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文檔簡(jiǎn)介
———工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法(征求意見稿)第一章
總
則第一條
為根治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資專用賬戶管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》和《貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條
本辦法所稱農(nóng)民工工資專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱專用賬戶)是指施工總承包單位(以下簡(jiǎn)稱總包單位)在行政區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)開立的,專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的專用存款賬戶。基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶等其他類型銀行結(jié)算賬戶不得用于開立農(nóng)民工工資專用賬戶。人工費(fèi)用是指建設(shè)單位向總包單位專用賬戶撥付的專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的工程款。建設(shè)單位是指工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或負(fù)有建設(shè)管理責(zé)任的相關(guān)單位??偘鼏挝皇侵笍慕ㄔO(shè)單位承包施工任務(wù),具有施工承包資質(zhì)的企業(yè),包括工程總承包單位、施工總承包企業(yè)、直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)。分包單位是指承包總包單位發(fā)包的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè),具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。監(jiān)理單位是指受建設(shè)單位委托依法執(zhí)行工程監(jiān)理任務(wù),取得監(jiān)理資質(zhì)證書,具有法人資格的監(jiān)理公司等單位。相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門是指各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、能源(含電力)、鐵路、民航等工程建設(shè)項(xiàng)目的行政主管部門。第三條
本細(xì)則適用于行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利、能源、通訊及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二章
專用賬戶開立、撤銷第四條
建設(shè)單位編制發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件及與總包單位訂立書面工程施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定以下事項(xiàng):(一)工程款計(jì)量周期和工程款進(jìn)度結(jié)算辦法;(二)建設(shè)單位撥付人工費(fèi)用的周期和撥付日期;(三)人工費(fèi)用的數(shù)額或者占工程款的比例等;人工費(fèi)用占工程款(含預(yù)付款、進(jìn)度款)的約定比例,房屋建筑項(xiàng)目不低于20%,交通工程項(xiàng)目不低于10%,市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利、電力、鐵路、民航、通訊、礦山建設(shè)等其他項(xiàng)目不低于15%??偘鼏挝粦?yīng)將以上約定內(nèi)容上傳勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱綜合服務(wù)平臺(tái))。第五條
各商業(yè)銀行應(yīng)承諾按照監(jiān)管要求提供專用賬戶業(yè)務(wù)服務(wù),并向省人力資源社會(huì)保障廳備案,具備通過綜合服務(wù)平臺(tái)向監(jiān)管部門共享專用賬戶開立和撤銷、人工費(fèi)用撥付、工資支付等詳細(xì)信息的信息管理系統(tǒng),可承辦專用賬戶業(yè)務(wù)。第六條
專用賬戶按工程建設(shè)項(xiàng)目開立??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi),自主選擇在工程項(xiàng)目所屬監(jiān)管地行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行開立專用賬戶,并與建設(shè)單位、項(xiàng)目專用賬戶名稱為總包單位名稱加工程建設(shè)項(xiàng)目名稱后加“農(nóng)民工工資專用賬戶”。專用賬戶開立后10日內(nèi)由總包單位將相關(guān)信息上傳綜合服務(wù)平臺(tái)并報(bào)相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)主管部門備案。總包單位在同一地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)及以上工程建設(shè)項(xiàng)目的,可開立新的專用賬戶,也可在已有專用賬戶下按項(xiàng)目分別管理,但同一專用賬戶下分別管理的項(xiàng)目不超過20個(gè),且項(xiàng)目間資金不得相互劃轉(zhuǎn)。建設(shè)單位拒不簽訂專用賬戶資金管理三方協(xié)議的,開戶銀行應(yīng)先行為總包單位開立專用賬戶,總包單位應(yīng)報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門。第七條
開戶銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開立服務(wù)流程,簡(jiǎn)化開戶所需相關(guān)資料,配合總包單位及時(shí)做好專用賬戶開立和管理工作,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)賬戶進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí),在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)、電子化專線信息傳輸系統(tǒng)等作出整體限制查封、凍結(jié)或者劃撥設(shè)置。開戶銀行應(yīng)對(duì)專用賬戶資金管理負(fù)責(zé),不得將專用賬戶資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目實(shí)名制管理的農(nóng)民工本人銀行賬戶以外的賬戶,不得為專用賬戶提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。第八條
