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四古代中國的經(jīng)濟政策一、重農抑商1.目的維護專制主義國家政權的經(jīng)濟基礎和政治穩(wěn)定。2.概況(1)戰(zhàn)國時期商鞅變法確立,歷代封建王朝大都沿襲繼承;《呂氏春秋》提出后世長期遵循的重農原則。(2)西漢初年,政府規(guī)定商人不得衣絲乘車,商人社會地位較低,但經(jīng)濟實力越來越強。(3)唐代,西漢時確立的商人應入市籍,一入市籍則不得為官的制度依然實行,商人實際上沒有取得自由民的平等地位。(4)宋代,商人遭受歧視的情形才開始轉變。3.影響:使社會經(jīng)濟的活力受到壓抑;使新的經(jīng)濟因素和新的生產(chǎn)方式的萌芽長期得不到正常發(fā)育。二、“海禁”政策1.含義:明清王朝禁止中國人赴海外經(jīng)商和限制外國商人到中國進行貿易的政策。2.表現(xiàn)(1)明王朝注重建立和維護一種“朝貢”貿易體制,嚴加禁阻民間出洋從事海外貿易的行為。(2)清朝順治年間頒布“海禁令”和“遷海令”。(3)明清有些時期短暫實行的所謂對外開放,實質上具有官方壟斷的性質,民間貿易往來仍然禁止。3.影響(1)扼殺了對外貿易推動經(jīng)濟進步的可能性。(2)使中國社會在19世紀以極端保守和封閉的面貌走向近代化的世界。三、資本主義萌芽的緩慢發(fā)展1.原因:古代中國的經(jīng)濟進步特別是商品生產(chǎn)的發(fā)展。2.表現(xiàn)(1)明代:①地區(qū):絲織業(yè)發(fā)達的江南地區(qū)。②勞動力:出現(xiàn)了具有一定規(guī)模的自由勞動力市場。③實質:出現(xiàn)了“機戶出資、機工出力”“計工受值”式的雇傭與被雇傭關系。(2)清代:①規(guī)模:出現(xiàn)較成熟的手工業(yè)工場。②行業(yè):除紡織業(yè)外,制瓷業(yè)、冶銅業(yè)、造紙業(yè)、制糖業(yè)、制煙業(yè)和制茶業(yè)等,也都出現(xiàn)了新的生產(chǎn)關系。3.影響:新的生產(chǎn)關系沖擊并侵蝕著傳統(tǒng)的經(jīng)濟形態(tài)。4.特點(1)地區(qū)性和不平衡性非常突出。(2)發(fā)展緩慢,往往夭折、中斷。5.緩慢原因(1)政策:壓抑工商業(yè)以及閉關鎖國的政策,是中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的主要原因。(2)經(jīng)濟:勢力強大的經(jīng)濟傳統(tǒng)的壓抑。(3)根本:封建制度的腐朽與落后。[名師點撥]古代中國重農抑商的主要表現(xiàn)(1)統(tǒng)治者反復強調以農業(yè)為本、商業(yè)為末,形成輕視商人的主流價值取向。(2)在土地問題上,采取抑制兼并的政策,防止農民大量破產(chǎn),穩(wěn)固農業(yè)生產(chǎn)基礎。(3)強化戶籍管理,限制人口流動。(4)多方面限制商人和商業(yè)活動,通過國家立法、征收重稅、國家壟斷經(jīng)營等方式打擊商人。[易錯提醒]重農抑商政策對我國古代社會經(jīng)濟發(fā)展影響并非都是負面的、消極的。封建社會初期,這一政策有利于封建經(jīng)濟的繁榮,鞏固了封建統(tǒng)治。封建社會后期,隨著工商業(yè)的日益活躍,這一政策壓抑了社會經(jīng)濟活動,妨礙了新的經(jīng)濟因素和生產(chǎn)方式的成長,導致中國遠遠落后于世界工業(yè)文明發(fā)展的潮流。[輕巧識記]資本主義萌芽[易錯提醒]明代中后期出現(xiàn)的資本主義萌芽并沒有瓦解自然經(jīng)濟。明代中后期出現(xiàn)的資本主義萌芽是稀疏弱小的,長期處于萌芽狀態(tài),整個生產(chǎn)未能進入工場手工業(yè)階段,其力量遠不足以分解封建生產(chǎn)方式,在全國范圍內自給自足的自然經(jīng)濟仍占據(jù)統(tǒng)治地位。