造紙廠相關(guān)安全管理新規(guī)制度

造紙廠相關(guān)安全管理制度-08-1615:30:13

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一、總則第一條為加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作勞動保護(hù)、改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中安全和健康，促進(jìn)企業(yè)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)勞動保護(hù)法令、法規(guī)等相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制訂本要求。第二條企業(yè)安全生產(chǎn)工作必需落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，落實(shí)實(shí)施總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必需管安全”標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)要服從安全需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)團(tuán)體和個人要給獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故責(zé)任者，要給嚴(yán)厲處理，觸及刑律，交由司法機(jī)關(guān)論處。二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是企業(yè)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門關(guān)鍵責(zé)任人組成。其關(guān)鍵職責(zé)是：全方面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)方法和勞動保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安委會日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。第五條企業(yè)下屬生產(chǎn)單位必需成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位職員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)，落實(shí)實(shí)施安委會各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位領(lǐng)導(dǎo)提任，并按要求配置專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)安全員。第六條安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人。第七條各級工程師和技術(shù)人員在審核、同意技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其它多種技術(shù)文件時，必需確保安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)利用正確性。第八條各職能部門必需在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。第九條企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé)：1.幫助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)實(shí)施勞動保護(hù)法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。2.匯總和審查安全生產(chǎn)方法計(jì)劃，并督促相關(guān)部門切實(shí)按期實(shí)施。3.制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對這些制度落實(shí)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。4.組織開展安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)。常常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中勞動保護(hù)工作。遇有尤其緊急不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)，幫助相關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。6.參與審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。7.參與傷亡事故調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析和匯報(bào)，幫助相關(guān)部門提出預(yù)防事故方法，并督促其按時實(shí)現(xiàn)。8.依據(jù)相關(guān)要求，制訂本單位勞動防護(hù)用具、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。9.組織相關(guān)部門研究制訂預(yù)防職業(yè)危害方法，并監(jiān)督實(shí)施。10.對上級指示和基層情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要幫助本單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)實(shí)施勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢驗(yàn)監(jiān)督工作。第十一條各機(jī)樓(房)，生產(chǎn)班組安全員要常常檢驗(yàn)、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢驗(yàn)、保養(yǎng)工作。立即向上級匯報(bào)本機(jī)樓(房)、班組安全生產(chǎn)情況。做好原始資料登記和保管工作。第十二條職員在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。珍惜生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動保護(hù)用具。發(fā)覺不安全情況，立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，快速給予排除。三、教育和培訓(xùn)第十三條對新職員、臨時工、民工、實(shí)習(xí)人員，必需優(yōu)異行安全生產(chǎn)三級教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員，必需進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格考評并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對特殊工種在崗人員，必需進(jìn)行常常性安全教育。四、設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所第十五條多種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，常常維護(hù)，定時檢修，不符合安全要求陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。第十六條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家相關(guān)安全要求。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù)，絕緣必需良好，并有可靠接地或接零保護(hù)方法;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險工作場所，應(yīng)配置防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式電氣設(shè)備，應(yīng)采取安全電壓。