除法律另有規(guī)定外,專用賬戶資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。第九條
工程完工、總包單位或者開戶銀行發(fā)生變更需要撤銷專用賬戶的,總包單位將本工程建設(shè)項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資情況在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示30日,并向人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門出具無拖欠農(nóng)民工工資承諾書等。開戶銀行依據(jù)經(jīng)審核通過的《農(nóng)民工工資專用賬戶銷戶申請(qǐng)表》取消賬戶特殊標(biāo)識(shí),按程序辦理專用賬戶撤銷手續(xù),專用賬戶余額歸總包單位所有??偘鼏挝换蛘唛_戶銀行發(fā)生變更,撤銷賬戶后可按照第六條規(guī)定開立新的專用賬戶。第十條
工程建設(shè)項(xiàng)目存在以下情況,總包單位不得申請(qǐng)撤銷專用賬戶:(一)尚有拖欠農(nóng)民工工資案件正在處理的;(二)農(nóng)民工因工資支付問題正在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的;(三)其他拖欠農(nóng)民工工資的情形。第十一條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)總包單位開立、撤銷專用賬戶情況的監(jiān)督。第三章
人工費(fèi)用撥付第十二條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工合同約定,審核總包單位提供的人工費(fèi)用數(shù)額,按時(shí)足額將人工費(fèi)用(含預(yù)付款中的人工費(fèi)用)撥付到總包單位專用賬戶;撥付建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度款時(shí),累計(jì)撥付人工費(fèi)用占工程進(jìn)度累計(jì)結(jié)算金額的比例不低于施工合同約定比例。采取PPP模式的項(xiàng)目和其他包含施工內(nèi)容的類似項(xiàng)目,由合同或協(xié)議約定的出資方負(fù)責(zé)撥付人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月,人工費(fèi)用的撥付日期應(yīng)當(dāng)提前工資支付日期至少7日。第十三條
建設(shè)單位未按約定撥付人工費(fèi)用,總包單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門,并可依法使用工程款支付擔(dān)保進(jìn)行農(nóng)民工工資代付。建設(shè)單位已經(jīng)按約定足額向?qū)S觅~戶撥付資金,但總包單位依然拖欠農(nóng)民工工資的,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第十四條
專用賬戶余額不足以按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí),總包單位提出需增加的人工費(fèi)用數(shù)額,由建設(shè)單位核準(zhǔn)后及時(shí)追加撥付。第十五條
工程建設(shè)項(xiàng)目開工后,工程施工合同約定的人工費(fèi)用的數(shù)額、占工程款的比例等需要修改的,總包單位可與建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議,將相關(guān)修改情況上傳綜合服務(wù)平臺(tái)并通知開戶銀行。第四章
農(nóng)民工工資支付第十六條
工程建設(shè)領(lǐng)域總包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包單位農(nóng)民工工資委托總包單位代發(fā),并與總包單位簽訂委托工資支付協(xié)議。第十七條
總包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門的要求開展農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記。總包單位和分包單位對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制基本信息進(jìn)行采集、核實(shí)、更新,建立實(shí)名制管理臺(tái)賬,有條件的地區(qū)可探索引入具有資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建筑項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)配備農(nóng)民工實(shí)名制管理所必需的軟硬件設(shè)施設(shè)備,將農(nóng)民工實(shí)名制管理數(shù)據(jù)上傳綜合服務(wù)平臺(tái),相關(guān)實(shí)名制信息可作為有關(guān)部門處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù)。未與總包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。第十八條
分包單位以實(shí)名制管理信息為基礎(chǔ),按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,與農(nóng)民工考勤表、當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交總包單位,并協(xié)助總包單位做好農(nóng)民工工資支付工作。總包單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目部配備勞資專管員,對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,審核分包單位編制的農(nóng)民工考勤表、工資支付表等工資發(fā)放資料。因?qū)I(yè)分包、勞務(wù)分包等企業(yè)不落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制登記工作,或拖延編制農(nóng)民工工資支付表,導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的,施工總承包企業(yè)承擔(dān)支付責(zé)任。第十九條
總包單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)將審核后的工資支付表等工資發(fā)放資料通過綜合服務(wù)平臺(tái)推送開戶銀行,開戶銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工資通過專用賬戶直接支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,并由總包單位向分包單位提供代發(fā)工資憑證。第二十條
農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。開戶銀行應(yīng)采取有效措施,積極防范本機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資卡被用于出租、出售、洗錢、賭博、詐騙和其他非法活動(dòng)。第二十一條
