殘疾兒童康復(fù)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

殘疾兒童康復(fù)服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u5651第一章項(xiàng)目背景及需求分析 1219352第一節(jié)項(xiàng)目背景分析 1222486一、康復(fù)服務(wù)定義 1217062二、康復(fù)服務(wù)的主要內(nèi)容 1220937三、殘疾人康復(fù)服務(wù)方式 1331514第二節(jié)殘疾人康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀 1627308一、殘疾人康復(fù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 1719024二、殘疾人康復(fù)服務(wù)存在的問題 193463三、康復(fù)工作的對(duì)策與建議 195608第三節(jié)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀 2323908一、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀分析 238453二、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范提升建議 245138第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案 287308第一節(jié)項(xiàng)目整體設(shè)想及策劃 2819440一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 2823105二、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容 2913575第二節(jié)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)原則及內(nèi)容 3016890一、基本原則 3030719二、工作內(nèi)容 3124899三、實(shí)施步驟 3323987四、其他要求 3628953第三節(jié)項(xiàng)目的組織實(shí)施計(jì)劃 3718547一、項(xiàng)目的組織實(shí)施安排 3719126二、項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 3713355三、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部保障機(jī)制 3819327第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備 3923829第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)概況 3927024一、組織概況 3926777二、組織結(jié)構(gòu)圖 421404第二節(jié)人員配備及部門職責(zé) 442695一、康復(fù)部工作職責(zé) 4411067二、康復(fù)部各崗位職責(zé) 4512501三、財(cái)務(wù)部職責(zé) 5517243四、安保部職責(zé) 5621115五、檔案部職責(zé) 5832499六、辦公室職責(zé) 598757第四章項(xiàng)目人員管理及培訓(xùn) 6123524第一節(jié)整體培訓(xùn)方案 6111299一、總體目標(biāo) 6119567二、原則與要求 6123973三、培訓(xùn)分類 629254四、員工培訓(xùn)操作流程 6512520第二節(jié)培訓(xùn)組織程序 7115811第三節(jié)人員培訓(xùn) 7710355一、培訓(xùn)管理 77351二、培訓(xùn)方式 7824709三、培訓(xùn)計(jì)劃 806275四、培訓(xùn)內(nèi)容 8030379五、培訓(xùn)實(shí)施 8130329第五章康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 8225134第一節(jié)建設(shè)指導(dǎo)原則及內(nèi)容 8228641一、指導(dǎo)原則 8223998二、康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和職能 8229434第二節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 8327588一、總則 836425二、選址和規(guī)劃布局 8318028三、規(guī)模和功能 8326924四、機(jī)構(gòu)管理 8424758第三節(jié)各類康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要求 8531464一、聽力殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 852383二、智力殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 8826836三、肢體殘疾（腦癱）兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 911288四、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 9312119第四節(jié)機(jī)構(gòu)管理制度 9626140一、行政管理 9618789二、業(yè)務(wù)管理 9620143三、信息管理 978078四、人事管理 9738五、財(cái)務(wù)管理 9817524六、設(shè)備管理 9826175七、后勤管理 984589八、安全管理 991059九、食品安全管理制度 995228十、思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè) 1036851十一、康復(fù)業(yè)務(wù)場(chǎng)所要求 10324153第六章項(xiàng)目擬投入的設(shè)施設(shè)備 10523347第一節(jié)物資裝備計(jì)劃 10527523一、物資配備目標(biāo) 10519692二、物資裝備的原則 10515572三、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備的組織 1063870第二節(jié)殘疾兒童主要康復(fù)設(shè)備清單 10722252一、康復(fù)運(yùn)動(dòng)區(qū) 1075487二、認(rèn)知、言語、作業(yè)療法區(qū) 10925169三、感覺統(tǒng)合療法區(qū) 11217373四、水療、熏蒸區(qū) 11325166五、理療區(qū) 11410920六、康復(fù)評(píng)定區(qū) 11524518七、行政辦公用品 11627229八、護(hù)衛(wèi)、消防裝備計(jì)劃 1163958九、清潔工具 11718819第七章康復(fù)服務(wù)訓(xùn)練方案 11830594第一節(jié)視力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)方案 1184223一、視力殘疾相關(guān)概述 11830281二、視力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)要求 1209628三、康復(fù)訓(xùn)練的目標(biāo)與內(nèi)容 12423745四、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練方案 12829283五、視力殘疾兒童的評(píng)估 1358444第二節(jié)智力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)方案 1399381一、智力殘疾兒童相關(guān)概述 1394478二、康復(fù)服務(wù)要求 14312518三、康復(fù)服務(wù)訓(xùn)練方案 14630855四、智力殘疾兒童評(píng)估 16426889第三節(jié)肢體（腦癱）殘疾兒童康復(fù)服務(wù)方案 17122152一、相關(guān)概述 17120841二、康復(fù)服務(wù)要求 17521846三、肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練方案 17828622四、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練方案 18625048五、康復(fù)訓(xùn)練評(píng)估 19627349第四節(jié)聽力語言殘疾兒童康復(fù)服務(wù)方案 2002114一、相關(guān)概述 20017856二、康復(fù)服務(wù)要求 20220258三、康復(fù)訓(xùn)練方案 2069179四、康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容 20828609五、康復(fù)訓(xùn)練評(píng)估 2126092第五節(jié)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)方案 21832426一、相關(guān)概述 21826241二、康復(fù)服務(wù)目標(biāo)及原則 22027993三、康復(fù)服務(wù)要求 2228874四、康復(fù)服務(wù)方案 22522105五、康復(fù)訓(xùn)練評(píng)估 23627866第八章質(zhì)量及承諾保證措施 24120315第一節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證體系 24117855一、總體要求 2416416二、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量保障體系 2432836第二節(jié)服務(wù)承諾 244717一、投訴處理 24515681二、衛(wèi)生清潔 24518492三、公共秩序 24523225四、公共設(shè)施日常維護(hù) 2458616五、設(shè)備管理 24618332六、消防系統(tǒng) 24617323七、給排水系統(tǒng) 24711054八、供電系統(tǒng) 24812612第二節(jié)影響康復(fù)服務(wù)質(zhì)量提升因素 24914868一、康復(fù)專業(yè)人才緊缺 2497070二、康復(fù)醫(yī)學(xué)科功能未到位 24923424三、社區(qū)中缺少康復(fù)服務(wù) 2499488四、臨床康復(fù)科研素質(zhì)不高 25018604第三節(jié)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量保證措施 25018719一、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量管理社會(huì)化 25031110二、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量管理制度化 2501351三、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量管理體系化 25116532四、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量信息及時(shí)化 251363五、康復(fù)服務(wù)質(zhì)量控制過程規(guī)范化 25131582六、樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)科體制 25123054七、加快康復(fù)人才資源的開發(fā)和利用 2524757八、尋找多種途徑培養(yǎng)康復(fù)人才 25231919第九章檔案管理 2533842第一節(jié)檔案資料管理工作要求 253785一、檔案資料管理工作內(nèi)容及要求 2543835二、檔案資料過程管理 25414187第二節(jié)檔案管理職責(zé)及制度 2563139一、康復(fù)服務(wù)檔案管理員崗位職責(zé) 25619249二、檔案管理制度 2577737三、檔案保密制度 25823831四、檔案借閱制度 259586五、檔案鑒定銷毀制度 2604157六、檔案統(tǒng)計(jì)制度 26017648第三節(jié)檔案管理的意義及內(nèi)容 26117828一、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案形成的意義 26130673二、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案管理的內(nèi)容 26321083第四節(jié)檔案管理具體措施 2661469一、檔案的構(gòu)建與分類 2668197二、利用檔案做好研究工作 26631635三、做好檔案保密工作 26721162四、構(gòu)建和落實(shí)檔案借閱制度 2675462五、加強(qiáng)組織管理 2689710六、殘疾兒童檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 2686400七、構(gòu)建電子化殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案 2691317第十章應(yīng)急事件處理預(yù)案 2715333第一節(jié)應(yīng)急疏散預(yù)案 27115580一、制定應(yīng)急疏散預(yù)案的目的 2711334二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé) 27122987三、應(yīng)急疏散小組及職責(zé) 27218003四、應(yīng)急物資準(zhǔn)備方案 27510325第二節(jié)應(yīng)急事件處理制度 2786189一、目的 2788445二、適用范圍 27928601三、職責(zé) 27912657四、程序 27926161第三節(jié)應(yīng)急工作原則 2813879一、總體原則 28124531二、應(yīng)急處置原則 28126521第四節(jié)各類應(yīng)急事件處理預(yù)案 2823478一、火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 2829122二、水浸/跑水應(yīng)急預(yù)案 29018854三、突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案 29424207四、停水應(yīng)急預(yù)案 2993239五、電梯困人應(yīng)急預(yù)案 30430425六、高空墜物應(yīng)急預(yù)案 30827140七、地震應(yīng)急處理預(yù)案 3123502八、防疫應(yīng)急處理預(yù)案 31813279九、防汛（暴雨）防強(qiáng)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案 32413227十、掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案 32911101十一、觸電應(yīng)急處理預(yù)案 33213428十二、有限空間事故應(yīng)急預(yù)案 3362140十三、停車收費(fèi)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案 34216401十四、門禁道閘系統(tǒng)使用異常應(yīng)急處理預(yù)案 34415320十五、交通意外應(yīng)急處理預(yù)案 34826685十六、發(fā)現(xiàn)可疑物品、爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案 35210896十七、發(fā)生盜竊、搶劫事件應(yīng)急處理預(yù)案 35622785十八、護(hù)理行為過失應(yīng)急預(yù)案 36018850十九、康復(fù)意外緊急處理預(yù)案 36112113二十、發(fā)生自殺或企圖自殺應(yīng)急處理預(yù)案 3625434二十一、藥物引起過敏性休克的應(yīng)急預(yù)案及程序 3679618二十二、重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序 36922918二十三、突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序 369溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體服務(wù)方案”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目人員管理及培訓(xùn)”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”詳情可見第五章。