[易錯提醒]“海禁”是指明清時期嚴厲禁止私人出海貿易,海外貿易必須在官方的主持下進行,主要目的是防內。閉關鎖國是指嚴格限制外商來華貿易,如清朝規(guī)定一切對外貿易均只在廣州十三行進行,主要目的是防外。1.商鞅變法明確規(guī)定重農抑商的原則,其后重農抑商成為中國歷代王朝基本的經(jīng)濟政策。2.古代中國重農抑商政策的實施,使社會經(jīng)濟的活力受到壓抑,抑制了新的經(jīng)濟因素和生產(chǎn)方式的出現(xiàn)與生長,資本主義萌芽發(fā)展緩慢。3.“海禁”政策的推行,進一步阻礙了經(jīng)濟進步。在世界走向近代化的過程中,中國日益保守落后。古代中國重農抑商政策的作用和影響[材料一]天下已平,高祖(劉邦)乃命賈人(商人)不得衣絲乘車。重租稅以困辱之……市井之子孫(商人子弟)亦不得仕宦為吏。(1)根據(jù)材料一,指出西漢初年政府商業(yè)政策的主要內容。[教你讀史]抓住關鍵詞“不得衣絲乘車”“重租稅”“不得仕宦為吏”分析“抑商”的政策。[提示]采取歧視商人的政策,對其生活方式進行限制,提高其所交稅額,限制其政治地位,不許為官等。[材料二]清雍正帝說:“朕觀四民(指士、農、工、商)之業(yè),士之外,農為最貴。凡士工商賈,皆賴食于農,以故農為天下之本務,而工賈皆其末也。今若于器用服玩,爭尚華巧,必將多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田畝之中少一耕稼之人?!?2)根據(jù)材料二,簡要說明雍正帝的經(jīng)濟主張是什么?根本目的何在?這種經(jīng)濟思想對中國社會發(fā)展有什么影響?[教你讀史]從關鍵詞“農為最貴”“工賈皆其末”以及雍正帝對工商業(yè)與農業(yè)關系的認識中進行分析。[提示]經(jīng)濟主張:重農抑商。根本目的:維護封建統(tǒng)治。影響:不利于經(jīng)濟的發(fā)展,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。古代中國重農抑商政策的作用和影響(1)作用:①有利于農業(yè)人口的穩(wěn)定,推動農業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展。②有利于加強對農民的剝削和控制,進而保障國家的安全,維護統(tǒng)治階級的經(jīng)濟基礎和政治基礎。③打擊富商,發(fā)展官營商業(yè),強化國家對經(jīng)濟的控制。(2)影響:這一政策使社會經(jīng)濟受到了壓抑,阻礙了新的經(jīng)濟因素和生產(chǎn)方式的萌芽,不利于商品經(jīng)濟的發(fā)展。實行“海禁”政策的原因與影響[材料一]明朝初年,曾與朱元璋爭奪政權的張士誠、方國珍之余部,入海為盜,且“每誘島倭入掠”?!痘拭髯嬗枴酚浿煸罢J為,日本、安南(今越南)、暹羅(今泰國)等15國,“限山隔水,僻在一隅,得其地不足以供給,得其民不足以使令”。朝廷“禁瀕海民不得私出?!薄敖C袼酵êM庵T國”?!幾岳罱鹈鳌睹鞔M赓Q易史》(1)根據(jù)材料一并結合所學知識,概括指出明初實行“海禁”政策的背景。[教你讀史]抓關鍵語句:“爭奪政權的……余部,入海為盜”“誘島倭入掠”“得其地不足以……得其民不足以……”。[提示]背景:明廷敵對勢力殘余利用大海繼續(xù)對抗;倭寇侵擾,海盜與沿海不法之徒勾結;統(tǒng)治者(朱元璋)對海外諸國的輕視。[材料二]即禁之后,百貨不通,民生自蹙。居者苦藝能之無用,行者嘆至遠之無方,故有四五千金所造之洋船,系維朽蠹于斷港荒岸之間……但能使沿海居民,富者貧,貧者困,驅工商為游手,驅游手為盜賊耳?!