權(quán)力運行監(jiān)督機制管理制度

權(quán)力運行監(jiān)督機制管理制度第一章總則第一條為了加強權(quán)力運行監(jiān)督，保證國家機關(guān)、社會組織和公民的合法權(quán)益，提高國家治理的規(guī)范性和有效性，制定本制度。第二條本制度適用于國家機關(guān)、社會組織和公民對權(quán)力運行的監(jiān)督行為。第三條權(quán)力運行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)依法進行，堅持依法行政、公開透明、權(quán)責(zé)對等、監(jiān)督有力，體現(xiàn)人民主體地位。第四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)行使職權(quán)，接受監(jiān)督，并通過加強內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，提高行政效能，防止權(quán)力濫用。第五條社會組織和公民依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強對國家機關(guān)和其工作人員的監(jiān)督，保障公民的合法權(quán)益。第六條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對社會組織和公民的監(jiān)督教育，促使其依法依規(guī)行使權(quán)力。第七條國家支持社會組織和公民依法行使監(jiān)督權(quán)利，提供必要的便利條件和保障。第八條國家機關(guān)、社會組織和公民應(yīng)當(dāng)維護國家秩序，依法行使權(quán)利，不得有損國家利益和社會公共利益。第九條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制，明確監(jiān)督責(zé)任部門和監(jiān)督程序，加強對權(quán)力運行的內(nèi)部控制和監(jiān)督。第十條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對權(quán)力運行的信息公開制度，便于社會組織和公民的監(jiān)督。第十一條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合社會組織和公民的監(jiān)督，接受其合法監(jiān)督。第十二條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公正對待社會組織和公民的監(jiān)督行為，保護其權(quán)利，妥善處理監(jiān)督反映的問題。第二章權(quán)力運行監(jiān)督的方式和方法第十三條權(quán)力運行監(jiān)督的方式和方法包括：（一）內(nèi)部監(jiān)督：指國家機關(guān)內(nèi)部組織設(shè)置的監(jiān)督機構(gòu)，對權(quán)力運行的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督：指社會組織和公民根據(jù)法律規(guī)定，對國家機關(guān)、國家公職人員的行政行為進行監(jiān)督。（三）司法監(jiān)督：指人民法院對國家機關(guān)和國家公職人員的行政行為進行法律審查，保護公民的合法權(quán)益。（四）輿論監(jiān)督：指新聞媒體對國家機關(guān)和國家公職人員的行政行為進行輿論監(jiān)督。（五）社會監(jiān)督：指社會組織和公民依法對國家機關(guān)和國家公職人員的行政行為進行監(jiān)督。（六）專家監(jiān)督：指專家學(xué)者對國家機關(guān)和國家公職人員的行政行為進行學(xué)術(shù)性監(jiān)督。第十四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，明確責(zé)任部門和監(jiān)督程序，加強對權(quán)力運行的內(nèi)部控制和監(jiān)督。第十五條社會組織和公民可以通過書面、口頭、電話、傳真等方式對國家機關(guān)和國家公職人員的行政行為進行監(jiān)督。第十六條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會組織和公民的監(jiān)督，及時回應(yīng)監(jiān)督意見和建議，并妥善處理監(jiān)督反映的問題。第十七條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對社會組織和公民的監(jiān)督教育，引導(dǎo)其依法依規(guī)行使監(jiān)督權(quán)利。第十八條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國家公職人員的監(jiān)督教育，引導(dǎo)其勤勉履職，不得濫用職權(quán)和有償服務(wù)，接受接受監(jiān)督。第十九條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對權(quán)力運行的信息公開制度，便于社會組織和公民的監(jiān)督。第二十條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對權(quán)力運行的信息公開制度，便于社會組織和公民的監(jiān)督。第三章對違法違紀行為的處理第二十一條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對權(quán)力運行的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，防止權(quán)力運行的違法違紀行為。第二十二條國家機關(guān)和國家公職人員不得違法違紀行使和濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，接受社會監(jiān)督。第二十三條國家機關(guān)和國家公職人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法進行追責(zé)處理：（一）利用職權(quán)謀取私利，索取、收受財物的。（二）濫用職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益的。（三）違法領(lǐng)取工資、津貼、獎金和其他補貼的。（四）違反干部紀律，違反工作紀律的。（五）其他違法違紀行為的。第二十四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對權(quán)力運行違法違紀行為的處置機制，嚴格按照國家法律法規(guī)對違法違紀行為進行處理。第四章對監(jiān)督權(quán)利的保障第二十五條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對社會組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利的保障，保護其合法權(quán)益。第二十六條社會組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，不得濫用權(quán)利，不得損害國家和社會公共利益。第二十七條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會組織和公民對權(quán)力運行的監(jiān)督，及時回應(yīng)監(jiān)督意見和建議，并著力解決民眾關(guān)心的熱點問題。第二十八條國家機關(guān)不得以任何方式對社會組織和公民進行打壓和報復(fù)，對其行使監(jiān)督權(quán)利的懲罰和打擊。第五章處罰規(guī)定第二十九條國家機關(guān)和國家公職人員有下列行為之一的，依法追究其責(zé)任：（一）不履行監(jiān)督責(zé)任的。（二）對社會組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利的報復(fù)和打壓的。（三）其他違法違紀行為的。第三十條社會組織和公民有下列行為之一的，依法追究其責(zé)任：（一）濫用監(jiān)督權(quán)利的。（二）對國家機關(guān)和國家公職人員進行誹謗和詆毀的。（三）其他違法違紀行為的。第三十一條對國家機關(guān)和國家公職人員的違法違紀行為，可以采取以下處罰措施：（一）警告。（二）記錄批評。（三）政務(wù)撤職。（四）政務(wù)降級。（五）辭退。（六）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)采取的處罰措施。第三十二條對社會組織和公民的違法違紀行為，可以采取以下處罰措施：（一）責(zé)令改正。（二）記過、記大過。（三）政務(wù)撤職。（四）政務(wù)