《出生醫(yī)學證明》管理工作培訓教材

《出生醫(yī)學證明》

管

理

培

訓

教

材

江西省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處

二O一年四月?南昌

目錄

一、概述........................................................................3

1.《出生醫(yī)學證明》法律依據(jù)..................................................3

2.《出生醫(yī)學證明》作用......................................................3

3.《出生醫(yī)學證明》相關文件..................................................3

3.1衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合發(fā)文.................................................3

3.2衛(wèi)生部文件.............................................................4

4.《出生醫(yī)學證明》的設計及其印制............................................5

4.1《出生醫(yī)學證明》（第四版）的圖案設計....................................5

4.2《出生醫(yī)學證明》編號的賦值方法..........................................5

4.3《出生醫(yī)學證明》的印制..................................................6

二、機構(gòu)職責....................................................................7

1.管理機構(gòu)的職責............................................................7

2.簽發(fā)機構(gòu)的職責............................................................7

三、空白證件的管理流程..........................................................7

1.申領........................................................................7

1.1計劃與審核.............................................................7

L2追加申領.................................................................9

2.入庫......................................................................10

3.保管......................................................................10

4.出庫......................................................................11

四、印章管理...................................................................11

1.印章的分類................................................................11

2.印章的式樣和內(nèi)容.........................................................11

2.1出生醫(yī)學證明專用章.....................................................12

2.2出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章................................................13

3.印章的刻制...............................................................14

4.印章的使用...............................................................14

5.印章的管理...............................................................14

五、簽發(fā).......................................................................14

1.首次簽發(fā)..................................................................15

1.1醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的首次簽發(fā)..........................................15

LI.1簽發(fā)程序和要求......................................................15

1.1.1.1首次簽發(fā)流程...................................................17

1.1.1.2首次簽發(fā)要求...................................................18

1.1.2案例分析..........................................................20

1.2醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)...........................................20

1.2.1首次簽發(fā)對象......................................................20

1.2.2首次簽發(fā)機構(gòu)......................................................20

1.2.3首次簽發(fā)程序和要求.................................................21

1.2.4案例分析..........................................................25

2.換發(fā).......................................................................25

2.1換發(fā)的概念............................................................25

2.2換發(fā)機構(gòu)..............................................................25

2.3換發(fā)原因..............................................................25

2.4換發(fā)的程序和要求......................................................26

2.5案例分析..............................................................26

3,補發(fā).......................................................................29

3.1補發(fā)概念..............................................................29

3.2補發(fā)機構(gòu)..............................................................29

3.3補發(fā)的程序和要求......................................................29

3.4案例分析...............................................................29

六、廢證管理...................................................................32

1.廢證的概念...............................................................32

2.廢證的管理...............................................................32

2.1登記....................................................................32

2.2統(tǒng)計上報...............................................................32

2.3銷毀....................................................................32

2.4案例分析...............................................................33

七、檔案管理...................................................................34

1.檔案管理工作責任主體.....................................................34

2.檔案管理要求.............................................................34

2.1檔案管理方法..........................................................34

2.2檔案管理期限..........................................................35

3.保管的形式...............................................................35

八、真?zhèn)舞b定...................................................................35

1,真?zhèn)舞b定的責任主體.........................................................35

2.真?zhèn)舞b定流程.............................................................35

3.真?zhèn)舞b定方法.............................................................35

3.1第-4版的啟用日期及版式...............................................36

3.1.1第一版.............................................................36

3.1.2第二版.............................................................36

3.1.3第三版.............................................................37

3.1.4第四版.............................................................38

3.2《出生醫(yī)學證明》各版真?zhèn)舞b別特征表.....................................39

3.3證件內(nèi)容的真?zhèn)舞b定.....................................................39

九、保密管理...................................................................40

十、信息統(tǒng)計...................................................................40

1.主體......................................................................40

2.內(nèi)容......................................................................41

十一、宣傳工作.................................................................42

十二、人員培訓.................................................................42

十三、監(jiān)督檢查.................................................................42

附：1、江西省出生醫(yī)學證明管理辦法43

2、《江西省出生醫(yī)學證明管理辦法》解讀56

一、概述

1.《出生醫(yī)學證明》法律依據(jù)

《中華人民共和國母嬰保健法》第二十三條規(guī)定：醫(yī)療保健機構(gòu)

和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制

發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明。

我國自1996年1月1日(邊遠地區(qū)3月1日)起開始啟用由衛(wèi)

