食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)體系cms

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施要求目次序言……………………….=3\*ROMANIII引言………………………….=5\*ROMANV1范圍………………….…12規(guī)范性引用文件…………………….…13術(shù)語(yǔ)和定義……………..14誠(chéng)信管理體系要求………….………….24.1標(biāo)準(zhǔn)….……………….24.2誠(chéng)信方針……………...24.3策劃…………………...34.4實(shí)施和運(yùn)行…………………..……….44.5檢驗(yàn)和改善…………………..……….54.6評(píng)價(jià)和申明..……….……….………….….…….........6

引言誠(chéng)信是食品工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)要求，《中國(guó)食品安全法》和《中國(guó)食品安全法實(shí)施條例》對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了要求，也明確了食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)遵照誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。食品工業(yè)企業(yè)建立及實(shí)施以法律為保障、責(zé)任為基礎(chǔ)和道德為支撐誠(chéng)信管理體系，可確保其它管理體系有效運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)管理特點(diǎn)、資質(zhì)條件、職員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量、協(xié)議履約、社會(huì)責(zé)任、信用付款（償債）能力等要求，對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信原因和失信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立、實(shí)施和連續(xù)改善方法，有利于提升食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)度。食品工業(yè)企業(yè)在建立和實(shí)施誠(chéng)信管理體系時(shí)，應(yīng)以質(zhì)量誠(chéng)信為根本，以防范失信風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)鍵，建立和實(shí)施誠(chéng)信制度，形成企業(yè)誠(chéng)信教育機(jī)制、誠(chéng)信原因識(shí)別機(jī)制、體系運(yùn)行機(jī)制、自查自糾改善機(jī)制、征信評(píng)價(jià)機(jī)制和失信懲戒公告機(jī)制，將誠(chéng)信理念表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，并遵照?qǐng)D1所表示運(yùn)行模式，和其它管理體系相融合(如質(zhì)量管理體系、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系和良好生產(chǎn)規(guī)范等)，并建立必需誠(chéng)信檔案。檢驗(yàn)運(yùn)行檢驗(yàn)運(yùn)行策劃方針評(píng)價(jià)征信改善誠(chéng)信管理體系誠(chéng)信管理體系圖1本標(biāo)準(zhǔn)誠(chéng)信管理體系（CMS）模式注：－方針：指誠(chéng)信方針，是食品工業(yè)企業(yè)對(duì)誠(chéng)信承諾遵守標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施整個(gè)過(guò)程；－策劃：建立所需目標(biāo)和過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信方針?biāo)谕Y(jié)果；－運(yùn)行：對(duì)策劃結(jié)果給予實(shí)施運(yùn)行；－檢驗(yàn)：依據(jù)誠(chéng)信方針、目標(biāo)、指標(biāo)和法律法規(guī)、政策和其它要求，對(duì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并匯報(bào)其結(jié)果；－評(píng)價(jià)：包含了食品工業(yè)企業(yè)建立及實(shí)施誠(chéng)信管理體系過(guò)程中自我評(píng)價(jià)和征信評(píng)價(jià)；－征信：驗(yàn)證誠(chéng)信管理體系運(yùn)行有效性方法之一；=5\*ROMAN=5\*ROMANV

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施要求1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)要求了食品工業(yè)企業(yè)建立及實(shí)施誠(chéng)信管理體系要求，使企業(yè)能夠依據(jù)法律法規(guī)、政策和應(yīng)遵守其它要求和誠(chéng)信原因信息，制訂和實(shí)施誠(chéng)信方針和承諾目標(biāo)，建立、實(shí)施、保持并改善誠(chéng)信管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)適適用于有下列愿望食品工業(yè)企業(yè)：a)建立、實(shí)施、保持并改善誠(chéng)信管理體系；b)確信能符合所申明誠(chéng)信方針；c）經(jīng)過(guò)下列方法展示對(duì)誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)符合，包含：——進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并作自我申明、尋求食品工業(yè)企業(yè)相關(guān)方對(duì)其符合性確實(shí)定;——尋求外部對(duì)其自我申明確實(shí)定;——尋求外部對(duì)其誠(chéng)信管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)審核（或注冊(cè)）。