開戶銀行支持農(nóng)民工使用本人的具有金融功能的社會(huì)保障卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資,不得拒絕其使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶或他行銀行卡。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求農(nóng)民工重新辦理工資卡。農(nóng)民工使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶或他行銀行卡的,開戶銀行應(yīng)當(dāng)減免跨行代發(fā)工資手續(xù)費(fèi)。農(nóng)民工本人確需辦理新工資卡的,優(yōu)先辦理具有金融功能的社會(huì)保障卡,鼓勵(lì)開戶銀行提供便利化服務(wù),上門辦理。開戶銀行應(yīng)免除新工資卡的異地取款手續(xù)費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)、短信提醒費(fèi)、賬戶管理費(fèi)、首次開卡工本費(fèi)等??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在工人進(jìn)場(chǎng)施工后15日內(nèi),通過綜合服務(wù)平臺(tái)完成工人工資賬戶與實(shí)名制管理信息的綁定。第二十二條
總包單位應(yīng)當(dāng)將專用賬戶有關(guān)資料、用工管理臺(tái)賬等妥善保存,至少保存至工程完工且工資全部結(jié)清后3年。第二十三條
建設(shè)單位在簽訂工程監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)施農(nóng)民工工資支付審核及監(jiān)督。第五章
工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)第二十四條
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門建立勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái),作為全省集中的農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),支持省、市、縣各級(jí)開展農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)與建筑工人管理服務(wù)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、全國信用信息共享、全國水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、鐵路工程監(jiān)督管理等信息平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)、分析預(yù)警等功能。
第二十五條
開戶銀行應(yīng)當(dāng)依法將專用賬戶開立和撤銷、人工費(fèi)用撥付、工資支付等詳細(xì)信息實(shí)時(shí)回傳綜合服務(wù)平臺(tái)??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)依法將工程施工合同中有關(guān)專用賬戶和工資支付的內(nèi)容及修改情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、實(shí)名制管理信息、考勤表信息、工資支付表信息、工程進(jìn)度款累計(jì)結(jié)算信息等實(shí)時(shí)上傳綜合服務(wù)平臺(tái)。第二十六條各地人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、能源等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、施工許可、勞動(dòng)用工、工資支付等信息的及時(shí)共享,依托綜合服務(wù)平臺(tái)開展多部門協(xié)同監(jiān)管。第二十七條加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺(tái)與勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同共享和有效銜接,開通工資支付通知、查詢功能和拖欠工資的舉報(bào)投訴功能,方便農(nóng)民工及時(shí)掌握本人工資支付情況,依法維護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。第二十八條
綜合服務(wù)平臺(tái)依法歸集專用賬戶管理、實(shí)名制管理和工資支付等方面信息,對(duì)違反專用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民工工資支付規(guī)定的情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第六章
監(jiān)督管理第二十九條
各地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合綜合服務(wù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按職責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目專用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民工工資支付等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)處理有關(guān)投訴、舉報(bào)、報(bào)告。第三十條扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡的違法情形,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十四條有關(guān)規(guī)定查處。第三十一條建設(shè)單位或總包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料,建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用等,由相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條有關(guān)規(guī)定查處。施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶,由相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條有關(guān)規(guī)定查處。分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),由相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十六條有關(guān)規(guī)定查處。無明確行業(yè)主管部門的工程建設(shè)項(xiàng)目,以上違法情形由人力資源社會(huì)保障行政部門依法查處。