叉車項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 (一)

叉車項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

MACRO泓域咨詢

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“叉車項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，

報告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復(fù)申請獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

叉車是工業(yè)搬運(yùn)車輛，可以對成件托盤貨物進(jìn)行裝卸、堆垛和短距離

運(yùn)輸作業(yè)，被廣泛應(yīng)用于港口、車站、機(jī)場、貨場、工廠車間、倉庫、流

通中心和配送中心等領(lǐng)域，是托盤運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸過程中必不可少的設(shè)

備。隨著我國工業(yè)快速發(fā)展，叉車需求量快速增長，現(xiàn)階段，我國已經(jīng)成

為全球最大的叉車市場。

該叉車項(xiàng)目計(jì)劃總投資8934.79萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

6143.49萬元，占項(xiàng)目總投資的68.76%；流動資金2791.30萬元，占

項(xiàng)目總投資的31.24%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21166.00萬元，總成本費(fèi)用16376.66萬元，稅

金及附加177.83萬元,利潤總額4789.34萬元，利稅總額5627.77萬

元，稅后凈利潤3592.01萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2035.77萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率53.60%,投資利稅率62.99%,投資回報率40.20沆全部

投資回收期3.99年，提供就業(yè)職位339個。

消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動

安全的法規(guī)和要求，符合相關(guān)行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承辦單位所選擇

的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少建設(shè)投資，

提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力。項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目審查管理部門,

要科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地做出科學(xué)

合理的研究結(jié)論。

報告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評

價等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服

務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)

發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引

下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改

革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，

努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。本公司秉承“以人

為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持

“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市

場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭

取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。

公司能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，沒有完善而準(zhǔn)

確的計(jì)量器具配置，就不能為企業(yè)能源消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)

據(jù)，能源計(jì)量工作也是評價一個企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志；項(xiàng)目

承辦單位依據(jù)IS010012-1標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的計(jì)量檢測體系，并通過審

核認(rèn)證；隨后又根據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)能源計(jì)量

工作的實(shí)施意見》以及xx省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)全省能源計(jì)量工作的通

知》的文件精神，依據(jù)國家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》

(GB17176-2006)的要求配備了計(jì)量器具并實(shí)行量化管理；項(xiàng)目承辦

單位已經(jīng)建立了“能源量化管理體系”并通過了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

組織的評審認(rèn)證，該體系的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目承辦單位對能源

計(jì)量儀器(設(shè)備)的管理力度，實(shí)現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能，提高了能

源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實(shí)

現(xiàn)了對各計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總、年總結(jié)，通過能源

計(jì)量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制，真實(shí)反映了項(xiàng)目承辦單位

能源消費(fèi)的實(shí)際狀態(tài)，為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高企業(yè)的市場競爭

力，做出了積極的貢獻(xiàn)，從而大大提高了項(xiàng)目承辦單位的能源綜合管

理水平。公司主要客戶在國內(nèi)、國外均衡分布，沒有集中度過高的風(fēng)

險，并不存在對某個或某幾個固定客戶的重大依賴，公司采購的主要

原材料市場競爭充分，供應(yīng)商數(shù)量眾多，在采購方面具有非常大的自

主權(quán)，項(xiàng)目承辦單位通過供應(yīng)商評價體系與部分供應(yīng)商建立了長期合

作關(guān)系，不存在對單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險。

優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費(fèi)者信任、贏得市場競爭的基礎(chǔ)，是公

司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理，設(shè)

立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負(fù)責(zé)制定公司質(zhì)量管理

目標(biāo)以及組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實(shí)施、監(jiān)督等工作。公

司堅(jiān)持精益化、規(guī)?；?、品牌化、國際化的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、

技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢，為客戶提供

高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品。公司將不斷改善治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高公司

