執(zhí)業(yè)藥師法律風險防范-刑事與民事相關法律規(guī)范與典型案例-專業(yè)解讀課件

執(zhí)業(yè)藥師法律風險防范——刑事與民事相關法律規(guī)范與典型案例執(zhí)業(yè)藥師相關刑事法律規(guī)范、典型案例與風險防范刑事篇3判斷構成刑事犯罪的法律依據

4執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例2

刑

事

處

罰

的

種

類

與

特

點1

刑

事

法

律

風

險

發(fā)

生

原

因目

錄CONTENTS了解不充分不透徹：不了解法律，把握不好法律界限，不經意陷入或

者能夠自信避免陷入犯罪對新情況風險評估不充分：新問題新情況過于復雜不好把握，導致被司法機關認定為刑事犯罪他人有意推動：競爭對手或利益沖突者為追逐不正當利益，將其推向至犯罪或者公然誣陷他人犯罪1、

刑事法律風險發(fā)生原因刑事法律風險就

在身邊，且后果

嚴重，要時刻警惕，遠離刑事法律風險。明知故犯鋌而走險：以非法牟利為

目的故意犯罪行為刑事法律風險發(fā)

生原因分類行為人主動行為導致的刑事法律風險行為人被動發(fā)生

的刑事法律風險·晏某、梁某販賣運輸毒品案中((2020)川03刑初13號),某市人民檢察院指控：2019年10月初，被告人晏

某在某縣xx

南獲取毒品在某省販賣，并聯系在另一省某縣的被告人梁某，叫梁某有空把毒品帶過來，梁某

答應。2019年10月19日22時許，梁某攜帶毒品甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”)在某服務區(qū)檢查站被公安

民警抓獲。2019年10月20日被告人晏某被公安民警抓獲?！け桓嫒肆耗彻┦?，2019年10月初，“阿勇”電話聯系自己到他磚廠幫他帶“發(fā)汗藥”到四川，給自己一

萬

元的費用。當時自己回答他最近很忙，等過段時間。他最先給自己打電話時候沒有說是什么藥，但是他給

自己一萬元那么高的運費，自己內心想過是毒品，自己還是想鋌而走險，抱著僥幸心理去給他送?！ぷ罱K，被告人晏某犯販賣、運輸毒品罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收財產五萬元；被告

人梁某犯運輸毒品罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收財產三萬元；1、

刑事法律風險發(fā)生原因明知故犯鋌而走險

了解不充分不透徹

對新情況風險評估不充分

他人有意推動基本情況典型案例(為了1萬，沒收3萬，獲刑15年)·一部分個人或經營者，為了個人私利，或者為了少部分人的利益，不惜采用犯罪手段來達到個人目的，危

害了國家的利益、社會的利益或者其他個人的利益，這就是我們通常所指的故意犯罪行為。·由于市場經濟環(huán)境在不斷發(fā)展過程中，部分法律規(guī)定在不斷成熟完善，有些人在不經意間，不知不覺的陷入了或者對自己

的合法判斷過去自信陷入了某種犯罪，這種情況很可悲，也很可惜，在此類情況下更要加強學習，對相關法律規(guī)定更為透徹的進行理解，必要時求助于專業(yè)人士。典型事例(過去不屬于犯罪，未來不一定)·2021年3月1日生效的《中華人民共和國刑法修正案(十一)》規(guī)定，在刑法第一百四十二條后增加一條，作為第一百四十二條之一：“違反藥品管理法規(guī)，有下列情形之一，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：(一

)

生

產

、

銷售國務院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；(二)未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥

品而銷售的；(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的；(四)編造生產、檢驗記錄的。有前款行為，同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。·在2021年3月1日之前，不同時構成其他犯罪的以上四類行為僅僅屬于藥品行政違法行為，并未上升至犯罪的高度，隨著

市場與社會的變化與發(fā)展，刑事法網也相應做了相應的完善，在刑法修正案(十一)中將以上四類行為歸入犯罪的范疇，

納入刑法調整。因此，2021年3月1日以后，不與時俱進，及時更新法律知識儲備，如編造生產、檢驗記錄還將可能面臨著嚴厲的刑事處罰風險。1、

刑事法律風險發(fā)生原因明知故犯鋌而走險

了解不充分不透徹

對新情況風險評估不充分他人有意推動基本情況1、

刑事法律風險發(fā)生原因明知故犯鋌而走險了解不充分不透徹對新情況風險評估不充分他人有意推動基本情況·市場環(huán)境中不斷涌現出一些新問題，情況復雜不好把握，加之立法有一定的滯后性以及司法過程中對法律適用尺度的

把握，對新問題特別是經濟類犯罪行為的法律適用往往有些難度甚至會產生一些錯誤認識，因此對新情況、新問題的

事先充分的法律風險評估十分必要，避免可能會被認定犯罪行為的風險。典型案例(物美集團創(chuàng)始人張文中改判無罪案)·該案例為2018年企業(yè)家犯罪十大案例(八),是最高人民法院發(fā)布的經典案例之一。張文中，物美集團創(chuàng)始人，于2009年3月30日被河北省高級人民法院判決詐騙罪、單位行賄罪，

決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金人民幣50萬元。

2018年2月12日，張文中案開庭再審。原審法院判決張文中有罪的主要依據，是2002年國家經貿委出臺的相關文件，

該文件指出“國債貼息重點扶持國有大中型企業(yè)和骨干企業(yè)”。原審認定張文中在明知民營企業(yè)不屬于國債技改貼息

資金支持范圍的情況下，通過申報虛假項目以物美集團下屬企業(yè)的名義，騙取國債技改貼息3000余萬元。然而，國家

經貿委于1999年制定的《國家重點技術改造項目招標管理辦法》雖主要針對國有企業(yè)進行國家重點技術改造項目，但

民營企業(yè)并沒有被明確列入禁止清單。之后，我國對民營企業(yè)的經濟政策以及國債技改貼息政策發(fā)生調整，物美集團

2002年申報的信息化項目與物流項目屬于國債技改貼息資金的支持范圍。2018年5月31日，最高人民法院對原審被告人物美創(chuàng)始人張文中詐騙、單位行賄案進行公開宣判，

撤銷原審判決，改判張文中無罪。·2020年7月的一天，被告人李某某因打籃球致使右手受傷，7月29日在陽新縣第三人民醫(yī)院拍片結果顯示：右前臂尺骨下段骨折，斷端對位對線尚可。當日李某某到陽新縣“民康診所”就診，醫(yī)生對其采取石膏固定的治療方案?！?月31日，李某某自行取下石膏。當晚11時許，李某某和其弟弟李某2在陽新縣夜市攤上，與李某1、王某1等人發(fā)生身體沖突。報警后，李某某稱右手被李某1、王某1二人打傷，并于8月1日凌晨在陽新縣人民醫(yī)院拍片結果顯示：右尺骨遠段骨折，骨折端對位對線可。8月12日，李某某到陽新縣第三人民醫(yī)院對其右手骨折處進行手術治療，出院后