生部統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學證明》(衛(wèi)婦發(fā)(1995)第10號)。

2.《出生醫(yī)學證明》作用

《出生醫(yī)學證明》是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的法定醫(yī)

學證明文書，可以起到以下作用：

⑴證明在中華人民共和國境內(nèi)出生的新生兒的出生狀態(tài)；

⑵證明新生兒的血緣關系(衛(wèi)婦社發(fā)(2004)319號)；

⑶作為新生兒獲得國籍的醫(yī)學依據(jù)(衛(wèi)婦社發(fā)(2004)319號);

⑷作為戶口登記機關進行出生戶口登記、取得公民身份證號碼的

原始憑證(衛(wèi)婦發(fā)(1995)第10號、衛(wèi)婦社發(fā)(2004)319號)；

⑸作為新生兒依法獲得保健服務的憑證(衛(wèi)婦發(fā)(1995)第10

號)；

⑹為以《出生醫(yī)學證明》為有效證明的其他事項提供依據(jù)。

3.《出生醫(yī)學證明》相關文件

3.1衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合發(fā)文

衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合下發(fā)了4個文件，對《出生醫(yī)學證明》的簽

發(fā)、換發(fā)、補發(fā)、印章管理等相關情況提出了明確規(guī)定。

⑴《關于統(tǒng)一規(guī)范〈出生醫(yī)學證明》的通知》(衛(wèi)婦發(fā)(1995)第

10號)

⑵《關于印發(fā)〈出生醫(yī)學證明》管理補充規(guī)定的通知》(衛(wèi)基婦發(fā)

(2001)45號)

⑶《關于加強〈出生醫(yī)學證明》管理有關問題的通知》(衛(wèi)基婦發(fā)

(2003)23號)

(4)《關于加強新版〈出生醫(yī)學證明》啟用管理的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)

(2004)319號)

3.2衛(wèi)生部文件

衛(wèi)生部下發(fā)了多個文件，對《出生醫(yī)學證明》的管理與使用的具

體事宜作出詳細規(guī)定。

⑴《關于〈母嬰保健法〉法律證件管理和使用的通知》(衛(wèi)婦幼發(fā)

(1995)第56號)

⑵《關于申報〈中華人民共和國母嬰保健法》有關法律證件等問題

的通知》(衛(wèi)婦幼婦發(fā)(1996)第51號)

⑶《關于〈中華人民共和國母嬰保健法＞法律證件有關事宜的通

知》(衛(wèi)婦幼婦發(fā)(1997)第62號)

(4)《關于〈母嬰保健法》執(zhí)法證件收費歸口管理的通知》(衛(wèi)基婦

婦衛(wèi)發(fā)(1999)第38號)

⑸《關于〈母嬰保健法》執(zhí)法證件管理的補充通知》(衛(wèi)基婦婦衛(wèi)

發(fā)(1999)第41號)

(6)《關于轉(zhuǎn)發(fā)關于同意繼續(xù)收取〈中華人民共和國母嬰保健技術(shù)

服務執(zhí)業(yè)許可證）工本費等問題復函的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)（2001）316

號）

⑺《關于停止征收“母嬰三證”工本費有關事宜的通知》（衛(wèi)辦

婦社發(fā)（2008）225號）

（8）《關于進一步加強＜出生醫(yī)學證明》管理的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)

（2009）96號）

4.《出生醫(yī)學證明》的設計及其印制

4.1《出生醫(yī)學證明》（第四版）的圖案設計

《出生醫(yī)學證明》的底紋版線設計，有中華人民共和國地圖示意

圖案，其上方有一多層環(huán)形空洞，空洞中央印有暗記“五角星”；版

面中央印有“中國婦幼衛(wèi)生”標徽暗記，標徽中央為“MCH"，Maternal

andChildHealth的英文縮寫，勾畫出一幅“母嬰親昵圖”；多層

環(huán)形空洞表示時間隧道，以該標徽和環(huán)形空洞為中心向外輻射多條直

線與曲線共同形成網(wǎng)狀。整體設計寓意是：一個新的生命通過時間隧

道，誕生在中華人民共和國的土地上，中國婦幼衛(wèi)生依法為其提供優(yōu)

