2023年秋糧收購(gòu)檢查工作方案范文

20232023市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民種糧樂(lè)觀性，確保國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位，依據(jù)《糧食流通治理?xiàng)l例》和上級(jí)部門工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、檢查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的各類糧食經(jīng)營(yíng)者、加工轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)(含地方國(guó)有、私營(yíng))。二、檢查內(nèi)容(一)執(zhí)行政策性收購(gòu)的企業(yè)對(duì)于執(zhí)行政策性收購(gòu)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策收購(gòu)狀況，具體如下：是否在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置公布玉米收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息。是否公正定等準(zhǔn)確計(jì)量，有無(wú)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定扣水、扣雜，有無(wú)克扣農(nóng)民、坑害農(nóng)民的狀況。代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)的狀況。是否以質(zhì)論價(jià)、執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)或以次充好的狀況。是否照實(shí)、完整填寫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的收購(gòu)憑證，有無(wú)“二次填寫收購(gòu)憑證”的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是否完善，收購(gòu)企業(yè)是否準(zhǔn)時(shí)向?qū)俚丶Z食行政治理部門報(bào)送收購(gòu)進(jìn)度。(二)開展自營(yíng)收購(gòu)的企業(yè)依據(jù)《糧食流通治理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)各類開展自營(yíng)收購(gòu)的企業(yè)進(jìn)展以下檢查:是否具有糧食收購(gòu)資格；是否執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；是否準(zhǔn)時(shí)支付售糧款，有無(wú)代扣、代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)的狀況；是否按規(guī)定建立和保存了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，是否按規(guī)定報(bào)送了“糧油收購(gòu)進(jìn)度報(bào)表”；租賃收購(gòu)企業(yè)，是否向所屬糧食行政治理部門進(jìn)展了備案和定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)狀況。企業(yè)在秋糧收購(gòu)過(guò)程中的安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)狀況也是這次專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容，督導(dǎo)企業(yè)加大安全儲(chǔ)糧隱患排查力度，早預(yù)防、早覺(jué)察、早排解，確保不發(fā)生重大霉糧壞糧和安全生產(chǎn)事故，切實(shí)做到糧安、庫(kù)安、人安。三、檢查時(shí)間秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查與秋糧收購(gòu)工作同步進(jìn)展，至2023XXX四、檢查方式(一)強(qiáng)化分類監(jiān)管。堅(jiān)持“在地檢查”原則，依據(jù)糧食收購(gòu)者的不同性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)類別、規(guī)模大小、守法等狀況，進(jìn)行企業(yè)信用分類分級(jí)進(jìn)展抽查，依據(jù)不同的檢查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類秋糧收購(gòu)者實(shí)行分類檢查。(二)實(shí)行隨機(jī)抽查。依據(jù)“雙隨機(jī)一公開”原則，對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)展隨機(jī)抽查，對(duì)被投訴舉報(bào)較多，有違法記錄的企業(yè)，要加大抽查力度，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。依據(jù)糧食安全責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定檢查方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保措施到位、工作到位。確保秋糧收購(gòu)順當(dāng)進(jìn)展。(二)強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)視，嚴(yán)峻檢查紀(jì)律。區(qū)域內(nèi)秋糧收購(gòu)企業(yè)依據(jù)“雙隨機(jī)一公開”及企業(yè)信用分類分級(jí)原則進(jìn)展抽查。對(duì)因工作不力，影響糧食收購(gòu)造成較大影響的，追究相關(guān)人的責(zé)任。在開展檢查時(shí)認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律要求，嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。暢通舉報(bào)渠道，妥當(dāng)解決媒體曝光和群眾舉報(bào)的涉糧案件，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題。對(duì)檢查覺(jué)察的“打白條”、“轉(zhuǎn)圈糧”、“先收后轉(zhuǎn)”、“低收高轉(zhuǎn)”或“就地劃轉(zhuǎn)”等違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)峻查處，涉及犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)信息。對(duì)檢查中覺(jué)察的問(wèn)題，不分大小一律建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，催促企業(yè)限期整改。