一直謊稱骨折系李某1、王某1二人所致，要求公安機關出具傷情鑒定委托書，在法醫(yī)對其傷情鑒定時仍然隱瞞7月31

日前右手已骨折的事實，致使法醫(yī)作出輕傷鑒定。后李某某多次要求公安機關立案追究二人的刑事責任，賠償醫(yī)療費。·公安民警通過多方調查取證，發(fā)現李某某隱瞞事實，且7月29日拍片結果與8月1日拍片結果顯示骨折處為同一部位且

無明顯差異。在2020年12月7日，民警再次找李某某調查時，在證據面前，李某某承認了上述事實。公訴機關認為，被告人李某某隱瞞事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以誣告陷害罪追究其刑事責任。1、

刑事法律風險發(fā)生原因明知故犯鋌而走險了解不充分不透徹

對新情況風險評估不充分基本情況典型案例(李某某誣告陷害案)·有的人為了追逐某種不正當利益，有意識的將自己的經濟對手、政治對手或者個人利益沖突者推向犯罪甚至公然誣陷

他人犯罪。他人有意推動2)刑事處罰的種類與特點目

錄4)

1)

C0NTENTSP2、

刑事處罰的種類與特點我國刑事處罰體系的基本內

容我國行政處罰體系的基本內

容我國民事責任法律后果的基

本內容通過三者比較刑事處罰的特

點刑事處罰的

種類與特點管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑罰金剝奪政治權利沒收財產期限為三個月以上二年以下，對判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯

正。期限為一個月以上六個月以下。被判處拘役的犯罪分子，由公安機關就近執(zhí)

行。在執(zhí)行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家一天至兩天；參加勞

動的，可以酌量發(fā)給報酬。我國刑事處罰體系的基本內容附加刑剝奪政治權利是指剝奪哪些權利呢?(一)選舉權和被選舉權；(二)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；

(三)擔任國家機關職務的權利；(四)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。一般為為六個月以上十五年以下。被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，

在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教

育和改造。2、

刑事處罰的種類與特點我國民事責任法律

后果的基本內容我國刑事處罰體系

的基本內容我國行政處罰體

系的基本內容通過三者比較刑

事處罰的特點主刑警告、通報批評罰款、沒收違法所得、沒收非法財物暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件行政處罰的種類限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)行政拘留法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰2、

刑事處罰的種類與特點我國民事責任法律

后果的基本內容我國刑事處罰體系

的基本內容通過三者比較刑

事處罰的特點我國行政處罰體

系的基本內容返還財產賠償損失財產責任支付違約金民事侵權懲罰性賠償排除妨礙恢復原狀修理、重作更換繼續(xù)履行消除影響、恢復名譽2、

刑事處罰的種類與特點通過三者比較刑事處罰的特點消除危險我國刑事處罰體系

的基本內容我國民事責任法律

后果的基本內容我國行政處罰體

系的基本內容非財產責任賠禮道歉1、嚴厲性·刑罰是最嚴厲的一種強制方法，這在它所剝奪的權利與利益上得到充分體現。刑罰可以剝奪犯罪人的權利、財產、人身自由乃至生命，可以說生殺予奪在此一舉，其強制程度的嚴厲性昭然可見。而其他任何強制方法，包括行政處罰和民事責任承擔，都不可能達到這樣嚴厲的程度。2、

特定性·刑罰只能對觸犯刑事法律規(guī)范構成犯罪的人適用，無罪的人，也就是違反刑事法律以外法律的人絕對不受刑事追究?？梢哉f，將刑罰的適用對象限于犯罪人是刑罰正當性的基本前提，這也是刑罰與其他法律強制方法的根本區(qū)別之一。3、

權威性·刑罰只能由人民法院代表國家依照專門的法律程序適用，其他如行政處罰可以由多個行政機關進行處理。2、

刑事處罰的種類與特點我國民事責任法律

后果的基本內容我國刑事處罰體系

的基本內容通過三者比較刑

事處罰的特點我國行政處罰體

系的基本內容3判斷構成刑事犯罪的法律依據4目

錄2)

CONTENTS1)單行刑法附屬刑法民族自治地方變通

或補充規(guī)定相關立法解釋相關司法解釋判斷刑事違法構成犯罪的法律依據

都有那些呢?相較多如牛毛的行政

法來說，刑法的淵源分類比較單一，

僅限于規(guī)定犯罪及其法律后果(主要是刑罰)的一類法律規(guī)范刑法是規(guī)定犯罪及其法律后

果(主要是刑罰)的法律規(guī)范刑法的概念與淵源分類3、

判斷刑事違法構成犯罪的依據法院判案的

重要參考單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定正式的刑

法淵源相關立法解釋

與司法解釋刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案刑法典及其修正案·刑法典是國家以刑法名稱頒布的、系統(tǒng)規(guī)定犯罪及其法律后果的法律?！?/p>

我國1979年頒布的《中華人民共和國刑法》以及1997年經過修訂頒布的《中華人民共和國刑法》,可謂刑

法典。當人們說"刑法第x×條"或"根據《刑法》有關規(guī)定"等時，其中的"刑法"是指刑法典。從1998年至2020年之間的20多年時間里，全國人大常委會累計發(fā)布了十一個刑法修正案，對現行刑法進行修正。刑法修正記錄·1999年12月25日，第九屆人大常委會第十三次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案》;·

2001年08月31日，第九屆人大常委會第二十三次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(二)》

·

2001年12月29日，第九屆人大常委會第二十五次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(三)》

·

2002年12月28日，第九屆人大常委會第三十一次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(四)》

·

2005年02月28日，第十屆人大常委會第十四次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(五)》;·2006年06月29日，第十屆人大常委會第二十二次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(六)》;·

2009年02月28日，第十一屆人大常委會第七次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》;·

2011年02月25日，第十一屆人大常委會第十九次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》;·2015年08月29日，第十二屆人大常委會第十六次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(九)》;

·

2017年11月04日，第十二屆人大常委會第三十次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(十)》

;·2020年12月26日，第十三屆人大常委會第二十四次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(十一)》。3、

判斷構成刑事犯罪的法律依據單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案相關立法解釋

與司法解釋什么是刑法典?《刑法修正案十一》(涉藥犯罪)刑法原規(guī)定五、將刑法第一百四十一條修改為：“生產、銷售假

藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體

健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十

年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴

重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并

處罰金或者沒收財產?！八幤肥褂脝挝坏娜藛T明知是假藥而提供給他人使用第一百四十一條【生產、銷售假藥罪】生產、銷售假藥的

處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造

成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下

有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)

的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金

或者沒收財產。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的，依照前款的規(guī)定處罰。的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品一非藥品。六、將刑法第一百四十二條修改為：“生產、銷售劣

藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有

期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒

刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產?！八幤肥褂脝挝坏娜藛T明知是劣藥而提供給他人使用第一百四十二條【生產、銷售劣藥罪】生產、銷售劣藥，

對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒

刑一并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特

別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售

金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》

的規(guī)定屬于劣藥的藥品。的，依照前款的規(guī)定處罰。3、

判斷構成刑事犯罪的法律依據相關立法解釋與司法解釋刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定《刑法修正案十一》(涉藥犯罪)刑法原規(guī)定七、在刑法第一百四十二條后增加一條，作為第一百四十二條之一：“違反藥品管理法

規(guī)，有下列情形之一，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處

或者單處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：”(一)生產、銷售國務院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；”(二)未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的；

“(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的

“(四)編造生產、檢驗記錄的?！坝星翱钚袨?，同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。無(《刑法修正案十一》新增加條款)四十五、將刑法第四百零八條之一第一款修改為：“負有食品藥品安全監(jiān)督管理職責的

國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，有下列情形之一，造成嚴重后果或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果或者有其他特別嚴重

情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑：“(一)瞞報、謊報食品安全事故、藥品安全事件的；(二)對發(fā)現的嚴重食品藥品安全違法行為未按規(guī)定查處的；第四百零八條之一【食品監(jiān)管瀆職罪】負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發(fā)生重夫食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！?/p>

(三)在藥品和特殊食品審批審評過程中，對不符合條件的申請準予許可的；

”(四)依法應當移交司法機關追究刑事責任不移交的；(五)有其他濫用職權或者玩忽職守行為的。3、

判斷構成刑事犯罪的法律依據相關立法解釋與司法解釋刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定單行刑法·單行刑法是國家以決定、規(guī)定、補充規(guī)定、條例等名稱頒布的，規(guī)定某一類犯罪及其法律后果或者刑法的某一事項的法律。現行刑法頒布后，

全國人大常委會1998年12月29日頒布的《關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》是現行有效的單行刑法。此外，全國人大常委會1999年10月30日通過的《關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》,2000年12月28日通過的《關于維護互聯網安全的

決定》,2011年10月29日通過的《關于加強反恐怖工作有關問題的決定》,2015年8月29日通過的《關于特赦部分服刑罪犯的決定》,也可

謂單行刑法。但這些決定都沒有直接規(guī)定具體的犯罪與法定刑，不是典型的單行刑法。附屬刑法·附屬刑法，即附帶規(guī)定于民法、經濟法、行政法等非刑事法律中的罪刑規(guī)范?，F行刑法頒布后，行政法、經濟法等法律中的一些條款，只是

形式上概括性地重申了刑法的相關內容(往往表述為“構成犯罪的，依照刑法追究刑事責任”),而沒有對刑法做出解釋、補充、修改等實質性規(guī)定，這些規(guī)定并非真正意義上的附屬刑法，例如《藥品管理法》第一百一十四條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事

責任”,換言之，只有當非刑事法律中設置了真正的罪刑規(guī)范時，才屬于真正意義上的“附屬刑法”,目前我國沒有真正意義上的附屬刑法。民族自治地方補充變通規(guī)定·民族自治地方的省級人民代表大會根據當地民族的政治、經濟、文化的特點和刑法典的基本原則制定的變通或補充規(guī)定，也可謂刑法的淵源。

但這種規(guī)定只在特定地域適用，沒有普遍效力?！だ?，我國有些少數民族居住在深山老林里，保持著“刀耕火種、毀林開荒”的原始耕作方法，有些少數民族的生活一般是以捕獵游牧為主。

因此，在這些少數民族的日常生活行為中難免出現因濫伐森林而對國家森林資源造成破壞的情況。也會出現因在禁獵區(qū)、禁獵區(qū)進行狩獵，或者因獵捕、殺害國家國家重點保護的珍貴、顏危野生動物而破壞國家野生自然資源的行為。針對這些類似行為，民族自治地方，就可以從

民族自治地方實際情況出發(fā)，按照刑法90條做變通或補充規(guī)定。3、

判斷構成刑事犯罪的法律依據單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定相關立法解釋

與司法解釋刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案立法解釋·立法解釋是由立法機關所作的解釋，資本主義國家的立法機關是議會。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常務

委員會。刑法立法解釋是在刑法施行過程中，立法機關在刑法文本之外對發(fā)生歧義的規(guī)定所作的解釋，是真正意義上

的立法解釋，與法律具有同等的效力?，F行刑法頒布后，全國人大常委會先后對刑法第30條、第93條、第158條、第159條、第228條、第266條、第294條、第313條、第342條、第384條第1款、第410條中的有關規(guī)定、瀆職罪的主體

以及信用卡、發(fā)票、文物等概念，以及相關法條的適用做出過立法解釋。·例如，2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《關于<中華人民共和國刑法>第二百

六十六條的解釋》:“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條的詐騙公私財物的行為。。”司法解釋·司法解釋是指國家司法機關所作的解釋。根據有關規(guī)定，在我國具有普遍效力的司法解釋，只能是最高人民法院和最

高人民檢察院(“兩高”)就審判和檢察工作中如何具體應用法律的問題所作的解釋，司法解輝對正確適用刑法起到了

一定作用。司法解釋雖然具有法律效力，但本身效力不及法律，但由于司法解釋為最高司法機關所頒布，實質上對各

級司法機關有著重要的指導作用。?！だ?，為依法懲治危害藥品安全犯罪，保障人民群眾生命健康安全，維護藥品市場秩序，最高人民法院、最高人民檢察

院于2014年出臺《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2014〕14號)。3、

判斷構成刑事犯罪的法律依據單行刑法、附屬刑法、民

族自治地方補充變通規(guī)定相關立法解釋

與司法解釋刑法概念與淵源分類刑法典及其修正案4執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例目

錄2)

3

CONTENTS1)大類危害公共安全罪執(zhí)業(yè)藥師相關罪名破壞社會主義市

場經濟秩序罪具體罪名以危險方法危害

公共安全罪生產銷售假藥罪生產銷售偽劣產

品罪生產銷售有毒有

害食品罪具體罪名非法行醫(yī)罪販賣毒品罪代替考試罪受賄罪4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例大類妨害社會管

理秩序罪執(zhí)業(yè)藥師相

關罪名(續(xù))貪污賄賂罪非法經營罪危害公共安全罪是指故意或者過失地實施危害不特定多數人的生命、健康或者重大公私財產安全的行為。危害公共安全罪的保護法益是公共安全，這里的“公共”是指不特定或者多數人，犯罪行為可能侵犯的對象和可能造成的結果事先無法確定，行為人對此既無法具體預料也難以實際控制，行為造成的危險或者侵害結果可能隨時擴大或增加。與執(zhí)業(yè)藥師相關的罪名具體包括以危險方法危害公共安全罪等。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例危害公共安全罪破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪貪污賄賂罪以危險方法危害公共安全罪——法律規(guī)定·第一百一十四條【以危險方法危害公共安全罪】……或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！さ谝话僖皇鍡l【以危險方法危害公共安全罪】……或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以