質(zhì)的母嬰保健服務。

4.2《出生醫(yī)學證明》編號的賦值方法

《出生醫(yī)學證明》以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一編號，前兩

位為省、自治區(qū)、直轄市行政編號，后七位每省均由0000001號起始

編制流水碼。省級行政編號前為年度識別英文字母，自2000年起《出

生醫(yī)學證明》編號前按順序增加一個英文字母，如2000年加“A”,2001

加“B”，依次類推。

省級行政編號列表

序號省、自治區(qū)、直轄市行政名稱省、自治區(qū)、直轄市行政編號

1北京11

2天津12

3河北13

4山西14

5內(nèi)蒙古15

6遼寧21

7吉林22

8黑龍江23

9上海31

10江蘇32

11浙江33

12安徽34

13福建35

14江西36

15山東37

16河南41

17湖北42

18湖南43

19廣東44

20廣西45

21海南46

22重慶50

23四川51

24貴州52

25云南53

26西藏54

27陜西61

28甘肅62

29青海63

30寧夏64

31新疆65

4.3《出生醫(yī)學證明》的印制

《出生醫(yī)學證明》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制，其他任何單位和個人不得

私自印制。

二、機構(gòu)職責

1.管理機構(gòu)的職責

衛(wèi)生部負責全國《出生醫(yī)學證明》的統(tǒng)一印制、管理與監(jiān)督；縣

（區(qū)）級及以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責《出生醫(yī)學證明》的

具體管理與監(jiān)督，并制定實施細則（省級、地市級），組織開展相關

培訓和宣教等工作。

衛(wèi)生行政部門可書面委托相關機構(gòu)負責《出生醫(yī)學證明》的事務

性管理工作，明確受委托機構(gòu)的職責，并將有關情況報上一級衛(wèi)生行

政部門備案。受委托機構(gòu)應嚴格按照衛(wèi)生行政部門的委托履行職責。

2.簽發(fā)機構(gòu)的職責

簽發(fā)機構(gòu)包括具有助產(chǎn)技術(shù)服務資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生行政

部門及受委托機構(gòu)。

簽發(fā)機構(gòu)應建立健全《出生醫(yī)學證明》管理及簽發(fā)的各項制度（人

員管理、申領、出入庫、保管、簽發(fā)、印章管理、廢證管理、檔案管

理、真?zhèn)舞b定、保密、信息統(tǒng)計等），規(guī)范簽發(fā)流程，開展宣傳告知

工作，及時為新生兒簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》，做好《出生醫(yī)學證明》

的相關工作，并接受上級管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

三、空白證件的管理流程

1.申領

1.1計劃與審核

各級管理機構(gòu)和簽發(fā)機構(gòu)，按照屬地管理的原則逐級上報年度申

領計劃表。（各級簽發(fā)機構(gòu)一所在地縣區(qū)級管理機構(gòu)一地市級管理機

構(gòu)f省級管理機構(gòu)f國家級管理機構(gòu)）。

省級管理機構(gòu)于每年10月底前將本行政區(qū)域下一年度的申領計

劃表上報至國家級管理機構(gòu)。年內(nèi)未使用的，下一年度可繼續(xù)使用，

上報計劃時應考慮庫存數(shù)。

年度母嬰保健法律證件申領計劃表

上報單位（蓋章）：

年度計劃第一季度第二季度第三季度第四季度

證件種類

（套）計劃（套）計劃（套）計劃（套）計劃（套）

出生醫(yī)學證明

母嬰保健技術(shù)服

務執(zhí)業(yè)許可證

母嬰保健技術(shù)考

核合格證書

合計

負責人：填表人：填表日期：年月日

《出生醫(yī)學證明》的申領計劃需經(jīng)上一級管理機構(gòu)審核。各級管

理機構(gòu)根據(jù)上一年度活產(chǎn)數(shù)和上一年度《出生醫(yī)學證明》使用情況,

審核下一級管理機構(gòu)或簽發(fā)機構(gòu)上報的年度申領計劃。如圖示：

各級管理機構(gòu)和簽發(fā)機構(gòu)上報、審核申領計劃流程

各級管理機構(gòu)應認真制訂年度申領計劃，國家級管理機構(gòu)依據(jù)省

級管理機構(gòu)申領計劃按季度發(fā)運，并于發(fā)運前通知發(fā)運時間和數(shù)量。

1.2追加申領

各省制訂年度計劃時要全面、細致、準確，原則上不予追加。經(jīng)

省內(nèi)調(diào)劑后確需追加的，由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《出生醫(yī)學證明》

