GB-T編制說明-《廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求》

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

復(fù)合包裝由于具有保護(hù)功能強(qiáng)、穩(wěn)定性好等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)

用于食品、飲料、醫(yī)藥、化妝品等產(chǎn)品的包裝。目前，我國包

裝產(chǎn)品的回收率還達(dá)不到其廢棄總量的20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家

50-60%的平均水平。廢復(fù)合包裝的與日俱增，所造成的環(huán)境污

染，越來越受到人們的關(guān)注。廢復(fù)合包裝主要來源于兩個(gè)方面：

一是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一定數(shù)量的廢膜、廢料及邊角料；二是使

用后丟掉的廢棄物。廢復(fù)合包裝大都是特別分散，而且許多還

存在于垃圾當(dāng)中，造成回收困難，回收效率低且價(jià)值不高，使

回收利用受到很大的限制。變廢為寶是廢棄物處理和保護(hù)環(huán)境

的基本要求，廢復(fù)合包裝的回收利用技術(shù)主要有：熱分解回收

技術(shù)、塑木和彩樂板技術(shù)、化學(xué)分離技術(shù)等。為了給廢復(fù)合包

裝的回收利用提供原料，亟需制定廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求標(biāo)

準(zhǔn)，以規(guī)范廢復(fù)合包裝的回收分選活動(dòng)。

廢復(fù)合包裝屬于低值再生資源，由于其回收利用價(jià)值低，

有效的回收利用渠道還未建立，大多只能做填埋或焚燒處理。

為更好地回收利用廢復(fù)合包裝，提高其再生產(chǎn)品的附加值，有

效提升廢復(fù)合包裝的回收利用率，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合中國

物資再生協(xié)會(huì)等單位共同承擔(dān)了科技部典型再生資源分類和處

理處置關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，“廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求”標(biāo)準(zhǔn)的

制定為其重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)。

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2、協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國物資再生協(xié)會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院，以及環(huán)

境保護(hù)、廢復(fù)合包裝回收利用等相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、企業(yè)

負(fù)責(zé)起草。

3、主要工作過程

早在2014年，標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國物資再生協(xié)會(huì)即牽頭起草

了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廢紙塑鋁復(fù)合包裝物回收分揀技術(shù)規(guī)范》（SB/T

11110-2014），該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2015年3月1日正式實(shí)施。該項(xiàng)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢紙塑鋁復(fù)合包裝物的術(shù)語和定義、回收要求、分

揀要求、分離要求、貯存要求和運(yùn)輸要求，并被廢復(fù)合包裝回

收利用行業(yè)企業(yè)廣泛采用。

本標(biāo)準(zhǔn)為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題“典型再生資源分類和處理

處置關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”（課題號(hào)2016YFF0201603）的一項(xiàng)考

核指標(biāo)和研究成果。

2016年7月，中國物資再生協(xié)會(huì)成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，組織

標(biāo)準(zhǔn)制定工作。起草組由來自中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國物資再

生協(xié)會(huì)、科研院所、高校、協(xié)會(huì)等單位的相關(guān)專家組成。

2017年12月，在北京組織召開的“廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求”

國家標(biāo)準(zhǔn)工作組會(huì)議上，來自科研院所和協(xié)會(huì)的專家就“廢復(fù)合

包裝分選質(zhì)量要求”國家標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行熱烈討

論。會(huì)后，起草組依據(jù)專家意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)

的征求意見稿。

2018年4月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組通過電話咨詢的方式，征詢了杭

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州富倫生態(tài)科技有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司、天津

維恩再生資源科技有限公司、上海林派環(huán)?？萍加邢薰镜葟U

復(fù)合包裝回收利用企業(yè)，對(duì)于廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求指標(biāo)-水

分含量、雜質(zhì)含量的意見。依據(jù)行業(yè)企業(yè)意見，起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

的相關(guān)條款進(jìn)行了完善。

2018年7月，在北京組織召開的“廢復(fù)合包裝分選質(zhì)量要求”

征求意見會(huì)上，來自科研院所和協(xié)會(huì)的專家就“廢復(fù)合包裝分選

質(zhì)量要求”國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行熱烈討論，并給出專業(yè)性的

修改意見。會(huì)后，起草組依據(jù)專家意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，進(jìn)

一步完善了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。

4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、編制原則

(1)協(xié)調(diào)一致

標(biāo)準(zhǔn)盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致：

再生資源回收利用基本要求；

相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；

再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。

(2)適用可操作

在企業(yè)現(xiàn)有回收分選實(shí)踐基礎(chǔ)上提出規(guī)范性要求；

立足國內(nèi)企業(yè)回收利用實(shí)際，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

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本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置7個(gè)章節(jié)，具體包括：

(1)范圍

明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

(2)規(guī)范性引用文件

詳細(xì)列出本標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)所涉及的規(guī)范性文件。

(3)術(shù)語和定義

對(duì)廢復(fù)合包裝、分選等術(shù)語和定義做出規(guī)范。

(4)一般要求

對(duì)廢復(fù)合包裝分選生產(chǎn)線地面建設(shè)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營等提出

要求。

(5)分選要求

對(duì)廢復(fù)合包裝的分選活動(dòng)提出要求。

(6)分級(jí)和質(zhì)量要求

對(duì)紙基、塑料基、金屬基等不同類別廢復(fù)合包裝分選后的

水分含量和夾雜物含量等內(nèi)容做出要求。

(7)檢測(cè)方法

對(duì)廢復(fù)合包裝進(jìn)廠時(shí)和經(jīng)過分選后的含水量、雜質(zhì)含量的

檢測(cè)方法進(jìn)行了規(guī)范。

三、若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目

錄及其使用理由。

本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。

四、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，

預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將更好地指導(dǎo)廢復(fù)合包裝回收利用企業(yè)進(jìn)

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行回收、分選等活動(dòng)，有利于規(guī)范廢復(fù)合包裝的回收利用，提

升廢復(fù)合包裝的回收利用水平。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義和一致性

程度；我國標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因；以及與國

際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況。

不適用。

六、與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系。

我國尚未有與廢復(fù)合包裝相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

七、國外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明。（只適用于

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）

不適用。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

九、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性技術(shù)文件

的建議及其理由；密級(jí)確定的建議及其理由。

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措

施、過渡辦法等內(nèi)容）。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是推薦性的。

建議本標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后即開始實(shí)施。

十一、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期的理由：根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)

政策需要和該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品的技術(shù)改造難度等因素，

提出標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期的建議。（僅適用于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）

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不適用。

十二、代替或廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。

無。

十三、其他主要內(nèi)容的解釋和其他需要說明的事項(xiàng)。如系

列標(biāo)準(zhǔn)