上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！ぁ具^失以危險方法危害公共安全罪】過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。劉某等人以危險方法危害公共安全案·2007年初，被告人劉某、奚某(均在制藥廠工作)明知國家嚴禁使用鹽酸克侖特羅(瘦肉精)飼養(yǎng)生豬，且使用鹽酸克侖特羅飼養(yǎng)的生豬流入市場會對消費者身體健康、生命安全造成危害，為攫取暴利，共謀研制、生產、銷售鹽酸克侖特羅供生豬飼用。二人商

議：雙方各投資五萬元，劉某負責技術開發(fā)和生產，奚某負責銷售，利潤均分。同年8、9月份，劉某試制出鹽酸克侖特羅后，與奚

某一起帶樣品到A省，先后找到被告人陳某、肖某進行試驗、推銷。陳、肖二人明知使用鹽酸克侖特羅飼養(yǎng)的生豬流入市場會對消費

者身體健康、生命安全造成危害，仍將鹽酸克侖特羅賣給收豬的經紀人試用，得知產生預期效果后，遂將信息反饋給劉某、奚某，劉某等人將該鹽酸克侖特羅稱為“劉某產品”,開始大規(guī)模生產，陳、肖二人進行大量銷售用于生豬飼養(yǎng)。截至2011年3月，劉某、

奚某共生產鹽酸克侖特羅(原粉)2700余公斤，奚某、陳某、肖某銷售后，金額達640余萬，非法所得約250萬元。被告人劉某(執(zhí)

業(yè)藥師)明知消費者食用含有鹽酸克侖特羅的豬肉有害身體健康，仍協助劉某購進原料、進行研制、生產、銷售等活動。4、

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秩序罪以危險方法危害公共安全罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪貪污賄賂罪·從主觀方面分析，劉、奚均曾在制藥廠工作，劉系制藥工程師，對于鹽酸克侖特羅的成分、生產工藝、毒害性具有

專業(yè)知識，奚也曾在網上發(fā)布過其持有鹽酸克侖特羅的信息，對鹽酸克侖特羅作用、毒害性也清楚，且二人均明知

國家嚴禁在生豬飼料中添加鹽酸克侖特羅，消費者食用殘留有鹽酸克侖特羅成分的豬肉及其制品后，對身體健康有害。執(zhí)業(yè)藥師劉某明知鹽酸克侖特羅的危害。肖某長期從事生豬收購販賣，明知國家嚴禁在飼料中添加鹽酸克侖

特羅，也知道使用鹽酸克侖特羅喂養(yǎng)的生豬流入市場后，會對廣大消費者的身體健康、生命安全造成危害。四被告

人為攫取暴利，仍大量生產、銷售鹽酸克侖特羅飼養(yǎng)生豬，放任其行為對不特定的廣大消費者的身體健康、生命和

財產安全造成嚴重危害，均有危害公共安全的主觀故意?！?/p>

從客觀方面看，關于鹽酸克侖特羅的危害，中國疾病預防控制中心的復函、司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心

的復函均證實，消費者食用含有鹽酸克侖特羅的肉制品可能引起急性中毒和慢性中毒?，F雖然沒有發(fā)現致人重傷、死亡的后果，但對廣大消費者生命健康的危害是客觀存在的，造成的財產損失也是巨大的。五被告人非法生產、銷

售鹽酸克侖特羅與法條列舉的危險方法具有相當性。劉某等人研制、生產、銷售鹽酸克侖特羅的唯一用途就是往飼

料中添加，用于生豬養(yǎng)殖，雖然該行為方式與《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款列舉的放火、爆炸等

危險方法的行為方式具體表現形式不同，但均具有危及不特定多數人人身和財產安全的特點。并且客觀上危害了廣大消費者的身體健康、生命安全，并對當地肉制品加工企業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖戶造成了特別重大損失。·再次，劉、奚等五人研制、生產、銷售鹽酸克侖特羅的行為與本案發(fā)生的后果之間具有因果關系，應對其犯罪行為

及其造成的上述危害后果承擔刑事責任。4、

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秩序罪以危險方法危書公共安全罪妨害社會管理秩序罪案情分析危害公共安全罪貪污賄賂罪·本案在審理中，控辯雙方對劉某等五被告人以何罪定罪處罰爭論較大，公訴機關認為劉某等五被告人構成以危險方

法危害公共安全罪，劉某等五被告人及其辯護人則認為應以非法經營罪定罪處罰?！嶋H上，劉某等人生產、銷售鹽酸克侖特羅用于生豬養(yǎng)殖的行為，屬于一個行為觸犯了數個罪名的想象競合犯，既觸犯了生產、銷售有毒、有害食品罪，又觸犯了非法經營罪和以危險方法危害公共安全罪。最高人民法院和最高人

民檢察院2002年《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條明確規(guī)定“實施本解釋規(guī)定的行為，同時觸犯刑法規(guī)定的兩種以上犯罪的，依照處罰較重

的規(guī)定追究刑事責任”,故應以危險方法危害公共安全罪定罪量刑作出裁判。裁判結果●2011年7月25日，某市中級人民法院于作出刑事判決書，認定被告人劉某犯以危險方法危害公共安全罪，判處死刑，

緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身；被告人奚某犯以危險方法危害公共安全罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身；

被告人肖某犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權利五年；被告人陳某犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑十四年，剝奪政治權利三年；被告人劉某(執(zhí)業(yè)藥師)犯以危險方法危害公共安全罪，

判處有期徒刑九年；被告人犯罪所得予以追繳，供犯罪所使用的本人財物予以沒收，上繳國庫。宣判后，五被告人

以其行為不構成以危險方法危害公共安全罪等為由提起上訴。某省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。爭議焦點4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪破壞社會主義市場經濟秩序罪，是指違反國家市場經濟管理法規(guī)，破壞社會主義市場經濟秩序，嚴重危害市場經濟發(fā)展的行為。刑法規(guī)定本類犯罪，是為了保護社會主義市場經濟秩序。市場經濟秩序，是指由市場經濟活動所必須遵循的經濟準則與行為規(guī)范所調整的模式、結構及有序狀態(tài)。經濟秩序本質上是社會經濟利益的直接或間

接表現，

一定的經濟秩序總是作為維系相應的經濟利益格局而存在的；經濟利益的任何調整與變動，都將導致經濟秩序狀態(tài)某種程度的變化。因此，可以認為，本章犯罪最終侵犯的是國家、社會與市場主體的經濟利益。與執(zhí)業(yè)藥師相關的罪名具體包括生產銷售假藥罪、生產銷售偽劣產品罪、生產銷售有毒有害食品罪等。破壞社會主義市場經濟秩序罪4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪貪污賄賂罪生產、銷售、提供假藥罪一一刑法規(guī)定·第一百四十一條【生產、銷售、提供假藥罪】生產、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康

