(wǎng)友擔(dān)心,成立一個(gè)西瓜辦,又要占用一些編制,養(yǎng)一大批公務(wù)員;第三,西瓜辦會(huì)不會(huì)成為收費(fèi)辦?有網(wǎng)友發(fā)問(wèn):西瓜貿(mào)易市場(chǎng)建起來(lái)了沒(méi)有?準(zhǔn)備按個(gè)收費(fèi),還是按斤收費(fèi)?牌照費(fèi)又要收多少?除了質(zhì)疑,許多網(wǎng)友表達(dá)了同樣的擔(dān)心:該市西瓜辦會(huì)不會(huì)走當(dāng)年饅頭辦的老路?原來(lái),多年前,該市曾在市、區(qū)兩級(jí)成立了饅頭辦,主要負(fù)責(zé)發(fā)放“饅頭生產(chǎn)許可證”;后因這個(gè)許可證審批權(quán)被劃歸市饅頭辦而引發(fā)了兩級(jí)饅頭辦的矛盾,最終,饅頭辦被撤銷。問(wèn)題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、B3、D4、A5、B6、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對(duì)馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開(kāi)放是鄧小平基本的治國(guó)方略,同時(shí)改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。7、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過(guò)一系列的政治活動(dòng),防御外來(lái)的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。8、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。9、A10、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員的層次上劃分,包括三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。11、D12、B【試題解析】首長(zhǎng)制,又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。13、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡,既不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制,其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說(shuō)中有明確的闡述。14、B15、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。16、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。17、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。18、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級(jí)統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會(huì)化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,后來(lái)又逐漸擴(kuò)展到社會(huì)的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域。19、D【試題解析】政體,即政權(quán)組織形式,是國(guó)體的表現(xiàn)形式,它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。20、A21、A【試題解析】在我國(guó),狹義的行政組織是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項(xiàng)均屬于廣義的行政組織。22、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家,是一位百科全書(shū)式的大學(xué)者,代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。23、A24、B25、A二、多項(xiàng)選擇題26、ABCDE27、A,B,C28、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響,故排除。29、ABC30、CD三、簡(jiǎn)答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。32、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡(jiǎn)化辦事程序。33、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。34、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來(lái)自于下級(jí)接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。四、論述題36、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明;注重依法改革;根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革
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