d）本標(biāo)準(zhǔn)一樣適適用于煙草制造業(yè)和和食品相關(guān)組織，如：原輔料供給商、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件應(yīng)用是必不可少。通常注日期引用文件，僅注日期版本適適用于本文件。通常不注日期引用文件，其最新版本（包含全部修改單）適適用于本文件。GB/T22117信用基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)GB/T23791企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則GB/T23793合格供給商信用評(píng)價(jià)規(guī)范ICCO26001誠(chéng)信管理體系要求及使用指南3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T22117所確立和下列術(shù)語(yǔ)和定義適適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1誠(chéng)信credit組織運(yùn)行活動(dòng)中對(duì)承諾推行和可信度依存關(guān)系，包含用戶、供方、其它相關(guān)方和她們之間相互關(guān)系。注：其運(yùn)行活動(dòng)包含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理等，包含相關(guān)方包含職員、用戶、供方、工商和稅務(wù)等?！疽肐CCO26001:】3.2誠(chéng)信環(huán)境creditenvironment誠(chéng)信環(huán)境是對(duì)一個(gè)組織誠(chéng)信氣氛所給出一個(gè)評(píng)價(jià)，包含其誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況和以誠(chéng)信為關(guān)鍵企業(yè)文化。3.3誠(chéng)信管理體系creditmanagementsystem（CMS）用來(lái)制訂和實(shí)施誠(chéng)信方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)一系列相互關(guān)聯(lián)要素集合。注：誠(chéng)信管理體系是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)組成部分，也是食品工業(yè)企業(yè)管理體系一部分，包含食品工業(yè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、誠(chéng)信體系策劃、職責(zé)、通例、程序、過(guò)程和資源。3.4誠(chéng)信方針creditpolicy由最高管理者就組織誠(chéng)信價(jià)值正式表述總體意圖和方向。注：誠(chéng)信方針為采取方法，和建立誠(chéng)信目標(biāo)和誠(chéng)信指標(biāo)提供框架。3.5誠(chéng)信目標(biāo)creditobjective食品工業(yè)企業(yè)依據(jù)誠(chéng)信方針要求所要實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信目標(biāo)。3.6誠(chéng)信指標(biāo)credittarget由誠(chéng)信目標(biāo)產(chǎn)生，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)誠(chéng)信目標(biāo)所需要求并滿足具體績(jī)效要求，往往依據(jù)針對(duì)失信治理方案結(jié)果設(shè)定。3.7誠(chéng)信原因creditaspect組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能影響企業(yè)誠(chéng)信度而又相互作用一組要素。注：誠(chéng)信原因直接作用在食品工業(yè)企業(yè)活動(dòng)（簽約、宣傳、承諾和公益行為等）、產(chǎn)品或服務(wù)上。3.8誠(chéng)信績(jī)效creditperformance組織對(duì)其誠(chéng)信原因進(jìn)行管理所取得可測(cè)量結(jié)果。測(cè)量結(jié)果通常是定量和定性相結(jié)合匯報(bào)文件。注：可對(duì)照組織誠(chéng)信方針、誠(chéng)信目標(biāo)、誠(chéng)信指標(biāo)及其它誠(chéng)信績(jī)效要求結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。3.9組織organization含有本身職能和行政管理企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中含有本身職能和行政管理一部分，不管其是否含有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位食品工業(yè)企業(yè)，能夠把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。3.10內(nèi)部核查internalaudit客觀地獲取信息證據(jù)并給予評(píng)價(jià)，以判定組織對(duì)其選定誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)準(zhǔn)則滿足程度系統(tǒng)、獨(dú)立、形成文件過(guò)程。4誠(chéng)信管理體系要求4.1原則食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施、保持和連續(xù)改善誠(chéng)信管理體系，并將實(shí)現(xiàn)相關(guān)要求、界定誠(chéng)信信息和誠(chéng)信管理體系范圍形成文件。在食品工業(yè)企業(yè)實(shí)施該體系過(guò)程中逐步形成誠(chéng)信教育機(jī)制、誠(chéng)信原因識(shí)別機(jī)制、體系運(yùn)行機(jī)制、征信評(píng)價(jià)機(jī)制、自查自糾改善機(jī)制和失信懲戒公告機(jī)制。4.2誠(chéng)信方針食品工業(yè)企業(yè)最高管理者應(yīng)確定誠(chéng)信方針，確保其滿足：a)和誠(chéng)信相關(guān)法律法規(guī)、政策和其它要求；b)適合食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、安全和保障要求；c)失信預(yù)防和連續(xù)改善；d)為誠(chéng)信目標(biāo)和指標(biāo)提供方向；e)形成文件，付諸實(shí)施；f)傳達(dá)成相關(guān)人員；g)能為社會(huì)公眾所獲取。