造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，

處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。·藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的，依照前款的規(guī)定處罰?！さ谝话偎氖l【生產、銷售、提供劣藥罪】生產、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒

刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。·藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的，依照前款的規(guī)定處罰?！さ诙l

生產、銷售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”:

·(一)造成輕傷或者重傷的；·(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的；·(三)造成器官組織損傷導致一般功能障礙或者嚴重功能障礙的；·(四)其他對人體健康造成嚴重危害的情形。生產、銷售、提供假藥罪一一司法解釋規(guī)定4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·

第三條

生產、銷售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”:·(一)造成較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；·(二)生產、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的；●(三)生產、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，并具有本解釋第一條規(guī)定情形之一的；·(四)根據生產、銷售的時間、數量、假藥種類等，應當認定為情節(jié)嚴重的。·

第四條

生產、銷售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“其他特別嚴重情節(jié)”:

●(一)致人重度殘疾的；·(二)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；·(三)造成五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；·(四)造成十人以上輕傷的；·(五)造成重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；·(六)生產、銷售金額五十萬元以上的；·(七)生產、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元，并具有本解釋第一條規(guī)定情形之一的；·(八)根據生產、銷售的時間、數量、假藥種類等，應當認定為情節(jié)特別嚴重的。4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·第五條生產、銷售劣藥，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，應當認定為刑法第一百四十二條規(guī)定的“對人體健康造成

嚴重危害”。·生產、銷售劣藥，致人死亡，或者具有本解釋第四條第一項至第五項規(guī)定情形之一的，應當認定為刑法第一百四十二條規(guī)

定的“后果特別嚴重”?！どa、銷售劣藥，具有本解釋第一條規(guī)定情形之一的，應當酌情從重處罰?！さ谝粭l

生產、銷售假藥，具有下列情形之一的，應當酌情從重處罰：·(一)生產、銷售的假藥以孕產婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的；·(二)生產、銷售的假藥屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗的；·(三)生產、銷售的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的；·(四)醫(yī)療機構、醫(yī)療機構工作人員生產、銷售假藥的；·(五)在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件期間，生產、銷售用于應對突發(fā)事件的假藥的；·(六)兩年內曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；·(七)其他應當酌情從重處罰的情形。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例生產、銷售、提供假藥罪一一司法解釋規(guī)定破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪生產銷售假藥罪危害公共安全罪貪污賄賂罪·本院認為，被告人連某、王某、尹某違反國家藥品管理法的規(guī)定銷售假藥，其行為已構成銷售假藥罪。公訴機關

指控被告人犯罪的事實清楚，證據確實充分，罪名成立，本院予以支持。關于被告人王某的辯護人辯稱，王某主

觀上不具有銷售假藥的犯罪故意，經查，被告人王某作為執(zhí)業(yè)藥師，不能嚴格按照國家對食品藥品安全的規(guī)定購

進藥品，對標示有功能主治及用法用量的假藥不認真審查，主觀上具有銷售假藥的故意，其辯護人提出的上述辯

護意見不能成立，不予采納?！?018年11月26日，某區(qū)藥監(jiān)局在某中醫(yī)館門診部檢查抽檢時，發(fā)現該診所使用的某中藥飲片是偽劣假冒產品，經

查該批中藥飲片系某藥廠業(yè)務員尹某賣給連某，連某又賣給張某，之后張某又賣給王某，王某在該中醫(yī)館銷售。經鑒定，該批中藥飲片系假藥。公訴機關認為，被告人尹某、連某、王某，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》

第一百四十一條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以銷售假藥罪追究其刑事責任?！け桓嫒诉B某對公訴機關指控的犯罪事實及罪名不持異議，自愿認罪，請求法庭對其從輕處罰?！け桓嫒送跄硨V機關指控的犯罪事實及罪名不持異議，自愿認罪，辯稱主觀上因疏忽大意未檢查對方的資質，

不是為了銷售假藥，銷售價值100元左右。連某、王某生產、銷售假藥案裁判意見被告人辯解4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例貪污賄賂罪危害公共安全罪破壞社會主義市場經濟秩序罪生產銷售假藥罪妨害社會管理秩序罪●結合本案三被告人的犯罪事實、犯罪性質、犯罪情節(jié)、社會危害性、在犯罪中所起的作用，自首

等量刑情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十一條、第三十七條、第六十七條第一款、第四十二條、第四十三條、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條、最高人民法院、

最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、第十二條之規(guī)定，判決如下：·一、被告人連某犯銷售假藥罪，判處拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣二千元。(緩刑

考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納。)·二、被告人尹某犯銷售假藥罪，判處拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣二千元。(緩刑

考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納)?！と⒈桓嫒送跄撤镐N售假藥罪，免于刑事處罰(吊銷執(zhí)照)。●四、禁止被告人連某、被告人尹某在緩刑考驗期限內從事生產、銷售藥品及相關活動。裁判結果4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·電影《我不是藥神》的熱播及其原型陸勇案引發(fā)了人們對假藥定義的思考?！?984年《藥品管理法》并沒有將未經批準的進口藥品視為“假藥”的規(guī)定?！み@一“視同”規(guī)定源于2001對《藥品管理法》第四十八條對假藥定義的修正?！さ谒氖藯l禁止生產(包括配制，下同)、銷售假藥。·有下列情形之一的，為假藥：·(一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的；·(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的?！び邢铝星樾沃坏乃幤?，按假藥論處：·(一)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；·(二)依照本法必須批準而未經批準生產、進口，或者依照本法必須檢驗而未經檢驗即銷售的；4、

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破壞社會主義市場經濟

妨害社會管理秩序罪將未經批準的進口藥品視為“假藥”的定義變遷生產銷售假藥罪貪污賄賂罪秩序罪·2001年藥品管理法修訂之后的十年時間，生產、銷售未經批準的進口藥品盡管是一種違反《藥

品管理法》的行政違法行為，但是并不構成生產銷售假藥罪，因為刑法并未做相應修改，當時

刑法要求生產銷售假藥罪必須要達到足以嚴重危及人體健康的程度才能夠入罪?！さ乔闆r在2011年發(fā)生了重大變化，為加大打擊力度，2011年，全國人大常委會通過了《刑法修正案(八)》,刪除了“足以嚴重危及人體健康”的限定條件，與《藥品管理法》的違法標準

保持一致，至此，生產、銷售未經批準的進口藥品即便沒有危及人體健康，也可以以生產銷售假藥罪論處。《我不是藥神》及其陸勇案所處時代背景的正是2011年以后這段時期。●在這樣的背景下，這類案件大量涌向司法機關，這一點可能是出乎立法者意料的，4,最高人民