的自主研發(fā)能力，積極開拓國內(nèi)外市場。

二、所屬行業(yè)基本情況

叉車是工業(yè)搬運(yùn)車輛，可以對成件托盤貨物進(jìn)行裝卸、堆垛和短距離

運(yùn)輸作業(yè)，被廣泛應(yīng)用于港口、車站、機(jī)場、貨場、工廠車間、倉庫、流

通中心和配送中心等領(lǐng)域，是托盤運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸過程中必不可少的設(shè)

備。隨著我國工業(yè)快速發(fā)展，叉車需求量快速增長，現(xiàn)階段，我國已經(jīng)成

為全球最大的叉車市場。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX投資公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17388.96萬元，同比增長

17.33%（2568.98萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)叉車生產(chǎn)及銷售收入為

14083.H萬元,占營業(yè)總收入的80.99%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入3651.684868.914521.134347.2417388.96

2主營業(yè)務(wù)收入2957.453943.273661.613520.7814083.11

2.1叉車(A)975.961301.281208.331161.864647.43

2.2叉車(B)680.21906.95842.17809.783239.12

2.3叉車(C)502.77670.36622.47598.532394.13

2.4叉車(D)354.89473.19439.39422.491689.97

2.5叉車(E)236.60315.46292.93281.661126.65

2.6叉車(F)147.87197.16183.08176.04704.16

2.7叉車(…)59.1578.8773.2370.42281.66

3其他業(yè)務(wù)收入694.23925.64859.52826.463305.85

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3805.97萬元，較去年同

期相比增長419.19萬元,增長率12.38%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2854.48萬元,

較去年同期相比增長546.10萬元，增長率23.66%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元17388.96

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元14083.11

主營業(yè)務(wù)收入占比80.99%

營業(yè)收入增長率(同比)17.33%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元2568.98

利潤總額萬元3805.97

利潤總額增長率12.38%

利潤總額增長量萬元419.19

凈利潤萬元2854.48

凈利潤增長率23.66%

凈利潤增長量萬元546.10

投資利潤率58.96%

投資回報率44.22%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.67%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元13808.15

流動資產(chǎn)總額占比萬元39.90%

流動資產(chǎn)總額萬元5509.76

資產(chǎn)負(fù)債率34.57%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、叉車項(xiàng)目背景分析

叉車是工業(yè)搬運(yùn)車輛，可以對成件托盤貨物進(jìn)行裝卸、堆垛和短

距離運(yùn)輸作業(yè)，被廣泛應(yīng)用于港口、車站、機(jī)場、貨場、工廠車間、

倉庫、流通中心和配送中心等領(lǐng)域，是托盤運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸過程中

必不可少的設(shè)備。隨著我國工業(yè)快速發(fā)展，叉車需求量快速增長，現(xiàn)

階段，我國已經(jīng)成為全球最大的叉車市場。

我國于20世紀(jì)50年代開始制造叉車，21世紀(jì)以來，叉車行業(yè)技

術(shù)水平不斷進(jìn)步，產(chǎn)銷量持續(xù)增長，除國內(nèi)市場外，出口市場規(guī)模也

快速擴(kuò)大。2018年，我國叉車行業(yè)銷售量為597152臺，同比增長

30.2%o其中，國內(nèi)市場銷售量為430229臺，同比增長16.0%；出口市

場銷售量為166923臺，同比增長32.8%。我國國內(nèi)叉車市場需求占比

達(dá)到72.0%,占據(jù)大部分份額，但出口市場增長更為迅速，表明我國叉

車行業(yè)國際競爭力持續(xù)增強(qiáng)。

按照驅(qū)動類型來劃分，叉車可分為內(nèi)燃叉車和電動叉車。2018年,

我國內(nèi)燃叉車銷售量為316056臺，同比增長7.8%；電動叉車銷售量為

281096臺，同比增長38.0%。內(nèi)燃叉車的市場份額占比為52.9%,電動

叉車的市場份額占比為47.1%。我國叉車市場中，內(nèi)燃叉車占據(jù)較大份

額，但電動叉車市場高速增長，其市場份額占比與內(nèi)燃叉車差距逐步

縮小，成為叉車行業(yè)未來發(fā)展趨勢。

截止到2017年底，我國叉車保有量占全球總保有量的四分之一左

右，其主要下游應(yīng)用領(lǐng)域中，倉儲物流領(lǐng)域需求占比為20.5%；電器機(jī)