六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目擬投入的設(shè)施設(shè)備”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“康復(fù)服務(wù)訓(xùn)練方案”詳情可見本文第七章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量及承諾保證措施”詳情可見本文第八章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“檔案管理”詳情可見本文第九章。十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急事件處理預(yù)案”詳情可見本文第十章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國(guó)政府采購法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目背景及需求分析第一節(jié)項(xiàng)目背景分析一、康復(fù)服務(wù)定義康復(fù)服務(wù)是指在政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過相關(guān)部門密切合作和社會(huì)力量的廣泛參與，充分利用現(xiàn)有的康復(fù)資源，針對(duì)殘疾人的基本康復(fù)需求而提供的經(jīng)濟(jì)、有效、及時(shí)、方便的綜合性服務(wù)，旨在幫助廣大殘疾人改善參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件，實(shí)現(xiàn)全面康復(fù)的目標(biāo)。二、康復(fù)服務(wù)的主要內(nèi)容康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容主要包括康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)普及、殘疾人及其親友培訓(xùn)、輔助器具服務(wù)和咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)等多個(gè)方面的內(nèi)容。1.康復(fù)醫(yī)療服務(wù)根據(jù)殘疾人的功能障礙狀況、康復(fù)需求及家庭經(jīng)濟(jì)條件，依托康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中主（站）和有條件的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，采取直接服務(wù)、家庭病床和入戶指導(dǎo)等形式，為殘疾人提供低償或無償?shù)脑\斷、功能評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)護(hù)理和轉(zhuǎn)診服務(wù)等。2.訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)在康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層康復(fù)站或殘疾人家庭，為需要進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人制訂訓(xùn)練計(jì)劃、傳授訓(xùn)練方法、指導(dǎo)使用矯形器和制作簡(jiǎn)易訓(xùn)練器具、評(píng)估訓(xùn)練效果。3.心理疏導(dǎo)服務(wù)通過了解、分析、勸說、鼓勵(lì)和指導(dǎo)等心理咨詢和心理治療的方法，幫助殘疾人樹立康復(fù)信心，正確面對(duì)自身殘疾，鼓勵(lì)殘疾人親友理解、關(guān)心殘疾人，支持、配合康復(fù)訓(xùn)練。4.知識(shí)普及服務(wù)為殘疾人及其親友舉辦知識(shí)講座，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。5.輔助器具服務(wù)根據(jù)各類殘疾人的需要，提供輔助器具信息、選購、租賃、使用指導(dǎo)和維修等服務(wù)。6.咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)掌握當(dāng)?shù)乜祻?fù)資源，根據(jù)殘疾人在康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、心理支持、輔助器具以及在全面康復(fù)領(lǐng)域等方面的不同康復(fù)需求，聯(lián)系有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，提供有針對(duì)性的咨詢轉(zhuǎn)介，做了登記，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。三、殘疾人康復(fù)服務(wù)方式（一）康復(fù)服務(wù)方式結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依托社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)殘疾人的不同康復(fù)需求和實(shí)際條件，采取集中、分散、上門指導(dǎo)等多種形式和途徑向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。康復(fù)服務(wù)的主要途徑有：1.機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)為福利院、敬老院、殘疾兒童寄托所、康復(fù)機(jī)構(gòu)等單位較集中的殘疾人提供服務(wù)。2.延伸服務(wù)醫(yī)療單位、康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等向周邊地區(qū)殘疾人提供有計(jì)劃的輻射服務(wù)，如家庭病床、包戶服務(wù)等。3.殘疾人工作者經(jīng)常性服務(wù)為殘疾人提供服務(wù)，是殘疾人工作者的職責(zé)和義務(wù)，要充分了解和掌握殘疾人的康復(fù)需求，及時(shí)有效地提供直接或轉(zhuǎn)介服務(wù)。4.融入其他部門的服務(wù)利用衛(wèi)生、民政、教育計(jì)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門開展的活動(dòng)，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。5.利用社會(huì)公益活動(dòng)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)通過“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”、“碘缺乏日”等活動(dòng)提供康復(fù)服務(wù)。6.組織人員不定期上門服務(wù)組織小分隊(duì)、指導(dǎo)小組深入社區(qū)、家庭，為殘疾人提供靈活多樣的康復(fù)服務(wù)7.利用傳媒提供的康復(fù)服務(wù)利用電視、廣播、熱線電話、雜志、報(bào)刊墻報(bào)、宣傳讀物、音像制品等多種渠道，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。（二）康復(fù)需求調(diào)查由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政、教育、統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、計(jì)生等部門，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)康復(fù)中心殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作。對(duì)參加調(diào)查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握入戶調(diào)查內(nèi)容、表格填寫和統(tǒng)計(jì)匯總等方面的知識(shí)和方法；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織醫(yī)務(wù)人員、教師、志愿者、殘疾人工作者、社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)人員，深入殘疾人家庭進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查，掌握殘疾類別、殘疾程度和康復(fù)需求等情況，認(rèn)真做好登記工作。要求篩查出有康復(fù)需求的殘疾人占當(dāng)?shù)貧埣踩丝倲?shù)的X%以上（即康復(fù)需求篩出率為X%）。（三）社區(qū)康復(fù)資源調(diào)查開展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的地區(qū)，要了解和掌握當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的康復(fù)資源，包括隸屬各部門和社會(huì)興辦的醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、幼兒園、心理咨詢部門、福利院（所）和殘疾人輔助器具供應(yīng)等單位數(shù)量、分布、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)人員等情況，以有效利用資源，滿足殘疾人對(duì)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的實(shí)際需要。（四）向殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)根據(jù)殘疾人的功能障礙狀況、康復(fù)需求及家庭經(jīng)濟(jì)條件，在康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層康復(fù)站或采取家庭病床、上門服務(wù)等形式為殘疾人提供低償或無償?shù)脑\斷、功能評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)護(hù)理、家庭康復(fù)病床和轉(zhuǎn)診服務(wù)等。（五）向殘疾人提供訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)向殘疾人提供訓(xùn)練指導(dǎo)，主要是指根據(jù)殘疾人的功能障礙狀況、康復(fù)需求和家庭條件等情況，在康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層康復(fù)站或殘疾人家庭，由康復(fù)人員對(duì)殘疾人進(jìn)行功能評(píng)定，制定訓(xùn)練計(jì)劃，指導(dǎo)并開展康復(fù)訓(xùn)練，評(píng)估訓(xùn)練效果，同時(shí)指導(dǎo)正確使用矯形器，制作簡(jiǎn)易康復(fù)訓(xùn)練器具等。（六）向殘疾人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)通過談心、勸說、開導(dǎo)等方法，解除或減少殘疾人的焦慮、抑郁、自卑等心理障礙，使其能夠正確面對(duì)自身殘疾，樹立自信、自強(qiáng)的信念和生活的勇氣；鼓勵(lì)殘疾人走出家庭，積極參加社區(qū)組織的文藝、體育和其他各種社會(huì)活動(dòng)；幫助殘疾人解決家庭面臨的各種困難，融洽家庭關(guān)系，使殘疾人的親屬理解、關(guān)心殘疾人，并積極配合康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作第二節(jié)殘疾人康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀殘疾人康復(fù)服務(wù)權(quán)作為殘疾人的一項(xiàng)基本權(quán)利應(yīng)得到充分落實(shí)與保障，但目前我國(guó)尚未形成健全的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。在現(xiàn)階段國(guó)家加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、大力開展殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的背景下，殘疾人康復(fù)服務(wù)相關(guān)研究理應(yīng)得到重視。通過梳理我國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)目前我國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)存在的問題與不足，并在借鑒國(guó)際康復(fù)服務(wù)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)的相關(guān)政策建議，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。一、殘疾人康復(fù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）殘疾人康復(fù)服務(wù)體系的快速發(fā)展我國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展起步于新中國(guó)成立后，在改革開放后得到進(jìn)一步發(fā)展。XXXX年第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查完成后，國(guó)家對(duì)殘疾人基本情況和需求有了較為全面的了解，在此基礎(chǔ)上為明確殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與方向。與此同時(shí)，殘疾人康復(fù)服務(wù)作為保障殘疾人人權(quán)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要構(gòu)面也被納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中。此后，康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目逐步豐富，殘疾人受益范圍日益擴(kuò)大，服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員不斷增多，殘疾人康復(fù)服務(wù)需求意識(shí)也呈現(xiàn)提升趨勢(shì)。（二）康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目地與覆蓋面不斷擴(kuò)大我國(guó)組織化、規(guī)模化的殘疾人康復(fù)服務(wù)經(jīng)過近XX年的發(fā)展，現(xiàn)已形成重點(diǎn)工程與社區(qū)康復(fù)相結(jié)合，殘疾康復(fù)與家屬培訓(xùn)同步推動(dòng)的殘疾人康復(fù)服務(wù)新格局，在這一發(fā)展過程中，我國(guó)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目不斷充實(shí)與豐富，康復(fù)服務(wù)覆蓋人群和范圍也不斷擴(kuò)大。1.