2023為貫徹落實(shí)關(guān)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)展，提高糧食安全保障力氣的要求，落實(shí)好“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)，保障我縣糧食2023及要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本工作方案。一、總體要求今年文件強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)政府要切實(shí)扛起糧食安全責(zé)任，實(shí)行糧食安全政同責(zé)。在當(dāng)前錯(cuò)綜簡(jiǎn)潔的糧食市場(chǎng)形勢(shì)下，抓好今年的秋糧收購(gòu)工作不僅是一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一項(xiàng)重要民生工程。涉糧股室及縣糧食貯存要進(jìn)一步提高站位，深刻生疏抓好秋糧收購(gòu)工作對(duì)我縣糧食安全保障的重切實(shí)擔(dān)好糧食安全重任。二、工作措施〔一〕深化生疏提高站位，增加做好秋糧收購(gòu)工作的責(zé)任感使命感。抓好秋糧收購(gòu)，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展大局，我們要統(tǒng)一思想生疏，提高站位，高度重視秋糧收購(gòu)工作，切實(shí)增加糧食安全底線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把秋糧收購(gòu)作為全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的一項(xiàng)重要工作全力做好，確保農(nóng)民種糧“賣得出”，不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”?！捕臣?xì)心謀劃精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)。要結(jié)實(shí)樹立市場(chǎng)化理念，整合多種資源，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，組織好市場(chǎng)化收購(gòu)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作，維護(hù)區(qū)域糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。完善糧食流通供給對(duì)接機(jī)制，提高糧食流通效率，降低流通本錢。國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮渠道、倉(cāng)容、資金等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)、優(yōu)糧優(yōu)銷。認(rèn)真貫徹“放管服”精神，加快推動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)糧食收購(gòu)企業(yè)備案治理各項(xiàng)工作，在收購(gòu)過(guò)程中不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，放開收購(gòu)，收購(gòu)過(guò)程要公開透亮，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益?！踩吵掷m(xù)深化宗旨意識(shí)，提升為農(nóng)為企效勞水平。強(qiáng)化舉措、優(yōu)化方式，緊貼農(nóng)民需要，切實(shí)提高效勞水平。優(yōu)化收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)效勞，明確收購(gòu)品種、質(zhì)量要求和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化收購(gòu)工作方案，推動(dòng)收購(gòu)資金、有效倉(cāng)容、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備配置等各項(xiàng)收購(gòu)預(yù)備工作落細(xì)落實(shí)。樂(lè)觀推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”收購(gòu)，利用現(xiàn)代化信息手段讓售糧農(nóng)民少排隊(duì)、快售糧。充分利用糧食產(chǎn)后效勞體系，開展清理、枯燥、儲(chǔ)存、加工、銷售等效勞。引導(dǎo)鼓舞企業(yè)與糧食種植戶開展深層次風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)期合作機(jī)制。樂(lè)觀開展糧食節(jié)約行動(dòng)，落實(shí)好節(jié)糧減損各項(xiàng)舉措，削減各環(huán)節(jié)糧食損失鋪張。開展綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)創(chuàng)升級(jí)，確保儲(chǔ)糧安全，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)?！菜摹硰?qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警落實(shí)監(jiān)管舉措，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，親熱跟蹤糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)度和把握購(gòu)銷狀況，統(tǒng)籌做好秋糧收購(gòu)和保供穩(wěn)價(jià)工作。強(qiáng)化分析研判，準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察并解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。多渠道宣傳解讀糧食收購(gòu)政策，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民有序賣糧、企業(yè)均衡收糧。健全信息公布和輿情引導(dǎo)工作機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)向社會(huì)公布糧油供求、購(gòu)銷、價(jià)格等信息，主動(dòng)食流通治理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，堅(jiān)決做到監(jiān)管全掩蓋、無(wú)遺漏，確保良好收購(gòu)秩序。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，加大“四不兩直”執(zhí)法力度，充分發(fā)揮監(jiān)管熱線作用，從速?gòu)膰?yán)從重查處違規(guī)以陳頂、以次充好、虛假收購(gòu)、拖欠糧款等各類違法違規(guī)行為，協(xié)作有關(guān)部門嚴(yán)峻打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公正交易的市場(chǎng)環(huán)境。深入開展糧食流通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織對(duì)糧食收購(gòu)的專項(xiàng)檢查?！