GB∕T42765-2023保安服務(wù)管理體系-“6 策劃”理解與應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)材料（雷澤佳編制2024A0）

GB∕T42765-2023保安服務(wù)管理體系-“6策劃”理解與應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)材料GB∕T42765-2023保安服務(wù)管理體系-“6策劃”理解與應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)材料策劃應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施總則在策劃保安服務(wù)管理體系時，組織應(yīng)考慮4.1.2和4.1.3所提及的因素和要求，并確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇，以：——確保保安服務(wù)管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；——預(yù)防或減少非預(yù)期影響；——實現(xiàn)持續(xù)改進。6策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施6.1.1總則險涉及客戶、組織自身以及受影響的相關(guān)方和社會群體；組織不僅需要在保證客戶、組織代表人員以及社會群體的生命和財產(chǎn)安全的前提下運營，還需要尊重各方的合法權(quán)益。這種尊重可以轉(zhuǎn)化為商業(yè)價值，因此合規(guī)處理相關(guān)問題也是實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的一部分；風(fēng)險評估的重要性：通過風(fēng)險評估，組織可以清晰地了解其所處的風(fēng)險環(huán)境，從而做出明智的決策。風(fēng)險評估有助于識別、分析和評定風(fēng)險，為組織確定重要風(fēng)險提供了系統(tǒng)過程；風(fēng)險評估的多方面作用：風(fēng)險評估不僅為評價現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和有效性提供依據(jù)，還為決策最適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理和處置方法提供支持。此外，它還為在管理系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)定目標(biāo)和程序，以及測量保安服務(wù)管理體系的效力提供了基礎(chǔ)。在策劃保安服務(wù)管理體系時，組織應(yīng)：考慮4.1.2和4.1.3的因素和要求：組織在策劃保安服務(wù)管理體系時，必須回顧并考慮標(biāo)準(zhǔn)中4.1.2（內(nèi)部環(huán)境）、4.1.3（外部環(huán)境）、4.2（相關(guān)方的需求與期望）；確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇：策劃過程中，組織需要識別并評估可能面臨的風(fēng)險和可以利用的機遇。風(fēng)險可能包括安全威脅、法律法規(guī)變化等，而機遇可能來源于市場需求、技術(shù)進步等。確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇的目的在于：確保保安服務(wù)管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果，包括：預(yù)期結(jié)果可能涉及多個方面，包括但不限于：提高保安服務(wù)的質(zhì)量和效率，確保客戶的安全和滿意；遵守法律法規(guī)，維護合法權(quán)益，減少法律風(fēng)險；優(yōu)化資源配置，降低成本，提升經(jīng)濟效益；增強組織的競爭力和市場地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；維護和提升組織的形象和聲譽，增強公眾信任。預(yù)防或減少非預(yù)期影響：通過風(fēng)險評估和預(yù)防措施的制定與實施，組織可以預(yù)防或減少非預(yù)期影響，從而降低不確定性并保持穩(wěn)定性。這些非預(yù)期影響可能包括但不限于：安全漏洞或事故：這可能由于管理體系的缺陷或執(zhí)行不力導(dǎo)致，如未能有效預(yù)防或應(yīng)對突發(fā)的安全事件；客戶滿意度下降：如果保安服務(wù)未能達到客戶的期望或要求，可能會導(dǎo)致客戶的不滿和流失；法律合規(guī)風(fēng)險：未能遵守相關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范，可能導(dǎo)致組織面臨法律處罰或聲譽損害；資源浪費或效率低下：不合理的資源配置或管理流程可能導(dǎo)致資源浪費，同時影響組織的運營效率；社會或環(huán)境影響：例如，保安活動可能對周邊環(huán)境或社區(qū)關(guān)系造成不利影響，引發(fā)社會不滿或投訴。實現(xiàn)持續(xù)改進：通過不斷識別新的機遇，并將其轉(zhuǎn)化為改進的動力，同時積極應(yīng)對和化解風(fēng)險，組織可以實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進和提升。法律法規(guī)和其他要求b）識別法律法規(guī)規(guī)定以外的與其業(yè)務(wù)和保安服務(wù)相關(guān)的合法權(quán)益責(zé)任；組織應(yīng)記錄上述信息并持續(xù)更新，應(yīng)組織人員和相關(guān)方傳達有關(guān)法律6.1.2法律法規(guī)和其他要求適用的法律法規(guī)和自發(fā)要求，包括但不限于：適用的法律法規(guī)及其他相關(guān)要求：保安服務(wù)組織在運營過程中，必須遵循與服務(wù)活動、運營以及分包方相關(guān)的所有法律法規(guī)和其他要求；組織應(yīng)明確這些法規(guī)要求，并確保在日常運營中嚴格遵守；勞動和環(huán)境法律法規(guī)：除了保安服務(wù)行業(yè)的專門法規(guī)外，組織還需特別關(guān)注并遵守勞動法和環(huán)境保護法；這涉及員工的權(quán)益保護、工作條件改善，以及確保業(yè)務(wù)活動對環(huán)境的影響符合法律標(biāo)準(zhǔn)；反腐敗和反賄賂措施：保安服務(wù)組織必須執(zhí)行嚴格的反腐敗和反賄賂政策，這不僅包括內(nèi)部員工的行為規(guī)范，也涵蓋與供應(yīng)商、客戶和其他相關(guān)方的交往準(zhǔn)則；組織應(yīng)采取有效措施預(yù)防和打擊任何形式的腐敗和賄賂行為；防衛(wèi)裝備使用的合規(guī)性：在提供保安服務(wù)時，組織應(yīng)確保所使用的防衛(wèi)裝備完全符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；這要求組織定期檢查和驗證防衛(wèi)裝備的合法性、合規(guī)性以及安全性，同時為員工提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以確保裝備的正確和安全使用。組織可能同意的其他適用要求包括：商業(yè)及其他合同義務(wù)：這指的是組織在商業(yè)活動中所承擔(dān)的各種合同義務(wù)，包括但不限于提供特定保安服務(wù)、遵循時間表、達到特定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；與公共機構(gòu)、社會群體的協(xié)議：組織與政府機構(gòu)或社區(qū)等公共機構(gòu)、社會群體之間可能達成的特定協(xié)議，這些協(xié)議規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)；與客戶的協(xié)議：與客戶簽訂的協(xié)議中，可能包含關(guān)于保安服務(wù)的特定條款和條件，如服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和賠償?shù)?；非法?guī)性指南：這些是非強制性的指南或建議，但它們可能對組織的運營和服務(wù)提供有價值的參考；自愿原則或行為守則：組織可能自愿遵循某些原則或行為守則，以展示其對社會負責(zé)和專業(yè)的態(tài)度；產(chǎn)品或服務(wù)管理承諾（如擔(dān)保）：這指的是組織對其提供的保安產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、性能和持續(xù)時間的明確承諾；有關(guān)行業(yè)協(xié)會的要求：如果組織是某個行業(yè)協(xié)會的成員，它可能需要遵循該協(xié)會制定的特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或要求；組織或其上級組織的公開承諾：組織或其上級組織可能公開作出關(guān)于其運營、服務(wù)或社會責(zé)任的承諾，這些承諾也具有約束力；非約束性協(xié)議：雖然這些協(xié)議可能不具有法律上的強制執(zhí)行力，但組織通常會出于商業(yè)道德和信譽的考慮而盡力遵守；醫(yī)療保健要求：如果組織的保安服務(wù)涉及醫(yī)療保健設(shè)施或人員，它可能需要遵循特定的醫(yī)療保健標(biāo)準(zhǔn)和要求；財政義務(wù)：這指的是組織在財務(wù)和稅務(wù)方面的義務(wù)，如按時繳稅、報告財務(wù)狀況等；社會責(zé)任和環(huán)保承諾：組織可能承諾在其運營中考慮社會責(zé)任和環(huán)保因素，如減少廢物、節(jié)能等；身份信息、機密性和隱私要求：在處理個人信息和敏感數(shù)據(jù)時，組織需要遵循嚴格的安全和隱私要求，以確保數(shù)據(jù)的安全性和機密性。識別和了解法律法規(guī)和其他要求的目的：合法依規(guī)：通過識別和了解相關(guān)的法律法規(guī)，保安服務(wù)組織能夠確保其所有操作和行為都符合國家法律和行業(yè)規(guī)定，從而在法律框架內(nèi)開展業(yè)務(wù)，避免因違規(guī)行為而產(chǎn)生的法律風(fēng)險；息訟止?fàn)帲荷钊肓私夥煞ㄒ?guī)可以幫助組織預(yù)防潛在的法律糾紛，通過合規(guī)操作減少與客戶、員工或其他相關(guān)方之間的沖突和訴訟，維護良好的業(yè)務(wù)關(guān)系；減少責(zé)任：對法律法規(guī)的充分了解使組織能夠在提供服務(wù)時明確自身的責(zé)任邊界，從而采取有效的風(fēng)險管理措施，降低因誤解或忽視法律規(guī)定而承擔(dān)不必要責(zé)任的風(fēng)險；改善組織的形象：一個嚴格遵守法律法規(guī)的保安服務(wù)組織更容易獲得客戶、合作伙伴和社會的信任與尊重，從而提升其品牌形象和市場競爭力；增強組織的能力：通過對法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)和應(yīng)用，組織能夠不斷提升自身的專業(yè)能力和服務(wù)水平，為客戶提供更加專業(yè)、可靠的保護服務(wù)。