電氣設(shè)備必需符合對應(yīng)防護(hù)等級安全技術(shù)要求。第十七條引進(jìn)國外設(shè)備時，對中國不能配套安全附件，必需同時引進(jìn)，引進(jìn)安全附件應(yīng)符合中國安全要求。第十八條凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場地和技術(shù)改造工程，全部必需安排勞動保護(hù)設(shè)施建設(shè)，并要和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和完工驗(yàn)收時，應(yīng)提出勞動保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案，完成情況和質(zhì)量評價匯報(bào)，經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗(yàn)收，并署名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)，要追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十條勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害作業(yè)，必需有防護(hù)設(shè)施。第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必需堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順，要有足夠光線;為生產(chǎn)所設(shè)坑、壕、池、走臺、升降口等有危險處所，必需有安全設(shè)施和顯著安全標(biāo)志。第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險勞動場所，必需采取對應(yīng)有效防護(hù)方法。第二十三條雇請外單位人員在企業(yè)場地進(jìn)行施工作業(yè)時，主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理，必需時實(shí)施工作票制度。對違反作業(yè)要求并造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失者，須索賠并嚴(yán)加處理。第二十四條、被雇請施工人員需進(jìn)入機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時，須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《企業(yè)臨時動火作業(yè)申請表》，辦理相關(guān)手續(xù)。五、電信線路第二十五條電信線路設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)要求。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員，均要嚴(yán)格實(shí)施《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。第二十六條電信線路施工單位必需根據(jù)安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境全部必需對應(yīng)采取安全防護(hù)方法。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護(hù)用具，必需由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并常常檢驗(yàn)，定時判定。第二十七條電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護(hù)前一定要先檢驗(yàn)線桿根基牢靠情況，對電路驗(yàn)電確定安全后，方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線對通信線和操作安全影響，嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或留用退休職員擔(dān)任線路架設(shè)工作。六、易燃、易爆物品第二十八條易燃、易爆物品運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必需設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)施安全操作守則和定員定量定品種安全要求。第二十九條易燃、易爆物品使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種一切隱患。檢驗(yàn)設(shè)備需要動用明火時，必需采取妥善防護(hù)方法，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，在專員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。八、個人防護(hù)用具和職業(yè)危害預(yù)防和診療第三十七條依據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例，為職員配置或發(fā)放個人防護(hù)用具，各單位必需教育職員正確使用防護(hù)用具，不知道防護(hù)用具用途和性能，不準(zhǔn)上崗操作。第三十八條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進(jìn)行常常性衛(wèi)生監(jiān)測，對超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有毒有害作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)方法，不停改善勞動條件，按要求發(fā)放保健食品補(bǔ)助，提升有毒有害作業(yè)人員健康水平。第三十九條對從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)施每十二個月一次定時職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病患者，應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)人事部，由人事部或企業(yè)安委會視情況調(diào)整工作崗位，并立即作出診療或療養(yǎng)決定。第四十條嚴(yán)禁中小學(xué)生和年紀(jì)不滿18歲青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。嚴(yán)禁安排女職員在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康有毒有害作業(yè)。九、檢驗(yàn)和整改第四十一條堅(jiān)持定時或不定時安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度。企業(yè)安委會組織全企業(yè)檢驗(yàn)，每十二個月不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢驗(yàn)不少于一次;各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)施班前班后檢驗(yàn)制度;特殊工種和設(shè)備操作者應(yīng)進(jìn)行天天檢驗(yàn)。第四十一條發(fā)覺不安全隱患，必需立即整改，如本單位不能進(jìn)行整改要立即匯報(bào)安委辦統(tǒng)一安排整改。第四十三條凡安全生產(chǎn)整改所需費(fèi)用，應(yīng)經(jīng)安委辦審批后，在勞保技措經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。十、獎勵和處罰第四十四條企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)每十二個月總結(jié)一次，在總結(jié)基礎(chǔ)上，由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)優(yōu)異集體和優(yōu)異個人。第四十五條安全生產(chǎn)優(yōu)異集體基礎(chǔ)條件：1.認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，實(shí)施上級相關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)，落實(shí)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全，人員方法落實(shí)，能有效地開展工作;3.嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展常常性安全生產(chǎn)教育活動，不停增強(qiáng)職員安全意識和提升職員自我保護(hù)能力;4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，立即整改事故隱患和塵毒危害，主動改善勞動條件;5.連續(xù)三年以上無責(zé)任性職員死亡和重傷事故，交通事故也逐年降低，安全生產(chǎn)工作成績顯著。第四十六條安全生產(chǎn)優(yōu)異個人條件：1.遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全;2.主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不停提升安全意識和自我保護(hù)能力;3.果斷反對違反安全生產(chǎn)要求行為，糾正和阻止違章作業(yè)、違章指揮。第四十七條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)，給尤其獎勵。第四十八條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給扣發(fā)工資總額處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。第四十九條凡發(fā)生事故，要按相關(guān)要求匯報(bào)。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或有意延遲不報(bào)，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對事故單位(室)給扣發(fā)工資總額處罰，并追究責(zé)任者責(zé)任，對觸及刑律，追究其法律責(zé)任。第五十條對事故責(zé)任者視情給批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。(風(fēng)險管理世界網(wǎng)-安全員之家)第五十一條對單位扣發(fā)工資總額處罰。最高不超出3%;對職員個人處罰，最高不超出十二個月生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項(xiàng))，可并處行政處分。第五十二條因?yàn)槎喾N意外(含人為)原因造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參考本要求另行制訂，并組織實(shí)施)。第五十三條工傷事故，是指職員在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生人身傷害、急性中毒事故。包含以下多個情況：1.從事本崗位工作或?qū)嵤╊I(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意工作任務(wù)而造成負(fù)傷或死亡。2.在緊急情況下(如搶險救災(zāi)救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成疾病、負(fù)傷或死亡。3.在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意在其它場所工作時而造成負(fù)傷或死亡。4.職業(yè)性疾病，和由此而造成死亡。5.乘坐本單位機(jī)動車輛去開會、聽匯報(bào)、參與行政指派多種勞動和乘坐本單位指定上下班接送車輛上下班，所乘坐車發(fā)生非本人所應(yīng)負(fù)責(zé)意外事故，造成職員負(fù)傷或死亡。6.職員雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但因?yàn)槠髽I(yè)設(shè)備、設(shè)施或勞動條件不良而引發(fā)負(fù)傷或死亡。第五十四條職員因發(fā)生事故所受傷害分為：1.輕傷：指負(fù)傷后需要歇工1個工作日以上，低于國家標(biāo)準(zhǔn)105日，但未達(dá)成重傷程度失能傷害。2.重傷：指符合勞動部門《相關(guān)重傷事故范圍意見》中所列情形之一傷害;損失工作日總和超出國際105日失能傷害。3.死亡。第五十五條發(fā)生無人員傷亡生產(chǎn)事故(不含交通事故)，按經(jīng)濟(jì)損失程度分級：1.通常事故：經(jīng)濟(jì)損失不足1萬元事故;2.大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿1萬元，不滿10萬元事故;3.重大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿10萬元，不滿100萬元事故;4.特大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿100萬元事故。第五十六條發(fā)生事故單位必需根據(jù)事故處理程序進(jìn)行事故處理：1.事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，如因搶救傷員和預(yù)防事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，必需做出標(biāo)志，具體統(tǒng)計(jì)或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。2.立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))匯報(bào)，事故單位即向企業(yè)安委辦匯報(bào)。3.開展事故調(diào)查，分析事故原因。企業(yè)安委辦接到事故匯報(bào)后，應(yīng)快速指示相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或通常事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查匯報(bào)書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接收工會組織監(jiān)督。4.制訂整改防范方法。5.以事故有責(zé)任人作出合適處理。6.以事故通報(bào)和事故分析會等形式教育職員。第五十七條無人員傷亡交通事故。1.機(jī)動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和相關(guān)人員必需幫助交管部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析，參與事故處理。事故單位應(yīng)立即向安委辦匯報(bào)，通常在24小時內(nèi)匯報(bào)，大事故或死亡事故應(yīng)即時匯報(bào)。事后，需補(bǔ)寫“事故經(jīng)過”書面匯報(bào)。肇事者應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面匯報(bào)交給單位領(lǐng)導(dǎo)。肇事單位應(yīng)在七天內(nèi)將肇事者匯報(bào)隨本單位匯報(bào)一并送交安委辦。2.加強(qiáng)員因公駕車肇事，應(yīng)依據(jù)公安部門裁定經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額之10%對事故責(zé)任者進(jìn)行處罰，處罰款項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上由肇事個人到財(cái)務(wù)部繳納。處罰最高款額以不超出上年度企業(yè)人平生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計(jì))為限。3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商處理賠償事故。如企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超出保險企業(yè)要求免賠額，其超出部分由肇事者自負(fù)。4.私自挪用車輛辦私事而肇事，按第2款要求加倍處罰;可視情給扣發(fā)十二個月以內(nèi)獎金或并處行政處分。5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而肇事，參考第2款處理。6.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)(超時限兩天屬瞞