殘疾康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目不斷增多改革開放初期國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平有限，因此在殘疾人康復(fù)服務(wù)起步階段，國(guó)家僅能從殘疾人實(shí)際需求出發(fā)開展有限的三項(xiàng)搶救性康復(fù)工作，即白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)和聾兒聽力語言訓(xùn)練。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)水平提升、社會(huì)保障力度加大，殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目隨之?dāng)U展。XX期間，我國(guó)康復(fù)服務(wù)已由最初的三項(xiàng)發(fā)展成為包含有精神病防治康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、輔助器具適配與供應(yīng)服務(wù)、視力殘疾康復(fù)、肢體殘疾康復(fù)、聽力語言殘疾康復(fù)等六個(gè)類別若干項(xiàng)目在內(nèi)的覆蓋各類殘疾人的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系?？祻?fù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，除為殘疾人本人提供的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目不斷增多以外，還開辟了殘疾人家屬康復(fù)培訓(xùn)等新領(lǐng)域。2.殘疾人康復(fù)覆蓋面逐步擴(kuò)大受康復(fù)資源不足、殘疾人自身經(jīng)濟(jì)條件有限等因素制約，我國(guó)康復(fù)資源在城鄉(xiāng)之間以及不同群體中分布不均，城市低收入殘疾人和農(nóng)村殘疾人享受的康復(fù)資源有限。因此，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》中提出了“實(shí)施重點(diǎn)工程與提供普遍服務(wù)相結(jié)合”的要求，國(guó)家在集中力量推進(jìn)重點(diǎn)康復(fù)工程的同時(shí)，把社區(qū)康復(fù)作為普及殘疾人康復(fù)服務(wù)、改善殘疾人貧困問題的一種戰(zhàn)略加以實(shí)施。為促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作開展，近年來，從中央到各級(jí)地方政府對(duì)社區(qū)康復(fù)體系建設(shè)的財(cái)政投入力度逐步加大，更為關(guān)注城市貧困殘疾人和農(nóng)村殘疾人等特殊群體。（三）康復(fù)組織體系的發(fā)展與完善自XXXX年廣泛聯(lián)系各類殘疾人，協(xié)助政府開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)以及教育等工作的中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組建伊始，我國(guó)康復(fù)服務(wù)組織體系經(jīng)過近XX年的發(fā)展，在國(guó)家的大力推動(dòng)下不斷變革與完善，逐步形成了囊括有組織管理網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)以及專業(yè)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)，以政府為主導(dǎo)、社會(huì)為基礎(chǔ)、有關(guān)部門與殘疾人聯(lián)合會(huì)各司其職的組織體系。二、殘疾人康復(fù)服務(wù)存在的問題1.康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還沒有納入社會(huì)規(guī)劃建設(shè)大盤子，還沒有形成康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)、村康復(fù)機(jī)構(gòu)不健全，有的沒有發(fā)揮作用。2.康復(fù)工作人員、殘疾人工作者缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)，康復(fù)知識(shí)和基本理論掌握的不夠，制約了康復(fù)工作的開展。3.總體工作不規(guī)范，大部分沒有建檔立卡，而建檔立卡的，大多填寫也不準(zhǔn)確、不翔實(shí)。4.加大康復(fù)工作宣傳力度，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”的意識(shí)和理念深入人心，形成全社會(huì)的共識(shí)。5.城區(qū)社區(qū)康復(fù)資源還沒有充分利用。6.康復(fù)經(jīng)費(fèi)短缺，制約了康復(fù)工作的開展。7.殘疾預(yù)防工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三、康復(fù)工作的對(duì)策與建議根據(jù)XX市康復(fù)工作的實(shí)際和日益擴(kuò)大的殘疾人康復(fù)需求狀況，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)工作的認(rèn)識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)，把殘疾人康復(fù)工作當(dāng)作殘疾人工作的重中之重來抓，通過不斷創(chuàng)新，逐步形成康復(fù)工作規(guī)范化、日?；?zhēng)達(dá)到“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)要求，逐步建立和完善康復(fù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。1.進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，把康復(fù)工作納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)大盤子康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的永恒主題。要做好康復(fù)工作，必須加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步健全康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。一是加大力度，協(xié)調(diào)工作，建縣殘疾人康復(fù)中心，成為XX市康復(fù)工作的龍頭。二是建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院建站布點(diǎn)，形成康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即縣培訓(xùn)、鄉(xiāng)指導(dǎo)、村服務(wù)、家庭訓(xùn)練。做到立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)到戶，訓(xùn)練到人。2.整合社會(huì)資源，構(gòu)建立體醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)要針對(duì)康復(fù)工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的原則，整合社會(huì)資源，逐步建立“康復(fù)不出村，常規(guī)治療不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，康復(fù)手術(shù)不出縣”的立體康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。把各種康復(fù)診室、針灸、推拿、按摩等納入社會(huì)康復(fù)資源，把康復(fù)融入傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)之中，同時(shí)開展教育、職業(yè)康復(fù)等方面的服務(wù)，以滿足各類殘疾人的多元化康復(fù)需求。3.進(jìn)一步探索把殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的新路子要在社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革過程中，進(jìn)一步把殘疾人康復(fù)融入城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃，納入全科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，使其與預(yù)防、醫(yī)療、保健教育等融為一體，與城鄉(xiāng)服務(wù)站同建一個(gè)結(jié)構(gòu)適宜、功能完善、規(guī)模適度、布局合理、經(jīng)濟(jì)有效的工作體系。4.加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)，加大康復(fù)知識(shí)普及力度由于康復(fù)工作處于初創(chuàng)階段，尤其在農(nóng)村，知識(shí)少，技術(shù)缺，直接影響康復(fù)質(zhì)量和效果。因此，一方面要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，選定康復(fù)員。農(nóng)村要結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)療改革，選定經(jīng)過培訓(xùn)的，考試合格的，由衛(wèi)生部門認(rèn)定并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)療執(zhí)業(yè)執(zhí)照的醫(yī)生擔(dān)任康復(fù)員，并加大培訓(xùn)力度，盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)基層殘聯(lián)專兼職人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范工作流程。另一方面，采取舉辦培訓(xùn)班，散發(fā)康復(fù)資料，利用廣播、電視講話等各種形式，大力普及康復(fù)知識(shí)，將殘疾人康復(fù)知識(shí)納入健康教育之中，發(fā)放康復(fù)知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練科普讀物，使康復(fù)對(duì)象能掌握簡(jiǎn)單的康復(fù)方法，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)。5.進(jìn)一步加大資金爭(zhēng)取力度殘疾人康復(fù)的每一項(xiàng)工作都需要經(jīng)費(fèi)支持，我們要加大力度，多方籌集資金。一是在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，采取投資主體多元化，以財(cái)政投入為主，以社會(huì)投入為補(bǔ)充，以社會(huì)福利型康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類康復(fù)機(jī)構(gòu)，形成康復(fù)服務(wù)載體公有和非公有共存，政府行為、社會(huì)運(yùn)作并舉的康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。二是在具體康復(fù)工作中，要多作細(xì)致工作，爭(zhēng)取財(cái)政支持，保證康復(fù)資金足額到位。三是發(fā)揮殘聯(lián)社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，多方籌集資金。6.積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、婦幼、公安、交警等部門，加大宣傳力度，以減少和預(yù)防殘疾的發(fā)生，一是開展婦幼保健服務(wù)和新生兒篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，以減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生。二是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，合理用藥，使藥物致殘的可能性降到最低。三是加強(qiáng)與交通公安部門的聯(lián)系，加大交通法規(guī)宣傳的力度，逐步形成人人遵守法律法規(guī)的守法意識(shí)，最大限度的減少事故的發(fā)生，以減少事故致殘的可能?？祻?fù)工作是殘疾人事業(yè)不可缺少的重要組成部分，是幫助殘疾人補(bǔ)償功能、提高生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力的重要途徑，是殘疾人的基本需求。幫助殘疾人提高社會(huì)參與能力、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，康復(fù)一個(gè)，解放一家，惠及一片。因此，我們要不斷解放思想，更新觀念，用發(fā)展的觀念統(tǒng)攬全局，用務(wù)實(shí)的觀念扎實(shí)工作，用創(chuàng)新觀念促進(jìn)發(fā)展，牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧社會(huì)做出努力。第三節(jié)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀我國(guó)殘疾兒童數(shù)量龐大，受統(tǒng)計(jì)口徑和路徑等因素影響，基本數(shù)據(jù)差距較大。依次為：多重殘疾、肢體殘疾、言語殘疾、聽力殘疾、視力殘疾和精神殘疾。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)殘疾兒童的絕對(duì)人數(shù)在世界上是最多的?？祻?fù)實(shí)踐表明，0-6歲是各類殘疾兒童康復(fù)的黃金時(shí)期，這一年齡階段的康復(fù)訓(xùn)練的效果最佳，因而被稱為搶救性康復(fù)。因此，探討殘疾兒童的康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀分析與規(guī)范提升有其特殊意義。一、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀分析1.殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，服務(wù)人數(shù)有限目前，殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)數(shù)量少，加之聽障兒童與自閉癥兒童的康復(fù)訓(xùn)練通常需要一對(duì)一式的專業(yè)訓(xùn)練，師生比較高，實(shí)際上能夠得到康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童數(shù)量很少。2.殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)集中在城市尤其是省會(huì)等大城市中，縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)較少殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少，而且絕大多數(shù)集中在城市尤其是大中城市中，縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)較少。在縣一級(jí)，即便有特殊兒童的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也常常因?yàn)橘Y金問題、設(shè)施設(shè)備問題、工作人員的專業(yè)水平問題等面臨發(fā)展的困境，而殘疾兒童的家長(zhǎng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的信任度往往較低，他們寧愿背井離鄉(xiāng)帶著孩子到大城市中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練，進(jìn)一步加大了治療和康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用，其中有的家長(zhǎng)為了陪同孩子做訓(xùn)練不得不丟掉工作，給殘疾兒童家庭造成難以承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3.