械領(lǐng)域需求占比為12.4%；汽車產(chǎn)業(yè)需求占比為9.8%；食品飲料領(lǐng)域

需求占比為8.3%；批發(fā)零售和石油化工領(lǐng)域需求占比分別為7.1%和

5.5%；其他領(lǐng)域需求占比皆在5.0%以下。我國電商市場火爆發(fā)展，對

倉儲物流的需求快速增長，倉儲物流領(lǐng)域成為我國叉車行業(yè)的最大下

游需求市場。

我國叉車制造企業(yè)在200家左右，企業(yè)數(shù)量較多，市場競爭激烈,

使得行業(yè)整體利潤水平較低。2017年，我國叉車生產(chǎn)企業(yè)中，安徽合

力市場占有率為23.2%,杭叉集團(tuán)市場占有率為21.2%,合計(jì)市場份額

為44.4%,是我國叉車行業(yè)中的龍頭企業(yè)。隨著我國市場對叉車的品牌、

性能、可靠性等要求越來越高，市場向龍頭企業(yè)靠攏的趨勢越來越明

顯，我國叉車行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

隨著我國人工成本不斷上升，人工替代需求持續(xù)增長，叉車市場

需求景氣度在較長一段時間將保持較高水平。在節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)

調(diào)整的情況下，我國新能源汽車市場高速發(fā)展，叉車電動化成為趨勢。

在人工智能技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，叉車行業(yè)也正在向智能化方向發(fā)

展。在新技術(shù)與新趨勢的推動下，我國叉車行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段，

龍頭企業(yè)憑借技術(shù)與資金實(shí)力積極布局，市場份額將逐步攀升，而中

小企業(yè)如不能抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級，其未來生存將日益困難。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計(jì)，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，

是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力

軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)

的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，

截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超

過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超

過了60%,撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟(jì)也是參與

國際競爭的重要力量。國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，

而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計(jì)，更不是過河拆橋式的策略

性利用。對于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：

“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫

不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們

致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策

沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入

黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會變的，也是不能變的。進(jìn)入新

時代，中國的民營經(jīng)濟(jì)只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越

來越差。引導(dǎo)民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌

意識。以民企民資為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，

打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。

中小企業(yè)是推動創(chuàng)新的生力軍。近年來，我國65%的發(fā)明專利、75%

以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。當(dāng)前，中小企業(yè)創(chuàng)新活動

更加活躍、創(chuàng)新領(lǐng)域更加廣泛，不僅在原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中保持旺盛活

力，而且在信息、生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息咨詢、工業(yè)設(shè)

計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)中成為新興力量。2014年我國電子

商務(wù)交易額達(dá)到13萬億元，同比增長25%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長

49.7%,絕大部分都是中小企業(yè)貢獻(xiàn)的。目前，中小企業(yè)已占全國經(jīng)濟(jì)

總量的半壁江山以上，要完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)，

就必須大力支持中小企業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動和發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不

會改變。今年以來，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨

繁重。在全面貫徹十九大精神開局之年，貫徹落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署，

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境

深刻變化，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。但同時也要看

到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢充滿錯綜復(fù)雜的各種變數(shù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變

中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積24638.98平方米（折合約36.94畝），其中：

凈用地面積24638.98平方米（紅線范圍折合約36.94畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積35972.91平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26256.92平

方米，計(jì)容建筑面積35972.91平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2742.97萬

O

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)119臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2648.73萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資8934.79萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21166.00萬

yG?