参濉臣訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保秋糧收購(gòu)工作順當(dāng)進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)糧食安全政同責(zé)，穩(wěn)步推動(dòng)糧食收購(gòu)和保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)縣國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的局秋糧收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全縣秋糧收購(gòu)相關(guān)工作，確保國(guó)家各項(xiàng)收購(gòu)政策落細(xì)落實(shí)?？h糧食貯存要結(jié)合全縣糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)情況，制定具體收購(gòu)工作方案，把各級(jí)關(guān)于秋糧收購(gòu)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，充分考慮收購(gòu)過(guò)程中可能消滅的問(wèn)題和困難，準(zhǔn)時(shí)爭(zhēng)論解決狀況、問(wèn)題，確保收購(gòu)工作順當(dāng)開展。秋糧收購(gòu)工作實(shí)施方案依據(jù)上級(jí)部門相關(guān)文件精神，為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)秋糧收購(gòu)秩序，切實(shí)做好全區(qū)秋糧收購(gòu)工作，現(xiàn)就做好秋糧收購(gòu)工作制訂實(shí)施方案如下：一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)沖突，營(yíng)造出秋糧收購(gòu)良好氣氛。做好秋糧收購(gòu)工作，事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性調(diào)整，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。從把握的狀況看，今年全區(qū)秋糧又將是一個(gè)豐收年景，但秋糧收購(gòu)倉(cāng)容偏緊，局部企業(yè)倉(cāng)容缺乏的沖突還較突出，解決農(nóng)民賣糧難問(wèn)題將是收購(gòu)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。各企業(yè)要充分認(rèn)清今年秋糧收購(gòu)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增加政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以扎實(shí)有效措施全面做好各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的秋糧收購(gòu)氣氛。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高秋糧收購(gòu)組織化程度。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高組織化程度，切實(shí)提高秋糧收購(gòu)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，確保秋糧收購(gòu)工作順當(dāng)開展，打算成立秋糧收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXXXXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX同志〔兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)秋糧收購(gòu)日常治理工作。總公司工作人員分組掛鉤下基層幫助企業(yè)開展秋糧收購(gòu)工作。健全組織。相應(yīng)成立秋糧收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)區(qū)局秋糧收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三、扎實(shí)預(yù)備，提升效勞，嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策。針對(duì)今年消滅的狀況，各企業(yè)要實(shí)行切實(shí)可行的措施，不斷提升為農(nóng)效勞的水平，樂(lè)觀組織開展秋糧收購(gòu)。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷夯實(shí)收購(gòu)根底。各企業(yè)要緊緊圍繞“有倉(cāng)收糧、有人收糧、有錢收糧”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查，找出短板，爭(zhēng)論制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的收購(gòu)工作方案，做到未雨綢繆、有備無(wú)患。做好倉(cāng)容預(yù)備，樂(lè)觀實(shí)行騰倉(cāng)并庫(kù)、調(diào)銷減庫(kù)以及利用社會(huì)倉(cāng)容等多種措施，千方百計(jì)擴(kuò)大收儲(chǔ)力氣；要預(yù)備安排好收購(gòu)場(chǎng)地、計(jì)量器具、檢化驗(yàn)儀器等，對(duì)質(zhì)檢、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、保管等一線收購(gòu)人員的業(yè)務(wù)再培訓(xùn)，宣傳國(guó)家政策、執(zhí)行國(guó)家政策。樂(lè)觀開展多元化收購(gòu)，鼓舞多類市場(chǎng)主體，投入秋糧收購(gòu)，共筑平穩(wěn)有序的收購(gòu)市場(chǎng)，確保不發(fā)生區(qū)域性農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。二是執(zhí)行收購(gòu)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張貼相關(guān)文件通知、公告，明確中晚稻最低收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜等增扣量方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息。嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則、“三個(gè)決不允許”收購(gòu)紀(jì)律、糧食收購(gòu)效勞“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、糧食購(gòu)銷“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”XXXX糧”、“滿足XX糧”APP第三方明查暗訪考核工作的要求，確保收購(gòu)行為標(biāo)準(zhǔn)。