民辦殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得的政府支持單薄、發(fā)展不夠充分受政策和觀念等因素的影響，除了個(gè)別民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)外，絕大多數(shù)的民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)從政府那里得到的支持較少，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)短缺是這些機(jī)構(gòu)所當(dāng)前和今后面臨的最大難題。同時(shí)，康復(fù)醫(yī)療人力資源的供給不足也是制約民辦殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。此外，部分公辦兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施與設(shè)備投入仍然不足。主要面臨著場(chǎng)地空間資源狹小、缺少治療與訓(xùn)練急需的康復(fù)設(shè)備器材問題。二、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范提升建議為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助意見》，持續(xù)改善殘疾兒童康復(fù)狀況、減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展。現(xiàn)就0-6歲殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范提出以下建議。（一）孤獨(dú)癥譜系障礙、智力障礙兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范建議1.目前部分康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童康復(fù)科未配置保育員等康復(fù)輔助工作人員，建議督導(dǎo)專業(yè)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配齊配全專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)兼顧好康復(fù)支持服務(wù)人員的配備。2.建議康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童康復(fù)場(chǎng)所規(guī)模要求、安全與應(yīng)急等應(yīng)參照康復(fù)中心相關(guān)管理?xiàng)l例辦法規(guī)定，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及支持服務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)工作。3.建議康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童康復(fù)科配置保育員等康復(fù)輔助工作人員應(yīng)持有“托幼機(jī)構(gòu)從業(yè)人員健康合格證”，并由其所在的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)體檢科出具體檢報(bào)告。4.康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的教師崗位資質(zhì)應(yīng)為幼兒教師資格，目前部分教師持有的都是小教資質(zhì)，建議適度降低教師崗資質(zhì)門檻。5.殘疾兒童康復(fù)類別分為全日制與非全日制，康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有住院兒童和門診兒童兩類，其中每類兒童中既有半天上幼兒園的、又有半天做訓(xùn)練的，建議明確界定全日制與非全日制。6.部分康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境、場(chǎng)地總面積和人均面積達(dá)標(biāo)有困難，建議統(tǒng)籌考慮降低相關(guān)要求。7.康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)在崗教師與在訓(xùn)兒童人數(shù)配比達(dá)標(biāo)存在困難，建議相關(guān)部門加速擴(kuò)增康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)教師崗位，保證康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)量。8.兒童全日制服務(wù)每天的訓(xùn)練總時(shí)間和分項(xiàng)時(shí)間要達(dá)到規(guī)定的時(shí)間，壓力較大。一方面，僅靠資助經(jīng)費(fèi)，每月大概XXXX元，折合科室訓(xùn)練內(nèi)容，所給予的訓(xùn)練時(shí)間達(dá)不到；另一方面，享受救助兒童再加自費(fèi)訓(xùn)練項(xiàng)目，課程時(shí)間安排加到一起也很難達(dá)到規(guī)定的時(shí)間，建議放寬康復(fù)訓(xùn)練的時(shí)間限制。9.兒童康復(fù)訓(xùn)練每年訓(xùn)練時(shí)間不少于X個(gè)月，。如果可以分別累計(jì)，那因生病等原因中間有間斷，一年內(nèi)達(dá)不到X個(gè)月，建議將下一年訓(xùn)練延續(xù)累計(jì)到夠X個(gè)月時(shí)間。10.建議明確界定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)融合活動(dòng)的方式，內(nèi)容等。11.部分康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)兒童康復(fù)科室內(nèi)為兒童開展評(píng)估的工具較為有限且評(píng)估次數(shù)較少，建議幫助康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快規(guī)范評(píng)估工具的種類、使用及合理科學(xué)的次數(shù)。（二）低視力兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范建議1.建議提高視力康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，從業(yè)人員嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)與崗位匹配標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，深度把控醫(yī)療康復(fù)質(zhì)量。2.建議能放寬低視力兒童的康復(fù)救助年齡限制條件。3.建議將康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的視力康復(fù)科業(yè)務(wù)屬于門診康復(fù)納入醫(yī)保。4.當(dāng)前，低視力兒童救助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，建議進(jìn)一步加大救助的經(jīng)費(fèi)投入力度。（三）肢體殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范建議1.建議嚴(yán)格把控康復(fù)治療技術(shù)人員的學(xué)歷限制，康復(fù)治療技術(shù)人員應(yīng)為大專及以上學(xué)歷，康復(fù)治療學(xué)專業(yè)，并取得相應(yīng)資格證書。2.康復(fù)場(chǎng)地設(shè)置方面，作為三級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地設(shè)置較緊張，要達(dá)到各個(gè)訓(xùn)練室的面積要求確實(shí)比較困難，建議適度縮減有關(guān)面積要求。3.目前，康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)訓(xùn)練檔案均已采用電子檔案，紙質(zhì)版的訓(xùn)練檔案如無保存必要，建議將用于檔案存儲(chǔ)管理的房間用于開展康復(fù)訓(xùn)練。4.康復(fù)訓(xùn)練月匯總表中除所列的康復(fù)訓(xùn)練外，實(shí)際康復(fù)訓(xùn)練過程中大多數(shù)患兒還需要進(jìn)行感覺統(tǒng)合訓(xùn)練，各種器械及理療等，這些訓(xùn)練內(nèi)容是否也要列入?yún)R總表中，建議給予明確的規(guī)定。第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案第一節(jié)項(xiàng)目整體設(shè)想及策劃一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，著力保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”，使殘疾兒童家庭獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（二）工作目標(biāo)通過挖掘和利用康復(fù)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，探索出殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的管理模式、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的康復(fù)技術(shù)、科學(xué)有效的評(píng)估系統(tǒng)，建立起實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大殘疾人在基層直接享受康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的工作得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。1.聽力語言殘疾兒童為X名聾兒重建聽力，植入人工耳蝸并提供X學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi) （包括配發(fā)人工耳蝸產(chǎn)品X套，XXXXX元術(shù)前檢查、手術(shù)及術(shù)后X次調(diào)機(jī)費(fèi)，術(shù)后X學(xué)年XXXXX元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)）；為X名貧困聾兒配發(fā)助聽器（包括為每名受助人提供X臺(tái)全數(shù)字助聽器，免費(fèi)驗(yàn)配和X年內(nèi)的調(diào)試；提供X學(xué)年XXXXX元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)）；為XX名已佩戴助聽器或植入人工耳蝸的聾兒每人提供X學(xué)年XXXXX元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。2.肢體殘疾兒童為X名肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)并提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器。3.腦癱兒童為X名腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器，給予每人XXXXX元的康復(fù)訓(xùn)練和矯形器裝配補(bǔ)貼。4.孤獨(dú)癥、智障兒童為X名孤獨(dú)癥兒童和X名智障兒童每人提供XXXXX元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。5.輔助器具為X名殘疾兒童裝配假肢矯形器，每人補(bǔ)貼XXXXX元；其中零部件及材料費(fèi)占X%，制作費(fèi)（診斷評(píng)估、制作和適應(yīng)性訓(xùn)練）占X%。為XX名殘疾兒童適配輔助器具，每人補(bǔ)貼XXXX元；其中產(chǎn)品購置費(fèi)占X%，評(píng)估適配費(fèi)（殘疾現(xiàn)狀評(píng)估、輔助器具適配、家長(zhǎng)培訓(xùn)、適配教材等）占X%。二、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容（一）視力殘疾兒童：眼科手術(shù)（包括白內(nèi)障、青光眼、斜視、眼瞼疾病、角膜疾病、結(jié)膜腫瘤疾病等）、低視力視功能訓(xùn)練、低視力助視器驗(yàn)配。（二）聽力殘疾兒童：人工耳蝸植入手術(shù)、助聽器適配、聽覺言語康復(fù)訓(xùn)練。（三）言語殘疾兒童：發(fā)聲功能和嗓音、言語康復(fù)訓(xùn)練及輔助器具適配。（四）肢體殘疾兒童：矯治手術(shù)（包括術(shù)后調(diào)整外固定、外固定拆卸）、康復(fù)訓(xùn)練（包括術(shù)后外固定佩戴中和拆除后的康復(fù)治療、運(yùn)動(dòng)功能、轉(zhuǎn)移功能、認(rèn)知能力、言語交流、日常生活能力、社會(huì)參與能力等）及輔助器具適配。（五）智力殘疾兒童：認(rèn)知、語言交往、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力等領(lǐng)域的康復(fù)訓(xùn)練。（六）孤獨(dú)癥兒童：認(rèn)知、情緒及行為管理、社交能力、生活自理及社會(huì)適應(yīng)能力等領(lǐng)域的康復(fù)訓(xùn)練。第二節(jié)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)原則及內(nèi)容一、基本原則1.以殘疾兒童的基本需求為重點(diǎn)從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，兼顧多樣性康復(fù)需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)項(xiàng)目開展工作。同時(shí)創(chuàng)造條件逐步滿足殘疾人高層次、多樣性的康復(fù)需求。2.堅(jiān)持社會(huì)參入與衛(wèi)生院相結(jié)合的社會(huì)化工作方式以衛(wèi)生院為主導(dǎo)，各衛(wèi)生服務(wù)站各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管；協(xié)調(diào)社會(huì)力量廣泛參與，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。3.實(shí)施重點(diǎn)殘疾人群（兒童）康復(fù)與社會(huì)力量相結(jié)合通過社區(qū)與家庭康復(fù)，提供基礎(chǔ)性康復(fù)服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童逐漸康復(fù)。4.因地制宜，開拓創(chuàng)新根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜地拓展康復(fù)服務(wù)新領(lǐng)域，積極引進(jìn)高新技術(shù)，提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平，滿足殘疾人的康復(fù)新需求。二、工作內(nèi)容通過綜合的醫(yī)療措施，對(duì)殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)，來補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強(qiáng)其能力，以消除或減輕殘疾造成社會(huì)后果，從而改善殘疾人參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件。