法院出臺司法解釋《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律

若干問題的解釋》,其中規(guī)定“第十一條第二款銷售少量根據民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品，或

者銷售少量未經批準進口的國外、境外藥品，沒有造成他人傷害后果或者延誤診治，情節(jié)顯著輕微

危害不大的，不認為是犯罪?！比欢愃脐懹逻@類“代購”也顯然不屬于“少量”。4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·2019年《藥品管理法》(現行)再次修訂，將生產、銷售未經批準的進口藥品移除“按假藥論處”的定義范疇(相應的，在刑法中不再將這類型為定義為生產銷售假藥犯罪行為，而是刑法新增一條第一百四十二條之一專門

針對這類型為進行規(guī)定，《藥品管理法》第124條第三款還規(guī)定“未經批準進口少量境外已合法上市的藥品，情節(jié)

較輕的，可以依法減輕或者免予處罰”?！?020年，

《刑法修正案(十一)》在刑法第一百四十二條后增加一條，作為第一百四十二條之一：“違反藥品管

理法規(guī)，有下列情形之一，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對人

體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：·

“(一)生產、銷售國務院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；·“

(二)未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的；·“(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的；·

“(四)編造生產、檢驗記錄的?！ぁ坝星翱钚袨椋瑫r又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)

定定罪處罰。”·綜上，現階段生產、銷售未經批準的進口藥品一般不再以“生產銷售假藥罪”論處，但是這類行為同樣是有可能

觸發(fā)其他罪名的犯罪行為。4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·2016年3月23日，某縣市場監(jiān)督管理局會同南鄭縣公安局聯合執(zhí)法檢查時，發(fā)現余某(執(zhí)業(yè)藥師)等人涉嫌生產偽劣產品

樊某、張某、馬某、盧某先后被偵查機關抓獲。同年5月5日，余某向公安機關投案。截至2016年3月23日，五被告人共組

織生產、加工、包裝“X瘦”等系列減肥咖啡、膠囊34個品種，計7794.3815萬袋(粒),其中咖啡系列7個品種675.5175萬袋，硬膠囊系列19個品種5150.9萬粒，軟膠囊系列8個品種1967.964萬粒，非法獲利190余萬元。經鑒定，五被告人生產加

工并已經發(fā)貨的咖啡價值為6053046.75元，硬膠囊價值為5561037元，共計價值11614083.75元(其中，2016年2月16日盧

某出資入股日至3月22日，生產加工并已發(fā)貨的硬膠囊價值1630850元，咖啡價值1549425元，合計價值3180275元)。經檢驗，涉案產品檢出西布曲明成分，實測值0.8mg/g至135.5mg/g不等，均不符合規(guī)定。經該縣市場監(jiān)督管理局認定，涉案

產品均為不合格產品。上述事實，有物證、書證、電子數據、鑒定意見、證人證言、被告人供述等證據證明。·第一百四十條【生產、銷售偽劣產品罪】生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五

十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五

十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二

倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金

或者沒收財產。生產、銷售偽劣產品罪——法律規(guī)定余某等生產偽劣產品案4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·一審法院認為，被告人余某等為謀取非法利益，違反國家規(guī)定，根據他人提供的配方、原料，組織人

員為他人生產加工用于銷售的減肥膠囊、減肥咖啡，其產品外包裝標識不真實，無符合規(guī)定的生產

地址、質量檢驗標識，在產品中摻入國家明確規(guī)定為非法添加的物質西布曲明。五被告人的行為均

已構成生產、銷售偽劣產品罪，應依法懲處?！づ袥Q如下：·(一)被告人余某犯生產、銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百五十萬元。

·(二)被告人樊某犯生產、銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百五十萬元。

·(三)被告人張某犯生產、銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百五十萬元。

·(四)被告人馬某犯生產、銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣五百五十萬元。·(五)被告人盧某犯生產、銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣一百五十萬元?！?六)作案工具依法予以沒收，由扣押機關某縣公安局上繳國庫。4、

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破壞社會主義市場經濟

妨害社會管理秩序罪一審法院意見貪污賄賂罪生產銷售假藥罪秩序罪生產銷售有毒有害食品罪——法律規(guī)定·第一百四十四條【生產、銷售有毒、有害食品罪】在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有

毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以

上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。趙某宏、程某等與趙某(男)、趙某(女)等生產、銷售有毒、有害食品案·公訴機關指控，被告人趙某宏自2014年末以來，為了牟取非法利益，從網絡上獲取有關降糖、降壓等類的保健品相關的企業(yè)名稱、

批準文號、批號、公章等信息后，通過非法渠道購進膠囊殼、西藥、紙盒箱等制作保健品的生產原料，仿造或編造傾向藥品名稱

的各種保健品名稱，制作版棍加工鋁箔，設計保健品的外包裝、說明書、宣傳彩頁等找印刷商印刷制作，之后將準備好的原材料

提供給代加工的小作坊非法制作成有毒有害保健品成品，并存放在其租賃的庫房內，通過網絡發(fā)布廣告宣傳，雇傭業(yè)務員通過電

話短信等方式尋找經銷商并同經銷商聯系，找送貨員、快遞派送員通過物流發(fā)貨的方式向全國27個省、自治區(qū)、直轄市進行銷售?！?014年11月份至2016年2月16日，被告人程某為牟取非法利益，從被告人趙某宏手里購進一批貨物，明知其購進、銷售的降糖、降

壓類保健品無任何正當手續(xù)，仍在某藥房租賃的藥房柜臺進行保健品銷售。2015年10月，被告人趙某(女)為牟取非法利益，從

被告人趙某宏手里購進一批貨物，明知其購進、銷售的保健品無任何正當手續(xù)，仍在某藥房租賃的藥房柜臺進行保健品銷售。·2014年11月至2016年2月，被告人關某在該藥房負責藥房經營管理期間，為了牟取利益，將藥房柜臺租代給被告人程某、趙某等人

銷售保健品，并在明知程某、趙某(男)、趙某(女)銷售的保健品沒有任何正當手續(xù)的情況下，仍然為上述被告人提供租賃柜

臺、儲存專柜、醫(yī)保劃卡收款等便利條件并非法獲利30,000余元。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例破壞社會主義市場經濟

秩序罪生產銷售有毒有害食品罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪貪污賄賂罪一審法院意見·本院認為，被告人趙某宏為牟取非法利益，違反國家法律規(guī)定，在生產、銷售的保健食品中摻入有毒、有害的非食品原料，已銷售金額人民幣5,124,350元，扣押貨值金額人民幣1,002,049元，情節(jié)特別嚴重，核其行為已構成生產、銷售有毒、有害食品罪。被告人趙某宏生產、銷售偽劣產品，已銷售金額人民幣579,810元，扣押貨值金額人民幣183,600元，核其行為已構成生產、銷售