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、叉車項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)叉車項(xiàng)目選址的一般原則和叉車項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“叉車項(xiàng)

目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與叉車項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、叉車項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)叉車項(xiàng)目選址方案

1、叉車項(xiàng)目建設(shè)單位通過對叉車項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)研，充分考

慮了叉車項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)

勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及

土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的叉車

項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一叉車項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配

套的生活設(shè)施為叉車項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，叉車項(xiàng)目

建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程叉車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動

相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程叉車項(xiàng)目建設(shè)。

三、叉車項(xiàng)目用地總體要求

(-)叉車項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“叉車項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用

地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)叉車項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠

房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)叉車項(xiàng)目建設(shè)用地

控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）叉車項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、叉車項(xiàng)目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后,

充分考慮了叉車項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，叉車項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的叉車項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一叉車項(xiàng)

目建設(shè)地，本期工程叉車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證叉車項(xiàng)目的建

設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為叉車項(xiàng)

目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由叉車項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“叉車項(xiàng)目”，擬選址在叉車項(xiàng)目

建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合叉車項(xiàng)目選址要求。

（三）叉車項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)55.06%,建筑容積率1.46,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.50%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度166.31萬元/畝。

（四）叉車項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，叉車項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴(yán)格

執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案,

按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在叉車項(xiàng)目建設(shè)過程中，叉車項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及

項(xiàng)目建設(shè)地期對本期工程叉車項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適

宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

叉車項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程

地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程叉車項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積35972.91平方米，其中：計(jì)容建筑

面積35972.91平方米，計(jì)劃建筑工程投資2742.97萬元，占項(xiàng)目總投

資的30.70%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)119臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2648.73萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，把節(jié)能降耗

作為轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，以提升工業(yè)

能源利用效率為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，加快

淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)工藝、裝備、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)

步，加快以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能

管理，加強(qiáng)信息通信技術(shù)在節(jié)能降耗中的應(yīng)用，培育和發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品

裝備制造業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)

體系，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某工業(yè)園區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng),

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某工業(yè)園區(qū)變配(供)電系

統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。700723.99千

瓦時，折合86.12標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量700723.99千瓦時，折合

86.12標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量13703.01立方米/年，折合1.17噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項(xiàng)目位于某某工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤

87.29噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤21.82噸，節(jié)能率28.64%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生

產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性

質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦

公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物

流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場

地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入,

管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。同時考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要

求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，

改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於

路面，道路類型為城市型。車間布置方案需要達(dá)到“物料流向最經(jīng)濟(jì)、

操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)

綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，

舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的

正常用水。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、項(xiàng)目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對供水、用水設(shè)施、

設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng),

以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費(fèi)。投資項(xiàng)目消防對象主要是

廠房、庫房、辦公場地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S,火災(zāi)

延續(xù)時間按2.00小時計(jì)，同一時間發(fā)生火災(zāi)次數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消

防栓用水量15.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時間按2.00小時計(jì)，室內(nèi)外的消防栓

均按規(guī)范間距要求布置。生活糞便污水經(jīng)m級化糞池處理后與一般生

活廢水一起排到項(xiàng)目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水經(jīng)

收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項(xiàng)目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。

3、投資項(xiàng)目供電負(fù)荷等級為m級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng),

電源符合國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052)的規(guī)定。供電

回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為

380V/220V,電壓波動不超過額定電壓的±10.00%,電源頻率為

50.00±0.50Hzo

4、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時錄像并存

儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查

詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。

項(xiàng)目承辦單位設(shè)計(jì)提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)設(shè)備時,

各配套設(shè)備的性能及技術(shù)要求應(yīng)協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細(xì)清單及安

裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術(shù)要求由成套廠商提供;

系統(tǒng)應(yīng)由資信地位可靠、具有相關(guān)資質(zhì)、有一定業(yè)績、服務(wù)良好、具

有現(xiàn)場安裝調(diào)試、開車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商

配套供貨，并應(yīng)對項(xiàng)目承辦單位操作人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場內(nèi)運(yùn)輸

1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮叉車產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需

求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙

等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)

需氧量和氨氮排放量明顯下降，高風(fēng)險污染物排放大幅削減。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)地聲環(huán)境功

