《企業(yè)碳評級技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》

1DB4403/TXXXXX—20XX企業(yè)碳評級技術(shù)規(guī)范本文件提供了企業(yè)碳評級的評級原則、評級指標(biāo)、評級方法等內(nèi)容。4754—2017）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開展企業(yè)碳評級活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T4754—2017國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T23331—2020能源管理體系要求及使用指南ISO14064-1:200溫室氣體-第1部分：在組織層面溫室氣體排放和移除的量化和報告指南性規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.2企業(yè)碳評級enterprisecarbonratings一種量化評估企業(yè)碳績效表現(xiàn)的方法。3.33.4企業(yè)碳績效enterprisecarbonperformance企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與能源和溫室氣體排放水平有關(guān)的、可測量的結(jié)果。3.53.6能源消耗energyconsumption使用能源的量，能源包括電力、燃料、蒸汽、熱力等（單位為“噸標(biāo)準(zhǔn)煤”）。[來源：GB/T23331—2020/ISO50001：2018，3.5.2，有修改]3.73.8能源強(qiáng)度intensityofenergyconsumption一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的單位產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)量、產(chǎn)值或營業(yè)收入所消費(fèi)的能源。[來源：中國統(tǒng)計年鑒，有修改]3.93.10能源碳強(qiáng)度carbonemissionintensityofenergyconsumption一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的單位能源消耗產(chǎn)生的溫室氣體排放（單位為“噸二氧化碳當(dāng)量/標(biāo)準(zhǔn)煤”）。3.113.12碳排放carbonemission2T/SZGFAXXXXX—20XX一定時期內(nèi)，企業(yè)釋放到大氣環(huán)境中的溫室氣體總量（單位為“噸二氧化碳當(dāng)量”），包括范圍1和范圍2。范圍1是直接溫室氣體排放，是指組織擁有或控制的排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放。范圍2是能源間接溫室氣體排放，是指組織消耗的外部電力、熱、冷或蒸汽生產(chǎn)所產(chǎn)生的間接溫室氣體排放。[來源：ISO14064-1：2006，定義2.5，有修改]3.133.14碳生產(chǎn)力carbonproductivity一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的單位碳排放量所產(chǎn)生的產(chǎn)值或營業(yè)收入。3.153.16絕對節(jié)能率absoluteenergysavingrate一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的能源消耗量相較于基期的削減比例。基期是用以比較和確定的節(jié)能和碳減排的、碳績效改進(jìn)措施實施前的時間段，一般用“基準(zhǔn)年”表示。3.173.18相對節(jié)能率relativeenergysavingrate一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的能源強(qiáng)度相較于基期的削減比例。3.193.20絕對減排率absolutecarbonemissionreductionrate一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的碳排放量相較于基期的削減比例。3.213.22相對減排率relativecarbonemissionreductionrate一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的碳強(qiáng)度相較于基期的削減比例。碳強(qiáng)度是一定時期內(nèi)，企業(yè)組織層面的單位產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)量、產(chǎn)值或營業(yè)收入所產(chǎn)生的碳排放量。4評級原則4.1全面性企業(yè)碳評級適用于所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)的碳績效評價，并從能源消耗、能源節(jié)約、碳排放、碳減排、能源結(jié)構(gòu)等多維度、全方位考量企業(yè)碳績效表現(xiàn)，以保證企業(yè)碳評級結(jié)果的全面性。4.2客觀性評級指標(biāo)全部采用定量指標(biāo)，并兼顧真實、權(quán)威的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)可得性，保證評級的可操作性和評級結(jié)果的客觀性。4.3可比性碳評級方法設(shè)計應(yīng)確保同一評級對象在不同時期的碳評級結(jié)果具有可比性，且同一時期不同評級對象間的碳評級結(jié)果也具有可比性。5評級方法5.1評級思路3DB4403/TXXXXX—20XX企業(yè)碳評級采用多維度、全量化的綜合評價方式，建立三級指標(biāo)體系，通過對比企業(yè)各項指標(biāo)與其所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基準(zhǔn)值來進(jìn)行評價打分，并最終以“三等九級”的方式進(jìn)行呈現(xiàn)，其中“三等九級”劃分由高至低分為：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。