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持保安服務(wù)管理體系時考慮適用的法律法規(guī)和其他要求：識別與保安服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、合同、執(zhí)照及其他要求和承諾：組織需要積極地去查找、了解和識別與保安服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有法律法規(guī)、合同條款、執(zhí)照要求，以及其他任何形式的官方或商業(yè)要求和承諾；這是為了確保組織在運營過程中能夠完全符合所有相關(guān)規(guī)定，避免因違規(guī)操作而帶來的法律風(fēng)險；識別法律法規(guī)規(guī)定以外的與其業(yè)務(wù)和保安服務(wù)相關(guān)的合法權(quán)益責(zé)任：除了明確的法律法規(guī)規(guī)定外，組織還需要識別和考慮與其業(yè)務(wù)和保安服務(wù)相關(guān)的其他合法權(quán)益和責(zé)任；這可能涉及商業(yè)道德、行業(yè)慣例、客戶期望等多個方面；通過這樣做，組織可以確保其業(yè)務(wù)運營更加穩(wěn)健，同時也能夠更好地保護自身以及客戶的合法權(quán)益；確定如何將上述要求應(yīng)用于組織的運營中，以及分包、外包的保安服務(wù)業(yè)務(wù)：組織不僅應(yīng)了解和識別各種法律法規(guī)和其他要求，更應(yīng)明確如何將這些要求具體應(yīng)用到自身的業(yè)務(wù)運營中去；這包括制定和執(zhí)行相應(yīng)的政策、流程和培訓(xùn)計劃等；同時，對于分包或外包的保安服務(wù)業(yè)務(wù)，組織也需要確保這些業(yè)務(wù)同樣滿足所有相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，這可能涉及對分包商或外包服務(wù)商的嚴格篩選和持續(xù)監(jiān)督。法律法規(guī)和其他要求的記錄、更新與傳達。記錄與持續(xù)更新；組織需要對所有識別出的法律法規(guī)和其他要求進行詳細記錄；這些記錄必須保持最新狀態(tài)，隨著新的法律、法規(guī)或要求的出現(xiàn)或變更，組織應(yīng)及時更新這些記錄。信息的傳達；組織有責(zé)任確保其員工和相關(guān)方（如供應(yīng)商、合作伙伴等）了解并遵循這些法律法規(guī)和其他要求；應(yīng)通過有效的溝通渠道和方式，將相關(guān)法律法規(guī)和其他要求傳達給所有人員和相關(guān)方，確保信息的全面、準(zhǔn)確傳達。遵守法律法規(guī)和道德責(zé)任的義務(wù)：無論是組織還是其客戶，都有義務(wù)嚴格遵守所有適用的法律法規(guī)；除了法律義務(wù)外，雙方還應(yīng)遵循道德責(zé)任，這包括但不限于保護員工權(quán)益、維護公平競爭、保護環(huán)境等；組織應(yīng)建立相應(yīng)的機制和流程，以確保自身和客戶都能履行這些法律和道德責(zé)任。風(fēng)險評估組織應(yīng)為保安服務(wù)管理體系（包括其相關(guān)的供應(yīng)鏈合作方和分包方的活動）建立、實施和保持一個文件化的風(fēng)險評估過程。該風(fēng)險評估過程應(yīng)包括：a）風(fēng)險識別——識別和評估威脅、弱點、后果和侵犯合法權(quán)益，用以識別由人為和自然事件可能引起的直接或間接影響組織的活動、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、職能和相關(guān)方戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運營等風(fēng)險；b）風(fēng)險分析——系統(tǒng)地分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果，以確定對活動、職能、服務(wù)、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈、分包方、相關(guān)方關(guān)系、社會群體和環(huán)境的重要影響；c）風(fēng)險評價——系統(tǒng)地對風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對以及相關(guān)成本進行評價和優(yōu)先級排序，以決定如何使之在風(fēng)險準(zhǔn)則可接受的水平內(nèi)。組織應(yīng)：a）記錄、持續(xù)更新上述信息，并確保信息的安全；b）定期評審保安服務(wù)管理的范圍、方針、風(fēng)險準(zhǔn)則和風(fēng)險評估是否適用于組織的內(nèi)部和外部環(huán)境；c）在組織內(nèi)部環(huán)境或組織的經(jīng)營環(huán)境、流程、職能、服務(wù)、合作關(guān)系和供應(yīng)鏈變化時，重新進行風(fēng)險評價；d）評價風(fēng)險管理和增強可靠性、恢復(fù)力的直接和間接的收益和成本；e）事故后和演習(xí)后評價風(fēng)險應(yīng)對方案的實際有效性；f）確保在建立、實施和運行保安服務(wù)管理體系時考慮到優(yōu)先級高的風(fēng)險和影響；g）監(jiān)視和評價風(fēng)險管理和風(fēng)險應(yīng)對的有效性。風(fēng)險評估應(yīng)識別需要進行管理的活動、業(yè)務(wù)和過程，輸出應(yīng)包括：a）形成包含風(fēng)險應(yīng)對方法的風(fēng)險優(yōu)先排序記錄；b）風(fēng)險接受的依據(jù)；c）關(guān)鍵控制點（CCP）的識別；d）外包和分包方控制要求。組織應(yīng)建立與保安服務(wù)一致的監(jiān)視、評估、評價和應(yīng)對風(fēng)險環(huán)境變化的過程。組織應(yīng)策劃：a）應(yīng)對這些風(fēng)險和機遇的措施；b）如何在保安服務(wù)管理體系過程中整合并實施這些措施及如何評價這些措施的有效性。6.1.3風(fēng)險評估6.1.3.1概述風(fēng)險評估的定義：風(fēng)險評估是一個綜合性的過程，它包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價三個主要環(huán)節(jié)；建立、實施和保持一個文件化的風(fēng)險評估過程：組織應(yīng)為保安服務(wù)管理體系（包括其相關(guān)的供應(yīng)鏈合作方和分包方的活動）建立、實施和保持一個文件化的風(fēng)險評估過程。該風(fēng)險評估過程應(yīng)包括：風(fēng)險識別；風(fēng)險識別的目的是找出并評估各種威脅、弱點、可能產(chǎn)生的后果以及對合法權(quán)益的侵犯；這一過程旨在識別由人為或自然事件可能引發(fā)的，對組織活動、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、職能以及相關(guān)方的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運營等產(chǎn)生的直接或間接風(fēng)險。風(fēng)險分析；風(fēng)險分析是一個系統(tǒng)性的過程，它深入分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和潛在后果；通過這一過程，組織可以確定風(fēng)險對活動、職能、服務(wù)、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈、分包方、相關(guān)方關(guān)系、社會群體以及環(huán)境的關(guān)鍵性影響。風(fēng)險評價。風(fēng)險評價是對風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對措施以及相關(guān)成本進行的系統(tǒng)評估和優(yōu)先級排序；這一步驟的目的是決定如何使風(fēng)險降低到可接受的水平內(nèi)，符合組織設(shè)定的風(fēng)險準(zhǔn)則。組織宜根據(jù)以下內(nèi)容確定風(fēng)險評估的范圍；保安服務(wù)管理體系的范圍（產(chǎn)品、服務(wù)和活動）：組織在確定風(fēng)險評估的范圍時，首先應(yīng)考慮其保安服務(wù)管理體系所涵蓋的產(chǎn)品、服務(wù)和活動。這包括組織提供的所有保安服務(wù)，以及與之相關(guān)的所有活動和流程；客戶期望和義務(wù)：客戶的期望和需求是組織提供保安服務(wù)的重要依據(jù)。因此，在風(fēng)險評估中，組織應(yīng)充分考慮客戶的期望和義務(wù)，確保所提供的保安服務(wù)能夠滿足客戶的實際需求；法律法規(guī)及合同要求：組織在提供保安服務(wù)時，必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)和合同要求。因此，在風(fēng)險評估中，組織應(yīng)明確適用的法律法規(guī)和合同要求，確保所提供的保安服務(wù)符合法律法規(guī)和合同規(guī)定；尊重合法權(quán)益的責(zé)任：組織在提供保安服務(wù)時，應(yīng)尊重所有相關(guān)方的合法權(quán)益。因此，在風(fēng)險評估中，組織應(yīng)充分考慮尊重合法權(quán)益的責(zé)任，確保所提供的保安服務(wù)不會侵犯任何相關(guān)方的合法權(quán)益；受影響社會群體和相關(guān)方的期望：除了客戶外，組織還應(yīng)考慮其他受影響的社會群體和相關(guān)方的期望。這些期望可能涉及環(huán)境保護、社區(qū)安全等方面。在風(fēng)險評估中，組織應(yīng)充分考慮這些期望，確保所提供的保安服務(wù)符合社會群體的期望；風(fēng)險偏好：組織的風(fēng)險偏好是指組織在面臨風(fēng)險時愿意承擔(dān)的風(fēng)險程度。在風(fēng)險評估中，組織應(yīng)明確其風(fēng)險偏好，以便在確定風(fēng)險評估范圍時能夠考慮到組織對風(fēng)險的承受能力；業(yè)務(wù)關(guān)系、相互依賴性及公共建設(shè)要求：組織的業(yè)務(wù)關(guān)系、相互依賴性以及公共建設(shè)要求也是確定風(fēng)險評估范圍的重要因素。組織應(yīng)充分考慮這些因素，確保在風(fēng)險評估中能夠全面考慮組織與其合作伙伴、供應(yīng)商以及公共機構(gòu)之間的關(guān)系和依賴性；資料/信息要求：在風(fēng)險評估過程中，組織可能需要收集和處理大量的資料和信息。因此，在確定風(fēng)險評估范圍時，組織應(yīng)明確所需的資料和信息要求，以便能夠有效地收集和處理相關(guān)資料和信息，為風(fēng)險評估提供充分的依據(jù)。風(fēng)險評估應(yīng)識別需要進行管理的活動、業(yè)務(wù)和過程風(fēng)險評估是保安服務(wù)管理體系中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它要求組織對需要進行管理的活動、業(yè)務(wù)和過程進行全面識別。風(fēng)險評估的輸出應(yīng)包含以下關(guān)鍵要素：風(fēng)險優(yōu)先排序記錄：風(fēng)險評估應(yīng)形成包含風(fēng)險應(yīng)對方法的風(fēng)險優(yōu)先排序記錄。組織應(yīng)對識別出的風(fēng)險進行排序，確定其優(yōu)先級，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，以確保高風(fēng)險事項得到優(yōu)先處理；風(fēng)險接受的依據(jù)：風(fēng)險評估的輸出還應(yīng)包括風(fēng)險接受的依據(jù)。