做到“價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上柜”，讓售糧農(nóng)民明白放心；堅(jiān)決做到依質(zhì)論價(jià)、準(zhǔn)確計(jì)量，不打白條、不克扣斤兩。同時(shí)，針對(duì)收購(gòu)期間可能出現(xiàn)陰雨天氣的狀況，要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，為售糧農(nóng)民供給烘干信息、晾曬場(chǎng)地等效勞，削減農(nóng)民損失，保護(hù)種糧農(nóng)民利益?？偣疽訌?qiáng)與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)調(diào)，做好庫(kù)點(diǎn)布設(shè)、空倉(cāng)核驗(yàn)、憑證發(fā)放等工作。要加大資金籌措力度，準(zhǔn)時(shí)兌付售糧款項(xiàng)。絕不允許消滅“打白條”、“壓級(jí)壓價(jià)”、“限收拒收”的現(xiàn)象，確保國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三是優(yōu)化效勞宣傳，全面提升效勞水平。要在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)做到八個(gè)“一”，即制作一塊糧食收購(gòu)公示欄、安排一間糧農(nóng)休息室、供給一個(gè)茶水供給點(diǎn)、設(shè)置一個(gè)復(fù)磅復(fù)秤處、配售糧款一次付清。要進(jìn)一步優(yōu)化效勞意識(shí)，改進(jìn)效勞方式，提高效勞質(zhì)量，做好政策宣傳。做到“執(zhí)行好國(guó)家政策不走樣、把好收購(gòu)質(zhì)量關(guān)不動(dòng)搖、對(duì)農(nóng)民做好解釋不推讓”。全面推行“一卡通”結(jié)算，主動(dòng)與種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人等型種植組織對(duì)接，通過(guò)“滿足XX糧”、“滿足XX糧”APP近到倉(cāng)容量較多，有資質(zhì)的企業(yè)出售余糧，開展“人性化”和“共性化”優(yōu)質(zhì)效勞，解決農(nóng)民賣糧“最終一公里”的難題。引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，讓售糧農(nóng)民愉快而來(lái)，滿足而歸。四、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。協(xié)調(diào)全都。在收購(gòu)期間，我部門將會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)主體的收購(gòu)資格、收購(gòu)活動(dòng)及履行相關(guān)義務(wù)狀況等進(jìn)展監(jiān)視檢查，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議溝通狀況，會(huì)商解決收購(gòu)中消滅的狀況、問(wèn)題，對(duì)違反國(guó)家收購(gòu)政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，將依法嚴(yán)峻查處。重要問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。各收購(gòu)企業(yè)要自覺(jué)聽從協(xié)作好市場(chǎng)監(jiān)管，做好秋糧收購(gòu)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)督查，認(rèn)真填報(bào)《秋糧收購(gòu)督五、抓好安全，細(xì)化治理，杜絕一切安全事故發(fā)生。安全責(zé)任重于泰山，安全決不能掉以輕心，各單位要認(rèn)真制定各項(xiàng)安全預(yù)案和防范措施，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)禁違規(guī)操作，消退各種事故隱患。要常抓不懈，嚴(yán)格執(zhí)行“一規(guī)糧收購(gòu)全過(guò)程，著力把好收購(gòu)入庫(kù)和驗(yàn)收關(guān)，確保收購(gòu)入庫(kù)的糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全；確保安全無(wú)事故；確保今年秋糧收購(gòu)工作順當(dāng)進(jìn)展。20232023關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。—、檢查對(duì)象XX方糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨地區(qū)收購(gòu)糧食的企業(yè)等。二、檢查內(nèi)容XX以及《糧食收購(gòu)資格審核治理方法》規(guī)定的檢查事項(xiàng)，以有關(guān)部門關(guān)于今年秋糧收購(gòu)工作的具體要求，嚴(yán)峻打擊不執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策、“打白條”等問(wèn)題，嚴(yán)峻查處涉糧違法違規(guī)行為。具體內(nèi)容如下：核查糧食收購(gòu)企業(yè)是否具有糧食收購(gòu)資格。依據(jù)《XX省糧食收購(gòu)資格審核治理方法》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的具體條件，認(rèn)真核查各類糧食收購(gòu)企業(yè)的糧食收購(gòu)資格。檢查糧食收購(gòu)者是否執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情檢查糧食收購(gòu)者是否準(zhǔn)時(shí)支付了農(nóng)民售糧款，堅(jiān)持“一手糧、一手錢”，堅(jiān)決制止并嚴(yán)峻查處“打白條”等行為。檢查糧食收購(gòu)者執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度狀況。結(jié)合今年糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行狀況檢查覺(jué)察的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)視檢查力度，堅(jiān)決杜絕拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象。檢查儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)狀況。加大儲(chǔ)糧安全隱患排查力度，壓實(shí)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，避開人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。檢查法規(guī)、政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。