能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-

2008)中H類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。項(xiàng)目

建設(shè)區(qū)域CODcr、B0D5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在

0.43-0.50之間,B0D5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間,氨氮質(zhì)量指數(shù)在

0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工場地、施工道路應(yīng)適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水

抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以

內(nèi)范圍。對施工現(xiàn)場實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)

置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時做到輕拿輕放，防止

包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、

散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造

成的施工揚(yáng)塵。對建設(shè)期烹飪油煙治理措施：項(xiàng)目建設(shè)期間建筑隊(duì)伍

生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器,

同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的

影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)

境空氣質(zhì)量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外

購解決。通過采取以上措施，投資項(xiàng)目在建設(shè)期間對項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)

境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水

平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能

通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；

通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍

晝間為45.00米T20.00米、夜間為140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處

位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的n類區(qū)盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓

工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械

應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)

隨雨水沖刷污染附近水體。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施

工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等,

生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）

II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下

將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

施工過程中的水土流失，不但會影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此

產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將

以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝

及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還

會夾帶施工場地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。

(五)建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露,

導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水

體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在

建設(shè)后期應(yīng)及時綠化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)

償。undefined

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設(shè)施處理達(dá)

到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)表4中I級排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr

和氨氮，投資項(xiàng)目廢水排放量較小且水質(zhì)簡單，對污水處理廠水質(zhì)影

響不大，不會降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較

小。生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達(dá)到《污

水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)場內(nèi)管道匯

集，進(jìn)入n級生化處理系統(tǒng)。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

機(jī)械加工的磨床、砂輪機(jī)及清理機(jī)等設(shè)備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵,

通過設(shè)備自帶的除塵裝置進(jìn)行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機(jī)

械加工所用車、鉆、銃床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風(fēng)罩收集產(chǎn)生的粉

塵，然后通過除塵排風(fēng)系統(tǒng)過濾后引至室外排放。集氣系統(tǒng)和強(qiáng)力排

風(fēng)（換氣）系統(tǒng)均采用國家規(guī)范設(shè)計(jì)產(chǎn)品，安裝集氣罩及排風(fēng)管道，

強(qiáng)力排風(fēng)換氣可使主體工程換氣次數(shù)達(dá)到35.00次/小時以上，從而保

持車間內(nèi)空氣清新。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強(qiáng)度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的

建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系

數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。

建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境

可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中的H

類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪

聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)地的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著項(xiàng)目建設(shè)地的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善,

將會吸引大量外來投資，因此，項(xiàng)目的實(shí)施，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)

的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有

市場化收費(fèi)、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機(jī)制管理全過

程。項(xiàng)目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避

免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢

清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生

后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置

廢物，無害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對危險廢棄物污染的控制。

六、特殊環(huán)境影響分析

對于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場址區(qū)域，在場地整平前必

須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時探明不良地質(zhì)狀況；對于工程

建設(shè)期和運(yùn)營期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對應(yīng)措施降低發(fā)生

的概率，將可能的損失降到最低。項(xiàng)目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，

建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可

能行較小，對工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危

害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為VDI度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈

度為vn度；項(xiàng)目的建設(shè)不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。

七、清潔生產(chǎn)

在設(shè)備選型上杜絕采用國家公布的淘汰產(chǎn)品，選用高效率、低耗

能的環(huán)境保護(hù)設(shè)備。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中設(shè)備選型立足于國內(nèi)先進(jìn)、節(jié)能型設(shè)

備，并充分考慮合理利用能源，提高能源的利用率和復(fù)用率。投資項(xiàng)

目各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能

性，達(dá)到了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)，從清潔生產(chǎn)的角度來講，投資項(xiàng)目的

建設(shè)是完全符合清潔生產(chǎn)要求的。

八、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某工業(yè)園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與

挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科

技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)

聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬彻I(yè)園區(qū)確定以優(yōu)勢資源

為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧

創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某工業(yè)園區(qū)布局集中規(guī)模的

工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可

以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時帶動周邊地區(qū)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促