第三十二條人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、總包單位、分包單位未落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理規(guī)定時(shí),對(duì)屬于本部門查處的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;不屬于本部門查處的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門對(duì)違法行為應(yīng)查處而未查處的,由上一級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室約談部門負(fù)責(zé)人,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào),約談地方人民政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。第三十三條人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施支持銀行為專用賬戶管理提供便利化服務(wù)。開戶銀行違反針對(duì)專用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民工工資支付等規(guī)定所作出承諾事項(xiàng)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并暫停承辦專用賬戶開立業(yè)務(wù);違反有關(guān)法律法規(guī)的,追究相關(guān)單位和個(gè)人法律責(zé)任。第三十四條
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不得借推行專用賬戶制度的名義,指定開戶銀行和農(nóng)民工工資卡辦卡銀行;不得巧立名目收取費(fèi)用,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。第七章
附
則第三十五條
同一工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生管轄爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門指定管轄。第三十六條
本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,辦法施行前已開立的專用賬戶,可繼續(xù)保留使用。
附件:1.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理協(xié)議(參考文本)2.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議(參考文本)3.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明4.農(nóng)民工工資專用賬戶銷戶申請(qǐng)表附件1工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理協(xié)議(參考文本)甲方(建設(shè)單位):乙方(總包單位):丙方(開戶銀行):建設(shè)項(xiàng)目名稱:根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,甲、乙、丙三方共同設(shè)置項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶(賬戶名:,賬號(hào):)。為保證工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱專用賬戶)資金??顚S眉肮と斯べY按時(shí)支付,甲、乙雙方委托丙方為本項(xiàng)目專用賬戶資金監(jiān)管人,為項(xiàng)目專用賬戶資金提供監(jiān)督管理,并按照本協(xié)議約定履行相關(guān)信息披露等服務(wù)。甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議,并共同遵守。專用賬戶開立及管理專用賬戶的設(shè)立。乙方須在丙方處開立農(nóng)民工工資專用賬戶,用于項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放,專用賬戶內(nèi)資金不得擅自挪用,不得開通現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù),不得將專用賬戶資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目工人本人銀行賬戶以外的賬戶。專用賬戶的管理。項(xiàng)目建設(shè)期間,丙方負(fù)責(zé)對(duì)專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督管理。丙方需根據(jù)本協(xié)議約定的條件辦理資金劃撥手續(xù)。甲方監(jiān)督發(fā)現(xiàn)專用賬戶資金有不符合本協(xié)議規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督結(jié)果書面反饋給丙方,明確丙方應(yīng)中止辦理支付;滿足重新辦理工人工資支付情形的,需經(jīng)各方協(xié)商一致,丙方收到協(xié)商一致的處理意見書后按規(guī)定辦理。職責(zé)和期限第三條丙方作為開戶銀行,應(yīng)履行以下職責(zé):(一)開立專用賬戶,保管監(jiān)管資金,確保資金安全和賬戶專用屬性;(二)乙方提供每月工人工資清單審核表后,3日內(nèi)完成工人工資發(fā)放;(三)及時(shí)披露受監(jiān)管資金的相關(guān)信息,每月日前將工資專用賬戶撥款對(duì)賬單報(bào)乙方核對(duì),同時(shí)應(yīng)按甲方需求配合提供對(duì)賬單據(jù)。(四)甲方有權(quán)監(jiān)督專用賬戶資金支付情況,丙方應(yīng)配合提供專用賬戶支付明細(xì)記錄。(五)甲方、乙方授權(quán)丙方將專用賬戶開立、撤銷、資金撥付、劃轉(zhuǎn)等詳細(xì)信息披露給人力資源社會(huì)保障部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門。第四條協(xié)議期限。丙方對(duì)專用賬戶內(nèi)資金履行監(jiān)督職責(zé)的期限自資金劃入專用賬戶之日起至收到建設(shè)項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門審核通過的《農(nóng)民工工資專用賬戶銷戶申請(qǐng)表》為止。專用賬戶資金的收付第五條專用賬戶資金存入。甲方于年月日前將工程預(yù)付款中的人工費(fèi)用按施工合同約定比例撥付乙方專用賬戶。開工建設(shè)后,甲方按月核定乙方提供的人工費(fèi)用數(shù)額,于每月日前將人工費(fèi)用撥付乙方專用賬戶(人工費(fèi)用撥付日期應(yīng)提前工資支付日期至少7日)。工程進(jìn)度款結(jié)算當(dāng)月,根據(jù)施工合同約定,累計(jì)撥付人工費(fèi)用占工程進(jìn)度實(shí)際累計(jì)結(jié)算金額的比例不低于%,丙方確認(rèn)資金到賬后對(duì)賬戶履行監(jiān)督管理職責(zé)。(人工費(fèi)用占工程進(jìn)度款(預(yù)付款)約定比列,房屋建筑項(xiàng)目不低于20%,交通工程項(xiàng)目不低于10%,市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利、電力、通訊、礦山建設(shè)等項(xiàng)目不低于15%)第六條專用賬戶資金撥付。