（一）康復(fù)服務(wù)1.康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為殘疾人提供診斷、功能評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)護(hù)理、家庭康復(fù)病床和轉(zhuǎn)診服務(wù)等。2.訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)為需要進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人制訂訓(xùn)練計(jì)劃，傳授訓(xùn)練方法，指導(dǎo)使用矯形器和制作簡(jiǎn)易訓(xùn)練器具，評(píng)估訓(xùn)練效果。3.心理支持服務(wù)通過了解、分析、勸說、鼓勵(lì)和指導(dǎo)等方法，幫助殘疾人樹立康復(fù)信心，正確面對(duì)自身殘疾；鼓勵(lì)殘疾人親友理解、關(guān)心殘疾人，支持、配合康復(fù)訓(xùn)練。4.知識(shí)普及服務(wù)為殘疾人及其親友舉辦知識(shí)講座，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。5.用品用具供應(yīng)服務(wù)根據(jù)殘疾人的需要，提供用品用具的信息，代購、租賃、出借、使用指導(dǎo)等服務(wù)。（二）康復(fù)訓(xùn)練重點(diǎn)開展肢體殘疾、腦癱兒童和智力殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練。1.肢體康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象為偏癱、截癱、截肢、兒麻后遺癥、骨關(guān)節(jié)疾病等運(yùn)動(dòng)功能障礙者。訓(xùn)練內(nèi)容包括：運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練三個(gè)方面。2.腦癱殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象為14周歲以下，由于腦損傷或腦發(fā)育障礙所致的以運(yùn)動(dòng)障礙和姿勢(shì)異常為主要表現(xiàn)的殘疾兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括：運(yùn)動(dòng)功能、姿勢(shì)矯正、語言交往和生活活動(dòng)四個(gè)方面。3.智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象為14周歲以下，由于各種原因所致的智力發(fā)育低于同齡兒童平均水平，同時(shí)伴有明顯的社會(huì)生活適應(yīng)能力困難的兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)、感知、認(rèn)知、語言交往、生活自理和社會(huì)適應(yīng)六方面的能力訓(xùn)練。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段1.建立工作指導(dǎo)小組。成立工作指導(dǎo)小組，在政府的協(xié)助下開展工作。2.制訂方案、計(jì)劃。制訂工作方案，擬定工作計(jì)劃、制度和職責(zé)等。3.召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，討論并通過實(shí)施方案。4.配置人員、場(chǎng)地。（1）本中心配備X名專職康復(fù)指導(dǎo)員。（2）本中心作為工作場(chǎng)所，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。（3）本中心配備訓(xùn)練服務(wù)場(chǎng)所，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。（二）實(shí)施階段1.建立完善康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)體系。（1）組織管理網(wǎng)絡(luò)由中心主任，中心醫(yī)生為成員，負(fù)責(zé)日常工作。主要職能負(fù)責(zé)組織康復(fù)對(duì)象的康復(fù)需求調(diào)查，綜合利用社區(qū)資源，建立基層康復(fù)站，組織康復(fù)對(duì)象開展康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)的具體工作和康復(fù)計(jì)劃的實(shí)施。（2）技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)以本中心為依托，設(shè)立康復(fù)服務(wù)組，組長(zhǎng)由本中心主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是對(duì)社區(qū)的康復(fù)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)?？祻?fù)員由本中心醫(yī)生擔(dān)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助本街道殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)。（3）訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立以殘疾人家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)康復(fù)站為骨干、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)為依靠的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入公共衛(wèi)生工作議程，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、合理布局，充分利用現(xiàn)有資源的基層力量，依托醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、鎮(zhèn)村組織網(wǎng)、殘疾人組織機(jī)構(gòu)、福利企事業(yè)單位，因地制宜、因陋就簡(jiǎn)地建立各類社區(qū)康復(fù)站。組織相關(guān)人員，深入殘疾人家庭進(jìn)行殘疾人狀況調(diào)查和康復(fù)需求調(diào)查，納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民健康檔案，對(duì)需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡，提出康復(fù)建議，落實(shí)安排，做好康復(fù)訓(xùn)練、咨詢轉(zhuǎn)介等工作。2.組織培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)和工作要求。（1）管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要包括康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的目的、意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容、管理方法、基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練常識(shí)以及康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)用表的填寫、使用說明等。（2）康復(fù)指導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要包括殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方法和要求等，并使其掌握功能評(píng)定、訓(xùn)練計(jì)劃的制定、訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的使用，以及訓(xùn)練器具應(yīng)用等知識(shí)。（3）服務(wù)站康復(fù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要包括區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，傳授科學(xué)規(guī)范的康復(fù)訓(xùn)練和評(píng)估的方法及如何規(guī)范填寫表卡等。3.廣泛宣傳，做到家喻戶曉要利用會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳窗、廣播等形式，對(duì)開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”活動(dòng)的意義、內(nèi)容及康復(fù)需求調(diào)查等情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳，形成政府支持、社會(huì)參與、殘疾人及其家庭積極參加的社會(huì)康復(fù)氛圍。4.調(diào)查摸底、建檔立卡抽調(diào)人員，組織精干的康復(fù)需求和康復(fù)資源調(diào)查組，根據(jù)調(diào)查的項(xiàng)目，對(duì)持有殘疾人證的殘疾人家庭的康復(fù)需求及康復(fù)中心內(nèi)的康復(fù)資源進(jìn)行調(diào)查，并建檔立卡。5.篩選康復(fù)需求人員，確定康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象根據(jù)調(diào)查掌握的康復(fù)需求情況，進(jìn)行分析研究，按照需求確定訓(xùn)練、服務(wù)項(xiàng)目和措施。6.提供訓(xùn)練與服務(wù)（1）對(duì)篩選的康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象進(jìn)行功能評(píng)估，制訂康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練，做好康復(fù)訓(xùn)練檔案的記錄。（2）對(duì)掌握的有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練指導(dǎo)、心理支持、知識(shí)普及、用品用具供應(yīng)、轉(zhuǎn)介咨詢的康復(fù)服務(wù)，做好康復(fù)服務(wù)的記錄。（3）對(duì)康復(fù)中心內(nèi)的康復(fù)資源進(jìn)行合理的配置，提供優(yōu)惠周到的服務(wù)。（4）制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策。對(duì)由于經(jīng)濟(jì)等因素不能得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)的，但需要康復(fù)和有康復(fù)需求的殘疾人，要提供優(yōu)惠或無償?shù)姆?wù)，使社區(qū)內(nèi)各類康復(fù)需求的殘疾人能及時(shí)有效地得到重點(diǎn)康復(fù)和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。四、其他要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2.加強(qiáng)宣傳教育，做好殘疾預(yù)防在經(jīng)常性宣傳的基礎(chǔ)上，要利用“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等特定時(shí)機(jī)，開展特定專題的重點(diǎn)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的殘疾預(yù)防意識(shí)，自覺接受針對(duì)出生缺陷、地方病、麻風(fēng)病、藥物中毒、意外傷害等致殘因素的預(yù)防性干預(yù)措施，減少殘疾發(fā)生率。本中心的康復(fù)人員，在對(duì)殘疾人及其家屬開展康復(fù)服務(wù)時(shí)，要對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行“一對(duì)一”的針對(duì)性宣傳教育，傳授康復(fù)方法，提高殘疾人自我康復(fù)意識(shí)。要建立健全出生缺陷早期干預(yù)，預(yù)防和減少常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生。積極倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，預(yù)防殘疾程度的加重。3.殘疾人及其家屬對(duì)康復(fù)服務(wù)滿意率調(diào)查，殘疾人及其親友康復(fù)知識(shí)知曉率不低于X％。第三節(jié)項(xiàng)目的組織實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目的組織實(shí)施安排（一）項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理文件項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)為XX殘疾兒童康復(fù)中心，對(duì)于殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，我司有專門的實(shí)施方案和管理辦法《XX康復(fù)中心招標(biāo)項(xiàng)目管理規(guī)定》，對(duì)投標(biāo)文件的制作非常嚴(yán)謹(jǐn)、審核非常嚴(yán)格，也充分本著為客戶利益著想的目的，將標(biāo)書中的服務(wù)方案設(shè)計(jì)的更合理、更規(guī)范，并保證投標(biāo)文件的保密性。我司非常重視此次項(xiàng)目，專門組織相關(guān)人員針對(duì)本次項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了《關(guān)于XX殘疾兒童康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的管理辦法》，對(duì)如此龐大的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分工，寫明了項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組的成員及各自的職責(zé)，并制定了具體步驟，責(zé)任落實(shí)到崗到人，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。二、項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃1.根據(jù)招標(biāo)文件中的說明，服務(wù)有效期為XXXX年X月X日零時(shí)起至XXXX年XX月XX日24時(shí)止。2.投保前，我司將分類整理出需要進(jìn)行康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童類型，針對(duì)不同情況制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練措施，并上門宣傳康復(fù)訓(xùn)練的重要性以及演練康復(fù)訓(xùn)練的相關(guān)作法。3.我司將于每月XX日前向XX政府監(jiān)督管理處報(bào)送上一月的有關(guān)XX殘疾兒童康復(fù)服務(wù)相關(guān)進(jìn)度。4.專門為XX殘疾兒童康復(fù)服務(wù)建立服務(wù)檔室，根據(jù)檔案的信息提供高質(zhì)量服務(wù)，并定期進(jìn)行回訪，了解后續(xù)康復(fù)情況及對(duì)我中心康復(fù)服務(wù)的建議與意見，及時(shí)進(jìn)行改善和提高。5.與投保單位的財(cái)政部門做好溝通，在合同中詳細(xì)說明保費(fèi)收取的方式我們也將充分尊重和理解貴方財(cái)政部門的財(cái)政計(jì)劃，信任投保方作對(duì)我司的各項(xiàng)承諾。