組織應(yīng)明確哪些風(fēng)險是可以接受的，并給出接受這些風(fēng)險的合理依據(jù)；關(guān)鍵控制點（CCP）的識別：風(fēng)險評估中，組織應(yīng)識別關(guān)鍵控制點（CCP)。關(guān)鍵控制點是那些對保安服務(wù)管理體系有效性至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，一旦失控可能導(dǎo)致重大風(fēng)險。識別這些關(guān)鍵控制點有助于組織集中資源加強監(jiān)控和管理，確保保安服務(wù)的穩(wěn)定和安全。保安服務(wù)的關(guān)鍵控制點可能包括但不限于以下幾個方面：合同與法律法規(guī)遵守：確保保安服務(wù)合同的合法性和有效性，嚴格遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求，避免因違法違規(guī)行為給組織帶來損失；建立行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則：這是保安服務(wù)管理體系的基礎(chǔ)，對于確保員工行為合規(guī)、維護組織聲譽和客戶關(guān)系至關(guān)重要；尊重合法權(quán)益：尊重客戶、員工和相關(guān)方的合法權(quán)益是保安服務(wù)的核心原則。任何侵犯合法權(quán)益的行為都可能導(dǎo)致重大風(fēng)險和法律糾紛；人員管理和培訓(xùn)：保安人員的素質(zhì)和能力直接影響保安服務(wù)的質(zhì)量。因此，人員選拔、培訓(xùn)和考核是保安服務(wù)管理體系中的關(guān)鍵控制點；職業(yè)健康與安全：確保員工的職業(yè)健康與安全是組織的重要責(zé)任。對于保安服務(wù)來說，由于工作性質(zhì)的特殊性，職業(yè)健康與安全問題尤為重要；安全設(shè)施和設(shè)備管理：包括監(jiān)控設(shè)備、報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等的安全性和有效性管理。這些設(shè)施和設(shè)備是預(yù)防和應(yīng)對安全風(fēng)險的重要工具；防衛(wèi)裝備使用：防衛(wèi)裝備的使用必須符合法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)，不當(dāng)使用可能導(dǎo)致安全事故和法律問題；安全巡邏和檢查：定期進行安全巡邏和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，是確保保安服務(wù)有效性的關(guān)鍵措施；非預(yù)期事件或干擾性事件的預(yù)防與管理：非預(yù)期事件或干擾性事件可能對保安服務(wù)造成重大影響。組織需要制定應(yīng)急預(yù)案，加強演練和培訓(xùn)，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對；信息管理和保密：保安服務(wù)中涉及的信息量大且敏感度高，因此信息的安全管理和保密工作也是關(guān)鍵控制點之一。外包和分包方控制要求：風(fēng)險評估的輸出應(yīng)包括對外包和分包方的控制要求。由于保安服務(wù)可能涉及外部合作伙伴的參與，組織需要確保這些合作伙伴的活動符合保安服務(wù)管理體系的要求。因此，風(fēng)險評估中應(yīng)明確對外包和分包方的控制要求，以確保整個保安服務(wù)鏈條的安全性和可靠性。保安服務(wù)風(fēng)險評估實施；系統(tǒng)性、循環(huán)性與協(xié)作性風(fēng)險評估；風(fēng)險評估工作應(yīng)遵循系統(tǒng)性、循環(huán)性和協(xié)作性原則進行；應(yīng)積極獲取相關(guān)方的知識和觀點，確保評估的全面性；在評估過程中，應(yīng)使用當(dāng)前可用的最佳信息，并在需要時對特定問題進行深入調(diào)查。信息安全與持續(xù)更新；所有風(fēng)險評估相關(guān)信息都應(yīng)被詳細記錄，并定期更新以保證信息的時效性和準(zhǔn)確性；應(yīng)確保這些信息的安全，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和泄露。定期評審適應(yīng)性；應(yīng)定期評審保安服務(wù)管理的范圍、方針、風(fēng)險準(zhǔn)則和風(fēng)險評估方法；評審的目的是確認它們是否仍然適用于組織的當(dāng)前內(nèi)部和外部環(huán)境；環(huán)境變化與風(fēng)險再評價；當(dāng)組織的內(nèi)部環(huán)境或經(jīng)營環(huán)境、流程、職能、服務(wù)、合作關(guān)系和供應(yīng)鏈發(fā)生變化時；應(yīng)重新進行風(fēng)險評價，以確保風(fēng)險評估結(jié)果的時效性和準(zhǔn)確性。成本與收益評估；應(yīng)對風(fēng)險管理和提升可靠性、恢復(fù)力的措施進行成本與收益評估；這包括直接和間接的收益與成本分析，幫助組織做出更明智的決策。風(fēng)險應(yīng)對方案有效性評價；在發(fā)生事故或進行演習(xí)后，應(yīng)對風(fēng)險應(yīng)對方案的實際有效性進行評價；這種評價有助于發(fā)現(xiàn)方案的不足，并為今后的改進提供指導(dǎo)。組織策劃風(fēng)險應(yīng)對措施及實施評價。在進行組織策劃風(fēng)險應(yīng)對措施及實施評價時，需要關(guān)注以下幾個方面：策劃應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施；組織應(yīng)針對識別出的風(fēng)險和機遇，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。這些措施可能包括但不限于風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減少、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等策略；措施應(yīng)具體、可行，并明確責(zé)任人和實施時間。整合并實施措施及評價有效性：組織應(yīng)考慮如何將策劃好的風(fēng)險應(yīng)對措施整合到現(xiàn)有的保安服務(wù)管理體系中，并確保其實施；在實施過程中，應(yīng)建立明確的評價機制，以定期或不定期地評估措施的有效性；評價可以基于實際效果、成本效益分析、相關(guān)方的反饋等多種方式進行?？紤]優(yōu)先級高的風(fēng)險和影響：在建立、實施和運行保安服務(wù)管理體系時，應(yīng)優(yōu)先考慮那些對組織有重大影響或高優(yōu)先級的風(fēng)險；組織對風(fēng)險進行排序和分類，以便將資源更多地分配給那些潛在影響最大的風(fēng)險。監(jiān)視、評估、評價和應(yīng)對風(fēng)險環(huán)境變化：組織應(yīng)建立一套與保安服務(wù)緊密相關(guān)的過程，用于持續(xù)監(jiān)視和評估風(fēng)險環(huán)境的變化；這一過程應(yīng)包括定期或不定期的風(fēng)險評估，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題；組織應(yīng)評價已實施的風(fēng)險應(yīng)對措施的有效性，并根據(jù)需要進行調(diào)整；監(jiān)視和評價的結(jié)果應(yīng)作為持續(xù)改進保安服務(wù)管理體系的輸入，以確保體系的適應(yīng)性和有效性。變更的風(fēng)險再評估機制。在活動的整個周期中，由于組織和運行環(huán)境可能會不斷變化，對事件的響應(yīng)也可能需要調(diào)整，因此組織應(yīng)定期進行風(fēng)險的重新評估。以下情況可能導(dǎo)致需要重新評估：法律義務(wù)不變原則：需要明確的是，這種風(fēng)險識別和評價的過程，并不會改變或增加組織原本的法律義務(wù)。這是一個內(nèi)部管理的過程，旨在幫助組織更好地理解和應(yīng)對風(fēng)險，但并不影響組織對外部法規(guī)的遵守和責(zé)任。法律法規(guī)要求：法律法規(guī)的更新或變化，特別是與安全、健康、環(huán)境等相關(guān)的法規(guī)，都可能影響組織的運營和風(fēng)險管理策略，因此需要及時進行風(fēng)險評估的更新；政治環(huán)境：政治環(huán)境的變化，如政策調(diào)整、國際關(guān)系變動等，都可能對組織的運營環(huán)境產(chǎn)生影響，需要進行風(fēng)險評估的重新考慮；合同與行業(yè)趨勢：當(dāng)合同條款發(fā)生變化時，或者行業(yè)趨勢出現(xiàn)顯著轉(zhuǎn)變，這些都可能對組織的運營產(chǎn)生影響，因此需要進行風(fēng)險評估的更新；商業(yè)關(guān)系：商業(yè)伙伴、供應(yīng)鏈或其他相關(guān)方的變化，都可能帶來新的風(fēng)險或機遇，需要重新評估以確保組織的穩(wěn)健運營；運行上的新活動和重大變更：組織內(nèi)部的新活動、流程變更、技術(shù)更新等重大變更，都可能對現(xiàn)有的風(fēng)險評估結(jié)果產(chǎn)生影響，因此需要重新進行評估；事件引起的情況：突發(fā)事件、事故或危機等，都可能對組織的運營和風(fēng)險狀況產(chǎn)生重大影響，因此在這些事件發(fā)生后，需要及時進行風(fēng)險評估的更新和調(diào)整；基于績效的試驗/測試結(jié)果：當(dāng)組織的績效試驗或測試結(jié)果顯示出與預(yù)期不符的情況時，可能需要對現(xiàn)有的風(fēng)險評估進行修正和重新評估，以確保組織的穩(wěn)健運營和持續(xù)改進；6.1.3.2風(fēng)險識別目的；風(fēng)險識別的核心目的是找出那些可能對保安服務(wù)組織達成目標(biāo)構(gòu)成阻礙的風(fēng)險要素；識別過程中，使用相關(guān)、恰當(dāng)且最新的信息是至關(guān)重要的，以確保風(fēng)險能被全面且有效地識別。風(fēng)險識別技術(shù)與方法；為了有效識別那些可能影響保安服務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的不確定性因素，保安服務(wù)組織需要采納并運用一系列的技術(shù)和方法。這些方法和技術(shù)應(yīng)當(dāng)是多維度的，能夠全面覆蓋組織運營的各個方面，以確保風(fēng)險的全面識別。以下是一些建議的風(fēng)險識別技術(shù)與方法：資料收集與文獻研究：通過收集歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)報告、學(xué)術(shù)論文等，對可能影響保安服務(wù)的各種因素進行深入分析。利用專業(yè)工具和手段對這些資料進行研究，以識別潛在的風(fēng)險點；專家評估與咨詢：邀請行業(yè)專家、風(fēng)險管理專家等對組織的運營進行評估，利用其專業(yè)知識和經(jīng)驗來識別潛在風(fēng)險。定期舉行研討會或工作坊，集思廣益，共同探討風(fēng)險識別與管理的策略；情景分析與模擬：通過設(shè)定不同的情景，模擬可能發(fā)生的風(fēng)險事件，以評估組織在不同情況下的應(yīng)對能力。這種方法可以幫助組織發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施；現(xiàn)場觀察與調(diào)研：定期對保安服務(wù)現(xiàn)場進行觀察和調(diào)研，了解實際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險源。