的實際使用情況，充分說明追加原因，于每年10月底前填寫本年度

的追加申領計劃表上報至衛(wèi)生部審批。

年度母嬰保健法律證件追加申領計劃表

上報單位(蓋章):

當年使用情況

當

A當年9年當年為截至9

出

生

器月30月30日

以往年預計追月

的1-9

日前當換發(fā)補發(fā)度出生廢證合計的庫存

證件種類數(shù)加申領活產(chǎn)數(shù)

年

已申首數(shù)

數(shù)數(shù)的新生數(shù)(11)

次數(shù)(10)

⑴領數(shù)簽(4)(5)兒首次(7)(8)(9)

發(fā)

(2)數(shù)簽發(fā)數(shù)

(33)(6)

出生醫(yī)學

證明

母嬰保健

技術(shù)服務

執(zhí)業(yè)許可

證

母嬰保健

技術(shù)考核

合格證書

注：《出生醫(yī)學證明》數(shù)量單位“萬套”，其他兩證件數(shù)量單位為“套。

表中邏輯關系：(8)=(3)+(4)+(5)+(6)+(7)；(9)=(1)+(2)-(8)

負責人：填表人：填表日期：年月日

2.入庫

各級管理機構(gòu)及簽發(fā)機構(gòu)在接收證件入庫時，至少有2名證件管

理人員在場驗收，確認無損壞、按清單核實數(shù)量、編號無誤后入庫。

驗收時如發(fā)現(xiàn)有損壞、編號有誤或遺失的，應及時上報上一級管理機

構(gòu)并查找原因，于一個月內(nèi)上報情況說明和處理結(jié)果。

3.保管

各級管理機構(gòu)及簽發(fā)機構(gòu)應落實專人妥善保管空白《出生醫(yī)學證

明》。存放環(huán)境整潔，相對濕度不超過30%,溫度-5—40七，無腐蝕

性氣體，通風良好，防潮、防蟲、防火、防盜等措施齊全。

4.出庫

各級管理機構(gòu)及簽發(fā)機構(gòu)應落實專人負責證件出庫工作，規(guī)范發(fā)

放程序，完善領取手續(xù)。如發(fā)放人員可核實領取人員提供的單位介紹

信、有效身份證件等。發(fā)放機構(gòu)和領取機構(gòu)均應設立證件出入庫登記

本，詳細登記證件編號、發(fā)放時間（領取時間）、發(fā)放機構(gòu)和人員（領

取機構(gòu)和人員），證件發(fā)放人員和領取人員分別在雙方證件出入庫登

記本上簽字確認。

四、印章管理

1.印章的分類

《出生醫(yī)學證明》印章包括出生醫(yī)學證明專用章和出生醫(yī)學證明

補發(fā)專用章。

2.印章的式樣和內(nèi)容

出生醫(yī)學證明專用章和出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章為直徑32mm圓

形圖案，仿宋體字篆刻。（見樣章）（增加各種情形印章式樣）

2.1出生醫(yī)學證明專用章

上半圈環(huán)形排列文字為“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵

團）行政區(qū)劃名稱+出生醫(yī)學證明

中間橫線上方文字為：“專用章

“專用章”中間橫線下方文字為：

對于省、自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團：簽發(fā)機構(gòu)所在地為縣或縣

級市的，下方文字為“縣、市（縣級市）行政區(qū)劃名稱”；簽發(fā)機構(gòu)所在

地為區(qū)的，下方文字為“設區(qū)的市行政區(qū)劃名稱+區(qū)行政區(qū)劃名稱

對于直轄市：下方文字為“縣（區(qū)）行政區(qū)劃名稱

下半圈環(huán)形排列文字為“簽發(fā)機構(gòu)名稱”：原則上按機構(gòu)行政公

章的全稱；簽發(fā)機構(gòu)是縣（區(qū)）級機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可省略縣（區(qū)）

行政區(qū)劃名稱；若字數(shù)太多者可按慣例簡稱。

2.2出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章

6f

天補發(fā)專用章尋

區(qū)衛(wèi)

32mm32mm

上半圈環(huán)形排列文字為“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵

團）行政區(qū)劃名稱+出生醫(yī)學證明”。

中間橫線上方文字為：“補發(fā)專用章”。

下半圈環(huán)形排列文字為“衛(wèi)生行政部門名稱”：原則上按機構(gòu)行

政公章的全稱；若字數(shù)太多者可按慣例簡稱。

對于省、自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團：衛(wèi)生行政部門所在地為縣

或縣級市的，下半圈文字為“縣、市（縣級市）行政區(qū)劃名稱”+衛(wèi)生局;