5.2等級劃分5.2.1等級表示方法按照碳績效表現(xiàn)優(yōu)劣，企業(yè)碳評級等級原則上從高到低分為A、B、C三等，每個等級再進(jìn)一步細(xì)分為三級。每個等級的細(xì)分差別，用表示字母的數(shù)量來區(qū)分。在每一等中，字母數(shù)量最多三個，數(shù)量越多表示碳評級等級越高。其中，A級可細(xì)分為AAA級、AA級、A級，B級可細(xì)分為BBB級、BB級、B級，C級可細(xì)分為CCC級、CC級、C級。5.2.2等級含義（1）企業(yè)碳評級為A等，表明在一定時限內(nèi)，企業(yè)節(jié)能減排水平優(yōu)于行業(yè)水平，企業(yè)發(fā)展符合國家雙碳戰(zhàn)略導(dǎo)向，對我國雙碳目標(biāo)進(jìn)程具有重要貢獻(xiàn)。（2）企業(yè)碳評級為B等，表明在一定時限內(nèi)，企業(yè)節(jié)能減排水平與行業(yè)水平相當(dāng)，具有較大低碳轉(zhuǎn)型潛力，是需要加快轉(zhuǎn)型進(jìn)程的企業(yè)。（3）企業(yè)碳評級為C等，表明在一定時期內(nèi)，企業(yè)節(jié)能減排水平差于行業(yè)水平，有可能阻礙我國雙碳目標(biāo)實施進(jìn)程。5.3指標(biāo)體系企業(yè)碳評級包括三級指標(biāo)體系。其中一級指標(biāo)3個，分別為排放效率、實際效果、行業(yè)效率；二級指標(biāo)5個，分別為能源效率、排放效率、節(jié)能效果、減排效果、行業(yè)效率；三級指標(biāo)9個，分別為能源強(qiáng)度、能源碳強(qiáng)度變化率、碳生產(chǎn)力、碳生產(chǎn)力變化率、絕對節(jié)能率、相對節(jié)能率、絕對減排率、相對減排率、行業(yè)碳生產(chǎn)力。每項指標(biāo)的含義及權(quán)重分如下表1所示。表1企業(yè)碳評級指標(biāo)體系及權(quán)重123456789///5.4評級流程4T/SZGFAXXXXX—20XX5.4.1指標(biāo)計算公式確定根據(jù)評級對象特征、數(shù)據(jù)可得性等因素，確定“5.3指標(biāo)體系”中九個指標(biāo)的計算公式。以能源強(qiáng)度指標(biāo)為例，可取“單位營業(yè)收入能源消耗量”或者“單位增加值能源消耗量”作為代表。5.4.2行業(yè)基準(zhǔn)值計算根據(jù)每個指標(biāo)的計算公式，計算每個指標(biāo)的行業(yè)基準(zhǔn)值。其中，行業(yè)類別按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的大類劃分（詳見附錄A），也可根據(jù)數(shù)據(jù)可得性等因素進(jìn)行調(diào)整。行業(yè)基準(zhǔn)值計算方法和數(shù)據(jù)來源可參考附錄B。5.4.3企業(yè)碳評級指標(biāo)計算根據(jù)每個指標(biāo)的計算公式，計算每個企業(yè)在相應(yīng)指標(biāo)的得分值。5.4.4評分參數(shù)的評分規(guī)則確定制定每項指標(biāo)的具體得分規(guī)則，詳見下文“5.5評分規(guī)則”。5.4.5評分參數(shù)計算與評分計算每個指標(biāo)的評分參數(shù)的得分值，并依據(jù)評分參數(shù)的評分規(guī)則，確定企業(yè)每項指標(biāo)的得分。5.4.6企業(yè)綜合得分計算與等級判斷對企業(yè)每項指標(biāo)的得分進(jìn)行加總，得到企業(yè)碳評級的綜合得分及對應(yīng)的碳評級等級。圖1企業(yè)碳評級流程圖5.5評分規(guī)則5.5.1等級評分企業(yè)碳評級綜合得分采用加權(quán)平均法，由九個指標(biāo)的評分參數(shù)得分加總而得，滿分為100分。碳評級綜合得分計算公式如下：ce=ΣamIm式中，ce為企業(yè)e碳評級綜合得分；am為第m個指標(biāo)的權(quán)重分，詳見上表1；Im為第m個指標(biāo)的評分參數(shù)得分比重，單位為%。不同等級得分見下表2。5DB4403/TXXXXX—20XX表2企業(yè)碳評級等級得分表AAAABC5.5.2單個指標(biāo)評分5.5.2.1評分參數(shù)計算（1）對于“能源強(qiáng)度”、“碳生產(chǎn)力”、“碳生產(chǎn)力變化率”、“能源碳強(qiáng)度變化率”、“絕對節(jié)能率”、“相對節(jié)能率”、“絕對減排率”、“相對減排率”指標(biāo)，評分參數(shù)采用企業(yè)指標(biāo)得分值與其所屬行業(yè)的基準(zhǔn)值的偏離程度來表示。以能源強(qiáng)度指標(biāo)為例，能源強(qiáng)度指標(biāo)的評分參數(shù)計算公式如下：EIPEI=eEIi式中，PEI為能源強(qiáng)度指標(biāo)的評分參數(shù)；EIe為企業(yè)e近兩年能源強(qiáng)度的平均值；EIi為企業(yè)e所屬行業(yè)i的能源強(qiáng)度基準(zhǔn)值。（2）對于“行業(yè)碳生產(chǎn)力”指標(biāo)，評分規(guī)則見下文5.5.2.2。5.5.2.2指標(biāo)得分規(guī)則（1）對于“能源強(qiáng)度”、“碳生產(chǎn)力”、“碳生產(chǎn)力變化率”、“能源碳強(qiáng)度變化率”、“絕對節(jié)能率”、“相對節(jié)能率”、“絕對減排率”、“相對減排率”指標(biāo)，得分規(guī)則如下：a)當(dāng)企業(yè)指標(biāo)值與行業(yè)基準(zhǔn)值基本相當(dāng)時，該項指標(biāo)的評分參數(shù)得分比重為60%；以能源強(qiáng)度指標(biāo)為例，當(dāng)PEI等于1，能源強(qiáng)度指標(biāo)的評分參數(shù)得分比重取60%；b)企業(yè)指標(biāo)值優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)值時，評分參數(shù)得分比重高于60%，最高不超過100%；c)企業(yè)指標(biāo)值差于行業(yè)基準(zhǔn)值時，評分參數(shù)得分比重低于60%，最低為0；d)單一指標(biāo)的評分參數(shù)得分比重Ii與該項指標(biāo)權(quán)重分的乘積，為該項指標(biāo)的評分參數(shù)得分。