與一線員工進行深入交流，收集他們對風(fēng)險的認識和建議；技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)：利用現(xiàn)代技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。通過對大量數(shù)據(jù)的實時分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并提前做出預(yù)警；頭腦風(fēng)暴與團隊討論：組織團隊成員進行頭腦風(fēng)暴，集思廣益，共同討論可能存在的風(fēng)險點。通過團隊討論，可以發(fā)現(xiàn)一些可能被忽視的風(fēng)險因素。在進行風(fēng)險識別時，應(yīng)全面考慮以下要素及其相互關(guān)系：有形與無形風(fēng)險源；風(fēng)險源：指可能引發(fā)風(fēng)險的各種因素，包括有形風(fēng)險源和無形風(fēng)險源。這些風(fēng)險源對保安服務(wù)的質(zhì)量和連續(xù)性構(gòu)成威脅，可能導(dǎo)致保安服務(wù)中斷或質(zhì)量下降；保安服務(wù)有形風(fēng)險源包括：人為操作失誤：保安人員或相關(guān)操作人員的錯誤操作，可能導(dǎo)致安全事故或服務(wù)中斷；技術(shù)故障：保安系統(tǒng)中技術(shù)設(shè)備或軟件的故障，如監(jiān)控設(shè)備失靈、報警系統(tǒng)誤報等；自然災(zāi)害：如地震、洪水、火災(zāi)等自然因素引發(fā)的災(zāi)害，可能對保安設(shè)施和服務(wù)造成直接損害。保安服務(wù)無形風(fēng)險源包括：政策與法規(guī)變化：政府政策或法規(guī)的調(diào)整可能影響保安服務(wù)的運營模式和合規(guī)性；社會動態(tài)發(fā)展：社會治安狀況的變化、犯罪率的升降等社會因素，可能對保安服務(wù)需求產(chǎn)生影響；信息泄露風(fēng)險：保安服務(wù)涉及敏感信息的處理，信息泄露可能對客戶和組織造成重大損失；內(nèi)部管理風(fēng)險：組織內(nèi)部的管理漏洞、人為破壞或內(nèi)部欺詐等行為，可能對保安服務(wù)造成間接或直接的損害。風(fēng)險成因及觸發(fā)事件：深入探究風(fēng)險的根本原因，確定可能觸發(fā)這些風(fēng)險的具體事件或條件。風(fēng)險成因：指導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或增加風(fēng)險事件發(fā)生可能性的根本原因。風(fēng)險成因通常包括：人為因素：操作失誤、內(nèi)部欺詐、人為破壞、安全意識淡漠等；系統(tǒng)與技術(shù)因素：保安系統(tǒng)的技術(shù)漏洞、設(shè)備老化或更新不及時、軟件安全缺陷等；管理與政策因素：安全管理制度不完善、執(zhí)行不到位、安全培訓(xùn)不足，或者政策變化導(dǎo)致服務(wù)需求變化等；環(huán)境因素：自然災(zāi)害、社會環(huán)境變化（如犯罪率上升）、物理環(huán)境的不安全因素（如照明不足、逃生通道不暢）等。觸發(fā)這些保安服務(wù)風(fēng)險的具體事件或條件可能包括：技術(shù)故障或系統(tǒng)崩潰：如監(jiān)控設(shè)備突然失效，可能導(dǎo)致安全監(jiān)控出現(xiàn)盲區(qū)；人為操作錯誤：如保安人員誤操作報警系統(tǒng)，引發(fā)虛警或漏警；外部攻擊或入侵：如黑客利用系統(tǒng)漏洞進行攻擊，造成數(shù)據(jù)泄露或服務(wù)中斷；內(nèi)部管理失誤：如安全培訓(xùn)不足導(dǎo)致員工對緊急情況處理不當(dāng)；自然災(zāi)害發(fā)生：如地震導(dǎo)致保安設(shè)施損壞，進而影響整體安全；社會事件或突發(fā)情況：如附近發(fā)生大型集會或抗議活動，可能增加安保壓力和風(fēng)險。潛在的威脅與機遇：識別那些可能對組織造成損害或帶來競爭優(yōu)勢的因素。對這些因素進行實時監(jiān)控和評估，以便及時應(yīng)對。保安服務(wù)中潛在的威脅主要有：身體傷害風(fēng)險：保安工作環(huán)境復(fù)雜，可能面臨暴力事件、沖突糾紛等，這些都可能導(dǎo)致身體傷害；長時間站立和疲勞工作也會對身體造成潛在威脅；感染風(fēng)險：在工作中，保安可能接觸到病原體或污染物，從而存在感染風(fēng)險，特別是在公共衛(wèi)生事件期間，如與疑似或確診患者接觸的情況；技術(shù)安全威脅：隨著科技的發(fā)展，黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問題也成為保安服務(wù)需要警惕的威脅；法律與監(jiān)管變化：法律和政策的變化可能帶來合規(guī)風(fēng)險，需要保安服務(wù)不斷適應(yīng)新的法律環(huán)境；市場競爭：隨著保安服務(wù)市場的不斷發(fā)展，競爭也日益激烈，這可能對現(xiàn)有的保安服務(wù)提供商構(gòu)成威脅；自然災(zāi)害和意外事故：如火災(zāi)、地震等不可預(yù)測的自然災(zāi)害，以及設(shè)備故障等意外事故，都可能對保安服務(wù)造成嚴重影響。保安服務(wù)中潛在的機遇主要有：技術(shù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)型：引入先進技術(shù)如人臉識別、智能巡邏機器人等，可以提高工作效率和安全性，為保安服務(wù)帶來新的發(fā)展機遇；市場需求增長：隨著社會對安全需求的不斷增加，保安服務(wù)的市場需求也在擴大；特別是在商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)等人流密集的地方，以及隨著企業(yè)對外投資和個人高端服務(wù)需求的增長，保安服務(wù)的需求將更加旺盛；服務(wù)范圍拓展：保安公司可以拓展服務(wù)領(lǐng)域，如提供安全風(fēng)險評估、制定安全管理方案等全方位服務(wù)，以滿足客戶不斷增長的需求；合作與聯(lián)盟機會：與其他相關(guān)企業(yè)、政府機構(gòu)以及社區(qū)組織的合作，可以共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，分享資源和信息，提升整個行業(yè)的綜合實力；法律與監(jiān)管環(huán)境的改善：隨著法律和監(jiān)管的逐步完善，保安行業(yè)將更加規(guī)范，為行業(yè)的長期發(fā)展提供有力保障。組織的脆弱點與應(yīng)對能力：評估組織在哪些環(huán)節(jié)上容易遭受攻擊或出現(xiàn)故障。了解組織的防御和恢復(fù)能力，以便在必要時進行強化。保安服務(wù)風(fēng)險識別與應(yīng)對能力分析示例脆弱點與應(yīng)對能力分類具體內(nèi)容保安服務(wù)中的脆弱點人員配備與管理-人員配備不足，導(dǎo)致保安員疲憊和監(jiān)控漏洞-保安新隊員較多，素質(zhì)不一，管理難度增加安全設(shè)施與設(shè)備-安全設(shè)施可能癱瘓或不能正常使用-停車場監(jiān)控設(shè)施問題，難以確定責(zé)任管理層面-管理者懈怠，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降-基層管理不到位，團隊作風(fēng)散漫溝通與協(xié)調(diào)-缺乏有效溝通機制和協(xié)調(diào)渠道保安服務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力人員培訓(xùn)與素質(zhì)提升-定期保安培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量-加強安全意識和應(yīng)急處理能力技術(shù)防范與設(shè)備維護-引入高科技設(shè)備，提高安全防范能力-定期維護和檢查安全設(shè)備管理制度與規(guī)范-建立健全的管理制度和規(guī)范-嚴格執(zhí)行安全規(guī)定和操作流程應(yīng)急預(yù)案與危機管理-制定完善的應(yīng)急預(yù)案和危機管理機制-定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)溝通與協(xié)調(diào)能力-建立有效的溝通機制和協(xié)調(diào)渠道-加強團隊內(nèi)部的溝通與協(xié)作內(nèi)外部環(huán)境變化：關(guān)注政策法規(guī)的更新，確保組織合規(guī)運營。注意社會動態(tài)的發(fā)展，預(yù)測其對保安服務(wù)需求的影響（見“4.1.2內(nèi)部環(huán)境”“4.1.3外部環(huán)境”）；新興風(fēng)險指標(biāo)：警惕新技術(shù)應(yīng)用帶來的潛在風(fēng)險點，如數(shù)據(jù)安全、隱私保護等。建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)對機制。新興風(fēng)險：指新近出現(xiàn)或正在發(fā)生變化的，可能對國家、社會系統(tǒng)或特定行業(yè)造成嚴重影響甚至顛覆性影響的風(fēng)險；保安服務(wù)涉及的新興風(fēng)險指標(biāo)主要包括以下幾個方面：數(shù)據(jù)安全風(fēng)險：隨著保安服務(wù)越來越多地依賴數(shù)字化和信息化技術(shù)，數(shù)據(jù)安全問題日益突出。這包括數(shù)據(jù)的非法訪問、篡改、泄露等風(fēng)險，可能導(dǎo)致客戶信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等重要資料被竊取或濫用；隱私泄露風(fēng)險：在保安服務(wù)過程中，可能會收集到大量關(guān)于客戶、員工或其他相關(guān)方的個人信息。如果這些信息沒有得到妥善保護，就有可能被泄露，從而對個人隱私造成侵犯；技術(shù)系統(tǒng)可靠性風(fēng)險：保安服務(wù)中使用的技術(shù)系統(tǒng)（如監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等）如果出現(xiàn)故障或不穩(wěn)定，可能會導(dǎo)致服務(wù)中斷或誤報，進而影響保安服務(wù)的質(zhì)量和客戶滿意度；網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險：網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件等網(wǎng)絡(luò)安全威脅可能對保安服務(wù)的信息系統(tǒng)造成破壞，影響服務(wù)的正常運行。此外，網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件等也可能對保安服務(wù)公司及其客戶造成財務(wù)和聲譽損失；新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險：隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的引入，保安服務(wù)在提高效率的同時，也面臨著新技術(shù)帶來的未知風(fēng)險和安全隱患。例如，人工智能系統(tǒng)的誤判可能導(dǎo)致不必要的警報或響應(yīng)失誤。保安服務(wù)相關(guān)資產(chǎn)與資源的特性與價值：明確組織需要重點保護的資產(chǎn)和資源，如關(guān)鍵設(shè)施、敏感數(shù)據(jù)等。