2023年應(yīng)急預(yù)案編制步驟與2023年應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容

20232023年應(yīng)急預(yù)案編制步驟與2023年應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容制程序和主要內(nèi)容20232023年應(yīng)急預(yù)案編制步驟成立預(yù)案編制小組應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要有關(guān)職能部門和團(tuán)體的樂觀參與最正確方式，可有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確性、完整性和有用性，而且各方的不同觀點(diǎn)和意見。危急分析和應(yīng)急力氣評(píng)估為了準(zhǔn)確籌劃應(yīng)急預(yù)案的編制目標(biāo)和內(nèi)容步的資料收集，包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料、重大危急源等。危急分析和應(yīng)急力氣評(píng)估的具體過程參見第四章。危急分析危急分析是應(yīng)急預(yù)案編制的根底和關(guān)鍵過程發(fā)生事故的危急源、事故的類型、影響范圍和后果等，并指出事故可編制依據(jù)。應(yīng)急力氣評(píng)估應(yīng)急力氣包括應(yīng)急資源〔應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資、速、有效性。應(yīng)急力氣評(píng)估就是依據(jù)危急分析的結(jié)果，對(duì)應(yīng)急資源的救援的需求和缺乏，為應(yīng)急預(yù)案的編制奠定根底。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估與潛在危急相適應(yīng)的應(yīng)急力氣的根底上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。編制應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，結(jié)合危急分析和應(yīng)急力氣評(píng)估結(jié)果等信家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案《省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〔 〔 〕 號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則〔AQ/T9002- 〕等有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。他們各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使他們均把握危急分析和應(yīng)急力氣評(píng)估結(jié)果，案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相連接。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性合理性以及與實(shí)際狀況的符合性應(yīng)急預(yù)案編制單位或治理部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針政策法律、法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表， 開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，取得政府有關(guān)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。應(yīng)急預(yù)案的公布重大事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由最高行政負(fù)責(zé)人簽署公布，并報(bào)送有關(guān)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。案實(shí)施主要包括：應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)，應(yīng)急資源的定期檢查落實(shí)，應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)踐，應(yīng)急預(yù)案的電子化，事故回憶等。2023年應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容2023年應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容一、應(yīng)急預(yù)案編制程序成立應(yīng)急預(yù)案編制小組針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境大事類別結(jié)合本單位部門職能分工成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作打算預(yù)案編制人員應(yīng)由具備應(yīng)急指揮、環(huán)境評(píng)估、環(huán)境生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)過程把握、安全、 治理、醫(yī)療急救、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、防化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各方面專業(yè)的人員及專家組成。根本狀況調(diào)查對(duì)企業(yè)〔或事業(yè)〕單位根本狀況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)展具體的調(diào)查和說明。單位的根本狀況主要包括企業(yè)〔或事業(yè)〕單位名稱、法定代表人、法人代碼、具體地址、 、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)隸屬關(guān)系及事業(yè)單位隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、地理位置〔經(jīng)緯度、地形地貌、廠址的特別狀況〔如上坡地、凹地、河流的岸邊等、交通圖、疏散路線圖及其他狀況說明。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源根本狀況調(diào)查企業(yè)〔或事業(yè)〕單位主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體名稱及日產(chǎn)量，主要生產(chǎn)原輔材料、燃料名稱及日消耗量、最大容量、貯存量和加工量，以及危急物質(zhì)的明細(xì)表等。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介，主要生產(chǎn)裝置說明，危急物質(zhì)儲(chǔ)存方式〔槽、罐、池、坑、堆放等，生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)〔備〕平面布置圖等。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位排放污染物的名稱、日排放量，污染廢物處理場(chǎng)所等，還須明確納污或收集范圍及污染物主要來源。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位危急廢物的產(chǎn)生量，儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置狀況，危急廢物的托付處理手續(xù)狀況〔危急廢物處置單位名稱、地址、 、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置、處理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況等。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位危急物質(zhì)及危急廢物的運(yùn)輸〔輸送〕單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線，“跑、冒、滴、漏”的防護(hù)措施、處置方式。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位尾礦庫、貯灰?guī)臁⒃鼒?chǎng)的儲(chǔ)存量，期限，庫壩的建筑構(gòu)造，壩堤及防滲安全狀況。周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)狀況〔或事業(yè)單位周邊〔居民點(diǎn)、社區(qū)、自然村等〕和社會(huì)區(qū)〔學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等〕的名稱、、人數(shù)；周邊企業(yè)、重要根底設(shè)施、道路等根本狀況；給出上述環(huán)境敏感點(diǎn)與企業(yè)的距離和方位圖。