GB-T《資產(chǎn)管理 管理體系 要求》

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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

資產(chǎn)管理管理體系要求

Assetmanagement——Managementsystems——Requirements

（ISO55001:2014,IDT）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

前言

GB/TXXXX(ISO55000)《資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語》、GB/TXXXX(ISO55001)《資產(chǎn)管理管

理體系要求》和GB/TXXXX(ISO55002)《資產(chǎn)管理管理體系GB/TXXXX(ISO55001)應(yīng)用指南》共

同構(gòu)成支撐資產(chǎn)管理體系建立的系列國家標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO55001：2014《資產(chǎn)管理管理體系要求》。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：（待補充）

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：（待補充）

引言

本標(biāo)準(zhǔn)具體闡明建立、實施、保持和改進(jìn)用于資產(chǎn)管理的管理體系（資產(chǎn)管理體系）的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有組織。由組織決定本標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些資產(chǎn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要應(yīng)用對象包括：

a)參與資產(chǎn)管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)的各方；

b)實施資產(chǎn)管理活動所涉及的各方與服務(wù)供應(yīng)商；

c)評估組織滿足法律、法規(guī)、合同要求以及組織自身要求的內(nèi)外部機(jī)構(gòu)。

本標(biāo)準(zhǔn)敘述要求的順序并不反映要求的重要性或預(yù)示其實施順序。

GB/TXXXX(ISO55002)中包含進(jìn)一步應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)中所述要求的指南。

GB/TXXXX(ISO55000)包含有關(guān)資產(chǎn)管理的一般信息與適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語。考慮這些準(zhǔn)則有助

于組織實施資產(chǎn)管理。

本標(biāo)準(zhǔn)采用了GB/T31000-2009和ISO指南73:2009中對“風(fēng)險”的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)旨在使得組織的資產(chǎn)管理體系與相關(guān)管理體系的要求協(xié)調(diào)一致并能進(jìn)行整合。

附錄A提供了與資產(chǎn)管理活動有關(guān)領(lǐng)域的附加信息。

資產(chǎn)管理管理體系要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)給出了資產(chǎn)管理體系在組織環(huán)境下的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的資產(chǎn)和所有類型及規(guī)模的組織。

注1：本標(biāo)準(zhǔn)旨在管理實物資產(chǎn)，但也可用于其他類型的資產(chǎn)。

注2：本標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)定財務(wù)、會計或技術(shù)方面針對特定類型資產(chǎn)的要求。

注3：在GB/TXXXX(ISO55000)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)中以“資產(chǎn)管理體系”指代用于資產(chǎn)管理的管

理體系。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/TXXXX(ISO55000)資產(chǎn)管理綜述、原則與術(shù)語（ISO55000:2014,IDT）

GB/TXXXX(ISO55002)資產(chǎn)管理管理體系GB/TXXXX(ISO55001)應(yīng)用指南(ISO

55002:2014,IDT)

3術(shù)語與定義

GB/TXXXX(ISO55000)界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4組織環(huán)境

4.1理解組織及其環(huán)境

組織應(yīng)確定與其目的有關(guān)，以及對實現(xiàn)資產(chǎn)管理體系預(yù)期結(jié)果的能力有影響的內(nèi)外部事項。

戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計劃（SAMP）中所包含的資產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)與組織目標(biāo)協(xié)調(diào)、一致。

4.2理解相關(guān)方的需求與期望

組織應(yīng)確定：

——與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的相關(guān)方；

——這些相關(guān)方在資產(chǎn)管理方面的要求與期望；

——資產(chǎn)管理方面的決策準(zhǔn)則；

——相關(guān)方對于記錄與資產(chǎn)管理有關(guān)的財務(wù)與非財務(wù)信息的要求，以及針對資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)外部

報告的要求。

4.3確定資產(chǎn)管理體系的范圍

組織應(yīng)通過確定資產(chǎn)管理體系的邊界和適用性來建立其范圍。范圍應(yīng)與SAMP和資產(chǎn)管理方針相協(xié)

調(diào)。確定范圍時組織應(yīng)考慮：

——在4.1條中涉及的內(nèi)外部事項；

——在4.2條中涉及的要求；

——若組織使用了其他管理體系，考慮其與這些管理體系的相互作用。

組織應(yīng)規(guī)定資產(chǎn)管理體系范圍內(nèi)涵蓋的資產(chǎn)組合。

該范圍應(yīng)能以文件化信息的形式獲取。

4.4資產(chǎn)管理體系

組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系，包括所需的過程及其相互作

用。

組織應(yīng)開發(fā)SAMP，它包含資產(chǎn)管理體系在支持資產(chǎn)管理目標(biāo)實現(xiàn)方面的作用的文件。

5領(lǐng)導(dǎo)力

5.1領(lǐng)導(dǎo)力與承諾

最高管理者應(yīng)通過以下方面證實其在資產(chǎn)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)力與承諾：