評估這些資產(chǎn)和資源的價值，以便合理分配保護資源。保安服務(wù)相關(guān)資產(chǎn)與資源的特性與價值主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：物理資產(chǎn)：這包括關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、建筑物等。這些物理資產(chǎn)是組織運營的基礎(chǔ)，其特性包括規(guī)模、位置、使用頻率等。它們的價值體現(xiàn)在對組織日常運營的支撐作用上，如果遭到破壞或損失，將直接影響組織的正常運作；數(shù)據(jù)資產(chǎn)：敏感數(shù)據(jù)、客戶信息、業(yè)務(wù)記錄等都屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn)。這些數(shù)據(jù)的特性包括其機密性、完整性和可用性。在數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值日益凸顯，它們不僅是決策支持的基礎(chǔ)，也是組織核心競爭力的體現(xiàn)；人力資源：保安人員、管理人員等是保安服務(wù)的重要資源。他們的專業(yè)技能、經(jīng)驗和忠誠度對保安服務(wù)的質(zhì)量至關(guān)重要。人力資源的特性包括專業(yè)技能水平、團隊協(xié)作能力等，其價值體現(xiàn)在為組織提供持續(xù)、穩(wěn)定的安全保障；品牌形象與聲譽：保安服務(wù)的品牌形象和聲譽也是重要的資產(chǎn)。一個良好的品牌形象可以提升客戶信任度，進而帶來更多業(yè)務(wù)機會。這種資產(chǎn)的特性包括知名度、美譽度等，其價值在于為組織創(chuàng)造長期的競爭優(yōu)勢。評估保安服務(wù)相關(guān)資產(chǎn)和資源的價值可以從以下幾個方面進行：物理資產(chǎn)評估：根據(jù)設(shè)施的使用年限、維護狀況、地理位置等因素，采用市場比較法或重置成本法等方法來評估其價值。同時，考慮設(shè)施對組織運營的重要性，以確定其關(guān)鍵性等級和保護優(yōu)先級；數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估：評估數(shù)據(jù)的價值時，可以考慮數(shù)據(jù)的類型、來源、準(zhǔn)確性、完整性以及其對業(yè)務(wù)決策的重要性。對于敏感數(shù)據(jù)，還需要考慮其泄露可能對組織造成的潛在損失。通過數(shù)據(jù)分類、分級和加密等措施來保護數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全；人力資源評估：對保安人員的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗和團隊協(xié)作能力進行評估。通過定期的培訓(xùn)和考核來提升人員的整體素質(zhì)。同時，建立激勵機制以保留和吸引優(yōu)秀人才；品牌形象與聲譽評估：通過市場調(diào)查和客戶反饋來評估保安服務(wù)的品牌形象和聲譽。加強與客戶的溝通和互動，及時了解客戶需求和反饋，以便持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量并提升品牌形象。風(fēng)險識別范圍的廣泛性與全面性；風(fēng)險源的直接與間接控制；風(fēng)險識別的范圍不應(yīng)僅限于保安服務(wù)組織能夠直接控制的風(fēng)險源；即使是組織無法直接控制的風(fēng)險源，也應(yīng)當(dāng)被納入風(fēng)險識別的范疇內(nèi)。風(fēng)險因素的全面考慮；識別過程中應(yīng)考慮到所有可能的風(fēng)險因素，無論其是否明顯或潛在；風(fēng)險因素可能導(dǎo)致的后果不僅包括有形的物質(zhì)損失，還包括無形的聲譽損害、法律責(zé)任等。風(fēng)險識別的多樣性；識別結(jié)果需要覆蓋多種可能的風(fēng)險情景，包括但不限于自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為錯誤、惡意攻擊等；每種風(fēng)險因素可能導(dǎo)致的后果及其發(fā)生的可能性都應(yīng)被仔細分析和記錄。確保風(fēng)險的充分考慮。風(fēng)險識別的最終目標(biāo)是確保所有與組織運營相關(guān)的風(fēng)險都得到充分地評估和準(zhǔn)備；這要求識別過程必須是系統(tǒng)性的，不能遺漏任何可能的風(fēng)險點，以確保保安服務(wù)的安全性和可靠性。風(fēng)險識別的系統(tǒng)過程。保安服務(wù)風(fēng)險識別被描述為一個系統(tǒng)性的流程，意味著它不是隨機的或片面的，而是按照一定的步驟和結(jié)構(gòu)來進行的。風(fēng)險識別流程包含威脅分析、危害性分析、脆弱性分析和合法權(quán)益風(fēng)險分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。威脅分析：識別可能對組織造成不利影響的外部因素；危害性分析：評估潛在危害的嚴重性和可能性；脆弱性分析：檢查組織系統(tǒng)、流程或結(jié)構(gòu)中存在的弱點；合法權(quán)益風(fēng)險分析：識別可能侵犯他人合法權(quán)益或使組織面臨法律風(fēng)險的因素。6.1.3.3風(fēng)險分析風(fēng)險分析概述；風(fēng)險分析的重要性：保安服務(wù)風(fēng)險分析是管理體系的核心組成部分，對于確保服務(wù)的安全性和有效性至關(guān)重要；風(fēng)險分析的焦點：風(fēng)險分析主要關(guān)注對風(fēng)險及其程度的深入理解和評估。這包括對不確定性、風(fēng)險來源、潛在后果以及發(fā)生可能性的詳細考察；全面考慮各種因素：在進行風(fēng)險分析時，需要全面考慮與風(fēng)險相關(guān)的各種事件、具體情境，以及現(xiàn)有的控制措施和這些措施的有效性；風(fēng)險等級確定：通過綜合考慮上述因素，可以確定風(fēng)險的具體等級，這是為后續(xù)的風(fēng)險管理活動和控制措施提供決策依據(jù)的關(guān)鍵步驟；為風(fēng)險管理提供決策基礎(chǔ)：風(fēng)險分析的結(jié)果不僅揭示了潛在的風(fēng)險點，還為如何管理和控制這些風(fēng)險提供了堅實的決策基礎(chǔ)，從而確保保安服務(wù)的穩(wěn)健運行。風(fēng)險分析技術(shù)的靈活應(yīng)用與選擇；風(fēng)險分析的差異性和影響因素；風(fēng)險分析的深入程度和復(fù)雜性并不是一成不變的，它會根據(jù)多個因素有所調(diào)整；這些影響因素包括分析的目的、所能獲取的信息的可獲得性與可靠性，以及組織能夠調(diào)配的資源量。分析方法的選擇；組織在進行風(fēng)險分析時，并不局限于某一種特定的分析方法；可以根據(jù)實際情況，如風(fēng)險的性質(zhì)、數(shù)據(jù)的可用性、分析的目的等，靈活選擇分析方法。定性分析與定量分析；定性分析主要基于經(jīng)驗和專家判斷，適用于數(shù)據(jù)不足或難以量化的情況；定量分析則依賴于具體的數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型，可以提供更精確的風(fēng)險評估。綜合分析方法。除了單獨使用定性或定量分析，組織還可以選擇將兩者相結(jié)合的綜合分析方法；這種綜合方法能夠充分利用定性和定量分析的優(yōu)勢，提供更全面、準(zhǔn)確的風(fēng)險評估結(jié)果。定性或定量風(fēng)險分析比較類型定義特點優(yōu)缺點分析結(jié)果適用范圍定性風(fēng)險分析用語言描述風(fēng)險的可能性和影響；依賴主觀和客觀信息的結(jié)合（定性風(fēng)險分析不等于主觀風(fēng)險分析）-側(cè)重于風(fēng)險的性質(zhì)描述和理解-主觀信息基于專家判斷和經(jīng)驗-不直接涉及數(shù)值度量，但需要考慮客觀信息的可驗證性優(yōu)點：-提供風(fēng)險的深入和全面理解－靈活性高，適用于不同情境-能夠快速識別主要風(fēng)險缺點：-可能受到主觀偏見或意見差異的影響-難以精確比較不同風(fēng)險的大小-風(fēng)險排序或優(yōu)先級列表-風(fēng)險分類和性質(zhì)描述-定性評估結(jié)果和建議-初步風(fēng)險評估或風(fēng)險識別階段-需要快速了解風(fēng)險概況的情境-當(dāng)風(fēng)險數(shù)據(jù)難以量化或不足時定量風(fēng)險分析用數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型度量風(fēng)險的可能性和影響（定量風(fēng)險分析不等于客觀風(fēng)險分析）-側(cè)重于風(fēng)險的量化描述和比較-依賴于客觀數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的信息輸入-需要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性優(yōu)點：-提供客觀、精確的風(fēng)險度量-支持決策過程的精確性和可比性－能夠整合多個風(fēng)險因素進行綜合分析缺點：-對數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)量的要求較高-可能無法完全反映復(fù)雜現(xiàn)實的所有方面-耗時且可能需要更多的資源投入-風(fēng)險的概率和影響值的量化評估-風(fēng)險暴露和敏感性的數(shù)值度量-模擬結(jié)果和預(yù)測分析-需要精確風(fēng)險評估的決策情境-高風(fēng)險項目或關(guān)鍵業(yè)務(wù)決策-當(dāng)有足夠的數(shù)據(jù)和資源支持風(fēng)險分析的關(guān)鍵考慮因素：在進行風(fēng)險分析時，需綜合考慮以下因素：事件可能性及后果評估；對風(fēng)險事件發(fā)生的概率進行合理估計；評估風(fēng)險事件發(fā)生后可能帶來的后果，包括直接影響和間接影響。后果的性質(zhì)與嚴重程度深入分析：風(fēng)險事件的后果不僅包括物質(zhì)損失，還涉及人力、財務(wù)、聲譽等多個方面；人力成本：考慮風(fēng)險事件對客戶、員工等相關(guān)方可能造成的身心傷害；財務(wù)成本：要量化設(shè)備損失、停工損失、加班費以及可能的法律訴訟和行政處罰等費用；聲譽成本：風(fēng)險事件可能對組織的聲譽和社會地位造成負面影響，導(dǎo)致客戶流失；合法權(quán)益影響：特別評估風(fēng)險事件對特定人員和群體，尤其是弱勢群體的權(quán)益影響；間接影響：考慮風(fēng)險事件可能對區(qū)域經(jīng)濟及其利益產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)；環(huán)境影響：關(guān)注風(fēng)險事件對環(huán)境質(zhì)量和瀕危物種的潛在威脅。