4.3策劃4.3.1基礎(chǔ)要求食品工業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施誠(chéng)信管理體系時(shí)，應(yīng)識(shí)別其生產(chǎn)、服務(wù)、安全和保障活動(dòng)中和誠(chéng)信原因相關(guān)法律法規(guī)、政策和其它要求，并滿足：a)立即獲取這些要求，確保有效；b)確保這些要求應(yīng)用于誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施；c）經(jīng)過(guò)內(nèi)部制度確實(shí)立，確保誠(chéng)信管理從策劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷、服務(wù)等全過(guò)程規(guī)范化、程序化和制度化。4.3.2誠(chéng)信原因食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持誠(chéng)信原因識(shí)別程序。食品工業(yè)企業(yè)在建立、實(shí)施和保持誠(chéng)信管理體系時(shí)，應(yīng)充足考慮誠(chéng)信原因。誠(chéng)信原因包含但不限于：a）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品供給、廣告宣傳和服務(wù)等活動(dòng)中包含誠(chéng)信原因，包含：——食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其它投入品質(zhì)量安全控制，尤其是微生物、藥殘、重金屬、環(huán)境污染物、違法添加物等；——生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制；——包材、標(biāo)識(shí)管理；——倉(cāng)儲(chǔ)、物流管理；——其它。b)和新項(xiàng)目相關(guān)誠(chéng)信原因，包含：——新產(chǎn)品配方和預(yù)期用途；

——技術(shù)改造；——其它。c)影響誠(chéng)信其它原因。誠(chéng)信原因識(shí)別程序應(yīng)形成文件，并適時(shí)給予更新。4.3.3社會(huì)責(zé)任食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)以多個(gè)方法負(fù)擔(dān)和推行社會(huì)責(zé)任，完善誠(chéng)信管理體系，樹(shù)立良好社會(huì)形象，以充足滿足：提供安全食品；依法納稅；依法實(shí)施勞動(dòng)協(xié)議、保險(xiǎn)；符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)省和生態(tài)平衡等要求；公共安全。適用時(shí)，包含但不限于以下形式：a）惠農(nóng)、扶貧；b）將社會(huì)責(zé)任傳達(dá)、影響到相關(guān)方；c）慈善救助、公益捐贈(zèng)；d）文明傳承教育及其它公益活動(dòng)；食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)保持相關(guān)統(tǒng)計(jì)。4.3.4誠(chéng)信文化建設(shè)食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展以誠(chéng)信為關(guān)鍵企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。誠(chéng)信文化建設(shè)應(yīng)包含：a）質(zhì)量安全責(zé)任感；b）企業(yè)價(jià)值觀；c）職員歸屬感、榮譽(yù)感；d）企業(yè)團(tuán)體精神；e）企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境；f）和相關(guān)方關(guān)系等。4.3.5目標(biāo)、方案和指標(biāo)食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和職能，建立、實(shí)施并保持形成文件誠(chéng)信目標(biāo)、方案和指標(biāo)。食品工業(yè)企業(yè)在建立誠(chéng)信目標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合誠(chéng)信方針，并考慮：a)關(guān)鍵誠(chéng)信原因；b)適宜時(shí)，制訂量化指標(biāo)；c)財(cái)務(wù)、信用情況；d)其它應(yīng)遵守要求。4.3.6文件誠(chéng)信管理體系文件應(yīng)包含：a)誠(chéng)信方針、目標(biāo)和（或）指標(biāo)；b)對(duì)誠(chéng)信管理體系覆蓋范圍描述；c)對(duì)誠(chéng)信管理體系要素及其相互作用描述相關(guān)文件或查詢路徑；d)對(duì)誠(chéng)信原因?qū)嵤┯行Ч芾砑翱刂扑韫芾砦募徒y(tǒng)計(jì)；e)其它。4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1資源、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保為本企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立、實(shí)施、保持和改善提供必需資源保障，包含人力資源和專題技能、基礎(chǔ)設(shè)施和財(cái)力等。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)有效開(kāi)展誠(chéng)信管理，對(duì)職責(zé)和權(quán)限做出明確要求，建立食品安全事故內(nèi)部責(zé)任追究、內(nèi)部失信預(yù)防和懲戒公告等制度，形成文件，并給予傳達(dá)。最高管理者應(yīng)任命誠(chéng)信責(zé)任人，明確要求其職責(zé)和授信權(quán)限，以確保：a)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持誠(chéng)信管理體系；b)匯報(bào)誠(chéng)信管理體系運(yùn)行情況；c)協(xié)調(diào)處理相關(guān)方投訴；d）負(fù)責(zé)內(nèi)部誠(chéng)信信息管理。