——確保建立資產(chǎn)管理方針、SAMP和資產(chǎn)管理目標(biāo)，并與組織的目標(biāo)一致；

——確保將資產(chǎn)管理體系的要求納入組織的業(yè)務(wù)過程；

——確保資產(chǎn)管理體系所需資源是可獲取的；

——對于有效的資產(chǎn)管理以及滿足資產(chǎn)管理體系要求的重要性進(jìn)行傳達(dá)；

——確保資產(chǎn)管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

——指導(dǎo)并支持員工為資產(chǎn)管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

——促進(jìn)組織內(nèi)的跨職能協(xié)作；

——促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

——支持相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)展示領(lǐng)導(dǎo)力；

——確保資產(chǎn)管理中所使用的風(fēng)險管理方法與組織的風(fēng)險管理方法相協(xié)調(diào)。

注：本標(biāo)準(zhǔn)中所使用的“業(yè)務(wù)”一詞可廣義地解釋為對組織的生存至關(guān)重要的活動。

5.2方針

最高管理者應(yīng)建立資產(chǎn)管理方針：

a)與組織的目標(biāo)相適應(yīng)；

b)為資產(chǎn)管理目標(biāo)的制定提供框架；

c)包括滿足適用要求的承諾；

d)包括對持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系的承諾。

資產(chǎn)管理方針應(yīng)：

——與組織計劃相一致；

——與組織的其他方針相一致；

——適用于組織資產(chǎn)和運營的性質(zhì)與規(guī)模；

——能以文件化信息的形式獲?。?/p>

——在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通；

——適當(dāng)時，使相關(guān)方可獲??；

——得到實施與定期評審，必要時進(jìn)行更新。

5.3組織的角色、職責(zé)與權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)部相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限的分配與溝通。

最高管理者應(yīng)為下述活動分配職責(zé)和權(quán)限：

a)建立與更新SAMP，包括資產(chǎn)管理目標(biāo)；

b)確保資產(chǎn)管理體系支持SAMP的實施；

c)確保資產(chǎn)管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d)確保資產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性；

e)建立與更新資產(chǎn)管理計劃（見6.2.2）；

f)向最高管理者報告資產(chǎn)管理體系的績效。

6策劃

6.1資產(chǎn)管理體系中應(yīng)對風(fēng)險與機(jī)遇的措施

在策劃資產(chǎn)管理體系時，組織應(yīng)考慮4.1條中涉及的事項與4.2條中涉及的要求，并確定需要應(yīng)對

的風(fēng)險與機(jī)遇，從而實現(xiàn)下述目標(biāo)：

——確保資產(chǎn)管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

——避免或減少非預(yù)期影響；

——實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

組織應(yīng)策劃：

a)應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施，并應(yīng)考慮到這些風(fēng)險與機(jī)遇如何隨時間而變化；

b)如何：

——在資產(chǎn)管理體系過程中整合并實施這些措施；

——評估這些措施的有效性。

6.2資產(chǎn)管理目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的策劃

6.2.1資產(chǎn)管理目標(biāo)

組織應(yīng)在相關(guān)的職能和層級上建立資產(chǎn)管理目標(biāo)。

建立資產(chǎn)管理目標(biāo)時，組織在資產(chǎn)管理策劃過程中應(yīng)考慮關(guān)鍵相關(guān)方的要求及財務(wù)的、技術(shù)的、法

律的、法規(guī)的和組織的要求。

資產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)：

——與組織目標(biāo)相協(xié)調(diào)、一致；

——與資產(chǎn)管理方針相一致；

——在建立與更新時應(yīng)用資產(chǎn)管理決策準(zhǔn)則（見4.2）；

——作為SAMP的組成部分進(jìn)行建立與更新；

——可測量（可行時）；

——考慮到適用的要求；

——得到監(jiān)視；

——與關(guān)鍵相關(guān)方溝通；

——適當(dāng)時進(jìn)行評審與更新。

組織應(yīng)保留資產(chǎn)管理目標(biāo)方面的文件化信息。

6.2.2實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的策劃

組織應(yīng)將實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的策劃納入到組織其他策劃活動中，包括財務(wù)、人力資源和其他支持職

能等。

組織應(yīng)建立、形成文件和保持資產(chǎn)管理計劃，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)。資產(chǎn)管理計劃應(yīng)與資產(chǎn)管理方