保安服務(wù)風(fēng)險后果說明表保安服務(wù)風(fēng)險后果類別后果涵義說明典型后果示例后果產(chǎn)生的影響說明人力成本風(fēng)險事件對客戶、員工等相關(guān)方可能造成的身心傷害員工受傷、心理壓力增大、健康受損員工工作效率下降、人員流失、增加醫(yī)療和補償費用財務(wù)成本風(fēng)險事件導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失，包括設(shè)備損失、停工損失、加班費等設(shè)備損壞、停工期間無收入、加班費增加利潤下降、運營成本上升、可能引發(fā)資金流問題聲譽成本風(fēng)險事件對組織聲譽和社會地位的負面影響媒體報道負面新聞、客戶信任度下降客戶流失、市場份額下降、品牌形象受損合法權(quán)益影響風(fēng)險事件對特定人員和群體，尤其是弱勢群體的權(quán)益產(chǎn)生的影響侵犯員工或客戶隱私、違反勞動法規(guī)定法律糾紛、行政處罰、社會輿論壓力間接經(jīng)濟影響風(fēng)險事件對區(qū)域經(jīng)濟及其利益產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)供應(yīng)鏈中斷、合作伙伴信心下降區(qū)域經(jīng)濟增長放緩、商業(yè)環(huán)境惡化環(huán)境影響風(fēng)險事件對環(huán)境質(zhì)量和瀕危物種的潛在威脅化學(xué)品泄漏污染環(huán)境、破壞生態(tài)生態(tài)環(huán)境惡化、可能引發(fā)社會關(guān)注和法律責(zé)任風(fēng)險事件的復(fù)雜性與關(guān)聯(lián)性；分析不同風(fēng)險事件之間可能存在的相互作用和影響；評估風(fēng)險事件對整個保安服務(wù)管理體系可能帶來的連鎖反應(yīng)和影響。時間因素與波動性考慮；考慮風(fēng)險事件發(fā)生的時間節(jié)點和持續(xù)時間；評估風(fēng)險事件的波動性和不確定性，以便為應(yīng)對措施提供時間上的參考。現(xiàn)有控制措施的效果審查；對當(dāng)前已經(jīng)實施的控制措施進行效果評估；識別出現(xiàn)有控制措施中的不足和可能的改進點。分析的敏感性與置信度設(shè)定。根據(jù)組織的特定風(fēng)險承受能力和需求，設(shè)定風(fēng)險分析的敏感度和置信水平；確保風(fēng)險分析的結(jié)果能夠滿足組織對風(fēng)險管理的精度要求。合法權(quán)益風(fēng)險分析。合法權(quán)益相關(guān)的風(fēng)險主要包括：身體傷害風(fēng)險：保安在執(zhí)行職務(wù)時可能會面臨身體傷害的風(fēng)險，如與不法分子發(fā)生沖突導(dǎo)致的傷害；法律責(zé)任風(fēng)險：如果保安在服務(wù)過程中違反了合同約定的義務(wù)，可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；這包括但不限于因保安服務(wù)不到位導(dǎo)致客戶財產(chǎn)損失或人身安全受到威脅時，客戶可能會向保安公司提出索賠；器械使用風(fēng)險：保安在工作中可能需要使用警棍、噴霧劑等器械，如果不正確使用或被搶奪，可能會導(dǎo)致意外發(fā)生或自身受到傷害；信譽風(fēng)險：保安作為公司或機構(gòu)的門面，其行為舉止直接影響著公司或機構(gòu)的形象；如果保安行為不當(dāng)，可能會給公司或機構(gòu)帶來負面影響，損害其聲譽和形象；勞動爭議風(fēng)險：保安公司需要依法與保安員簽訂勞動合同并辦理相關(guān)的社會保險手續(xù)；否則，可能會面臨勞動爭議和相關(guān)的法律風(fēng)險；客戶關(guān)系風(fēng)險：保安在與客戶互動過程中，如果處理不當(dāng)可能導(dǎo)致客戶關(guān)系緊張或破裂，進而影響保安公司的業(yè)務(wù)穩(wěn)定性和聲譽；內(nèi)部管理風(fēng)險：保安公司內(nèi)部管理如果存在漏洞或不足，可能會導(dǎo)致保安員違規(guī)行為、內(nèi)部矛盾等問題，進而影響到整個公司的運營和聲譽。分析目的：合法權(quán)益風(fēng)險分析是保安服務(wù)風(fēng)險分析的核心組成部分；主要目標(biāo)是識別、評估、管理和記錄與合法權(quán)益相關(guān)的各類風(fēng)險；通過全面評估與保安服務(wù)運營活動直接相關(guān)的風(fēng)險，以及與客戶、分包方、外包合作伙伴、供應(yīng)鏈等相關(guān)的風(fēng)險，組織能夠采取有效的預(yù)防措施，旨在減少或避免對合法權(quán)益的潛在侵犯。分析過程：全面評估運營及相關(guān)聯(lián)風(fēng)險：在保安服務(wù)運營過程中，應(yīng)對與運營活動直接相關(guān)的風(fēng)險進行全面評估，這包括對與客戶、合作伙伴等相關(guān)聯(lián)的潛在和已出現(xiàn)的風(fēng)險進行深入分析；充分溝通與協(xié)商以確保分析的準(zhǔn)確性：為確保風(fēng)險分析的全面性和準(zhǔn)確性，需在進行風(fēng)險分析過程中與所有受風(fēng)險影響的內(nèi)部和外部相關(guān)方（如客戶、員工、合作伙伴等）進行充分的溝通和協(xié)商。獲取必備專業(yè)知識和能力：組織應(yīng)積極識別和獲取進行合法權(quán)益風(fēng)險分析所不可或缺的專業(yè)知識和能力，可能需借助外部專家或內(nèi)部培訓(xùn)，從而確保風(fēng)險分析程序的高效執(zhí)行；風(fēng)險評估過程文件化以便于管理和改進：風(fēng)險評估的詳細過程應(yīng)被記錄并文件化，以便于未來的評審、整合及采取相應(yīng)的行動。此外，這樣做還能追蹤響應(yīng)措施的有效性，促進風(fēng)險管理流程的持續(xù)改進，并在爭議發(fā)生時提供確鑿的證據(jù)。6.1.3.4風(fēng)險評價風(fēng)險評價的目的；保安服務(wù)風(fēng)險評價的核心目的是為管理決策提供有力支持。通過對比風(fēng)險分析結(jié)果與既定的風(fēng)險準(zhǔn)則，確定是否有必要采取進一步的行動?；谶@一評價，可能會推動以下決策的實施：維持現(xiàn)狀，不采取額外行動；設(shè)計和實施風(fēng)險應(yīng)對策略；深化風(fēng)險分析，以獲得更全面的風(fēng)險認識；保持現(xiàn)有的風(fēng)險控制和管理措施；重新審視并調(diào)整保安服務(wù)的目標(biāo)。風(fēng)險評價過程；在確立保安服務(wù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，風(fēng)險評價是一個比較預(yù)期風(fēng)險程度和既定風(fēng)險準(zhǔn)則的過程。此過程旨在明確風(fēng)險的大小和類型的重要性。在進行評價時，將利用風(fēng)險分析中獲得的信息來進行風(fēng)險排序，并制定風(fēng)險控制和處置的戰(zhàn)略決策。這些決策應(yīng)綜合考慮更廣泛的環(huán)境因素以及對內(nèi)外部相關(guān)方的當(dāng)前和未來可能產(chǎn)生的影響。風(fēng)險評價的關(guān)鍵要素；風(fēng)險評價必須全面考慮與實現(xiàn)組織使命相關(guān)的各類風(fēng)險，包括但不限于：與保安服務(wù)使命和運營密切相關(guān)的策略性風(fēng)險；影響組織及其客戶聲譽的風(fēng)險；保安服務(wù)活動可能產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟和社會影響；對組織員工的潛在威脅及其后果；對社會公眾和其他相關(guān)方的潛在威脅，以及運營活動對他們合法權(quán)益的可能影響；與業(yè)務(wù)關(guān)系相關(guān)的風(fēng)險，涉及分包方、外包合作伙伴以及與保安服務(wù)運營相關(guān)的其他組織間的相互影響；策略風(fēng)險與運營風(fēng)險之間的相互作用，以及對生命安全和合法權(quán)益的尊重。風(fēng)險評價結(jié)果的記錄與溝通風(fēng)險評價的結(jié)果必須被詳細記錄，并在組織內(nèi)部進行充分地溝通。隨后，這些結(jié)果應(yīng)在組織的適當(dāng)層級進行驗證，以確保其準(zhǔn)確性和有效性。這一過程對于提升組織對保安服務(wù)風(fēng)險管理的認識和共識至關(guān)重要。內(nèi)部和外部風(fēng)險溝通和協(xié)商在風(fēng)險評估過程中，組織應(yīng)與內(nèi)外部相關(guān)方建立、實施和保持文件化的6.1.4內(nèi)部和外部風(fēng)險溝通和協(xié)商在風(fēng)險評估環(huán)節(jié)中，組織需與適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)方構(gòu)建正式的交流及協(xié)商流程，旨在搜集風(fēng)險評估所需的輸入信息并控制評估結(jié)果的傳遞。在此過程中，應(yīng)特別關(guān)注信息的敏感性和完整性。溝通和協(xié)商的流程必須確保以下幾點：明確服務(wù)目標(biāo)和客戶的利益：客戶不僅包括直接的服務(wù)對象，還可能包括受保護的人員、組織、社會群體和活動等。溝通和協(xié)商的首要任務(wù)是清晰定義服務(wù)目標(biāo)，并充分理解及保護客戶的各項利益；風(fēng)險被充分識別和溝通：組織應(yīng)確保所有潛在風(fēng)險都被全面識別，并通過有效的溝通渠道及時將相關(guān)信息傳遞給所有相關(guān)方；明確內(nèi)外部相關(guān)方的利益：在風(fēng)險評估和應(yīng)對過程中，應(yīng)充分考慮并平衡組織內(nèi)部和外部相關(guān)方的利益，確保各方利益得到妥善保護；風(fēng)險和風(fēng)險應(yīng)對方法已與合適的相關(guān)方溝通：組織不僅需要識別風(fēng)險，還需制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，并將這些信息與所有適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)方進行充分溝通，以確保各方對風(fēng)險和應(yīng)對措施有清晰的認識；明確與分包方和供應(yīng)鏈內(nèi)部的從屬和聯(lián)系：在保安服務(wù)中，分包方和供應(yīng)鏈?zhǔn)遣豢苫蛉钡囊画h(huán)。組織應(yīng)明確與這些實體的關(guān)系及各自的責(zé)任，確保在風(fēng)險評估和應(yīng)對中能夠協(xié)同工作；保安服務(wù)風(fēng)險評估過程與其他管理準(zhǔn)則可對接：為確保組織管理的整體性和一致性，保安服務(wù)的風(fēng)險評估過程應(yīng)與其他管理準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，形成互補和支持的關(guān)系；風(fēng)險評估是在與組織及其分包方和供應(yīng)鏈相關(guān)且適當(dāng)?shù)膬?nèi)外部環(huán)境和參數(shù)內(nèi)進行的：風(fēng)險評估不是孤立的，它必須在組織及其分包方和供應(yīng)鏈所處的具體環(huán)境和參數(shù)中進行，以確保評估的準(zhǔn)確性和有效性。保安服務(wù)目標(biāo)及實現(xiàn)策劃總則組織應(yīng)針對相關(guān)職能和層次建立保安服務(wù)目標(biāo)。保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)：a）與方針保持一致；b）可測量；c）考慮適用的要求；e）予以溝通；f）適時更新。組織應(yīng)保持有關(guān)保安服務(wù)目標(biāo)的成文信息。策劃如何實現(xiàn)保安服務(wù)目標(biāo)時，組織應(yīng)確定：——要做什么；——需要什么資源；—－由誰負責(zé)；——何時完成；——如何評價結(jié)果。應(yīng)干擾性事件或非預(yù)期事件的發(fā)生并從中恢復(fù)。