三、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部保障機(jī)制內(nèi)部建立XX殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的全程綠色通道，進(jìn)行一條龍服務(wù)，由康復(fù)部負(fù)責(zé)整個(gè)標(biāo)書的設(shè)計(jì)、制作到完成、執(zhí)行都由我司的市場(chǎng)部根據(jù)《XX康復(fù)中心招標(biāo)項(xiàng)目管理規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)督管理，保障項(xiàng)目在公平、公正的情況下順利的實(shí)施。第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)概況一、組織概況XX市殘疾兒童康復(fù)中心于XXXX年XX月投入使用，主要為X—X歲的腦癱、聽障等殘疾兒童提供以日托、親子訓(xùn)練等方式的康復(fù)訓(xùn)練與康復(fù)教育服務(wù)，并為X—X歲兒童提供學(xué)前融合教育服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋了X—X歲殘疾兒童搶救性康復(fù)和教育、康復(fù)評(píng)估、聽力檢測(cè)、助聽器驗(yàn)配、耳模制作、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)、家長(zhǎng)培訓(xùn)以及康復(fù)咨詢和轉(zhuǎn)介等內(nèi)容。中心成立以來共為XXXX余人次的殘疾兒童提供了服務(wù)，康復(fù)教育有效率達(dá)100%，顯效率達(dá)X%以上，充分發(fā)揮了“康復(fù)一人，影響一家，輻射一片”的社會(huì)效益，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和殘疾人及其家屬的廣泛好評(píng)。經(jīng)過XX年的探索、實(shí)踐與總結(jié)，中心分別建立起促進(jìn)殘疾兒童全人發(fā)展引導(dǎo)式教育模式和聽力語言康復(fù)教育教改模式，即“以康復(fù)技術(shù)為支撐，學(xué)前教育為基礎(chǔ)，康復(fù)工程、康復(fù)干預(yù)及家庭參與”的全面康復(fù)模式。1.腦癱兒童康復(fù)服務(wù)對(duì)象是因腦部中樞神經(jīng)受損而導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)功能障礙的兒童以及運(yùn)動(dòng)發(fā)育遲緩的兒童。自XXXX年起，部門采用能促進(jìn)腦癱兒童“知、行、意”全人發(fā)展的引導(dǎo)式教育體系開展康復(fù)工作，引導(dǎo)式教育成為部門的特色康復(fù)模式，中心于當(dāng)年正式被認(rèn)定為“全國(guó)腦癱兒童康復(fù)引導(dǎo)式教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地”、XXXX—XXXX年連續(xù)多年多次承辦全國(guó)腦癱兒童引導(dǎo)式教育基礎(chǔ)培訓(xùn)班，承擔(dān)全國(guó)XX個(gè)省市康復(fù)機(jī)構(gòu)腦癱兒童康復(fù)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)帶教任務(wù)。XXXX年X月正式被認(rèn)定為“全國(guó)腦癱兒童康復(fù)引導(dǎo)式教育示范中心”，并獲得“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃（第二期）腦癱兒童康復(fù)與殘疾預(yù)防項(xiàng)目”先進(jìn)單位，是XX省首家一級(jí)肢體殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。近年來，參加引導(dǎo)式教育康復(fù)的腦癱兒童有XX%能回歸普通學(xué)校入讀，并積極融入主流社會(huì)。2.聽力障礙兒童康復(fù)服務(wù)對(duì)象是傳音系統(tǒng)或感音神經(jīng)系統(tǒng)受損而導(dǎo)致耳聾的聽覺與言語障礙兒童。部門以學(xué)前教育為基礎(chǔ)，配合聽力干預(yù)、聽能管理、聽覺言語康復(fù)、言語矯治等專項(xiàng)技術(shù)，幫助聽覺言語障礙的兒童建立良好的聆聽能力，習(xí)得語言，發(fā)展認(rèn)知與語言表達(dá)能力，為日后融入普通幼兒園及小學(xué)的生活、學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中心于XXXX年被評(píng)為廣東省首家一級(jí)聽力殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，并在XXXX年承擔(dān)廣東省聽障兒童“全面康復(fù)”教育教改試點(diǎn)機(jī)構(gòu)任務(wù)，XXXX年協(xié)辦“全國(guó)基層康復(fù)機(jī)構(gòu)管理人員教改培訓(xùn)班”，向來自全國(guó)、省市聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)的學(xué)員介紹東莞聽障兒童康復(fù)經(jīng)驗(yàn)。近年來，“畢業(yè)”離開中心的聽障兒童（除多重障礙兒童），XX%可以回歸到普通的小學(xué)或幼兒園就讀，并且能夠較好地適應(yīng)學(xué)校的生活與學(xué)習(xí)。3.學(xué)前融合教育于XXXX年X月開辦，是XX省首家試點(diǎn)開展學(xué)齡前幼兒融合教育工作且同時(shí)招收腦癱、聽障、智障、孤獨(dú)癥四類特殊兒童的綜合型融合教育部，設(shè)有三個(gè)年齡段X個(gè)班XXX個(gè)學(xué)位，其中特殊兒童學(xué)位X個(gè)。融合教育部設(shè)有資源教室和專職資源教師負(fù)責(zé)融合教育工作，開展融合教育體系研究與探索的工作。創(chuàng)辦以來，特殊兒童生活和學(xué)習(xí)情況良好，與普通兒童的相處非常融洽，融合教育工作成效顯著。我園先后承辦第一屆全國(guó)融合教育研討會(huì)、承擔(dān)XX市幼兒教育研究會(huì)學(xué)前融合教育研究部推廣任務(wù)，迅速成長(zhǎng)為XX市乃至XX省融合教育的先鋒，在全國(guó)掀起了開展融合教育的高潮，為特殊兒童回歸主流社會(huì)帶來了福音。二、組織結(jié)構(gòu)圖（各單位根據(jù)實(shí)際情況繪制）附工作人員資歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參加工作時(shí)間從事相關(guān)年限相關(guān)資格證書編號(hào)在服務(wù)期和已完項(xiàng)目情況合作單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目規(guī)模開始、完成日期是否在服務(wù)期項(xiàng)目質(zhì)量（各單位根據(jù)實(shí)際情況填寫）第二節(jié)人員配備及部門職責(zé)一、康復(fù)部工作職責(zé)1.部門名稱：2.部門級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.部門職責(zé)：（1）參與制定XX康復(fù)中心殘疾兒童康復(fù)工作年度計(jì)劃及其他康復(fù)項(xiàng)目工作計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心殘疾兒童康復(fù)政策保障體系和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。（3）組織協(xié)調(diào)XX康復(fù)中心殘疾兒童康復(fù)辦成員單位開展殘疾兒童康復(fù)工作。（4）開展各類殘疾兒童的康復(fù)需求調(diào)查，有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)要占?xì)埣踩丝倲?shù)的X%以上，掌握殘疾人兒童的康復(fù)需求情況，建立殘疾兒童康復(fù)檔案，錄入殘疾兒童康復(fù)信息，以便為殘疾兒童提供更好的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。（5）建立輔助器具服務(wù)中心。負(fù)責(zé)殘疾兒童輔助器具評(píng)估、適配、審批、指導(dǎo)等服務(wù)工作；指導(dǎo)輔助器具服務(wù)站開展工作。（6）開展殘疾兒童居家與社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，開展康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)。（7）組織開展殘疾兒童康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)殘疾兒童家庭培訓(xùn)、管理指導(dǎo)工作。（8）建立精神殘疾兒童日間康復(fù)照料站，組織開展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。（9）負(fù)責(zé)精神殘疾兒童免費(fèi)服用精神類藥品的審批工作。（10）負(fù)責(zé)審批精神殘疾兒童、智力殘疾兒童入住康復(fù)機(jī)構(gòu)工作。（11）負(fù)責(zé)殘疾兒童少年康復(fù)補(bǔ)助的審批、補(bǔ)助金發(fā)放等工作。（12）組織開展盲人定向行走訓(xùn)練，做好指導(dǎo)、訓(xùn)練、評(píng)估工作。（13）指導(dǎo)助殘社會(huì)組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，負(fù)責(zé)助殘社會(huì)組織的管理、指導(dǎo)與評(píng)估工作，建立健全社會(huì)化的康復(fù)工作體系，確保其為殘疾兒童提供切實(shí)有效的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。（14）做好殘疾兒童宣傳與預(yù)防工作，利用多種形式開展康復(fù)知識(shí)普及和宣傳工作，提高廣大群眾的康復(fù)意識(shí)。（15）負(fù)責(zé)殘聯(lián)康復(fù)工作報(bào)表統(tǒng)計(jì)、匯總工作。（16）對(duì)康復(fù)中心康復(fù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收。二、康復(fù)部各崗位職責(zé)（一）康復(fù)部主任職責(zé)1.崗位名稱：康復(fù)部主任2.崗位級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.崗位職責(zé)：（1）在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防、人才培養(yǎng)、考核及行政管理工作。抓好科室的精神文明建設(shè)和醫(yī)德、紀(jì)律教育。充分利用科室人、財(cái)、物資源，發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（2）根據(jù)院長(zhǎng)任期目標(biāo)和醫(yī)院改革總體方案，制定主任任期目標(biāo)和本科室改革計(jì)劃，組織全科人員實(shí)施院呈下達(dá)的各項(xiàng)定量定標(biāo)要求，經(jīng)常督促檢查，按期總結(jié)匯報(bào)。定期接受院領(lǐng)導(dǎo)綜合考評(píng)檢查。（3）組織制定本科室各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)，并督促檢查本科室人員執(zhí)行；加強(qiáng)安全醫(yī)療教育，組織或參加本科室總查房、重大搶救、院外會(huì)診及疑難病例，死亡病例討論，定期檢查門診，住院醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量；嚴(yán)防并及時(shí)處理科室醫(yī)療差錯(cuò)事故。（4）領(lǐng)導(dǎo)和組織全科人員運(yùn)用國(guó)內(nèi)處先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目、開展科研學(xué)術(shù)活動(dòng)、積極推廣科研成果，提高科研水平。（5）制定本科室各級(jí)人員崗位責(zé)任制、考核制、獎(jiǎng)懲制、以及培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)各科各類專業(yè)技術(shù)人員的考評(píng)，合理安排本科人員專業(yè)進(jìn)修，外語學(xué)習(xí)及院外活動(dòng)。重視培養(yǎng)技術(shù)骨干及新生力量，不拘一格大膽選拔人才。（6）每月定期召開科務(wù)會(huì)議，討論決定科室重大問題，檢查各項(xiàng)任務(wù)完成情況和各級(jí)人員履行職責(zé)的情況、總結(jié)、布置工作。（7）為適用改革需要，積極探索本科室醫(yī)療、科研同步改革的新格局。定期研討本科室改革中遇到的問題，提出解決的辦法，組織制定本科室及所屬單位及各級(jí)人員獎(jiǎng)金，勞務(wù)費(fèi)的分配原則，并審核與協(xié)調(diào)其分配方案。（8）副主任協(xié)助主任做好分管的工作及委托的臨時(shí)性工作，并及時(shí)向主任匯報(bào)。副主任除應(yīng)履行本職責(zé)外，還應(yīng)努力履行本人相應(yīng)技術(shù)職務(wù)的崗位職責(zé)。（二）康復(fù)科主任醫(yī)師職責(zé)1.崗位名稱：康復(fù)科主任醫(yī)師職責(zé)2.崗位級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.崗位職責(zé)：（1）在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)全科醫(yī)療、教學(xué)、科研技術(shù)培訓(xùn)與理論提示工作。（2）定期查房，并親自參加指導(dǎo)急、重、疑、難病例的搶救，組織特殊疑難和死亡病例的討論會(huì)診。（3）指導(dǎo)本科主治醫(yī)師和住院醫(yī)師做好多項(xiàng)醫(yī)療工作，有計(jì)劃地開展基本功訓(xùn)練。（4）擔(dān)任教學(xué)和進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。（5）運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)臨床實(shí)踐，不斷開創(chuàng)新技術(shù)，提高醫(yī)療質(zhì)量。（6）督促下級(jí)醫(yī)師認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程。（7）指導(dǎo)全科結(jié)合臨床開展科學(xué)研究工作。（8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)。（9）副主任醫(yī)師在主任醫(yī)師指導(dǎo)下，參照主任醫(yī)師職責(zé)執(zhí)行。（三）康復(fù)科主治醫(yī)師職責(zé)1.崗位名稱：康復(fù)科主治醫(yī)師職責(zé)2.崗位級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.崗位職責(zé)：（1）在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本科事實(shí)上范圍的醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研工作。（2）按時(shí)查房，具體幫助和指導(dǎo)住院醫(yī)師進(jìn)行診斷、治療及特殊診療操作。（3）掌握病員的病情變化，病員發(fā)生病危、死亡，醫(yī)療事故或其它重要問題時(shí)應(yīng)及時(shí)處理，并向科主任匯報(bào)。（4）參加值班、門診、會(huì)診、出診工作。（5）主持病房的臨床病例討論及會(huì)診、檢查、修改、下級(jí)醫(yī)師書寫的醫(yī)療文件，決定病員出（轉(zhuǎn)）院、出（轉(zhuǎn)）科、審簽出（轉(zhuǎn)）院病歷。（6）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，診療常規(guī)和技術(shù)操作常規(guī)，經(jīng)常檢查本病房的醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。