針和SAMP相一致。

組織應(yīng)確保資產(chǎn)管理計劃考慮到資產(chǎn)管理體系以外的相關(guān)要求。

在策劃如何實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)時，組織應(yīng)確定以下內(nèi)容并形成文件：

a)決策方法、決策準(zhǔn)則以及各種活動與資源的優(yōu)先級，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理計劃和資產(chǎn)管理目標(biāo)；

b)在全壽命周期內(nèi)管理資產(chǎn)所采用的過程和方法；

c)做什么；

d)所需資源；

e)誰來負(fù)責(zé)；

f)完成時間；

g)如何評估結(jié)果；

h)資產(chǎn)管理計劃的適當(dāng)時間范圍；

i)資產(chǎn)管理計劃對財務(wù)和非財務(wù)方面的潛在影響；

j)資產(chǎn)管理計劃的評審周期（見9.1）；

k)應(yīng)對與資產(chǎn)管理有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇的措施，并應(yīng)考慮到這些風(fēng)險與機(jī)遇如何隨時間而變化，這

些措施可以通過建立下述過程得以實現(xiàn)：

——識別風(fēng)險和機(jī)遇；

——評估風(fēng)險和機(jī)遇；

——確定資產(chǎn)在實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)方面的重要程度；

——對風(fēng)險和機(jī)遇實施適當(dāng)處理和監(jiān)視。

組織應(yīng)確保其風(fēng)險管理方法（包括應(yīng)急計劃）考慮到資產(chǎn)管理有關(guān)的各種風(fēng)險。

注：欲獲取有關(guān)風(fēng)險管理的更多指導(dǎo)，見GB/T24353-2009。

7支持

7.1資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系所需的資源。

組織應(yīng)提供所需資源，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)和實施資產(chǎn)管理計劃中規(guī)定的活動。

7.2能力

組織應(yīng)：

——確定受其控制的工作人員所需的能力，這些人員從事的工作影響資產(chǎn)績效、資產(chǎn)管理績效和資

產(chǎn)管理體系績效；

——確保這些員工在適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗的基礎(chǔ)上能夠勝任；

——如適用，采取措施以獲得必要的能力，并評估措施的有效性；

——保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)；

——定期評審當(dāng)前和未來對人員能力的需要和要求。

注：例如，適當(dāng)?shù)拇胧┌楝F(xiàn)有的員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)或崗位調(diào)整，或聘用有能力的人員。

7.3意識

在組織管理下進(jìn)行工作，并對實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響的員工都應(yīng)意識到：

——資產(chǎn)管理方針；

——他們對資產(chǎn)管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括改善資產(chǎn)管理績效帶來的收益；

——他們的工作活動、相關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇及相互關(guān)聯(lián)；

——不符合資產(chǎn)管理體系要求的后果。

7.4溝通

組織應(yīng)確定與資產(chǎn)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系有關(guān)的內(nèi)外部溝通的需求，包括：

——溝通內(nèi)容；

——溝通時機(jī)；

——溝通對象；

——溝通方式。

7.5信息要求

組織應(yīng)確定用于支持資產(chǎn)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理體系以及實現(xiàn)組織目標(biāo)的信息要求。為實現(xiàn)這一目

標(biāo)：

a)組織應(yīng)考慮：

——已識別風(fēng)險的重要性；

——資產(chǎn)管理的角色和職責(zé)；

——資產(chǎn)管理的過程、程序和活動；

——與相關(guān)方（包括服務(wù)供應(yīng)商）進(jìn)行的信息交換；

——信息的質(zhì)量、可用性和管理對組織決策的影響；

b)組織應(yīng)確定：

——已識別信息的屬性要求；

——已識別信息的質(zhì)量要求；

——收集、分析和評價信息的方式和時機(jī)；

c)組織應(yīng)規(guī)定、實施和保持信息管理的過程；

d)對于整個組織范圍內(nèi)與資產(chǎn)管理有關(guān)的財務(wù)和非財務(wù)術(shù)語的一致性，組織應(yīng)確定要求；

e)組織應(yīng)確保財務(wù)、技術(shù)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)非財務(wù)數(shù)據(jù)間的一致性、可追溯性，并且在考慮相關(guān)方