進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某工業(yè)園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還

可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)

模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作

用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)

的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理

之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提

高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人

口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通

行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某工業(yè)園區(qū)的

建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著某某工業(yè)園區(qū)的交通條件和

城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步

完善，將會吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新

的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

叉車項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電

通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)

量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉庫、連鎖

經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

叉車項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)狻㈦娦?、道路、商業(yè)

金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平會明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會

明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到

提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展

的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評價

1、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承辦單位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作;

通過對施工、運(yùn)營過程中所排污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防

治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標(biāo)，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。

2、清潔生產(chǎn)是從源頭提高資源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生

的有效措施。當(dāng)前，我國工業(yè)污染物減排壓力有增無減，工業(yè)領(lǐng)域清

潔生產(chǎn)技術(shù)水平提升仍有較大潛力，清潔生產(chǎn)管理服務(wù)體系尚需進(jìn)一

步完善?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出要“支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)

傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。因此,

“十三五”期間，要把全面實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，作為促進(jìn)工業(yè)

綠色轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展發(fā)展的重要內(nèi)容和抓手，作為協(xié)調(diào)推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的根本途徑。清潔生產(chǎn)涵蓋企業(yè)原料、工藝、裝

備、管理等諸多方面，企業(yè)需要的往往是包括行業(yè)對標(biāo)、問題與潛力

識別、技術(shù)篩選、經(jīng)濟(jì)可行性分析和融資支持等在內(nèi)的一體化解決方

案，而不僅僅是簡單的一份清潔生產(chǎn)審核報告，這就要求清潔生產(chǎn)服

務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)能力。目前，我國清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

業(yè)務(wù)水平良莠不齊，與企業(yè)需求尚有較大差距，清潔生產(chǎn)服務(wù)市場管

理不完善，一些地區(qū)還存在地方保護(hù)主義，清潔生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)急需創(chuàng)

新、規(guī)范和發(fā)展壯大。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx投資公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展

“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（一）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”的方針。

2、為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，投資項(xiàng)目采用不停電電源設(shè)備

UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲備時間為60.00分鐘。

（二）消防設(shè)計(jì)

設(shè)置必要的緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)以及報警系統(tǒng)。安裝于爆炸

危險區(qū)域內(nèi)的儀表符合防爆要求。

投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，

使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡(luò)

方式、報警按鈕、遠(yuǎn)程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。滅火器

布置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)要求，在建筑

生產(chǎn)車間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火災(zāi)。投資項(xiàng)

目消防以水為主，同時配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅

火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和使用的地方。

項(xiàng)目的生產(chǎn)車間、辦公室、通道走道應(yīng)設(shè)置閉式自動噴水滅火系

統(tǒng)。自動噴水系統(tǒng)噴水強(qiáng)度取6.00L/min??0,自動噴淋延續(xù)時間為

1.00小時。

(三)消防總體要求

(四)消防措施

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散門的

寬度等必須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)的有關(guān)規(guī)定。

消防給水按同一時間內(nèi)發(fā)生一次火災(zāi)考慮；場區(qū)設(shè)置生產(chǎn)消防雙路給

水管網(wǎng)，道路一側(cè)每隔不大于120.00米處設(shè)置地上消火栓；按有關(guān)規(guī)

范配置室內(nèi)外消火栓，并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ140)

的要求，配備一定數(shù)量的干粉滅火器。

十一、防火防爆總圖布置措施

在工藝設(shè)計(jì)中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的

通風(fēng)除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設(shè)置

必要的安全聯(lián)鎖報警設(shè)備。項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防

火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化

和按流程布置，并考慮同類設(shè)備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理,

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命

安全的場所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防

發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操

作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號

等標(biāo)志。

十二、自然災(zāi)害防范措施

項(xiàng)目承辦單位對于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接

地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐

姆；電源插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50011)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為VID度，設(shè)計(jì)基本地震

加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為vni度，房屋建設(shè)按

地震基本烈度VID度設(shè)防。

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、