4.4.2教育、培訓(xùn)和能力最高管理者應(yīng)建立誠(chéng)信教育機(jī)制，確保本身及其職員含有道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保障全員和代表企業(yè)工作人員含有誠(chéng)信意識(shí)、職業(yè)道德、安全管理和對(duì)應(yīng)要求資質(zhì)和能力。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)提供和誠(chéng)信管理體系相關(guān)培訓(xùn)，包含對(duì)食品質(zhì)量安全和誠(chéng)信體系管理人員培訓(xùn)，使職員了解：a)誠(chéng)信方針和誠(chéng)信管理體系要求關(guān)鍵性；b)個(gè)人在誠(chéng)信管理方面作用和職責(zé)；c)個(gè)人對(duì)企業(yè)誠(chéng)信影響和個(gè)人工作改善帶來(lái)效益；d)違反誠(chéng)信要求后果；e)失信行為對(duì)個(gè)人影響。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)保持相關(guān)統(tǒng)計(jì)。4.4.3信息交流和控制食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持誠(chéng)信信息交流和控制程序，要求內(nèi)部、外部信息交流內(nèi)容、范圍和形式。實(shí)施和誠(chéng)信原因和誠(chéng)信管理相關(guān)信息交流時(shí)，應(yīng)滿足：a)食品工業(yè)企業(yè)內(nèi)部各層次和職能部門(mén)間誠(chéng)信信息交流；b)和外部相關(guān)方誠(chéng)信信息交流，包含誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息搜集等；c)誠(chéng)信信息立即性、真實(shí)性和可追溯性。4.4.4文件控制食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持文件控制程序，以確保對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信管理體系所要求文件進(jìn)行控制。4.4.5統(tǒng)計(jì)控制食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)依據(jù)需要，建立并保持必需誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，用來(lái)證實(shí)對(duì)誠(chéng)信管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求符合，適用時(shí)包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信行為等誠(chéng)信檔案。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，要求誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處理。誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)應(yīng)真實(shí)可靠，標(biāo)識(shí)明確，并含有可追溯性。4.4.6運(yùn)行控制食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)依據(jù)誠(chéng)信方針、目標(biāo)和所確定誠(chéng)信原因，建立、實(shí)施并保持運(yùn)行控制程序，以確保：a)誠(chéng)信方針和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；b)在程序中明確運(yùn)行準(zhǔn)則，包含質(zhì)量管理體系、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、良好生產(chǎn)規(guī)范等；c)必需時(shí)，將運(yùn)行控制程序通報(bào)相關(guān)方。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，以應(yīng)對(duì)可能對(duì)誠(chéng)信造成影響緊急情況或事故，采取產(chǎn)品追溯、召回和上報(bào)制度等有效方法，預(yù)防或降低因失信產(chǎn)生影響。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)定時(shí)評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必需時(shí)，進(jìn)行程序修訂，尤其是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)定時(shí)演練上述程序，并保持相關(guān)統(tǒng)計(jì)。4.5檢驗(yàn)和改善4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能含有失信影響關(guān)鍵特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)要求監(jiān)測(cè)誠(chéng)信績(jī)效、適用運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況信息。監(jiān)測(cè)和測(cè)量?jī)?nèi)容應(yīng)包含但不限于：合規(guī)情況；過(guò)程控制；產(chǎn)品質(zhì)量；履約情況；財(cái)務(wù)情況；企業(yè)形象。食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)確保所用監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)檢定或校準(zhǔn)，并給予妥善維護(hù)，且應(yīng)保持相關(guān)統(tǒng)計(jì)。用于交易數(shù)據(jù)，應(yīng)在用戶視野內(nèi)或得到有效交流。4.5.2不符合識(shí)別、糾正、預(yù)防及信用修復(fù)為識(shí)別不符合（包含體系、產(chǎn)品、行為等），食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)體系運(yùn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，建立、實(shí)施并保持不符合識(shí)別、改善及信用修復(fù)程序，對(duì)不符合采取糾正方法和（或）預(yù)防方法。程序應(yīng)滿足：a)識(shí)別和糾正不符合，并采取方法降