要求和組織目標(biāo)的情況下滿足法律和法規(guī)上的要求。

7.6文件化信息

7.6.1總則

組織的資產(chǎn)管理體系應(yīng)包括：

——本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的信息；

——適用的法律要求和法規(guī)要求中的文件化信息；

——組織確定的為保證資產(chǎn)管理體系有效性（見7.5）所必需的文件化信息。

注：與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的文件信息范圍因組織而異，具體取決于：

——組織的規(guī)模和活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

——過程及其相互作用的復(fù)雜程度；

——員工能力；

——資產(chǎn)的復(fù)雜程度。

7.6.2創(chuàng)建與更新

在創(chuàng)建與更新文件化信息時，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/p>

——標(biāo)識和描述（例如標(biāo)題、日期、作者或索引號等）；

——格式（例如語言、軟件版本、圖片等）和媒介（例如紙質(zhì)版、電子版等）；

——評審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。

7.6.3文件化信息的控制

資產(chǎn)管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化信息應(yīng)得到控制，以確保：

a)在所需的場所和時間可獲取并適宜；

b)得到充分的保護(hù)（例如避免泄密、不當(dāng)使用或缺失）。

適用時，組織應(yīng)采取下述措施對文件化信息進(jìn)行控制：

——分發(fā)、訪問、檢索和使用；

——存儲和保存，并易于辨識；

——變更控制（例如版本控制）；

——保留和處置。

組織確定的、策劃和運行資產(chǎn)管理體系必需的、外來的文件化信息應(yīng)予以適當(dāng)識別與控制。

注：訪問可以僅指允許查看文件化信息，或指允許查看和有權(quán)變更文件化信息。

8運行

8.1運行的策劃與控制

組織應(yīng)策劃、實施和控制所需的過程以滿足要求，并實施第6.1條所確定的措施、第6.2條所確定

的資產(chǎn)管理計劃和第10.1條與第10.2條所確定的糾正措施和預(yù)防措施，具體如下：

——為所需過程建立相應(yīng)的準(zhǔn)則；

——按照準(zhǔn)則對過程實施控制；

——保存必要的文件化信息，對過程按計劃實施提供相應(yīng)的證明和依據(jù)；

——應(yīng)用6.2.2條所描述的方法來處理和監(jiān)視風(fēng)險。

8.2變更管理

任何影響資產(chǎn)管理目標(biāo)實現(xiàn)的計劃內(nèi)變更，無論其是永久的還是臨時的，由此帶來的相關(guān)風(fēng)險應(yīng)在

變更實施前進(jìn)行評估。

組織應(yīng)確保按照6.1條和6.2.2條所述的方式來管理風(fēng)險。

組織應(yīng)控制計劃內(nèi)的變更、評審變更所帶來的非預(yù)期后果，必要時采取措施以減輕不利影響。

8.3外包

組織將任何對實現(xiàn)其資產(chǎn)管理目標(biāo)有影響的活動外包時，應(yīng)評估其風(fēng)險。組織應(yīng)確保外包的過程和

活動得到控制。

組織應(yīng)確定并記錄這些活動如何得到控制且整合到組織的資產(chǎn)管理體系中。組織應(yīng)確定：

a)將被外包的過程和活動（包括被外包的過程和活動的范圍和邊界，以及與組織自身的過程和活

動的接口）；

b)組織內(nèi)管理外包過程和活動的職責(zé)和權(quán)限；

c)組織及其承包服務(wù)供應(yīng)商之間共享知識和信息的過程和范圍。

在外包任何活動時，組織應(yīng)確保：

——被外包的資源滿足7.2、7.3和7.6條中的要求；

——按照9.1條的要求監(jiān)視被外包活動的績效。

9績效評價

9.1監(jiān)視、測量、分析與評價

組織應(yīng)確定：

a)需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；

b)適用時，監(jiān)視、測量、分析和評價的方法，以確保結(jié)果有效；

c)何時執(zhí)行監(jiān)視和測量；

d)何時分析和評價監(jiān)視及測量結(jié)果。

組織應(yīng)針對下述方面進(jìn)行評價與報告：

——資產(chǎn)績效；

——資產(chǎn)管理績效，包括財務(wù)和非財務(wù)績效；

——資產(chǎn)管理體系的有效性。

組織應(yīng)就管理風(fēng)險和機(jī)遇的過程的有效性進(jìn)行評估與報告。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛楸O(jiān)視、測量、分析和評價的結(jié)果的證據(jù)。

組織應(yīng)確保其監(jiān)視和測量能使其滿足4.2條的要求。

9.2內(nèi)部審核

9.2.1組織應(yīng)按策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核，以提供信息來輔助確定資產(chǎn)管理體系是否：

a)符合

——組織自身對資產(chǎn)管理體系的要求；

——本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b)得到了有效地實施與保持。

9.2.2組織應(yīng)：

a)策劃、建立、實施和保持審核方案，包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和報告等。審核方案應(yīng)

