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2022年下半年高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、把行政組織分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)以及監(jiān)察機(jī)關(guān),其劃分標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動程序(B)行政層級(C)行政組織的特殊性(D)行政職位高低2、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)編制管理(C)職務(wù)管理(D)人員編制管理3、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程4、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機(jī)動編制5、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化6、由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時編制D.機(jī)動編制7、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)8、“工欲善其事,必先利其器”,這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的()(A)生存及適應(yīng)(B)結(jié)構(gòu)及功能(C)活動及效率(D)穩(wěn)定及發(fā)展9、中國奴隸制時期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”10、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)11、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理12、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制13、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革14、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法15、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子16、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法17、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制18、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場評估(C)自我評估(D)內(nèi)部評估19、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制20、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機(jī)構(gòu)D.精簡人員21、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省22、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定23、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是()(A)衛(wèi)生局(B)辦公室(C)公安局(D)工商局24、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體25、一級行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制,暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用,這種編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機(jī)動編制二、多項(xiàng)選擇題26、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的27、非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息(D)增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足28、行政組織要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須()(A)鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(B)建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟(jì)體制(C)充分調(diào)動一切人、財、物力,發(fā)展生產(chǎn)力(D)建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制(E)建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制29、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義30、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度三、簡答題31、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________32、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。33、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。35、簡述我國行政組織設(shè)置的職能決定原則。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響和消極影響。37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、主要趨勢:(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡;(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;(3)縱向?qū)蛹墢募瘷?quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A【試題解析】以行政活動程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類,行政組織可分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。2、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能,經(jīng)過被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。3、A4、C5、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。6、D7、B8、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響,不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開,還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進(jìn)程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事,必先利其器”。故選C。9、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。10、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開放是鄧小平基本的治國方略,同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。11、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。12、B13、B14、C15、B16、A17、B18、C19、A20、A21、B22、B23、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。24、D25、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言,具有某種特殊性的編制,它包括專項(xiàng)編制、單列編制、臨時編制、機(jī)動編制等。題干描述的是機(jī)動編制的定義。二、多項(xiàng)選擇題26、ABC27、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對行政組織的消極影響,故排除。28、A,B,C,D,E29、ABCDE30、ABCDE三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。32、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。34、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。35、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化,適時地調(diào)整行政組織。四、論述題36、非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響:(1)非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團(tuán)可以增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團(tuán)可以彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足,促進(jìn)行政組織工作效率的提高。非正式群團(tuán)對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策,妨礙行政組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的自我發(fā)展與完善。(3)破壞行政組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與紀(jì)律。37、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力??朔枇Φ幕痉椒ǎ?1)克服利益本位思想,以高度的政治責(zé)任感和大無畏的精神積極推進(jìn)行政組織的變革。(2)廣泛宣傳和深入動員
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