（7）組織本組醫(yī)師學(xué)習(xí)與運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，開展新技術(shù)、新療法，進(jìn)行科研工作，做好資料積累，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（8）擔(dān)任臨床教學(xué)、指導(dǎo)進(jìn)修，實(shí)習(xí)醫(yī)師工作。（9）完成領(lǐng)交辦的臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)。（四）康復(fù)科總住院醫(yī)師職責(zé)1.崗位名稱：康復(fù)科總住院醫(yī)師職責(zé)2.崗位級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.崗位職責(zé)：（1）在科主任及主治醫(yī)師指導(dǎo)下，協(xié)助科主任做好科內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和日常醫(yī)療行政管理工作。（2）帶頭執(zhí)行并檢查督促各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。（3）負(fù)責(zé)組織和參加科內(nèi)疑難、危害病人的會(huì)診，搶救和治療工作。帶領(lǐng)下級(jí)醫(yī)師做好查房和巡視工作。（4）協(xié)助科主任和主治醫(yī)師加強(qiáng)對(duì)住院、進(jìn)修實(shí)習(xí)醫(yī)師的培訓(xùn)和日常管理工作。（5）組織病房出院及死亡病例的總結(jié)討論，做為死亡率，治愈率、院內(nèi)感染率，病床周轉(zhuǎn)率，臨床利用率及醫(yī)療事故，差錯(cuò)的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。（6）負(fù)責(zé)節(jié)假日排班及書寫、登記科室各種文件。（五）康復(fù)科醫(yī)師職責(zé)1.崗位名稱：康復(fù)科醫(yī)師職責(zé)2.崗位級(jí)別：3.崗位設(shè)置：X人4.管轄人數(shù)：X人5.崗位職責(zé)：（1）在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下分管病床、擔(dān)任值班、出診、搶救等床前工作，新畢業(yè)的醫(yī)師實(shí)行3年24小時(shí)住院醫(yī)生負(fù)責(zé)制。（2）按時(shí)完成檢診、查房、醫(yī)療文件的書寫和治療工作，對(duì)危重病應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，積極搶救，并及時(shí)向上級(jí)醫(yī)生匯報(bào)。（3）隨同上級(jí)醫(yī)生查房，做好查房前準(zhǔn)備，并記錄上級(jí)醫(yī)師的指示。經(jīng)上級(jí)醫(yī)生同意，做好出（轉(zhuǎn)）院工作。（4）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，診療常規(guī)和技術(shù)操作常規(guī)，親自操作或在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下進(jìn)行各種檢查和治療，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。（5）經(jīng)常巡視病房，按時(shí)、準(zhǔn)確記錄病情，并做好交接班工作。（6）認(rèn)真學(xué)習(xí)，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)，積極開展新技術(shù)、新療法，參加科研工作，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（7）參加臨床教學(xué)，根據(jù)情況指導(dǎo)進(jìn)修，實(shí)習(xí)醫(yī)生工作，修改其書寫的文件。（8）隨時(shí)了解病員的思想、生活情況，征求病員對(duì)醫(yī)療護(hù)理工作的意見，做好病員的思想工作。（9）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)。（六）康復(fù)科主管技師職責(zé)1.在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本科的技術(shù)、下級(jí)技師的培養(yǎng)和科研工作。2.參加科室業(yè)務(wù)工作，并檢查科內(nèi)的業(yè)務(wù)質(zhì)量，協(xié)助解決業(yè)務(wù)上的復(fù)雜疑難問題。3.開展科研指導(dǎo)進(jìn)修，實(shí)習(xí)人員的學(xué)習(xí)，做好科內(nèi)各類人員技術(shù)培養(yǎng)，4.協(xié)助科主任制定科研規(guī)劃，督促實(shí)施，學(xué)習(xí)使用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)，不斷改進(jìn)檢查方法。（七）康復(fù)科技師職責(zé)1.在主管技師領(lǐng)導(dǎo)下及護(hù)師的指導(dǎo)下工作，服從分配，完成工作任務(wù)。2.在科主任領(lǐng)導(dǎo)和主管技師指導(dǎo)下進(jìn)行工作。3.指導(dǎo)技士進(jìn)行工作，核對(duì)檢查結(jié)果。負(fù)責(zé)特殊檢查技術(shù)的操作和特殊試劑的配制、鑒定、檢查，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。4.負(fù)責(zé)藥品、貴重器材的管理和材料的請(qǐng)領(lǐng)、報(bào)銷等工作。5.開展科學(xué)研究和技術(shù)革新，不斷開展新項(xiàng)目，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。6.負(fù)責(zé)臨床教學(xué)，搞好進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。7.負(fù)責(zé)開展對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量控制工作。（八）運(yùn)動(dòng)治療室?guī)熉氊?zé)1.在康復(fù)科指導(dǎo)下，開展本治療室范圍內(nèi)的治療工作。2.制定本治療室工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，定期匯報(bào)交流。3.指導(dǎo)治療師進(jìn)行運(yùn)動(dòng)治療工作，針對(duì)不同疾病和病人得病時(shí)間的長(zhǎng)短，采取個(gè)性化有針對(duì)性的治療方案。4.做好初次評(píng)定、中期評(píng)定、末期評(píng)定工作。5.隨訪，對(duì)回歸家庭的病人進(jìn)行回訪工作。6.開展科學(xué)研究和技術(shù)革新，不斷開展新項(xiàng)目，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。7.負(fù)責(zé)臨床教學(xué)，搞好進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。8.負(fù)責(zé)開展對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量控制工作。（九）感覺統(tǒng)合訓(xùn)練師職責(zé)1.對(duì)專業(yè)有完整的掌握，并不斷學(xué)習(xí)提升專業(yè)程度，以便以解決患者和患者家屬的更多更深層問題。2.扎實(shí)基本專業(yè)，能詳細(xì)敘述感覺統(tǒng)合概念及感統(tǒng)失調(diào)表現(xiàn)和原因，還有訓(xùn)練原理和方法。3.訓(xùn)前準(zhǔn)備好相應(yīng)訓(xùn)練計(jì)劃的教案，適合當(dāng)前年齡段，規(guī)劃好當(dāng)次訓(xùn)練的重難點(diǎn)，內(nèi)容設(shè)計(jì)要有目的性且精彩新穎有吸引力。4.訓(xùn)前進(jìn)行過課，可與其他治療師討論或顧問互動(dòng)完成，對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容和操作細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化。5.做好與治療師的溝通，交待訓(xùn)前準(zhǔn)備和互動(dòng)配合完成訓(xùn)練目標(biāo)。6.記錄當(dāng)次治療學(xué)員考勤（到位，遲到，請(qǐng)假，曠課）及相關(guān)考勤管理（電聯(lián)了解情況和要求）。7.記錄所有學(xué)員整體突出表現(xiàn)，以同年齡段作為參考標(biāo)準(zhǔn)。8.訓(xùn)練后要與患者家屬溝通講述患者當(dāng)次訓(xùn)練的表現(xiàn)情況。（十）引導(dǎo)式教育師職責(zé)1.在康復(fù)科的指導(dǎo)下，開展引導(dǎo)式教育相關(guān)工作。制定引導(dǎo)式教育年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.協(xié)助引導(dǎo)式教育老師，督促按時(shí)完成工作計(jì)劃與目標(biāo)任務(wù)。3.認(rèn)真學(xué)習(xí)，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，做好資料積累，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。4.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。5.關(guān)心了解兒童的思想、生活情況，征求兒童家長(zhǎng)對(duì)引導(dǎo)式教育工作的意見，做好家長(zhǎng)的思想工作。（十一）言語治療師職責(zé)1.對(duì)言語能力進(jìn)行檢查總評(píng)估，如構(gòu)音能力檢查、失語癥檢查、聽力檢查、吞咽功能檢查等。2.對(duì)由神經(jīng)系統(tǒng)病損、缺陷引起的言語交流障礙（如失語癥、吶吃等）進(jìn)行言語訓(xùn)練，制定康復(fù)治療方案。3.協(xié)助治療師進(jìn)行發(fā)音構(gòu)音、無喉言語（食管音、人工喉發(fā)音）訓(xùn)練。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查診療室的整潔、安靜，定期進(jìn)行消毒。5.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)，嚴(yán)格查對(duì)制度，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。（十二）輔具適配師職責(zé)1.在醫(yī)科主任指導(dǎo)下工作，服從分配，完成工作任務(wù)。2.及時(shí)登記患者信息，完成患者匯總資料文件的書寫，以示備查及歸檔工作。3.指導(dǎo)技士進(jìn)行工作，核對(duì)檢查結(jié)果。負(fù)責(zé)特殊檢查技術(shù)的操作和特殊器具的鑒定、檢查，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。4.定期清點(diǎn)、整理輔具，保證器具種類齊全。5.開展本學(xué)科研究和技術(shù)革新，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。6.負(fù)責(zé)技師教學(xué)，搞好實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。7.負(fù)責(zé)開展對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量控制工作。（十三）理療師職責(zé)1.堅(jiān)守工作崗位，執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度。2.保持理療室清潔、整齊、安靜，工作人員態(tài)度和藹、熱情服務(wù)3.按醫(yī)生的醫(yī)囑及疾病的種類確定理療種類及療程。凡來理療的傷病員，必須持醫(yī)師的理療單，方可理療，并做好登記工作。4.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，病人在理療過程中，工作人員不得離開理療室，并向病人交待注意事項(xiàng)，治療中認(rèn)真觀察病人反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。5.發(fā)生和理療儀器的損壞，及時(shí)對(duì)儀器保養(yǎng)、維修，充分利用、發(fā)揮資源的潛能，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6.對(duì)理療效果應(yīng)及時(shí)反饋臨床醫(yī)生。（十四）融合教育訓(xùn)練師職責(zé)1.負(fù)責(zé)人在集體活動(dòng)中注意和保護(hù)兒童的理性思維。2.注意孩子們心理發(fā)展的細(xì)微變化，注意關(guān)心和引導(dǎo)他們。3.定期與訓(xùn)練室老師進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，組織討論分析，提高教育訓(xùn)練水平。4.開展患兒心理衛(wèi)生調(diào)研分析工作，合理制定教育訓(xùn)練方案。5.指導(dǎo)本訓(xùn)練室人員進(jìn)行融合教育訓(xùn)練，做好資料累積、及時(shí)總結(jié)。6.負(fù)責(zé)融合教育訓(xùn)練室的整潔，安靜。維護(hù)教學(xué)秩序，做好溝通交流工作。三、財(cái)務(wù)部職責(zé)1.負(fù)責(zé)康復(fù)中心財(cái)政計(jì)劃、預(yù)算、決算的編審工作；2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理及各種財(cái)務(wù)資料憑證、賬簿、報(bào)表工作；3.負(fù)責(zé)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金工作；4.負(fù)責(zé)本康復(fù)中心殘疾人各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放工作；5.負(fù)責(zé)單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、市各項(xiàng)政策補(bǔ)貼的日常帳務(wù)處理；6.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)卡片登記及信息維護(hù)工作；7.負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）工作性經(jīng)費(fèi)的撥付；8.財(cái)務(wù)檔案裝訂工作。四、安保部職責(zé)（一）部門職責(zé)安全保衛(wèi)部是XX康復(fù)中心安全、保衛(wèi)、消防管理工作的職能機(jī)構(gòu)，在康復(fù)中心院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全、保衛(wèi)、消防工作的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)制訂XX康復(fù)中心有關(guān)安全保衛(wèi)方面的規(guī)章制度，健全相關(guān)組織網(wǎng)絡(luò)，并定期主持召開專業(yè)性例會(huì)，部署落實(shí)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。3.負(fù)責(zé)組織開展安全、保衛(wèi)、消防思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大員工的安全和遵紀(jì)守法意識(shí)，做好安全保衛(wèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高安全保衛(wèi)人員的綜合素質(zhì)。