考慮到相關(guān)過程的重要性和以往的審核結(jié)果；

b)確定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；

c)選擇審核員和實施審核，以確保審核過程的客觀性和公正性；

d)確保向相關(guān)的管理層匯報審核結(jié)果；

e)保留文件化信息作為審核方案實施的結(jié)果和審核結(jié)果的證據(jù)。

9.3管理評審

最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審組織的資產(chǎn)管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效

性。

管理評審應(yīng)考慮：

a)以往管理評審后所采取措施的狀態(tài)；

b)與資產(chǎn)管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部事項的變更；

c)資產(chǎn)管理績效方面的信息，包括下述趨勢：

——不符合和糾正措施；

——監(jiān)視和測量結(jié)果；

——審核結(jié)果；

d)資產(chǎn)管理活動；

e)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會；

f)風(fēng)險和機(jī)會方面的變更。

管理評審的輸出應(yīng)包括與持續(xù)改進(jìn)機(jī)會有關(guān)的決策和對資產(chǎn)管理體系進(jìn)行變更的任何需求（見

8.2）。

組織應(yīng)保留作為管理評審結(jié)果證據(jù)的文件化信息。

10改進(jìn)

10.1不符合和糾正措施

當(dāng)組織的資產(chǎn)、資產(chǎn)管理或資產(chǎn)管理體系發(fā)生不符合或事件時，組織應(yīng)：

a)適用時，對不符合或事件作出反應(yīng)：

——采取措施進(jìn)行控制和糾正；

——處理后果；

b)評估消除不符合或事件原因的措施的必要性，以確保不符合或事件不再發(fā)生或不在他處再發(fā)

生，通過：

——評審不符合或事件；

——確定不符合或事件的原因；

——確定是否存在或可能發(fā)生類似的不符合。

c)實施所需的措施；

d)評審所采用的所有糾正措施的有效性；

e)必要時，對資產(chǎn)管理體系進(jìn)行變更（見8.2）。

糾正措施應(yīng)與不符合或事件的后果相適應(yīng)。

組織應(yīng)保留文件化信息作為以下方面的證據(jù)：

——不符合或事件的性質(zhì)和后續(xù)所采取的任何措施；

——所有糾正措施的結(jié)果。

10.2預(yù)防措施

組織應(yīng)建立過程，以主動識別資產(chǎn)績效中的潛在問題并評估采取預(yù)防措施的需求。

當(dāng)潛在問題得到識別時，組織應(yīng)采用10.1條中的要求。

10.3持續(xù)改進(jìn)

組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。

附錄A

（資料性附錄）

資產(chǎn)管理活動方面的信息

其他已發(fā)表的國際、地區(qū)或國家標(biāo)準(zhǔn)中與資產(chǎn)管理有關(guān)的領(lǐng)域包括，但不限于：

——數(shù)據(jù)管理

——狀態(tài)監(jiān)測

——風(fēng)險管理

——質(zhì)量管理

——環(huán)境管理

——系統(tǒng)和軟件工程

——壽命周期成本

——可依賴性（可用性、可靠性、可維護(hù)性和維護(hù)支持)

——配置管理

——維修工藝學(xué)

——可持續(xù)發(fā)展

——檢驗

——無損檢測

——承壓設(shè)備

——財務(wù)管理

——價值管理

——沖擊和振動

——聲學(xué)

——人員資質(zhì)與評估

——項目管理

——財產(chǎn)與財產(chǎn)管理

——設(shè)施管理

——設(shè)備管理

——調(diào)試過程

——能源管理

GB/TXXXX(ISO55000)、GB/TXXXX(ISO55002)與本標(biāo)準(zhǔn)的使用者也應(yīng)在需要時參考這些標(biāo)準(zhǔn)，

以便在組織范圍內(nèi)一致地貫徹資產(chǎn)管理。

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[31]Maintenance&ReliabilityBestPractices2ndEditionbyRameshGulati,Publisher:IndustrialPress,

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目次

目次.................................................................................I

前言...............................................................................III

引言................................................................................IV

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語與定義.........................................................................1

4組織環(huán)境...........................................................................1

4.1理解組織及其環(huán)境...............................................................1

4.2理解相關(guān)方的需求與期望.........................................................1

4.3確定資產(chǎn)管理體系的范圍.........................................................1

4.4資產(chǎn)管理體系...................................................................2

5領(lǐng)導(dǎo)力.............................................................................2

5.1領(lǐng)導(dǎo)力與承諾...................................................................2

5.2方針...........................................................................2

5.3組織的角色、職責(zé)與權(quán)限.........................................................2

6策劃...............................................................................3

6.1資產(chǎn)管理體系中應(yīng)對風(fēng)險與機(jī)遇的措施.............................................3