偽劣產品罪。趙某宏系一人犯數罪，依法應予數罪并罰?！け桓嫒顺棠?執(zhí)業(yè)藥師)、趙某(男)、趙某(女)、姚某為謀取非法利益，銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的保健食品，其中已銷售金額分別為人民幣193,579元、22,616元、20,000元、5000元，核四被告人的行為均已構成銷售有毒、有害食品罪。·被告人關某作為具有藥師資質的從事藥品銷售的藥店管理人員，應對藥房內銷售的藥品、保健品負有查驗購進渠道、審查合格資質以及保證質量的義務，為牟取非法利益，其明知程某等人未能提供案涉保健品相關手續(xù)的情況下仍放任該保健品在藥店中銷售并提供資金結算方式，其分別與程某等構成共同犯罪，應以銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。一審法院裁判結果·綜上，判決如下：

一、被告人趙某宏犯生產、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣1025萬元；犯生產、

銷售偽劣產品罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣57萬元；數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十八年，并處罰金人民幣1082萬元。被告人程某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣40萬元。被告人關某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬元。被告人趙某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣4萬元……二、禁止被告人趙某等在緩刑考驗期限內從事保健食品生產、銷售及相關活動。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例生產銷售有毒有害食品罪貪污賄賂罪破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·第二百二十五條【非法經營罪】違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情

節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情

節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：·(一)未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；·(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者

批準文件的；·(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付

結算業(yè)務的；·(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。非法經營罪——法律規(guī)定4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·經審理查明，2015年10月前后，被告人李某在未取得《藥品經營許可證》、《醫(yī)療器械經營許

可證》的情況下，非法從事收購、銷售國家規(guī)定的專營藥品、醫(yī)療器械活動。公安機關經他人

舉報后，掌握了相關線索，于2015年10月15日將被告人李某抓獲，另經對被告人李某租賃的某

室進行搜查，查獲被告人收購的尚未銷售的藥品及醫(yī)療器械共計11334盒及作案工具電吹風、電熨斗、84消毒液?！そ浤硡^(qū)價格認證中心鑒定：涉案查獲的貨品共計價值人民幣474179.6元?！そ浽撌袌鼍质袌龊唾|量監(jiān)督管理局出具的證明：本案被扣押的39個產品，通過實際查看產品包

裝上標注的通用名稱、生產企業(yè)、批準文號等要素，符合《中華人民共和國藥品管理法》藥品李某非法經營案4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例非法經營罪貪污賄賂罪的定義，綜合判定上述產品是藥品。破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪●綜上，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第(一)項，第六十七條第三款，第六

十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條之規(guī)定，判決如下：·一、被告人李某犯非法經營罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣十萬元?！ざ?、涉案查獲的藥品、醫(yī)療器械及作案工具，由公安機關依法予以沒收。●被告人李某違反國家有關規(guī)定，未經許可而非法經營藥品及醫(yī)療器械，擾亂市場秩序，情節(jié)

嚴重，其行為已構成非法經營罪，公訴機關指控的事實及罪名成立，本院予以確認。被告人

李旭東在歸案后能如實供述主要犯罪事實，依法可從輕處罰。被告人李某曾因同類犯罪受過

刑事處罰，于緩刑考驗期滿后不久又犯非法經營罪，應酌情從重處罰。鑒于大量藥品尚未出

售即被公安機關查獲，未流入市場造成其他嚴重后果，對該情節(jié)量刑時應酌情予以考慮。法院意見與判決結果判決結果4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例非法經營罪貪污賄賂罪破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪

妨害社會管理秩序罪妨害社會管理秩序罪，是指故意或者過失妨害國家機關對社會的管理活動，破壞社會秩序，情節(jié)嚴重的行為。侵犯的法益是社會管理秩序，是指由社會生活所必須遵守的行為準則與國家管理活動所調整

的社會模式、結構體系和社會關系的有序性、穩(wěn)定性與連續(xù)性。人類并不僅僅滿足于能夠生存下

去的狀態(tài)，相反具有從混亂走向秩序的傾向。但秩序的形成與維護需要規(guī)范，

一定的社會秩序總是與一定的行為準則相聯系；秩序的形成與維護也需要管理，

一定的社會秩序總是依賴于一定的管

理活動。公民遵守行為準則與國家從事管理活動，是維護社會秩序的基本條件。與執(zhí)業(yè)藥

師相關的罪名具體包括非法行醫(yī)罪、販賣毒品罪、代替考試罪等。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例貪污賄賂罪危害公共安全罪破壞社會主義市場經濟

秩序罪妨害社會管理秩序罪·2016年9月以來，被告人吳某經營XXX醫(yī)藥連鎖有限公司XXX店分店。2019年6月以來，被告人吳某在未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的情況下，使用中藥為被害人陳某1治療類風濕關節(jié)炎，同年12月5日，被害

人陳某1在服用被告人吳某開出的含有草烏的中藥后死亡。經司法鑒定科學研究院司法鑒定，在陳

某1血液、尿液、胃內容物，中藥液和肝組織中均檢出烏頭堿成分，其中血液中烏頭堿的質量濃度

為3ng/ml,案情調查材料反映陳某1所服用中藥處方中含“生附、草烏”成分。陳某1符合烏

頭堿中毒死亡。經金華市醫(yī)學會鑒定，被告人吳某的行醫(yī)行為與患者(陳某1)的死亡后果存在因

果關系，應承擔主要責任?！さ谌偃鶙l【非法行醫(yī)罪】未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期

徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期

徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。非法行醫(yī)罪一一法律規(guī)定案例：吳某非法行醫(yī)案4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·證人李某的證言，吳某只有藥師證，沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，就算有也不能行醫(yī)，因為這家門店不具有相關的資質?！ぷC人林某的證言，證明2019年2月份其到吳某處上班，

一直到2020年1月份。其在店里工作期間就其和吳某兩個

人。藥店是不具有坐堂就診的資格的。店里有草烏和附子，附子也叫附片，都是炮制過的，其沒有見過店里是否有生草烏和生附子。吳某不具有行醫(yī)資格，

其見過吳某給人望、聞、問、切，但為什么給人家望、聞、問、

切其不清楚。其不清楚吳某是否給人開中藥方。平時抓藥都是吳高平抓的，其也會幫下忙，處方都是吳某拿著的，具體煎藥也是他負責。●證人楊某2的證言，證明其系某大藥房有限公司的店長，其是執(zhí)業(yè)中藥師，具有《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》,有抓