4.定期或不定期地開展安全、保衛(wèi)、消防工作的大檢查，并對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)提出整改措施。5.負(fù)責(zé)處理安全、消防、施工及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等事故，做好事故處理全過程的具體落實(shí)工作。6.負(fù)責(zé)維護(hù)XX康復(fù)中心正常生活、生產(chǎn)秩序，建立安全保衛(wèi)工作檔案。指導(dǎo)和督促XX康復(fù)中心各部門做好日常安全保衛(wèi)工作。7.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心特種作業(yè)人員的安全管理、資質(zhì)取證等工作。8.參與調(diào)解處理內(nèi)部職工糾紛，及時(shí)排查、掌握和妥善處理各類內(nèi)部矛盾，有效預(yù)防各類矛盾激化。9.對(duì)XX康復(fù)中心治安及重點(diǎn)部位、消防器材、易燃易爆物品實(shí)行專人管理，嚴(yán)格制度，定期檢查。（二）保衛(wèi)部長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門全部工作。并主持制定、實(shí)施本部門的工作計(jì)劃；2.負(fù)責(zé)康復(fù)中心的安全生產(chǎn)管理及治安保衛(wèi)工作，代表康復(fù)中心全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能、保衛(wèi)管理、監(jiān)察、綜合治理等工作；3.負(fù)責(zé)組織康復(fù)中心安全生產(chǎn)及治安保衛(wèi)工作等規(guī)章制度的制定；4.負(fù)責(zé)組織、教育、培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)；5.負(fù)責(zé)組織康復(fù)中心內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查工作和治安等方面的檢查、監(jiān)察工作；6.負(fù)責(zé)組織對(duì)康復(fù)中心所屬各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核；7.負(fù)責(zé)康復(fù)中心各類事故處理，對(duì)事故相關(guān)負(fù)責(zé)人提出處理意見報(bào)告；8.負(fù)責(zé)主持召開康復(fù)中心安全保衛(wèi)工作會(huì)議；9.負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門和公安機(jī)關(guān)的方針政策，組織和培訓(xùn)安全保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)；10.分析安全生產(chǎn)及治安形勢(shì)及時(shí)反饋信息（三）安全保衛(wèi)部安全主管職責(zé)1.參與編制康復(fù)中心的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；2.參加各類事故的調(diào)查、處理工作，督促制定安全防范措施，杜絕發(fā)生重復(fù)性事故，并監(jiān)督安全措施的落實(shí)情況；3.負(fù)責(zé)對(duì)康復(fù)中心員工安全教育與培訓(xùn)工作，宣傳普及安全知識(shí)，并對(duì)有關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行考核、歸檔管理；4.負(fù)責(zé)康復(fù)中心安全管理人員，特種作業(yè)人員培訓(xùn)事宜辦理及上崗操作證的辦理工作；5.負(fù)責(zé)康復(fù)中心消防安全工作，做好消防器材的配備、維檢和登記工作；6.負(fù)責(zé)康復(fù)中心員工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放工作，并建立發(fā)放臺(tái)帳；7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。五、檔案部職責(zé)1.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心各類檔案的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對(duì)康復(fù)中心的技術(shù)資料實(shí)行業(yè)務(wù)管理，并根據(jù)康復(fù)中心經(jīng)營(yíng)管理的需要編制各種檢索工具，積極開展檔案的提供利用工作。2.貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，制訂本企業(yè)檔案管理制度。3.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)各部門檔案人員和有關(guān)人員做好歸檔資料的積累、整理工作，提出XX康復(fù)中心專、兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門、單位搞好各類檔案的鑒定、銷毀、移交工作。4.做好各類檔案的管理和統(tǒng)計(jì)工作，編制各種專題目錄、索引及匯編資料，辦理檔案的借閱手續(xù)，負(fù)責(zé)檔案的復(fù)制、修裱及檔案庫房安全措施的落實(shí)，確保檔案的完整和安全。六、辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心各項(xiàng)會(huì)議的籌備、記錄，做好會(huì)議精神落實(shí)的督查工作；2.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待及內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)工作；3.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心的組織、人事、黨務(wù)、工資、檔案、統(tǒng)計(jì)、考勤及印章管理工作；4.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、承辦各類殘疾人工作會(huì)議；5.負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)及區(qū)委區(qū)政府督查件、督查通知單的督辦工作；6.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心規(guī)章制度的制定完善和機(jī)關(guān)綜合性文稿的起草工作；7.負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳閱、催辦、歸檔和機(jī)要保密工作；8.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心公務(wù)車輛調(diào)度、管理及日常維修工作；9.負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作；10.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理中心內(nèi)部安全生產(chǎn)、后勤等工作；11.負(fù)責(zé)XX康復(fù)中心自動(dòng)化設(shè)備及軟件的維護(hù)、管理工作；12.負(fù)責(zé)人事工作；13.負(fù)責(zé)老干部工作；14.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第四章項(xiàng)目人員管理及培訓(xùn)第一節(jié)整體培訓(xùn)方案一、總體目標(biāo)1.加強(qiáng)XX康復(fù)中心高管人員的培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念，開闊思路，增強(qiáng)決策能力、戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力。2.加強(qiáng)XX康復(fù)中心中層管理人員的培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。3.加強(qiáng)XX康復(fù)中心專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)理論水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。4.加強(qiáng)XX康復(fù)中心操作人員的技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，不斷提升操作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，增強(qiáng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的能力。5.加強(qiáng)XX康復(fù)中心員工的學(xué)歷培訓(xùn)，提升各層次人員的科學(xué)文化水平，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)。6.加強(qiáng)各級(jí)管理人員和行業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)，加快持證上崗工作步伐，進(jìn)一步規(guī)范管理。二、原則與要求1.堅(jiān)持按需施教、務(wù)求實(shí)效的原則。根據(jù)XX康復(fù)中心改革與發(fā)展的需要和員工多樣化培訓(xùn)需求，分層次、分類別地開展內(nèi)容豐富、形式靈活的培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.堅(jiān)持自主培訓(xùn)為主，外委培訓(xùn)為輔的原則。整合培訓(xùn)資源，建立健全以XX康復(fù)中心培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地，臨近院校為外委培訓(xùn)基地的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，立足自主培訓(xùn)搞好基礎(chǔ)培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn)，通過外委基地搞好相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。3.堅(jiān)持康復(fù)中心+院校的聯(lián)合辦學(xué)方式，業(yè)余學(xué)習(xí)為主的原則。根據(jù)康復(fù)中心需求主流與相關(guān)院校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，開辦相關(guān)專業(yè)的專本科課程進(jìn)修班，組織職工利用周末和節(jié)假日集中授課，結(jié)合自學(xué)完成學(xué)業(yè)，取得學(xué)歷。4.堅(jiān)持培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間三落實(shí)原則。XX年，高管人員參加經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于XX天；中層干部和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于XX天；一般職工操作技能培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于XX天。三、培訓(xùn)分類（一）新員工培訓(xùn)1.新員工培訓(xùn)是指對(duì)新入職員工進(jìn)行的培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括康復(fù)中心文化、康復(fù)中心組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)人事制度、基本工作知識(shí)以及職業(yè)發(fā)展教育等方面。2.新員工培訓(xùn)是由辦公室利用康復(fù)中心內(nèi)部培訓(xùn)師資，統(tǒng)一組織、實(shí)施和評(píng)估。（二）部門內(nèi)部培訓(xùn)1.部門內(nèi)部培訓(xùn)是指各部門根據(jù)實(shí)際工作需要，利用內(nèi)部培訓(xùn)師資對(duì)員工開展的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的交流與經(jīng)驗(yàn)分享。2.部門內(nèi)部培訓(xùn)由各部門定期或不定期自行組織實(shí)施，定期向辦公室匯報(bào)。（三）部門交叉培訓(xùn)1.部門交叉培訓(xùn)是指利用康復(fù)中心內(nèi)部培訓(xùn)師資，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間開展的與工作內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)、技能的交流培訓(xùn)。2.部門交叉培訓(xùn)由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源，統(tǒng)一組織、實(shí)施、控制和評(píng)估。（四）通用類外部培訓(xùn)1.通用類外部培訓(xùn)是指利用外部培訓(xùn)師資組織開展的全員適用的通用類知識(shí)、技能和態(tài)度培訓(xùn)。2.通用類外部培訓(xùn)由綜合管理部人力資源負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃、內(nèi)容設(shè)置、組織實(shí)施和評(píng)估工作。（五）專業(yè)類外部培訓(xùn)1.專業(yè)類外部培訓(xùn)是指利用外部培訓(xùn)師資開展的與業(yè)務(wù)、技術(shù)相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括不同殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練方法及評(píng)估手段等。2.專業(yè)類外部培訓(xùn)是由辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、實(shí)施和評(píng)估工作。（六）短期教育1.短期教育指員工參加的企業(yè)外部的高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)等單位組織的不超過三個(gè)月的短期學(xué)習(xí)。短期與適用于少數(shù)員工快速學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，是康復(fù)中心培訓(xùn)的補(bǔ)充形式之一，也是對(duì)員工很好的激勵(lì)方式之一。2.康復(fù)中心派出學(xué)習(xí)和個(gè)人自修兩種，本規(guī)定主要指康復(fù)中心派出學(xué)習(xí)，關(guān)于個(gè)人自修由康復(fù)中心另行規(guī)定。（七）長(zhǎng)期教育1.長(zhǎng)期教育指員工參加的企業(yè)外部的高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)等單位組織的超過（包含）三個(gè)月的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。通過外部資源實(shí)施的長(zhǎng)期教育，適用于少數(shù)員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)和管理知識(shí)，是康復(fù)中心培訓(xùn)的補(bǔ)充形式之一，也是對(duì)員工很好的激勵(lì)方式之一。2.長(zhǎng)期教育分康復(fù)中心派出學(xué)習(xí)和個(gè)人自修兩種，本規(guī)定主要指康復(fù)中心派出學(xué)習(xí)，關(guān)于個(gè)人自修由康復(fù)中心另行規(guī)定。（八）高層管理人員的培訓(xùn)1.高層管理人員是指對(duì)康復(fù)中心戰(zhàn)略決策有重要影響的人員，包