6.2資產(chǎn)管理目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的策劃...................................................3

7支持...............................................................................4

7.1資源...........................................................................4

7.2能力...........................................................................4

7.3意識...........................................................................4

7.4溝通...........................................................................5

7.5信息要求.......................................................................5

7.6文件化信息.....................................................................5

8運行...............................................................................6

8.1運行的策劃與控制...............................................................6

8.2變更管理.......................................................................6

8.3外包...........................................................................6

9績效評價...........................................................................6

9.1監(jiān)視、測量、分析與評價.........................................................6

9.2內(nèi)部審核.......................................................................7

9.3管理評審.......................................................................7

10改進(jìn)..............................................................................8

10.1不符合和糾正措施..............................................................8

10.2預(yù)防措施......................................................................8

10.3持續(xù)改進(jìn)......................................................................8

附錄A（資料性附錄）資產(chǎn)管理活動方面的信息......................................9

參考文獻(xiàn)............................................................................10

資產(chǎn)管理管理體系要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)給出了資產(chǎn)管理體系在組織環(huán)境下的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的資產(chǎn)和所有類型及規(guī)模的組織。

注1：本標(biāo)準(zhǔn)旨在管理實物資產(chǎn)，但也可用于其他類型的資產(chǎn)。

注2：本標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)定財務(wù)、會計或技術(shù)方面針對特定類型資產(chǎn)的要求。

注3：在GB/TXXXX(ISO55000)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)中以“資產(chǎn)管理體系”指代用于資產(chǎn)管理的管

理體系。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/TXXXX(ISO55000)資產(chǎn)管理綜述、原則與術(shù)語（ISO55000:2014,IDT）

GB/TXXXX(ISO55002)資產(chǎn)管理管理體系GB/TXXXX(ISO55001)應(yīng)用指南(ISO

55002:2014,IDT)

3術(shù)語與定義

GB/TXXXX(ISO55000)界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4組織環(huán)境

4.1理解組織及其環(huán)境

組織應(yīng)確定與其目的有關(guān)，以及對實現(xiàn)資產(chǎn)管理體系預(yù)期結(jié)果的能力有影響的內(nèi)外部事項。

戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計劃（SAMP）中所包含的資產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)與組織目標(biāo)協(xié)調(diào)、一致。

4.2理解相關(guān)方的需求與期望

組織應(yīng)確定：

——與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的相關(guān)方；

——這些相關(guān)方在資產(chǎn)管理方面的要求與期望；

——資產(chǎn)管理方面的決策準(zhǔn)則；

——相關(guān)方對于記錄與資產(chǎn)管理有關(guān)的財務(wù)與非財務(wù)信息的要求，以及針對資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)外部

報告的要求。

4.3確定資產(chǎn)管理體系的范圍

組織應(yīng)通過確定資產(chǎn)管理體系的邊界和適用性來建立其范圍。范圍應(yīng)與SAMP和資產(chǎn)管理方針相協(xié)

調(diào)。確定范圍時組織應(yīng)考慮：

——在4.1條中涉及的內(nèi)外部事項；

——在4.2條中涉及的要求；

——若組織使用了其他管理體系，考慮其與這些管理體系的相互作用。

組織應(yīng)規(guī)定資產(chǎn)管理體系范圍內(nèi)涵蓋的資產(chǎn)組合。

該范圍應(yīng)能以文件化信息的形式獲取。

4.4資產(chǎn)管理體系

組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系，包括所需的過程及其相互作

用。

組織應(yīng)開發(fā)SAMP，它包含資產(chǎn)管理體系在支持資產(chǎn)管理目標(biāo)實現(xiàn)方面的作用的文件。

5領(lǐng)導(dǎo)力

5.1領(lǐng)導(dǎo)力與承諾

最高管理者應(yīng)通過以下方面證實其在資產(chǎn)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)力與承諾：