衛(wèi)生行政部門所在地為區(qū)的，下半圈文字為“設區(qū)的市行政區(qū)劃名稱

+區(qū)行政區(qū)劃名稱”+衛(wèi)生局。

對于直轄市：下方文字為“縣（區(qū)）行政區(qū)劃名稱

3.印章的刻制

縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照衛(wèi)生部、公安部規(guī)定的印章

規(guī)格及式樣刻制印章，并將印模式樣抄送同級公安機關戶政部門和上

一級衛(wèi)生行政部門備案。簽發(fā)機構(gòu)變更名稱或印章發(fā)生損毀等情況應

當及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，申請刻制新印章。

4.印章的使用

出生醫(yī)學證明專用章用于出生醫(yī)學證明的首次簽發(fā)（包括醫(yī)療保

健機構(gòu)外出生的簽發(fā)）、換發(fā)；出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章用于出生醫(yī)

學證明補發(fā)的審核工作。

《出生醫(yī)學證明》正頁、副頁和存根上加蓋出生醫(yī)學證明專用章，

蓋印要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫

章，否則為無效證件。簽發(fā)機構(gòu)加蓋印章前須認真核實《出生醫(yī)學證

明》上的信息，嚴禁在空白《出生醫(yī)學證明》上蓋章。

（說明:我省規(guī)定補發(fā)專用章不蓋在《出生醫(yī)學證明》正、前

頁上,僅限于衛(wèi)生局審核使用）

5.印章的管理

簽發(fā)機構(gòu)必須落實專人管理《出生醫(yī)學證明》印章。

簽發(fā)機構(gòu)被撤銷或取消助產(chǎn)技術(shù)服務資質(zhì)的，應及時將印章上交

至當?shù)匦l(wèi)生行政部門歸檔保存。

五、簽發(fā)

《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)包括首次簽發(fā)、換發(fā)和補發(fā)。

1.首次簽發(fā)

首次簽發(fā)是指簽發(fā)機構(gòu)第一次為新生兒出具《出生醫(yī)學證明》。

跨年度、延時的第一次簽發(fā)都屬于首次簽發(fā)。

《出生醫(yī)學證明》的首次簽發(fā)包括醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的首次簽

發(fā)和醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)。

1.1醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的首次簽發(fā)

醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的首次簽發(fā)是指具有助產(chǎn)技術(shù)服務資質(zhì)的

醫(yī)療保健機構(gòu)第一次為該醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)出生的新生兒出具《出生醫(yī)

學證明》。

1.1.1簽發(fā)程序和要求

簽發(fā)機構(gòu)依據(jù)《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記表，按《出生醫(yī)學

證明》首次簽發(fā)要求規(guī)范簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》，并做好簽發(fā)登記。

《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記表

分娩信息

產(chǎn)婦姓名住院病歷號接生單位

新生兒性別出生日期年月日時分

出生地省市縣(區(qū))鄉(xiāng)出生孕周周

健康狀況良好一般差體重克(g)身長公分(cm)

以上內(nèi)容由接生人員填寫，請核對正確無誤后簽字確認。

接生人員簽字：填表日期：年月日

新生兒姓名及其父母相關信息備注：

新生兒姓名

母姓名年齡

親國籍民族

信有效身份證件類別

息有效身份證件號碼

父姓名年齡

親國籍民族

信有效身份證件類別

息有效身份證件號碼

家庭住址

領姓名與新生兒關系

證有效身份證件類別

人有效身份證件號碼

以上內(nèi)容由領證人填寫，請核對正確無誤后簽字確認，并承擔相應法律

責任?！冻錾t(yī)學證明》一經(jīng)簽發(fā)，證件上的各項信息原則上不應變更。

領證人簽字：填表日期：年月日

注:1.填寫《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記表時，需提供新生兒父母有效身份證件原件。2.表中的