每月日前,乙方負(fù)責(zé)將工人工資清單報(bào)丙方,由丙方從專用賬戶直接劃撥至工人本人銀行賬戶上。工人本人銀行賬戶信息和工資清單的真實(shí)性、準(zhǔn)確性由乙方負(fù)責(zé)。第七條丙方支持農(nóng)民工使用本人的具有金融功能的社會(huì)保障卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資,農(nóng)民工使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶或他行銀行卡的,開戶銀行應(yīng)當(dāng)減免跨行代發(fā)工資手續(xù)費(fèi)率。第八條丙方根據(jù)農(nóng)民工本人意愿為其辦理新工資卡的,應(yīng)免除新工資卡的異地取款手續(xù)費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)、短信提醒費(fèi)、賬戶管理費(fèi)、首次開卡工本費(fèi)等。協(xié)議生效與終止第九條本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或簽章并加蓋公章(業(yè)務(wù)章、合同專用章)之日起生效。專用賬戶撤銷,丙方全額解付該監(jiān)管資金后,本協(xié)議終止。違約責(zé)任和免責(zé)條件第十條在項(xiàng)目建設(shè)中,甲方未及時(shí)撥付人工費(fèi)用的,乙方提供虛假資料挪用、套用資金的,視為違約。按相關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。第十一條在資金監(jiān)管期間,丙方未按照合同約定的支付條件辦理資金支付而造成的直接損失,丙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)、扣劃等非丙方原因致使無法履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的,丙方不承擔(dān)任何責(zé)任。第十二條如果本協(xié)議任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議的,可根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除該方的責(zé)任。任何一方遭到不可抗力時(shí),應(yīng)及時(shí)通知其他方,并在合理期限內(nèi)提供不可抗力影響的證明,采取適當(dāng)措施防止其他方損失的擴(kuò)大和保護(hù)資金的完整。其他第十三條除法律、法規(guī)規(guī)定,以及因本項(xiàng)目專用賬戶資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的需要和甲、乙、丙三方特別約定外,未經(jīng)甲、乙、丙三方同意,協(xié)議三方不得向外提供涉及甲、乙、丙方商業(yè)秘密的資料。第十四條協(xié)議的變更。本協(xié)議生效后,甲、乙、丙三方中任何一方需要變更協(xié)議條款時(shí),應(yīng)經(jīng)三方協(xié)商一致,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十五條本協(xié)議一式四份,甲、乙、丙三方各執(zhí)壹份,送屬地相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門壹份,每份具有同等法律效力。乙方負(fù)責(zé)本協(xié)議在勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)備案。甲方(印章):法定代表人或授權(quán)代理人:(簽字)簽訂日期:年月日乙方(印章):法定代表人或授權(quán)代理人:(簽字)簽訂日期:年月日丙方(印章):法定代表人或授權(quán)代理人:(簽字)簽訂日期:年月日(注:本協(xié)議為參考文本,在此基礎(chǔ)上,協(xié)議三方可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。)附件2工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議(參考文本)甲方(施工總承包單位):乙方(勞務(wù)分包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)):根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,經(jīng)雙方友好協(xié)商,現(xiàn)就項(xiàng)目工人工資委托支付事宜協(xié)議如下:一、雙方責(zé)任義務(wù)1.甲方承諾按分包合同約定按時(shí)支付分包建設(shè)項(xiàng)目的工人工資,將乙方的工人工資納入項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理。2.乙方委托甲方代發(fā)工人工資,同意將工人工資納入項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理;承諾每月及時(shí)核算各班組工人工資,每月日前,將核算確認(rèn)的各施工班組的工人工資清單報(bào)甲方審核。3.甲方保障工人工資按月支付,按月委托代發(fā)工資金額作為甲方向乙方撥付分包工程進(jìn)度款的依據(jù),并從中扣除,由乙方為甲方統(tǒng)一出具分包款發(fā)票。二、現(xiàn)場(chǎng)用工管理和工資核算1.工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),乙方應(yīng)將進(jìn)駐人員信息(包括與工人簽訂的勞動(dòng)合同、工人身份證復(fù)印件、工人本人工資銀行卡復(fù)印件等)上報(bào)甲方,甲方應(yīng)及時(shí)核對(duì)并留存,錄入實(shí)名制管理系統(tǒng)備查,沒有上報(bào)的視為未進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2.乙方要對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的工人進(jìn)行登記造冊(cè),注明工種、所在班組、工資標(biāo)準(zhǔn)等,并及時(shí)報(bào)甲方審核,甲方應(yīng)留存?zhèn)洳?。工人?shí)名登記、工資金額、工人本人銀行卡申請(qǐng)資料等信息真實(shí)性由乙方負(fù)責(zé)。3.甲方委派勞資專管員每天進(jìn)行工人出勤統(tǒng)計(jì),并會(huì)同乙方勞資負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,乙方授權(quán)為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人代表其簽字。出勤統(tǒng)計(jì)單未經(jīng)甲、乙雙方會(huì)簽的,視為當(dāng)日無工人出勤。三、違約責(zé)任施工期間,如發(fā)生工人工資拖欠,按下列方式處理:1.建設(shè)單位按約定向甲方農(nóng)民工工資
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