三、檢查時(shí)間2023XX四、工作要求此次檢查實(shí)行雙隨機(jī)的方式，公開公正的進(jìn)展檢查，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)視，確保秋糧收購(gòu)工作順當(dāng)進(jìn)展。對(duì)檢查中覺(jué)察的涉糧違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)峻處理。(―)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以XX任組長(zhǎng),XX任副組長(zhǎng),相關(guān)科室工作人員為成員的秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糧食和物資貯存部門。同時(shí)建立健全監(jiān)視檢查工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管以及周邊地區(qū)糧食行政管理部門的溝通協(xié)調(diào)，可以跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)開展檢查，形成檢查合力。(二)加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮監(jiān)視檢查職能作用，既要引導(dǎo)和鼓舞各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)樂(lè)觀入市收購(gòu)，又要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化收購(gòu)市場(chǎng)檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)檢查中覺(jué)察的違法違規(guī)行為，要加大懲罰力度，準(zhǔn)時(shí)查處各類涉糧違法違規(guī)案件。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，要標(biāo)準(zhǔn)建立監(jiān)視檢查工作日志和日常監(jiān)管記錄并準(zhǔn)時(shí)歸檔。〔三〕主動(dòng)承受監(jiān)視。執(zhí)法人員必需堅(jiān)持嚴(yán)格自律，公平正義，公正對(duì)待各類糧食經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)格遵守法定程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，自覺(jué)主動(dòng)承受上級(jí)行政部門的層級(jí)監(jiān)視和指導(dǎo)；要向社會(huì)公開監(jiān)視舉報(bào)，樂(lè)觀邀請(qǐng)聞媒體以及社20232023年秋糧收購(gòu)監(jiān)視檢查工作的通知》文件精神，為保障國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)我縣糧食市場(chǎng)秩序，特制定本方案。發(fā)改部門二、檢查依據(jù)〔一《糧食流通治理?xiàng)l例》〔二《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管方法》〔三《關(guān)于做好2023〔四《關(guān)于印發(fā)2023年XX市秋糧收購(gòu)監(jiān)視檢查工作三、檢查對(duì)象縣域內(nèi)從事秋糧收購(gòu)活動(dòng)的各類糧食企業(yè)。四、檢查內(nèi)容〔一食流通治理?xiàng)l例》的規(guī)定做到標(biāo)預(yù)備案；核查收購(gòu)企業(yè)是否〔價(jià)〕12325全國(guó)糧食和物資貯存監(jiān)管熱線等相關(guān)信息;排查是否存在拖欠售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)等行為，在糧食收購(gòu)中做到現(xiàn)款結(jié)算、不打白條。〔二〕貯存糧輪換政策執(zhí)行狀況。檢查貯存糧輪換收購(gòu)入庫(kù)流程和業(yè)務(wù)治理是否標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量以陳頂，拒收合格糧食等違法違規(guī)行為，是否價(jià)格上墻，標(biāo)準(zhǔn)上榜、樣品上臺(tái)。驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否存在入庫(kù)驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，虛假驗(yàn)收現(xiàn)象。重點(diǎn)檢查是否對(duì)覺(jué)察的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、食品安全指標(biāo)不合格以及糧食儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存的入庫(kù)糧食按規(guī)定妥當(dāng)處置，是否建立標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的數(shù)量、質(zhì)量治理檔案?！踩趁駹I(yíng)用糧企業(yè)收購(gòu)狀況。通過(guò)發(fā)放宣傳海報(bào)、解讀國(guó)家收購(gòu)政策，催促認(rèn)真落實(shí)《糧食流通治理?xiàng)l例》，引導(dǎo)售糧者增加防范意識(shí)，防止任何形式的“打白條”、“高息”騙用售糧款等違規(guī)違法行為?！菜摹秤?jì)量器具合規(guī)使用狀況。檢查地磅、容重器、水分測(cè)定儀等計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備是否經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)赜?jì)量部門檢定并在有效期內(nèi)。收購(gòu)企業(yè)是否認(rèn)期對(duì)地磅等稱重設(shè)備進(jìn)展校驗(yàn)并制訂防范地磅把握臺(tái)被非法干擾計(jì)量的工作措施，有效杜絕弄虛作假等非法行為?！参濉称渌ＳH熱協(xié)作有關(guān)部門嚴(yán)峻打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公正交易的市場(chǎng)環(huán)境。五、檢查時(shí)間及檢查比例2023年XXXX到2023年XX月XX日完畢，以后轉(zhuǎn)入常常性檢查。依據(jù)爭(zhēng)論20%。六、工作要求〔一〕提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋糧收購(gòu)監(jiān)視檢查工作是深入貫徹上級(jí)部門指示精神，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)決策部署，強(qiáng)化行政監(jiān)管，確保糧食安全的重要手段。要進(jìn)一步提高站位，切實(shí)把秋糧收購(gòu)監(jiān)視檢查工作抓在手上，結(jié)合正在開展的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和全國(guó)糧食流通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真制定檢查方案，明確責(zé)任分工，高質(zhì)量開展監(jiān)視檢查，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，監(jiān)視不流于形式?！