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位產(chǎn)生污水排放去向，接納水體〔包括支流和干流〕狀況及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地下水〔或海水〕執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位下游水體河流、湖泊、水庫、海洋名區(qū)說明，區(qū)域空氣執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位下游供水設(shè)施效勞區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、，取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置〔經(jīng)緯度〕等；地下水取水狀況、效勞范圍內(nèi)澆灌面積、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)狀況。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位周邊區(qū)域道路狀況及距離，交通干線流量等。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位危急物質(zhì)和危急廢物運(yùn)輸〔輸送〕路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明?！不蚴聵I(yè)單位周邊其他環(huán)境敏感區(qū)狀況及位置說明。如調(diào)查范圍小于突發(fā)環(huán)境大事可能涉及的范圍，應(yīng)擴(kuò)大范圍，重調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)〔或事業(yè)的狀況，托付有資質(zhì)的詢問機(jī)構(gòu)，依據(jù)《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)〔HJ/T169〕的要求進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，闡述企業(yè)〔或事業(yè)〕單位存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)明確以下內(nèi)容：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全部已建、在建和擬建工程進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，并以附件形式給風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)過程，列說明確給出企業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸〔廠內(nèi)、使用、貯存、處置等涉源。，并說明大事處理過程中可能產(chǎn)生的次生衍生污染?；馂?zāi)、爆炸、泄漏等大事狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物種類、最大數(shù)量、濃度及環(huán)境影響類別〔大氣、水環(huán)境或其他。自然條件可能造成的污染大事的說明〔汛期、地震、臺(tái)風(fēng)等。突發(fā)環(huán)境大事產(chǎn)生污染物造成跨界〔省、市、縣等〕環(huán)境影響的說明。尾礦庫、貯灰?guī)臁⒃鼒?chǎng)等如發(fā)生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時(shí)，對(duì)主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源取水口的環(huán)境安全分析?？赡墚a(chǎn)生的各類污染對(duì)人、動(dòng)植物等危害性說明。結(jié)合企業(yè)〔或事業(yè)〕、報(bào)警、緊急迫斷、緊急停車等系統(tǒng)，以及防火、防爆、防中毒等處理系統(tǒng)水平，分析突發(fā)環(huán)境大事的持續(xù)時(shí)間、可能產(chǎn)生的污染物〔含次生衍生〕的排放速率和數(shù)量。依據(jù)污染物可能涉及范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離，推想不同環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可能消滅污染物的濃度值，并確定保護(hù)目標(biāo)級(jí)別。結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，通過模式計(jì)算，〔或安康的危害性進(jìn)展分析，并以附件形式給出本單位各環(huán)境大事的危害性說明。環(huán)境應(yīng)急力氣評(píng)估〔或事業(yè)單位現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境大事預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急力氣進(jìn)展評(píng)估，明確進(jìn)一步需求。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位托付有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估其現(xiàn)有的應(yīng)急力氣。主要包括以下內(nèi)容：企業(yè)〔或事業(yè)〕單位依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境大事的類型建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療搶救隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供給隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)等專業(yè)救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援設(shè)施〔備〕包括醫(yī)療搶救儀器、藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、儲(chǔ)罐圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，尤其應(yīng)明確企業(yè)〔或事業(yè)〕單位主體裝置區(qū)和危急物質(zhì)或危急廢物儲(chǔ)存區(qū)〔含罐區(qū)〕圍堰設(shè)置狀況，明確初期雨水收集池、環(huán)境應(yīng)急池、消防水收集系統(tǒng)、備用調(diào)整水池、排放。、電源、照明等。用于應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸取污染物的化學(xué)品物資如活性炭木屑和石灰等有條件的企業(yè)應(yīng)備足、備齊，定置明確保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用；物資貯存力氣缺乏的企業(yè)要明確調(diào)用單位的 ，且調(diào)用便利、快速。各種保障制度〔污染治理設(shè)施運(yùn)行治理制度、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、設(shè)備儀器檢查與日常維護(hù)制度、培訓(xùn)制度、演練制度等。企業(yè)〔或事業(yè)〕單位還應(yīng)明確外部資源及力氣，包括：地 府預(yù)案對(duì)企業(yè)〔或事業(yè)〕單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求等；該地區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)的狀況；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器及力氣；專家詢問系統(tǒng)；周邊企業(yè)〔或事業(yè)〕單位互助的方式；懇求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力氣及設(shè)備〔清單；應(yīng)急救援信息詢問等。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，地方人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)，可以調(diào)用相關(guān)企業(yè)〔或事業(yè)單位的應(yīng)急救援人員或征用應(yīng)急救援物資，并于事后賜予相應(yīng)補(bǔ)償。各相關(guān)企業(yè)〔或事業(yè)〕單位應(yīng)樂觀予以協(xié)作。應(yīng)急預(yù)案編制在風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急力氣評(píng)估的根底上的類型和影響范圍，編制應(yīng)急預(yù)案。對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施〔備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地 府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相連接。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布與更應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)展評(píng)審。評(píng)審由企〔或事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人 有關(guān)部門和人員進(jìn)展。外部評(píng)審是由上級(jí)主管部門、相關(guān)企業(yè)〔或事業(yè)〕單位、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對(duì)預(yù)案進(jìn)展評(píng)審。