分娩信息和新生兒姓名及其父母相關信息分別由接生人員和領證人填寫，所有項目要字跡清

楚。若出現(xiàn)涂改，相應內(nèi)容須由接生人員或領證人簽字確認。

首次簽發(fā)登記表包括分娩信息、新生兒姓名及其父母相關信息和

備注欄。

分娩信息包括：產(chǎn)婦姓名、住院病歷號、新生兒性別、出生時間、

出生地點、體重、身長、孕周、健康狀況、接生單位、接生人員（接

生人員是獲得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的從事助產(chǎn)技術(shù)服務的

人員）；產(chǎn)房要及時錄入分娩信息，實現(xiàn)出生活產(chǎn)一個錄入一個。接

生人員負責分娩信息的確認。

新生兒姓名及其父母相關信息包括：新生兒姓名；母親信息：母

親姓名、母親國籍、母親民族、母親有效身份證件類型、母親有效身

份證號；父親信息：父親姓名、父親國籍、父親民族、父親有效身份

證件類型、父親有效身份證號；領證人信息：領證人姓名、與新生兒

關系、有效身份證件類型、有效身份證件號。領證人負責新生兒姓名

及其父母相關信息的確認。

（說明:我省規(guī)定存根聯(lián)粘貼在簽發(fā)登記本背面,簽發(fā)登記表

上留作備注說而'

辦理《出生醫(yī)學證明》時可以保存新生兒父母及領證人有效身

份證件復印件等相關資料。

1.1.1.1首次簽發(fā)流程

接生人員確認分娩信息后將首次簽發(fā)登記表轉(zhuǎn)給簽發(fā)人員，簽發(fā)

人員核實領證人的有效身份證件及相關材料，由領證人填寫和確認新

生兒姓名及其父母相關信息，簽發(fā)人員手工書寫或打印《出生醫(yī)學證

明》；簽發(fā)人員如發(fā)現(xiàn)分娩信息有誤，需重新核實，準確無誤后，手

工書寫或打印《出生醫(yī)學證明》；蓋章人員在蓋章前需對《出生醫(yī)學

證明》的信息進行核對，準確無誤后方可加蓋印章，并做好首次簽發(fā)

登記。

首次簽發(fā)流程圖

1.1.1.2首次簽發(fā)要求

1.《出生醫(yī)學證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，所有項目

要填寫齊全，字跡清楚，內(nèi)容準確。

2.《出生醫(yī)學證明》應當使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符

號打印或用鋼筆(藍黑墨水)、碳素筆一次填寫，外籍人士的部分信

息可使用英文。

3.簽發(fā)機構(gòu)審驗新生兒父母有效身份證件原件后，根據(jù)《出生醫(yī)

學證明》首次簽發(fā)登記表簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。《出生醫(yī)學證明》上

的“身份證號”欄目按照居民身份證、護照、軍官證等有效身份證件

的號碼填寫；新生兒父母“年齡”欄目按照新生兒出生時其父母的年

齡填寫。

(1)若領證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委

托書以及領證人本人有效身份證件原件;

(2)對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲

明，簽發(fā)機構(gòu)可在《出生醫(yī)學證明》上父親信息的相應欄目處填寫

“/”；

(3)對于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦

姓名等相關信息不一致的，領證人需提供戶口登記機關的相關證明，

必要時需提供法定鑒定機構(gòu)有關親子鑒定的證明。

4.分娩信息中健康狀況可結(jié)合出生時的Apgar評分判定；出生地

依據(jù)新生兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫。

5.在婦幼保健機構(gòu)出生的，在婦幼保健院后口內(nèi)劃“J”；在婦幼

保健機構(gòu)以外的其他醫(yī)療機構(gòu)出生的，在醫(yī)院后口內(nèi)劃“J”；由家庭

接生員接生的，在家庭后口內(nèi)劃“J”；其他地點出生的，在其它后口

內(nèi)劃“，”，并在“”上注明出生地點。

6.接生機構(gòu)名稱按接生的醫(yī)療保健機構(gòu)的全稱填寫，簽發(fā)日期按

實際簽發(fā)日期填寫。

7.副頁和存根相關內(nèi)容的填寫：

(1)出生地點：與正頁“出生地”一致；

(2)家庭住址：按照領證人提供的家庭住址填寫；

(3)嬰兒母親簽章：由新生兒母親或領證人簽字；

(4)接生人員簽字：由負責接生的助產(chǎn)技術(shù)人員簽字或簽發(fā)人

員簽字。

《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記本

年度第頁

序新生兒領取人身領取人簽發(fā)人

領取時間母親姓名性別出生日期出生證編號

號姓名份證號簽名簽名

1.1.2案例分析

首次簽發(fā)機構(gòu)被取消助產(chǎn)資質(zhì)后，未領取《出生醫(yī)學證明》的新

生兒的首次簽發(fā)機構(gòu)？

首次簽發(fā)機構(gòu)被取消助產(chǎn)資質(zhì)后，未領取《出生醫(yī)學證明》的新

生兒的《出生醫(yī)學證明》由原助產(chǎn)機構(gòu)提供相關分娩信息，當?shù)匦l(wèi)生

行政部門指定相關機構(gòu)負責首次簽發(fā)。

1.2醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)