藥、審方的資質，沒有開藥方的資質。如病人拿過來的藥方，其認為有不妥的地方其就會退回不給抓藥，更不

會修改藥方。草烏有生有熟，熟的就是制草烏；附子和附片是一樣的，都是炮制過的飲片，附子有些醫(yī)生會寫

黑順片。2010版本的《中華人民共和國藥典》記載草烏用量是1.5克到3克，附子用量是3克到15克，均宜先煎、

久煎。草烏和附子是有毒性的，在使用過程中，要先單獨煎煮。附子和草烏相比較，

草烏的毒性大多了，從藥

典上面使用劑量也就可以看出來。你們提供的這個處方，上面其他的藥都還正常的，就是寫的生附和草烏。藥

方上生附也不會這么寫，也應該寫生附子，而且通常說藥方里面也不會使用生附子，會使用炮制過的。生附子因為沒有炮制過，毒性比較多，

一般醫(yī)生都慎用。草烏的劑量的話就真的是很大很大。證人證言(部分)4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪·吳某給患者陳某1長期使用過量草烏等藥物，病史清楚，生附及草烏含劇毒的雙脂類生物堿：中烏

頭堿、次烏頭堿、烏頭堿等，用藥不當容易出現中毒。其中患者血液中烏頭堿的質量濃度為3ng/ml,支持烏頭堿中毒。本例患者有意識障礙，昏迷，肢體抽搐，心率失常屬于重度中毒，死

亡主要原因為烏頭堿中毒引起惡性心率失常?！悄车男嗅t(yī)行為與患者(陳某1)的死亡后果存在因果關系，應承擔主要責任?！け驹赫J為，被告人吳某未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而非法行醫(yī)，且造成就診人死亡，其行為已構成非法

行醫(yī)罪。公訴機關指控成立，應予支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款、

第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：被告人吳某犯非法行醫(yī)罪，判處有期徒刑十年六個

月，并處罰金人民幣二萬元(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日

折抵刑期一日，即自2020年10月26日起至2031年4月23日止。罰金限判決生效后一個月內繳納)。專家分析意見裁判結果4、

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秩序罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪走私、販賣、運輸、制造毒品罪·第三百四十七條【走私、販賣、運輸、制造毒品罪】走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。·走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：·(一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的；·(二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子；·(三)武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的；·(四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的；·(五)參與有組織的國際販毒活動的?！ぷ咚?、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金?！ぷ咚?、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！挝环傅诙睢⒌谌?、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！だ谩⒔趟粑闯赡耆俗咚?、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰?！Χ啻巫咚?、販賣、運輸、制造毒品，未經處理的，毒品數量累計計算。毒品的范圍及毒品數量的計算·第三百五十七條【毒品的范圍及毒品數量的計算】本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?！ざ酒返臄盗恳圆樽C屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數量計算，不以純度折算。4、

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秩序罪販賣毒品罪妨害社會管理秩序罪危害公共安全罪貪污賄賂罪●2020年1月1日，被告人李某、郭某明知泰勒寧(氨酚羥考酮片，每片含羥考酮5mg)

為國家二類精神管制藥品，在其經營的某大藥

房內，以每片人民幣10元的價格賣給吸毒人員王某(已被治安拘留)泰勒寧20片(2盒),合計人民幣200元，供其扎吸。被告人李

某、郭某非法獲利112元人民幣?！?020年1月1日，被告人李某、郭某明知泰勒寧(氨酚羥考酮片，每片含羥考酮5mg)

為國家二類精神管制藥品，在其經營的某大藥房內，以每片人民幣10元的價格賣給吸毒人員王某甲(別名王某，已被治安拘留)泰勒寧

10片(1盒),合計人民幣100元，供其扎

吸。被告人李某、郭某非法獲利56元人民幣?！?020年1月2日，被告人李某、郭某明知泰勒寧(氨酚羥考酮片，每片含羥考酮5mg)

為國家二類精神管制藥品，在其經營的某大藥房內，以每片人民幣10元的價格賣給吸毒人員孫某甲泰勒寧24片，合計人民幣240元，供其扎吸。非法獲利134元人民幣?！?020年12月12日，被告人劉某、劉某明知泰勒寧為國家二類精神管制藥品，在其經營的某藥店內，以每片7.5元人民幣的價格賣給吸

毒人員孫某甲泰勒寧20片(2盒),合計人民幣150元，供其扎吸。非法獲利50元人民幣?！?020年12月13日，被告人劉某民、劉某輝明知泰勒寧為國家二類精神管制藥品，在其經營的某藥店內，以每片7.5元人民幣的價格賣給吸毒人員孫某甲泰勒寧30片(3盒),合計人民幣225元，供其扎吸。非法獲利75元人民幣。·2020年12月15日，被告人劉某民、劉某輝明知泰勒寧為國家二類精神管制藥品，在其經營的某藥店內，以每片7.5元人民幣的價格賣給吸毒人員于秋爽泰勒寧20片(2盒),合計人民幣150元，供其扎吸。非法獲利50元人民幣?！?020年12月25日，被告人劉某民、劉某輝明知泰勒寧為國家二類精神管制藥品，在其經營的某藥店內，以每片7.5元人民幣的價格賣給吸毒人員孫某甲泰勒寧10片(1盒),合計人民幣75元，供其扎吸。非法獲利25元人民幣?！?019年10月至2020年1月間，被告人于某先后兩次將國家二類精神管制藥品泰勒寧，以每片10元人民幣的價格出售給吸毒人員吳某甲(已治安拘留)6片，供其扎吸。出售給吸毒人員于某甲泰勒寧4片，供其扎吸。4、

執(zhí)業(yè)藥師相關罪名與典型案例破壞社會主義市場經濟

秩

序

罪李某等販賣毒品案販賣毒品罪妨

害

社

會

管

理

秩

序

罪危

害

公

共

安

全

罪貪

污

賄

賂

罪·李某：我銷售泰勒寧是因為藥店經營不景氣，想掙點錢花花。我知道泰勒寧是國家規(guī)定的管制藥品，我

就是想掙點錢。我知道泰勒寧是二類精神藥品。我家藥店沒有銷售二類精神藥品的許可或資質。我知道

泰勒寧是止疼用的，副作用是扎完以后迷糊容易嗜睡，經常扎泰勒寧成癮的人一旦不扎，就睡不著覺?！?/p>

郭某：我藥店沒有執(zhí)照，沒有銷售泰勒寧資質，賣泰勒寧我是害怕，孫某甲威脅我說我，要是不賣給他

的話就報警。我出售的泰勒寧大部分都是別人以微信轉賬或者掃我家二維碼，連著的是我的微信。我就

知道賣這藥是二類精神藥品，市面上不允許私自買賣，但不知道是違法的?！すV機關認為，被告人李某、郭某以牟利為目的，明知泰勒寧為毒品而進行販賣，作案三起，折合海洛因0.135克；被告人劉某、孫某以牟利為目的，明知泰勒寧為毒品而進行販賣，作案四起，折合海洛因0.2

克；被告人于某以牟利為目的，明知泰勒寧為毒品而進行販賣，作案三起，折合海洛因0.025克，其行為

均觸犯了《中華人民共和