文件化目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)能為組織建立內(nèi)部和外部預(yù)期，為組織的指標(biāo)完成、產(chǎn)品和服務(wù)交付、職能運作起關(guān)鍵作用的分包方和供應(yīng)鏈建立內(nèi)部和外部預(yù)期。目標(biāo)應(yīng)來源于保安服務(wù)方針和風(fēng)險評估，且保持一致，包括承諾：a）通過降低可能性和后果實現(xiàn)風(fēng)險最小化；b）遵守法律法規(guī)及保障合法權(quán)益；c）財務(wù)、運營和商業(yè)要求（包括分包方和供應(yīng)鏈承諾）;d）持續(xù)改進。組織在建立、評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮其財務(wù)、運營和商業(yè)要求，法律與關(guān)鍵績效相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)應(yīng)能以定性和/或定量的方式進行計算。指標(biāo)應(yīng)來源于保安服務(wù)目標(biāo)且a）達到一定的詳細程度；b）與風(fēng)險評估相符；d）傳達給所有相關(guān)員工和包括分包方和供應(yīng)鏈合作伙伴第三方，使他們了解個人義務(wù)；e）定期評審，確保與保安服務(wù)目標(biāo)保持一致并進行相應(yīng)的修改。6.2保安服務(wù)目標(biāo)及實現(xiàn)策劃6.2.1總則6.2.1.1建立保安服務(wù)目標(biāo)目標(biāo)與保安服務(wù)方針的對接；保安服務(wù)目標(biāo)的確定是為了貫徹組織的保安服務(wù)方針。通過明確的目標(biāo)和指標(biāo)，將組織的保安服務(wù)方針轉(zhuǎn)化為切實的行動計劃；目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)具有明確性、可量化性，以便于對實施過程進行追蹤，并評估保安服務(wù)管理體系在提升組織整體準(zhǔn)備狀態(tài)方面的成效。目標(biāo)與指標(biāo)的重要性及管理；“目標(biāo)”在保安服務(wù)管理體系中占據(jù)核心地位，例如，減少意外事件的發(fā)生是其主要目的之一；“指標(biāo)”則提供了對績效進行具體度量的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)關(guān)鍵績效指標(biāo)進行評估；目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)基于風(fēng)險評估，確保其與組織的實際情況相匹配，并體現(xiàn)組織的工作重點、執(zhí)行情況及期望達成的成果；應(yīng)在適當(dāng)?shù)墓芾韺蛹壣厦鞔_這些目標(biāo)和指標(biāo)，同時定期對其進行評審和調(diào)整，以確保其持續(xù)的有效性和適應(yīng)性。組織應(yīng)針對相關(guān)職能和層次建立保安服務(wù)目標(biāo)。保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)：與方針保持一致：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)與組織的整體方針相吻合，確保目標(biāo)的制定不偏離組織的核心價值和長期規(guī)劃；可測量性：保安服務(wù)目標(biāo)需要是可測量的，這樣才能準(zhǔn)確評估目標(biāo)的達成情況；當(dāng)設(shè)定了目標(biāo)和指標(biāo)后，應(yīng)進一步考慮建立可量化的保安服務(wù)運行關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPIs）；這些KPIs將作為保安服務(wù)運行績效評價系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為管理層提供有關(guān)保安服務(wù)管理體系及其預(yù)防、減緩、響應(yīng)和恢復(fù)策略的實時反饋信息。考慮適用的要求：在制定保安服務(wù)目標(biāo)時，應(yīng)充分考慮所有適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同要求以及客戶的需求，確保目標(biāo)的合規(guī)性和實用性；予以監(jiān)視：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)受到持續(xù)的監(jiān)視，以確保目標(biāo)的實施符合預(yù)期，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差；予以溝通：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)在組織內(nèi)部進行充分的溝通，確保所有相關(guān)人員都了解并致力于實現(xiàn)這些目標(biāo)；適時更新：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)實際情況進行適時的更新和調(diào)整，以反映組織內(nèi)外部環(huán)境的變化和保安服務(wù)需求的發(fā)展。組織在建立、評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮；保安服務(wù)方針中的承諾：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)與組織在保安服務(wù)方針中作出的承諾保持一致：與戰(zhàn)略目標(biāo)相一致：保安服務(wù)目標(biāo)應(yīng)與組織的整體戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，以確保兩者之間的互補和支持：風(fēng)險評估結(jié)果：目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)基于風(fēng)險評估的結(jié)果，確保針對已識別的風(fēng)險進行有效地管理和控制。目標(biāo)應(yīng)包括通過各種措施來降低風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和其可能帶來的后果，從而實現(xiàn)風(fēng)險的最小化。這要求組織在實施保安服務(wù)時，不僅要關(guān)注預(yù)防風(fēng)險事件的發(fā)生，還要考慮到一旦風(fēng)險事件發(fā)生，如何減小其對組織的影響。風(fēng)險偏好及風(fēng)險容忍：組織的風(fēng)險偏好和容忍度應(yīng)作為設(shè)定保安服務(wù)目標(biāo)的參考，以體現(xiàn)組織對風(fēng)險的態(tài)度和接受程度：法律法規(guī)、保障合法權(quán)益及其他要求：保安服務(wù)目標(biāo)的設(shè)定必須符合保安服務(wù)活動相關(guān)的法律法規(guī)要求，并考慮其他外部規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，致力于保障各相關(guān)方的合法權(quán)益，體現(xiàn)了組織對法律法規(guī)的尊重和保障人權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的決心。內(nèi)外部環(huán)境：目標(biāo)和指標(biāo)的制定應(yīng)充分考慮組織的內(nèi)外部環(huán)境，包括市場環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等，以確保目標(biāo)的現(xiàn)實性和前瞻性：績效準(zhǔn)則：保安服務(wù)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)參考既定的績效準(zhǔn)則，以確保目標(biāo)的可衡量性和可評價性?？冃?zhǔn)則應(yīng)包括與關(guān)鍵績效相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)，指標(biāo)的設(shè)置要能夠直接反映保安服務(wù)的效果和效率；能以定性和/或定量的方式進行計算：保安服務(wù)的指標(biāo)應(yīng)能夠通過定性（如服務(wù)質(zhì)量、客戶滿意度等）和/或定量（如響應(yīng)時間、事故率等）的方式進行衡量和計算，以便于評估和分析。指標(biāo)來源于保安服務(wù)目標(biāo)且保持一致：指標(biāo)的設(shè)定必須基于并符合已建立的保安服務(wù)目標(biāo)，確保二者之間的一致性和協(xié)同性。達到一定的詳細程度：指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)足夠詳細，以便能夠準(zhǔn)確反映保安服務(wù)的各個方面和細節(jié)，從而提供更全面的績效評估。與風(fēng)險評估相符：指標(biāo)的制定應(yīng)參考和依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，確保所設(shè)定的指標(biāo)能夠有效地應(yīng)對和管理相關(guān)風(fēng)險。具體、可測量、可實現(xiàn)、有相關(guān)性且具有時效性；指標(biāo)應(yīng)是具體的，便于理解和執(zhí)行；應(yīng)是可測量的，以便量化評估績效；應(yīng)是可實現(xiàn)的，避免設(shè)定過高或不切實際的目標(biāo)；應(yīng)與保安服務(wù)目標(biāo)緊密相關(guān)；應(yīng)具有時效性，能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成和評估。傳達給所有相關(guān)員工和包括分包方和供應(yīng)鏈合作伙伴第三方：所有與保安服務(wù)相關(guān)的員工，以及分包方和供應(yīng)鏈合作伙伴等第三方，都應(yīng)被告知和理解這些指標(biāo)，以確保他們明確自己的責(zé)任和義務(wù)，共同為實現(xiàn)保安服務(wù)目標(biāo)努力。定期評審，確保與保安服務(wù)目標(biāo)保持一致并進行相應(yīng)的修改：指標(biāo)應(yīng)定期進行評審和調(diào)整，以確保其始終與保安服務(wù)目標(biāo)保持一致，并能夠根據(jù)實際情況進行必要的修改和優(yōu)化。這樣的過程有助于保持指標(biāo)的時效性和有效性，從而更好地指導(dǎo)保安服務(wù)的實施和改進。基礎(chǔ)建設(shè)要求和相互依賴關(guān)系：在設(shè)定目標(biāo)時，應(yīng)考慮組織的基礎(chǔ)設(shè)施需求和各部門之間的相互依賴關(guān)系，以確保目標(biāo)的可實現(xiàn)性：相關(guān)方的利益：保安服務(wù)目標(biāo)的制定應(yīng)平衡各方利益，包括客戶、員工、股東等，以維護組織的整體利益和聲譽。