捕陈鋵?shí)相關(guān)制度，壓實(shí)各方責(zé)任。要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)文件要求，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)收購(gòu)行為，夯實(shí)企業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食收購(gòu)過(guò)程中食品安全和安全生產(chǎn)的屬地管理，確保國(guó)家政策和各項(xiàng)治理制度執(zhí)行落實(shí)到位?！踩硰?qiáng)化社會(huì)宣傳，營(yíng)造良好氣氛。要廣泛宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策，引導(dǎo)收購(gòu)企業(yè)主動(dòng)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)種糧農(nóng)民提高利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的力氣。暢通訴求渠道，用好12325全國(guó)糧食和物資貯存監(jiān)管熱線，主動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)視。強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，相關(guān)檢查狀況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。對(duì)檢查覺(jué)察的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要堅(jiān)決予以曝光，以案示警、以案促改，持續(xù)營(yíng)造良好氣氛?！菜囊还_”監(jiān)管工作要求，標(biāo)準(zhǔn)使用全國(guó)糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯。要實(shí)行定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，全面把握糧食收購(gòu)政策執(zhí)行狀況。將強(qiáng)化外部執(zhí)法檢查與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，不斷標(biāo)準(zhǔn)糧食收購(gòu)行為?！参濉承纬杀O(jiān)管合力，強(qiáng)化案件查辦。要主動(dòng)向縣政府匯報(bào)檢查狀況，準(zhǔn)時(shí)有效處理解決檢查覺(jué)察的問(wèn)題。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門單位的溝通協(xié)調(diào)，建整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，監(jiān)視企業(yè)限期整改。對(duì)12325力氣進(jìn)展核查處理。對(duì)檢查覺(jué)察的不屬于本部門管轄的問(wèn)題線索，按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)移交相關(guān)部門?！擦臣訌?qiáng)信息反響。從XX月起，每月XX日前報(bào)送上月《202320232023年X月XX日前將秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告書面報(bào)送市發(fā)改部門執(zhí)法督查科。重大狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。2023依據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前糧食收購(gòu)和市場(chǎng)調(diào)控工作的通2023法監(jiān)視檢查工作的實(shí)施方案》等文件精神，為加強(qiáng)我縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)治理，維護(hù)正常的糧食收購(gòu)秩序，切實(shí)保護(hù)糧食生2023年秋糧收購(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)視檢查工作實(shí)施方案。一、檢查時(shí)間與對(duì)象2023XXXXXXXX，2023糧收購(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)視檢查工作。檢查對(duì)象為全縣全部從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的各類糧食收購(gòu)主體。二、檢查組織機(jī)構(gòu)XXXXXX在執(zhí)法大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)秋糧收購(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)視檢查工作的組織實(shí)施、監(jiān)視檢查、問(wèn)題整改、資料收集和總結(jié)報(bào)送。一是檢查糧食經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)資格。依據(jù)《糧食流通治理收購(gòu)主體的糧食收購(gòu)資格開展一次全面核查，對(duì)未取得收購(gòu)資格而從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，要堅(jiān)決制止，并移送工商行政治理部門處理；對(duì)已取得收購(gòu)資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務(wù)的，要視其情節(jié)暫?；蛉∠涫召?gòu)資格。二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)的備案狀況。對(duì)跨地區(qū)從事糧食直接收購(gòu)或托付收購(gòu)，未在我部門備案或未按規(guī)定報(bào)告收購(gòu)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)者，要停頓其糧食收購(gòu)活動(dòng)，并視其情節(jié)暫停取消其收購(gòu)資格。三是檢查履行最高庫(kù)存量義務(wù)狀況。依據(jù)《關(guān)于公布糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，對(duì)從事稻谷收購(gòu)、加工和銷售的經(jīng)營(yíng)者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高庫(kù)存量，并定期進(jìn)展檢查，對(duì)開展代收代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的必需簽訂正式合同，并納入托付企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和庫(kù)存的統(tǒng)計(jì)，對(duì)違反最高庫(kù)存量規(guī)定的，要責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，將依據(jù)《條例》規(guī)定予以懲罰。