——確保建立資產(chǎn)管理方針、SAMP和資產(chǎn)管理目標(biāo)，并與組織的目標(biāo)一致；

——確保將資產(chǎn)管理體系的要求納入組織的業(yè)務(wù)過程；

——確保資產(chǎn)管理體系所需資源是可獲取的；

——對于有效的資產(chǎn)管理以及滿足資產(chǎn)管理體系要求的重要性進(jìn)行傳達(dá)；

——確保資產(chǎn)管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

——指導(dǎo)并支持員工為資產(chǎn)管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

——促進(jìn)組織內(nèi)的跨職能協(xié)作；

——促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

——支持相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)展示領(lǐng)導(dǎo)力；

——確保資產(chǎn)管理中所使用的風(fēng)險管理方法與組織的風(fēng)險管理方法相協(xié)調(diào)。

注：本標(biāo)準(zhǔn)中所使用的“業(yè)務(wù)”一詞可廣義地解釋為對組織的生存至關(guān)重要的活動。

5.2方針

最高管理者應(yīng)建立資產(chǎn)管理方針：

a)與組織的目標(biāo)相適應(yīng)；

b)為資產(chǎn)管理目標(biāo)的制定提供框架；

c)包括滿足適用要求的承諾；

d)包括對持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系的承諾。

資產(chǎn)管理方針應(yīng)：

——與組織計劃相一致；

——與組織的其他方針相一致；

——適用于組織資產(chǎn)和運營的性質(zhì)與規(guī)模；

——能以文件化信息的形式獲?。?/p>

——在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通；

——適當(dāng)時，使相關(guān)方可獲?。?/p>

——得到實施與定期評審，必要時進(jìn)行更新。

5.3組織的角色、職責(zé)與權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)部相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限的分配與溝通。

最高管理者應(yīng)為下述活動分配職責(zé)和權(quán)限：

a)建立與更新SAMP，包括資產(chǎn)管理目標(biāo)；

b)確保資產(chǎn)管理體系支持SAMP的實施；

c)確保資產(chǎn)管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d)確保資產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性；

e)建立與更新資產(chǎn)管理計劃（見6.2.2）；

f)向最高管理者報告資產(chǎn)管理體系的績效。

6策劃

6.1資產(chǎn)管理體系中應(yīng)對風(fēng)險與機(jī)遇的措施

在策劃資產(chǎn)管理體系時，組織應(yīng)考慮4.1條中涉及的事項與4.2條中涉及的要求，并確定需要應(yīng)對

的風(fēng)險與機(jī)遇，從而實現(xiàn)下述目標(biāo)：

——確保資產(chǎn)管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

——避免或減少非預(yù)期影響；

——實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

組織應(yīng)策劃：

a)應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施，并應(yīng)考慮到這些風(fēng)險與機(jī)遇如何隨時間而變化；

b)如何：

——在資產(chǎn)管理體系過程中整合并實施這些措施；

——評估這些措施的有效性。

6.2資產(chǎn)管理目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的策劃

6.2.1資產(chǎn)管理目標(biāo)

組織應(yīng)在相關(guān)的職能和層級上建立資產(chǎn)管理目標(biāo)。

建立資產(chǎn)管理目標(biāo)時，組織在資產(chǎn)管理策劃過程中應(yīng)考慮關(guān)鍵相關(guān)方的要求及財務(wù)的、技術(shù)的、法

律的、法規(guī)的和組織的要求。

資產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)：

——與組織目標(biāo)相協(xié)調(diào)、一致；

——與資產(chǎn)管理方針相一致；

——在建立與更新時應(yīng)用資產(chǎn)管理決策準(zhǔn)則（見4.2）；

——作為SAMP的組成部分進(jìn)行建立與更新；

——可測量（可行時）；

——考慮到適用的要求；

——得到監(jiān)視；

——與關(guān)鍵相關(guān)方溝通；

——適當(dāng)時進(jìn)行評審與更新。

組織應(yīng)保留資產(chǎn)管理目標(biāo)方面的文件化信息。

6.2.2實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的策劃

組織應(yīng)將實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的策劃納入到組織其他策劃活動中，包括財務(wù)、人力資源和其他支持職

能等。

組織應(yīng)建立、形成文件和保持資產(chǎn)管理計劃，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)。資產(chǎn)管理計劃應(yīng)與資產(chǎn)管理方

針和SAMP相一致。

組織應(yīng)確保資產(chǎn)管理計劃考慮到資產(chǎn)管理體系以外的相關(guān)要求。

在策劃如何實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)時，組織應(yīng)確定以下內(nèi)容并形成文件：

a)決策方法、決策準(zhǔn)則以及各種活動與資源的優(yōu)先級，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理計劃和資產(chǎn)管理目標(biāo)；

b)在全壽命周期內(nèi)管理資產(chǎn)所采用的過程和方法；

c)做什么；

d)所需資源；

e)誰來負(fù)責(zé)；

f)完成時間；

g)如何評估結(jié)果；

h)資產(chǎn)管理計劃的適當(dāng)時間范圍；

i)資產(chǎn)管理計劃對財務(wù)和非財務(wù)方面的潛在影響；

j)資產(chǎn)管理計劃的評審周期（見9.1）；

k)應(yīng)對與資產(chǎn)管理有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇的措施，并應(yīng)考慮到這些風(fēng)險與機(jī)遇如何隨時間而變化，這