以能源強(qiáng)度指標(biāo)為例，根據(jù)能源強(qiáng)度指標(biāo)的評分參數(shù)PEI所處的數(shù)值區(qū)間，該項指標(biāo)的評分參數(shù)得分比重Ii取相應(yīng)區(qū)間所對應(yīng)的固定值，詳見下表3。6T/SZGFAXXXXX—20XX表3企業(yè)碳評級能源強(qiáng)度指標(biāo)評分規(guī)則示例分參數(shù)PEI所重Ii（2）對于“行業(yè)碳生產(chǎn)力”指標(biāo)，得分規(guī)則如下：a)首先將不同行業(yè)的碳生產(chǎn)力基準(zhǔn)值由小到大進(jìn)行排列，數(shù)值越大，該行業(yè)所對應(yīng)的評分參數(shù)得分比重越高，最高為100%，行業(yè)分類可參考附錄A；b)確定企業(yè)所屬行業(yè)后，該企業(yè)“行業(yè)碳生產(chǎn)力”指標(biāo)的得分為該行業(yè)所對應(yīng)的評分參數(shù)得分比重Ii與該項指標(biāo)權(quán)重分的乘積。同屬于某一行業(yè)的不同企業(yè)，在該項指標(biāo)上的得分是相同的。7DB4403/TXXXXX—20XX國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類參考國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼行業(yè)名稱A01農(nóng)業(yè)A02林業(yè)A03畜牧業(yè)A04漁業(yè)A05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動B06煤炭開采和洗選業(yè)B07石油和天然氣開采業(yè)B08黑色金屬礦采選業(yè)B09有色金屬礦采選業(yè)B10非金屬礦物制品業(yè)B10非金屬礦采選業(yè)B11開采專業(yè)及輔助性活動B12其他采礦業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)C14食品制造業(yè)C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C16煙草制品業(yè)C17紡織業(yè)C18紡織服裝、服飾業(yè)C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)C21家具制造業(yè)C22造紙和紙制品業(yè)C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C27醫(yī)藥制造業(yè)C28化學(xué)纖維制造業(yè)C29橡膠和塑料制品業(yè)C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C33金屬制品業(yè)C34通用設(shè)備制造業(yè)C35專用設(shè)備制造業(yè)C36汽車制造業(yè)C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)8T/SZGFAXXXXX—20XXC38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C39計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)C40儀器儀表制造業(yè)C41其他制造業(yè)C42廢棄資源綜合利用業(yè)C43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D45燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)E47房屋建筑業(yè)E48土木工程建筑業(yè)E49建筑安裝業(yè)E50建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)F51批發(fā)業(yè)F52零售業(yè)G53鐵路運(yùn)輸業(yè)G54道路運(yùn)輸業(yè)G55水上運(yùn)輸業(yè)G56航空運(yùn)輸業(yè)G57管道運(yùn)輸業(yè)G58多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)G59裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)G60郵政業(yè)H61住宿業(yè)H62餐飲業(yè)9DB4403/TXX—XXXX行業(yè)基準(zhǔn)值計算方法和數(shù)據(jù)來源參考以能源強(qiáng)度指標(biāo)為例，能源強(qiáng)度指標(biāo)取基準(zhǔn)年“單位營業(yè)收入能源消耗量”，計算公式如下：eyEI=eyyryy式中，EIy為行業(yè)當(dāng)年度（第y年）的單位營業(yè)收入能源消耗量，單位為“噸標(biāo)煤/萬元”；ey為行業(yè)當(dāng)年度（第y年）的能源消費(fèi)量，單位為“噸標(biāo)煤”，數(shù)據(jù)來源包括《國家統(tǒng)計年鑒》“9-9按行業(yè)分能源消費(fèi)量”數(shù)據(jù)表等；ry為行業(yè)當(dāng)年度（第y年）的營業(yè)收入，單位為“萬元”，數(shù)據(jù)來源包括《國家統(tǒng)計年鑒》“13-2按行業(yè)分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)”數(shù)據(jù)表、《中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》等。T/SZGFAXXXXX—20XX