四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度狀況。對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食統(tǒng)計(jì)制度狀況進(jìn)展一次全面檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)展常常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳或經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳保存時(shí)間缺乏3年，未按規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬及有關(guān)狀況的，將視其情節(jié)予以處理。五是檢查落實(shí)臨時(shí)收儲(chǔ)政策狀況。重點(diǎn)執(zhí)法檢查托付收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否具有糧食收購(gòu)資格，執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策是否標(biāo)準(zhǔn)，政虛報(bào)進(jìn)度等違法違規(guī)行為，要依據(jù)《條例》及有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)峻查處?！残“b〕庫(kù)存不定期的執(zhí)法監(jiān)視檢查，嚴(yán)格執(zhí)行成品糧油〔小包裝〕庫(kù)存數(shù)量先輪入后輪出的輪換原則，確保成品糧油庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。四、檢查方法〔一〕以執(zhí)法大隊(duì)為主，臨時(shí)抽派其它股室人員組成秋糧收購(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)視檢查組，對(duì)全縣糧食產(chǎn)糧片區(qū)進(jìn)展集中檢查，對(duì)無(wú)證無(wú)照違法從事糧食收購(gòu)的要移交工商行政治理部門進(jìn)展處理，對(duì)辦理了糧食收購(gòu)資格許可證的要核定最高最低庫(kù)存量，簽訂承諾書。并要求建立收購(gòu)臺(tái)賬，每月定期向縣糧食部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表，以便備查?！捕硨?duì)遙遠(yuǎn)及個(gè)體糧食收購(gòu)戶不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法大隊(duì)通知，集中到糧食部門開會(huì)，學(xué)習(xí)糧食法律法規(guī)，對(duì)每一位個(gè)體收購(gòu)戶核定最高最低庫(kù)存量，并由個(gè)體收購(gòu)戶簽訂承諾書?！踩惩ㄖZ食收購(gòu)企業(yè)集中到糧食部門簽訂最高最低糧食庫(kù)存量，學(xué)習(xí)糧食相關(guān)法律法規(guī)，增加法律意識(shí)，遵紀(jì)守法，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。五、報(bào)送檢查總結(jié)秋糧收購(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)視檢查工作完畢后，執(zhí)法大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料及報(bào)表，圓滿完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)。2023依據(jù)上級(jí)部門相關(guān)文件精神，為切實(shí)維護(hù)好我市秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序，確保國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。打算在2023市實(shí)際狀況，特制定如下實(shí)施方案：一、檢查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)全部取得糧食收購(gòu)資格的各類糧食收購(gòu)主體。二、檢查內(nèi)容在秋糧收購(gòu)期間，將嚴(yán)格依據(jù)《糧食流通治理?xiàng)l例》的2023對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)主體的收購(gòu)資格、收購(gòu)活動(dòng)和履行相關(guān)義務(wù)等狀況進(jìn)展全面檢查，檢查的主要內(nèi)容：〔一〕糧食經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)資格。秋糧收購(gòu)期間，我部門將認(rèn)真核查各類糧食收購(gòu)主體的糧食收購(gòu)資格。對(duì)不符合資格條件或不履行規(guī)定義務(wù)的，要視情節(jié)暫?；蛉∠涫召?gòu)資格；對(duì)按規(guī)定需取得收購(gòu)資格但未取得而從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，要堅(jiān)決制止?！捕臣Z食經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)活動(dòng)。對(duì)糧食收購(gòu)主體未執(zhí)行糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未準(zhǔn)時(shí)支付售糧款，以及從售糧款中代扣代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)等違規(guī)行為，要堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)峻的依法依規(guī)賜予行政懲罰。對(duì)跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，未在收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政治理部門備案的,要停頓其糧食收購(gòu)活動(dòng)，并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫?；蛉∠涫召?gòu)資格。〔三〕糧食經(jīng)營(yíng)者履行報(bào)送經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保存時(shí)間缺乏3年，以及納入統(tǒng)計(jì)范圍但未嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的，要馬上責(zé)令改正，并依法賜予相應(yīng)行政懲罰；情節(jié)嚴(yán)峻的，可暫?；蛉∠浼Z食收購(gòu)資格?！菜摹痴咝约Z食托付收