組織在制定目標(biāo)時，應(yīng)充分考慮到與分包方和供應(yīng)鏈的合作關(guān)系，確保目標(biāo)的實現(xiàn)不會對這些關(guān)系產(chǎn)生負面影響技術(shù)選項：在選擇實現(xiàn)目標(biāo)所需的技術(shù)時，應(yīng)考慮其經(jīng)濟性、成本效益和適用性，以及市場上可獲得的最佳技術(shù)：財務(wù)、運營和商業(yè)要求：財務(wù)狀況：確保所設(shè)定的目標(biāo)和指標(biāo)在經(jīng)濟上是可行的；運營方面：目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與組織的日常運營活動相協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生沖突；商業(yè)要求：目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)符合組織的商業(yè)戰(zhàn)略和市場需求。實現(xiàn)目標(biāo)所需的行動、資源以及時間節(jié)點：在設(shè)定保安服務(wù)目標(biāo)時，應(yīng)明確實現(xiàn)目標(biāo)所需的具體行動步驟、所需資源以及關(guān)鍵的時間節(jié)點，以確保目標(biāo)的可操作性和可監(jiān)控性。建立文件化的保安服務(wù)目標(biāo)與指標(biāo)進行風(fēng)險管理組織應(yīng)建立文件化的目標(biāo)和指標(biāo)：組織應(yīng)當(dāng)明確、具體地將保安服務(wù)的目標(biāo)和指標(biāo)以文件形式記錄下來；目標(biāo)和指標(biāo)用于風(fēng)險管理：這些文件化的目標(biāo)和指標(biāo)不僅是組織運營的方向指引，更是進行風(fēng)險管理的重要依據(jù)。通過設(shè)定明確的目標(biāo)和指標(biāo)，組織可以更好地預(yù)測、避免潛在的風(fēng)險事件；應(yīng)對多種風(fēng)險事件：組織應(yīng)利用這些目標(biāo)和指標(biāo)來預(yù)防、阻止、減少、響應(yīng)各種干擾性事件或非預(yù)期事件的發(fā)生，并從中恢復(fù)；為組織建立內(nèi)部和外部預(yù)期：通過設(shè)定和公布這些目標(biāo)和指標(biāo)，組織能夠為其內(nèi)部成員和外部相關(guān)方建立起明確的預(yù)期；涵蓋分包方和供應(yīng)鏈：這些文件化的目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)考慮到對組織運營起關(guān)鍵作用的分包方和供應(yīng)鏈。組織應(yīng)保持有關(guān)保安服務(wù)目標(biāo)的成文信息，包括：保安服務(wù)目標(biāo)的明確描述：包括每個具體目標(biāo)的詳細表述，以便于所有相關(guān)人員明確了解和理解；目標(biāo)設(shè)定的理由和依據(jù)：解釋為什么設(shè)定這些目標(biāo)，可能包括風(fēng)險評估的結(jié)果、法律法規(guī)的要求、客戶需求、市場環(huán)境等因素；目標(biāo)的實現(xiàn)計劃和時間表：描述如何實現(xiàn)每個目標(biāo)的具體步驟、分配的資源、關(guān)鍵的時間節(jié)點和預(yù)期完成日期；目標(biāo)的衡量指標(biāo)：明確如何衡量目標(biāo)的達成情況，包括具體的績效指標(biāo)和評估方法；責(zé)任人和責(zé)任部門：指定負責(zé)實現(xiàn)每個目標(biāo)的人員或部門，并明確他們的職責(zé)和權(quán)限；目標(biāo)的更新和修訂記錄：如果目標(biāo)在實施過程中有所調(diào)整，應(yīng)記錄這些變化，包括變化的原因、內(nèi)容和時間；目標(biāo)的達成情況分析：定期對目標(biāo)的達成情況進行分析，記錄實際績效與目標(biāo)的對比，以及必要的改進措施。6.2.1.2策劃如何實現(xiàn)保安服務(wù)目標(biāo)策劃如何實現(xiàn)保安服務(wù)目標(biāo)時，組織應(yīng)：確定要做什么：組織應(yīng)明確為實現(xiàn)保安服務(wù)目標(biāo)所需開展的具體活動或任務(wù)。這可能包括制定具體的行動計劃、執(zhí)行特定的保安措施或開展相關(guān)的培訓(xùn)等。確定需要什么資源：資源是實現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)，組織需要評估并確定所需的人力、物力、財力等資源。例如，可能需要增加保安人員、購買安全設(shè)備或分配專項經(jīng)費等。確定由誰負責(zé)：對于每項任務(wù)或活動，組織應(yīng)指定明確的負責(zé)人或團隊。負責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的能力和權(quán)限，以確保任務(wù)的順利執(zhí)行。確定何時完成：設(shè)定明確的時間表對于目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。組織應(yīng)為每項任務(wù)設(shè)定具體的完成時間或階段性目標(biāo)，以便監(jiān)控進度并確保按時完成。確定如何評價結(jié)果：為了評估目標(biāo)的實現(xiàn)情況，組織應(yīng)建立有效的評價機制。這可能包括設(shè)定具體的績效指標(biāo)、定期進行檢查和審計，以及收集反饋意見等。通過評價結(jié)果，組織可以及時調(diào)整策略以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。實現(xiàn)保安服務(wù)運行和風(fēng)險應(yīng)對目標(biāo)組織應(yīng)建立、實施和保持可實現(xiàn)保安服務(wù)和風(fēng)險應(yīng)對目標(biāo)的方案。方案用于管理和應(yīng)對與其運行、分包方和供應(yīng)鏈相關(guān)的風(fēng)險，應(yīng)實現(xiàn)優(yōu)化和優(yōu)先排序。組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的風(fēng)險應(yīng)對過a）盡可能消除風(fēng)險來源；6.2.2風(fēng)險應(yīng)對（實現(xiàn)保安服務(wù)運行和風(fēng)險應(yīng)對目標(biāo)）風(fēng)險應(yīng)對概述風(fēng)險應(yīng)對是保安服務(wù)管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心目的是針對識別出的保安服務(wù)風(fēng)險制定和實施有效的處理方案。這一過程不是一次性的，而是需要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和完善。風(fēng)險應(yīng)對涵蓋以下步驟：制定并選擇針對性的保安服務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案：在制定風(fēng)險應(yīng)對方案時，需要考慮到保安服務(wù)的特性和具體風(fēng)險點，確保方案具有針對性和實效性。同時，應(yīng)從多個可能的方案中選擇最適合當(dāng)前情況的一個；組織應(yīng)建立相關(guān)方案：組織應(yīng)根據(jù)自身情況，建立起一套可實現(xiàn)的保安服務(wù)和風(fēng)險應(yīng)對目標(biāo)方案。這一方案不僅是紙面上的規(guī)劃，還應(yīng)在實際中得到有效地實施和保持；方案的目的和功能：所建立的方案旨在管理和應(yīng)對與組織運行、分包方以及供應(yīng)鏈相關(guān)的各類風(fēng)險。它應(yīng)具備全面的風(fēng)險管理功能，包括但不限于風(fēng)險的識別、評估、控制和監(jiān)控；方案應(yīng)實現(xiàn)優(yōu)化和優(yōu)先排序：風(fēng)險管理方案不應(yīng)是一成不變的，而應(yīng)隨著組織環(huán)境和風(fēng)險因素的變化而不斷優(yōu)化。同時，方案應(yīng)對各類風(fēng)險進行優(yōu)先排序，確保首先處理對組織影響最大、發(fā)生可能性最高的風(fēng)險；應(yīng)對與運行、分包方和供應(yīng)鏈相關(guān)的風(fēng)險：方案應(yīng)考慮到組織內(nèi)部運行的各個方面，以及與外部分包方和供應(yīng)鏈合作中可能產(chǎn)生的風(fēng)險。這要求組織不僅關(guān)注內(nèi)部操作的風(fēng)險點，還要對外部合作伙伴可能帶來的風(fēng)險進行充分評估和管理；保安服務(wù)與風(fēng)險應(yīng)對的結(jié)合：方案應(yīng)明確如何將保安服務(wù)和風(fēng)險應(yīng)對目標(biāo)結(jié)合起來，確保在提供保安服務(wù)的同時，也能有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險。這需要組織在制定方案時，充分考慮到保安服務(wù)的特殊性和風(fēng)險應(yīng)對的及時性。策劃并執(zhí)行風(fēng)險應(yīng)對措施：策劃階段需要詳細制定實施風(fēng)險應(yīng)對措施的步驟和時間表，確保各項措施能夠有序進行。執(zhí)行階段則需嚴格按照策劃落實各項措施，確保其有效實施；評估風(fēng)險應(yīng)對的效果：在實施風(fēng)險應(yīng)對措施后，需要對其效果進行全面的評估。這包括措施是否按預(yù)期降低了風(fēng)險，以及是否需要進一步的調(diào)整或優(yōu)化；判定剩余風(fēng)險的可接受程度；即使采取了風(fēng)險應(yīng)對措施，也可能存在剩余風(fēng)險。因此，需要對這些剩余風(fēng)險進行評估，判斷其是否在組織可接受的范圍內(nèi)；若剩余風(fēng)險不可接受，則采取進一步的應(yīng)對措施：如果評估后發(fā)現(xiàn)剩余風(fēng)險仍然超出組織的接受范圍，那么需要采取進一步的應(yīng)對措施來降低這些風(fēng)險，確保保安服務(wù)的安全性和可靠性。選擇風(fēng)險應(yīng)對方案；在選擇保安服務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案時，要進行全面的成本和收益分析：不僅要考慮方案實施后可能帶來的好處，還要權(quán)衡為實現(xiàn)這些好處所需付出的成本和努力，以及可能產(chǎn)生的任何負面影響。這種全面的評估有助于確保所選方案是經(jīng)濟有效的，并且能夠?qū)撛诘牟焕蠊抵磷畹?。風(fēng)險應(yīng)對方案的制定應(yīng)具有靈活性和針對性。不同的風(fēng)險可能需要不同的應(yīng)對策略，而且這些策略可能并不適用于所有情況。在制定方案時，應(yīng)考慮多種可能的應(yīng)對措施，包括但不限于：規(guī)避風(fēng)險：通過決定不進行或暫?？赡軐?dǎo)致風(fēng)險的活動來避免風(fēng)險的發(fā)生。如果某項活動帶來的風(fēng)險過高且無法通過其他措施有效降低，組織應(yīng)考慮暫?；蚋淖冊摶顒樱员苊鉂撛诘娘L(fēng)險損失。通過知情決定承擔(dān)/接受風(fēng)險或?qū)で髾C遇：為了尋求更好的機會，在對風(fēng)險有充分了解的基礎(chǔ)上，組織可以選擇接受某些風(fēng)險以換取更大的商業(yè)機會，或者主動尋求將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機遇的可能性。消除風(fēng)險源：組織應(yīng)識別風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因，并采取措施從源頭上徹底消除這些風(fēng)險的根源，以達到防范風(fēng)險的目的；降低風(fēng)險可能性：采取措施減少風(fēng)險事件發(fā)生的概率。需要對可