對基層央行反腐倡廉教育工作的思考

PAGEPAGE5對基層央行反腐倡廉教育工作的思考腐敗現(xiàn)象是當(dāng)前我國社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)中一個不容忽視的社會問題。防治腐敗，宣傳教育是基礎(chǔ)。近年來，基層央行始終堅持以人為本，把宣傳教育作為反腐倡廉的一項根本性的基礎(chǔ)工作，不斷完善反腐倡廉大宣教格局，把反腐倡廉教育列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核部門責(zé)任目標(biāo)考核，單位績效考核的重要內(nèi)容，做到有計劃、有組織、有落實，確保了近年來支行沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。在充分肯定近幾年來反腐倡廉教育工作的前提下，當(dāng)前反腐倡廉教育中仍存在的一些問題，值得進一步思考。一、基層央行反腐倡廉教育工作存在的問題（一）教育對象重點不突出，針對性不強。廉政教育的重點對象在是領(lǐng)導(dǎo)干部，但基層行在實施反腐倡廉教育中未能突出領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，而是經(jīng)常不分領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工一起組織教育。有的行在組織教育時，一般干部職工不缺席，而有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻因為開會或工作繁忙等原因往往不能參加教育，這樣一般員工成了教育的主要對象，形成了教育重點對象不突出發(fā)生偏離。（二）教育方式陳舊簡單，教育效果不佳。目前，基層央行開展反腐倡廉教育方式大多為觀看警示片，進行典型案例教育等，近幾年上級也編制了不少反腐倡廉案例教育片，開展典型案例教育，但案例往往是領(lǐng)導(dǎo)干部較多，對教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力是有針對性的，但對一般干部職工的教育意義不大。不分對象實施同一種教育內(nèi)容，內(nèi)容上的不分對象、主次、層次，缺乏實用性和針對性，難以觸及到教育者的靈魂，反腐倡廉教育效果不夠明顯。（三）教育的效能評價機制“缺失”。主要表現(xiàn)在：一是評價制度缺失。據(jù)調(diào)查，目前上級行還沒有出臺針對基層人民銀行開展反腐倡廉教育，所取得效果或成效如何等相關(guān)方面的評價制度或辦法。二是評價組織體系缺失。針對基層人民銀行開展反腐倡廉宣傳教育效能評價，目前上級也沒有成立專門的機構(gòu)或組織人員開展專門評價，而僅有對基層人民銀行進行黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核。（四）教育的效能評價“錯位”。主要表現(xiàn)在：對基層人民銀行開展反腐倡廉宣傳教育效能評價的重點不突出，針對性不強。這些年來，各級行在反腐倡廉宣傳教育方面不遺余力地工作，但對宣傳教育工作的評價卻僅限于是否組織、開展宣傳教育各項工作的量化評價，而對其開展反腐倡廉宣傳教育各項工作實際成效未進行指標(biāo)化評價，加上評價方式陳舊簡單，重點不突出，針對性不強，使得評價效果不佳。二、對基層央行反腐倡廉教育工作對策的