1.2.1醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)對象

醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)對象包括由家庭接生員接生和

在具有助產(chǎn)技術(shù)服務資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的新生兒。

1.2.2醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)機構(gòu)

新生兒出生地縣（區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門指定的《出生醫(yī)學證

明》簽發(fā)機構(gòu)為醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的新生兒簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。

1.2.3醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)程序和要求

簽發(fā)機構(gòu)確認新生兒監(jiān)護人提供的下列證明材料：由新生兒父母

或監(jiān)護人出具的“親子關系聲明”（表）、有效身份證件和新生兒與其

監(jiān)護人親子關系的旁證。旁證為家庭接生員出具的接生情況證明（同

時附家庭接生員技術(shù)合格證書復印件），或見證人證明和新生兒監(jiān)護

人戶口所在地村民（居民）委員會出具的出生事實的證明，或親子鑒

定證明。報經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批后依據(jù)《出生醫(yī)學證明》醫(yī)療保健機

構(gòu)外出生的簽發(fā)登記表，按《出生醫(yī)學證明》醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的

簽發(fā)要求予以簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。以上證明材料由簽發(fā)機構(gòu)保存。

親子關系聲明

（嬰兒姓名），（性別）是

（母親姓名）與（父親姓名）親生。

母親姓名：出生年月：國籍：民族：

現(xiàn)居住地：聯(lián)系電話：

父親姓名：出生年月：國籍：民族：

現(xiàn)居住地：聯(lián)系電話：

出生時間：年月日時

出生地：省地縣（市）鄉(xiāng)（街）村（居委會）

由（接生人員姓名）接生，與嬰兒關系___________

因原因，未在醫(yī)院出生

出生時嬰兒狀況：1、良好2、一般3、差

以上情況若不屬實，愿負法律責任。

母親簽名：身份證號：日期：年月日

父親簽名：身份證號：日期：年月0

（或監(jiān)護人簽名：日期：年月日）

證明人簽名：日期：年月日

證明人與嬰兒關系:

《出生醫(yī)學證明》醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的首次簽發(fā)登記表

新生兒性出生年月日時分

姓名別時間

出生地省市縣（區(qū)）鄉(xiāng)出生孕周周

（街）村（居委會）

健康狀良好；一般；差體克身長公分

況重

母親姓年齡國民身份證號

名籍族

父親姓年齡國民身份證號

名籍族

家庭住聯(lián)系備注

址電話

申請人（-）由新生兒父母或監(jiān)護人出具的“親子關系聲明”；

提供的（）

證明材（二）新生兒與其父母親子關系的旁證之一：

料1、家庭接生員出具的接生情況證明（同時附家庭接生

員技術(shù)合格證書復印件）；（）

2、新生兒出生所在地居民（村民）委員會或單位出具

的證明；（）

3、親子鑒定證明。（）

以上提供的信息及證明材料是真實的，本人愿意承擔一切

法律責任。

申請人

確認

母親/父親/監(jiān)護人簽字：

時間：年月日

醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記本

年度第頁

與新生經(jīng)辦

新生兒性出生出生證領取人領取人

序號領取時間母親姓名兒的關人簽

姓名別日期編號身份證號簽名

系名

1.2.4案例分析

2.換發(fā)

2.1換發(fā)的概念

換發(fā)是指原簽發(fā)機構(gòu)為因當事人或簽發(fā)機構(gòu)責任導致原《出生醫(yī)

學證明》無效;或具有下列情形之一要求更改新生兒《出生醫(yī)學證明》

信息的。

1.由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更新

生兒姓名的；

2.當事人提供法定鑒定機構(gòu)有關親子鑒定的證明，要求變更父親

或母親信息的。

2.2換發(fā)機構(gòu)