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪螅蓡挝恢饕?fù)責(zé)人簽署公布，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。同時(shí)，明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等?！不蚴聵I(yè)單位應(yīng)依據(jù)自身內(nèi)部因素〔等狀況備案。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施預(yù)案批準(zhǔn)公布后，企業(yè)〔或事業(yè)〕單位 落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急學(xué)問的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期 應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。二、應(yīng)急預(yù)案編制主要內(nèi)容指南總則編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。編制依據(jù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)等。適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍，以及突發(fā)環(huán)境大事的類型、級(jí)別。應(yīng)急預(yù)案體系說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成狀況。工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。根本狀況主要闡述企業(yè)〔或事業(yè)〕單位根本概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源根本狀況、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)〔或事業(yè)單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及可能發(fā)生大事的后果和涉及范圍。 機(jī)構(gòu)及職責(zé) 體系依據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小和突發(fā)環(huán)境大事危害程度的級(jí)別應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部，依據(jù)企業(yè)自身狀況構(gòu)造圖的形式將構(gòu)成單位或人員表示出來。指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)組成負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與安康人員組成；生產(chǎn)工段應(yīng)急組成。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)大事類型和應(yīng)急工作需要的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、 、上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定； 制定突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案；組建突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施〔備〔如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等〕的建設(shè)；以及應(yīng)〔如活性炭、木屑和石灰等〕的貯存；檢查、催促做好突發(fā)環(huán)境大事的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)預(yù)備工作，催促、幫助有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)消退有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；負(fù)責(zé) 預(yù)案的審批與更〔企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé) 外部評(píng)審；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)大事現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；突發(fā)環(huán)境大事信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下懇求外部救援力氣的決策；處理；協(xié)作有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)展修復(fù)、大事調(diào)查、閱歷教訓(xùn)總結(jié)；負(fù)責(zé)保護(hù)大事現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；有打算地 實(shí)施突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急救援的培訓(xùn)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展演練，向周邊企業(yè)、村落供給本單位有關(guān)危急物質(zhì)特性、救援學(xué)問等宣傳材料。在明確企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)的根底上揮、副總指揮及各成員單位的具體職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控說明生產(chǎn)工藝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、緊急迫斷及緊急停車系統(tǒng)，可燃?xì)怏w、有毒氣體的監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。預(yù)警行動(dòng)明確大事預(yù)警的條件、方式、方法。應(yīng)包括以下內(nèi)容： 小時(shí)有效的報(bào)警裝置； 小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；運(yùn)輸危急化學(xué)品、危急廢物的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式。信息報(bào)告與通報(bào)時(shí)限和公布的程序、內(nèi)容和方式，應(yīng)包括以下內(nèi)容：內(nèi)部報(bào)告明確企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序，主要包括： 小時(shí)應(yīng)急值守、大事信息接收、報(bào)告和通報(bào)程序。信息上報(bào)當(dāng)大事已經(jīng)或可能對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)地方人民政府報(bào)告大事信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。信息通報(bào)明確向可能受影響的區(qū)域通報(bào)大事信息的方式、程序、內(nèi)容。大事報(bào)告內(nèi)容染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已實(shí)行的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及實(shí)行的措施建議等。以表格形式列出上述被報(bào)告人及相關(guān)部門、單位的 。應(yīng)急響應(yīng)與措施分級(jí)響應(yīng)機(jī)制業(yè)〔或事業(yè)〕單位內(nèi)部〔生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)〕把握事態(tài)的力氣以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將企業(yè)〔或事業(yè)〕單位突發(fā)環(huán)境大事分為不〔如生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為根底，上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。并且依據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確應(yīng)。