生產(chǎn)運(yùn)行部自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案

生產(chǎn)運(yùn)行部自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案1

總則1.1

適用范圍1.1.1

本預(yù)案適用于大慶油田第四采油廠（下稱第四采油廠）范圍內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級(jí)自然災(zāi)難（暴風(fēng)雪、冰雹、地震、沙塵暴、洪澇等災(zāi)難）的應(yīng)急救援工作。1.1.2

本預(yù)案可作為指導(dǎo)第四采油廠所屬各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

1.2

編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》《中國地震局地震應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省地震應(yīng)急預(yù)案》《中國石油自然?氣集團(tuán)公司突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》《中國石油自然?氣集團(tuán)公司重大自然災(zāi)難突發(fā)大事專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《大慶油田有限責(zé)任公司突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》《大慶油田第四采油廠突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》1.3

工作原則1.3.1

以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地削減自然災(zāi)難大事造成的人員傷亡和危害；把突發(fā)大事預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，切實(shí)做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置，高效、有序應(yīng)對(duì)。1.3.2

分級(jí)負(fù)責(zé)，資源整合。把第四采油廠統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)與各部門、單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，達(dá)到指揮便捷、專業(yè)對(duì)口、反應(yīng)快速的要求；立足第四采油廠的現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源，科學(xué)配置和使用，確保救援實(shí)效。1.3.3

依法規(guī)范，民生優(yōu)先。應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂與實(shí)施，必需以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，推動(dòng)應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化和法制化。自然災(zāi)難發(fā)生后，優(yōu)先對(duì)水、電、訊、熱等民生工程進(jìn)行處置，保證員工及人民群眾的生活必需。1.4

大事分級(jí)因自然災(zāi)難造成第四采油廠所屬區(qū)域內(nèi)較大面積停產(chǎn)、主要道路交通阻斷、大范圍通信中斷、較大面積停電、停水、停熱等狀況，為第四采油廠自然災(zāi)難Ⅰ級(jí)大事。2

組織體系與職責(zé)2.1

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組

長：生產(chǎn)運(yùn)行部主任副組長：生產(chǎn)運(yùn)行部副主任成

員：機(jī)關(guān)及所屬單位有關(guān)管理人員自然災(zāi)難應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部，設(shè)應(yīng)急值班室由第四采油廠生產(chǎn)調(diào)度值班室擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班工作。《大慶油田第四采油廠突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的各綜合工作組及自然災(zāi)難工作組根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。第四采油廠所屬各級(jí)單位在各應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下開展自然災(zāi)難應(yīng)急處置工作。2.2

職責(zé)①貫徹落實(shí)省、市和集團(tuán)公司、油田公司的有關(guān)指示，視情提出懇求支援的建議；②負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織自然災(zāi)難的應(yīng)急處置工作，討論解決處置過程中的重大問題，災(zāi)難信息的匯總、報(bào)告；③抗自然災(zāi)難文件的起草和制定，督促檢查有關(guān)部門和單位對(duì)自然災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的開展?fàn)顩r。④組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)難發(fā)生進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研判，提出工作對(duì)策建議；⑤組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)預(yù)備；⑥在突發(fā)大事發(fā)生后，依據(jù)大事發(fā)生狀況快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施工作；⑦組織事故調(diào)查處理工作，落實(shí)整改措施，適時(shí)將突發(fā)大事的緣由、責(zé)任及處理看法向上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并準(zhǔn)時(shí)總結(jié)閱歷。3

預(yù)防與預(yù)警3.1

預(yù)防3.1.1

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制自然災(zāi)難應(yīng)急辦公室準(zhǔn)時(shí)把握災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，與油田公司、市政府有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立自然災(zāi)難監(jiān)測(cè)信息溝通渠道，對(duì)狀況進(jìn)行跟蹤,對(duì)造成的影響進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)傳報(bào)，明確影響范圍、信息渠道及相關(guān)責(zé)任單位等。3.1.2

建立信息報(bào)送制度自然災(zāi)難應(yīng)急辦公室歸口管理自然災(zāi)難監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，詳細(xì)擔(dān)當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。第四采油廠所屬各單位要準(zhǔn)時(shí)報(bào)送有可能造成自然災(zāi)難大事的各類信息。3.2

預(yù)警發(fā)布依據(jù)油田公司、市政府相關(guān)部門對(duì)自然災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生自然災(zāi)難的狀況，由自然災(zāi)難應(yīng)