《出生醫(yī)學證明》的換發(fā)機構(gòu)是原簽發(fā)機構(gòu)。

2.3換發(fā)原因

換發(fā)的原因包括兩類：無效證件的換發(fā)和需變更信息的換發(fā)。

無效證件的換發(fā)包括如下6種情形：⑴《出生醫(yī)學證明》手寫時

未用鋼筆或碳素筆的；⑵《出生醫(yī)學證明》被涂改的、填寫字跡不清

的、有關項目填寫不真實的；⑶私自拆切《出生醫(yī)學證明》副頁的；

⑷《出生醫(yī)學證明》未加蓋出生醫(yī)學證明專用章的；⑸《出生醫(yī)學證

明》為非法印制的；⑹其他原因?qū)е隆冻錾t(yī)學證明》無效的。

變更信息的換發(fā)包括2種情形：⑴戶口登記機關提供相關證明不

能進行出生登記而需變更新生兒姓名的;⑵當事人提供法定鑒定機構(gòu)

有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

2.4換發(fā)的程序和要求

簽發(fā)機構(gòu)根據(jù)當事人提供的《出生醫(yī)學證明》正、副頁完整情況

按當事人換發(fā)原因核定相應材料予以相應換發(fā)，換發(fā)后原證件由原簽

發(fā)機構(gòu)歸檔保存，并做好換發(fā)登記。

非父母或監(jiān)護人戶口所在地出生的新生兒，持出生地簽發(fā)機構(gòu)出

具的《出生醫(yī)學證明》，回父母或監(jiān)護人戶口所在地的戶口登記機關

申報出生登記。不得以異地《出生醫(yī)學證明》換取申報出生登記地《出

生醫(yī)學證明》。

2.5案例分析

新生兒父母的身份證號發(fā)生完全改變或由戶口登記機關原因出

具了錯誤的身份證號，如何換發(fā)？

由戶口登記機關提供相關證明。

《出生醫(yī)學證明》換發(fā)申請表

10證

編號

申請1.無效證件的換發(fā)：

換發(fā)(1)《出生醫(yī)學證明》手寫時未用鋼筆或碳素筆的口舊《出生醫(yī)學證明》

原因⑵《出生醫(yī)學證明》被涂改的、填寫字跡不清的、有關項目填及相關材料粘貼處

寫不真實的口

⑶私自拆切《出生醫(yī)學證明》副頁的口

(4)《出生醫(yī)學證明》未加蓋出生醫(yī)學證明專用章的口

⑸《出生醫(yī)學證明》為非法印制的口

⑹其他原因?qū)е隆冻錾t(yī)學證明》無效的口

2.需變更信息的換發(fā)：

⑴戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更新生

兒姓名的口

⑵當事人提供法定鑒定機構(gòu)有關親子鑒定的證明，要求變更父

親或母親信息的口

3.原《出生醫(yī)學證明》正、副頁交回情況：

正頁口

正頁和副頁口

以上提供的信息及證明材料是真實的，本人愿意承擔一

申請

切法律責任。

人確

認

申請人簽字：時間：年月日

《出生醫(yī)學證明》換發(fā)登記本

年度第頁

領取人

母親新生兒性出生原出生新出生換發(fā)領取人經(jīng)辦人

序號領取時間身份證

姓名姓名別日期證編號證編號原因號簽名簽名

3.補發(fā)

3.1補發(fā)概念

補發(fā)是指原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門為因遺失、

被盜等情況造成《出生醫(yī)學證明》喪失的新生兒補辦《出生醫(yī)學證明》。

3.2補發(fā)機構(gòu)

補發(fā)機構(gòu)是原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門或指定的

簽發(fā)機構(gòu)。

3.3補發(fā)的程序和要求

簽發(fā)機構(gòu)在審驗新生兒父母提供的書面申請、原簽發(fā)機構(gòu)提供的

簽發(fā)記錄等相關材料后依據(jù)《出生醫(yī)學證明》補發(fā)申請表，按《出生

醫(yī)學證明》補發(fā)要求予以補發(fā)。

補發(fā)《出生醫(yī)學證明》的內(nèi)容須與原證信息一致，補發(fā)的證件應

當加蓋出生醫(yī)學證明專用章，并做好登記。未報戶口前遺失《出生醫(yī)

學證明》者，補發(fā)《出生醫(yī)學證明》正副頁；已辦理戶籍手續(xù)后遺失

《出生醫(yī)學證明》者，只補發(fā)《出生醫(yī)學證明》正頁。

補發(fā)書面申請和相關材料由簽發(fā)機構(gòu)保存。

3.4案例分析

醫(yī)療機構(gòu)撤銷后，補辦的信息沒有，如何提供原始簽發(fā)記