應(yīng)急措施突發(fā)環(huán)境大事現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施依據(jù)污染物的性質(zhì)，大事類型、可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，需確定以下內(nèi)容：明精準(zhǔn)斷污染源的根本方案；明確防止污染物向外部集中的設(shè)施、措施及啟動(dòng)程序；特別是為防止消防廢水和大事廢水進(jìn)入外環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境應(yīng)急池的啟用程序，包括污水排放口和雨〔清〕水排放口的應(yīng)急閥門開合和大事應(yīng)急排污泵啟動(dòng)的相應(yīng)程序；明確削減與消退污染物的技術(shù)方案；明確大事處理過程中產(chǎn)生的次生衍生污染〔如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物等，尤其是危急廢物〕的消退措施；應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具〔可獲得性說明；應(yīng)急過程中承受的工程技術(shù)說明；應(yīng)急過程中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所承受的應(yīng)急方案及操作程序；程序；控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的根本方法；污染治理設(shè)施的應(yīng)急措施；危急區(qū)的隔離：危急區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；大事現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式；大事現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；明確大事現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式及安置地點(diǎn)；明確應(yīng)急人員進(jìn)入、撤離大事現(xiàn)場(chǎng)的條件、方法；明確人員的救援方式及安全保護(hù)措施；明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供給程序。大氣污染大事保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施依據(jù)污染物的性質(zhì)，大事類型、可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，需確定以下內(nèi)容：結(jié)合自動(dòng)把握、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)警、緊急迫斷及緊急停的推想模式，分析對(duì)可能受影響區(qū)域〔敏感保護(hù)目標(biāo)〕的影響程度；可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法；緊急避難場(chǎng)所；周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方法；四周緊急救援站和有毒氣體防護(hù)站的狀況。水污染大事保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施依據(jù)污染物的性質(zhì)，大事類型、可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，河流的流速與流量〔或水體的狀況，需確定以下內(nèi)容：可能受影響水體及飲用水源地說明；消退削減污染物技術(shù)方法的說明；其它措施的說明〔如其他企業(yè)污染物限排、停排、調(diào)水、污染水體疏導(dǎo)、自來水廠的應(yīng)急措施等。受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治與醫(yī)院救治括以下內(nèi)容：、疾控中心、搶救車和急救人員；地區(qū)應(yīng)急搶救中心、毒物把握中心的列表；依據(jù)化學(xué)品特性和污染方式，明確傷員的分類；針對(duì)污染物，確定傷員現(xiàn)場(chǎng)治療方案；依據(jù)傷員的分類，明確不同類型傷員的醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)；現(xiàn)場(chǎng)搶救根本程序，如何建立現(xiàn)場(chǎng)急救站；傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案。應(yīng)急監(jiān)測(cè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境大事時(shí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組或單位所依托的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門應(yīng)快速 監(jiān)測(cè)人員趕赴大事現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)實(shí)際狀況，快速確定監(jiān)測(cè)方案〔包括監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、頻次、工程和方法等，準(zhǔn)時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作在盡可能短的時(shí)間內(nèi)用小型便攜儀器對(duì)污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出推斷，以便對(duì)大事準(zhǔn)時(shí)、正確進(jìn)展處理?！不蚴聵I(yè)單位應(yīng)依據(jù)大事發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的污染物種類和性質(zhì)，配置〔或依托其他單位配置〕必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、器材和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員。明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；明確主要污染物現(xiàn)場(chǎng)及試驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)；明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與試驗(yàn)室監(jiān)測(cè)承受的儀器、藥劑等；明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次；明確依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)污染物變化趨勢(shì)進(jìn)展分析和對(duì)污染集中范圍進(jìn)展推想的方法，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案；明確監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)措施；明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工；明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常治理要求。應(yīng)急終止明確應(yīng)急終止的條件。大事現(xiàn)場(chǎng)得以把握，環(huán)境符合有關(guān)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急完畢；明確應(yīng)急終止的程序；明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，連續(xù)進(jìn)展跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的方案。應(yīng)急終止后的行動(dòng)通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)〔或事業(yè)〕單位、社區(qū)、社會(huì) 區(qū)及人員大事危急已解除；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)展清干凈化；大事狀況上報(bào)事項(xiàng)；需向大事調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；大事緣由、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定；應(yīng)急過程評(píng)價(jià)；大事應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告；突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案的修訂；維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。后期處置善后處置受災(zāi)人員的安置及損失賠償。專家對(duì)突發(fā)環(huán)境大事中長(zhǎng)期環(huán)建議。保險(xiǎn)〔或事業(yè)〔或事業(yè)〕單位環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外損害保險(xiǎn)。應(yīng)急培訓(xùn)和演練培訓(xùn)〔或事業(yè)〕單位員工、周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員狀況的分析結(jié)果，應(yīng)明確如下內(nèi)容：應(yīng)急救援人員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法；應(yīng)急指揮人員、監(jiān)測(cè)人員、運(yùn)輸司機(jī)等特別培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；員工環(huán)境應(yīng)急根本學(xué)問培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；外部