些措施可以通過建立下述過程得以實現(xiàn)：

——識別風(fēng)險和機(jī)遇；

——評估風(fēng)險和機(jī)遇；

——確定資產(chǎn)在實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)方面的重要程度；

——對風(fēng)險和機(jī)遇實施適當(dāng)處理和監(jiān)視。

組織應(yīng)確保其風(fēng)險管理方法（包括應(yīng)急計劃）考慮到資產(chǎn)管理有關(guān)的各種風(fēng)險。

注：欲獲取有關(guān)風(fēng)險管理的更多指導(dǎo)，見GB/T24353-2009。

7支持

7.1資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理體系所需的資源。

組織應(yīng)提供所需資源，以實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)和實施資產(chǎn)管理計劃中規(guī)定的活動。

7.2能力

組織應(yīng)：

——確定受其控制的工作人員所需的能力，這些人員從事的工作影響資產(chǎn)績效、資產(chǎn)管理績效和資

產(chǎn)管理體系績效；

——確保這些員工在適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗的基礎(chǔ)上能夠勝任；

——如適用，采取措施以獲得必要的能力，并評估措施的有效性；

——保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)；

——定期評審當(dāng)前和未來對人員能力的需要和要求。

注：例如，適當(dāng)?shù)拇胧┌楝F(xiàn)有的員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)或崗位調(diào)整，或聘用有能力的人員。

7.3意識

在組織管理下進(jìn)行工作，并對實現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響的員工都應(yīng)意識到：

——資產(chǎn)管理方針；

——他們對資產(chǎn)管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括改善資產(chǎn)管理績效帶來的收益；

——他們的工作活動、相關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇及相互關(guān)聯(lián)；

——不符合資產(chǎn)管理體系要求的后果。

7.4溝通

組織應(yīng)確定與資產(chǎn)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系有關(guān)的內(nèi)外部溝通的需求，包括：

——溝通內(nèi)容；

——溝通時機(jī)；

——溝通對象；

——溝通方式。

7.5信息要求

組織應(yīng)確定用于支持資產(chǎn)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理體系以及實現(xiàn)組織目標(biāo)的信息要求。為實現(xiàn)這一目

標(biāo)：

a)組織應(yīng)考慮：

——已識別風(fēng)險的重要性；

——資產(chǎn)管理的角色和職責(zé)；

——資產(chǎn)管理的過程、程序和活動；

——與相關(guān)方（包括服務(wù)供應(yīng)商）進(jìn)行的信息交換；

——信息的質(zhì)量、可用性和管理對組織決策的影響；

b)組織應(yīng)確定：

——已識別信息的屬性要求；

——已識別信息的質(zhì)量要求；

——收集、分析和評價信息的方式和時機(jī)；

c)組織應(yīng)規(guī)定、實施和保持信息管理的過程；

d)對于整個組織范圍內(nèi)與資產(chǎn)管理有關(guān)的財務(wù)和非財務(wù)術(shù)語的一致性，組織應(yīng)確定要求；

e)組織應(yīng)確保財務(wù)、技術(shù)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)非財務(wù)數(shù)據(jù)間的一致性、可追溯性，并且在考慮相關(guān)方

要求和組織目標(biāo)的情況下滿足法律和法規(guī)上的要求。

7.6文件化信息

7.6.1總則

組織的資產(chǎn)管理體系應(yīng)包括：

——本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的信息；

——適用的法律要求和法規(guī)要求中的文件化信息；

——組織確定的為保證資產(chǎn)管理體系有效性（見7.5）所必需的文件化信息。

注：與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的文件信息范圍因組織而異，具體取決于：

——組織的規(guī)模和活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

——過程及其相互作用的復(fù)雜程度；

——員工能力；

——資產(chǎn)的復(fù)雜程度。

7.6.2創(chuàng)建與更新

在創(chuàng)建與更新文件化信息時，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/p>

——標(biāo)識和描述（例如標(biāo)題、日期、作者或索引號等）；

——格式（例如語言、軟件版本、圖片等）和媒介（例如紙質(zhì)版、電子版等）；

——評審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。

7.6.3文件化信息的控制

資產(chǎn)管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化信息應(yīng)得到控制，以確保：

a)在所需的場所和時間可獲取并適宜；

b)得到充分的保護(hù)（例如避免泄密、不當(dāng)使用或缺失）。

適用時，組織應(yīng)采取下述措施對文件化信息進(jìn)行控制：

——分發(fā)、訪問、檢索和使用；

——存儲和保存，并易于辨識；

——變更控制（例如版本控制）；

——保留和處置。

組織