墩撃涎笫乱恕?2)材料二中反映的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了哪些消極影響?[教你讀史]注意省略號在研讀材料中的作用:省略號前內容,“海禁”政策限制了開拓海外市場;省略號后內容,“海禁”政策導致了沿海居民貧困化等嚴重的社會問題。[提示]不僅給沿海人民帶來了困苦,也阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,還造成社會動蕩不安。實行閉關鎖國政策的原因、目的和影響(1)原因:①中國封建王朝重農抑商政策的延續(xù)。②中國封建統(tǒng)治者妄自尊大的心理。③通過隔絕人民與外界的聯(lián)系,以穩(wěn)定專制統(tǒng)治。④中國自身市場分配結構的影響。⑤稅收政策的影響。(2)目的:維護封建統(tǒng)治,這是古代中國很多政策、措施的根本目的。(3)影響:妨礙了海外市場的擴展,抑制資本的原始積累,阻礙資本主義萌芽的滋長;使中國與世隔絕,沒能及時與西方科學知識和生產(chǎn)技術進行交流,使中國逐漸落后于世界潮流。一、比較重農抑商和“海禁”政策比較項重農抑商政策“海禁”政策實施時期戰(zhàn)國時期開始實行,貫穿整個封建社會明清時期目的相同點維護封建統(tǒng)治不同點壓制商人勢力,發(fā)展地主經(jīng)濟防御外來殖民勢力內容相同點壓制商品經(jīng)濟的發(fā)展不同點嚴格控制國內市場和商業(yè)活動禁止國人出海貿易,嚴格限制外商來華貿易二、明清資本主義萌芽的特點1.從區(qū)域和行業(yè)看:產(chǎn)生于商品經(jīng)濟相對發(fā)達的江南地區(qū)的絲織行業(yè)。2.從表現(xiàn)看:主要是蘇州絲織業(yè)出現(xiàn)了“機戶出資,機工出力”的手工工場。這是一種資本主義性質的雇傭與被雇傭的關系,標志著資本主義萌芽的出現(xiàn)。3.從程度看:只是在局部發(fā)達地區(qū)一些生產(chǎn)部門中稀疏出現(xiàn),是十分微弱的。三、明清時期阻礙資本主義萌芽發(fā)展的因素1.市場因素:農民貧困,購買力低;閉關政策很難形成海外市場;自然經(jīng)濟的封閉性和頑固性造成國內市場狹窄。2.資金因素:重農抑商的政策,使得地主、商人往往把賺來的錢大量買房置地,嚴重影響手工業(yè)的擴大再生產(chǎn)。3.政策因素:重農抑商政策的實行,對商品征收重稅,并嚴格限制手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,對外推行閉關政策,這都不利于資本主義萌芽的成長。4.政治因素:專制集權統(tǒng)治和傳統(tǒng)綱常禮教阻礙社會結構的更新、變革。題組一重農抑商政策1.商鞅在秦國變法時規(guī)定:制止棄農經(jīng)商,未經(jīng)允許從商者罰作奴隸。此規(guī)定體現(xiàn)的經(jīng)濟政策是()A.“海禁” B.閉關鎖國C.重農抑商 D.土地國有解析:選C材料“制止棄農經(jīng)商,未經(jīng)允許從商者罰作奴隸”體現(xiàn)重視農業(yè),限制商業(yè)發(fā)展,即重農抑商政策。2.漢初,官方禁止商人“衣絲乘車”,但后來一些商人“假二千石(官員級別)輿服導從作倡樂,奢侈日甚”。這反映出()A.朝廷的抑商政策發(fā)生了重大轉變B.休養(yǎng)生息造成消費觀念的改變C.官員與商人的社會地位漸趨一致D.原有規(guī)制受到商業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)解析:選D從材料商人“假二千石輿服”得到官方默認,然重農抑商的政策并沒有改變,商人的社會地位仍然不高,A、C兩項錯誤;B項在材料中無體現(xiàn),排除;從禁止“衣絲乘車”到默認“假二千石輿服”可知原先對商業(yè)的限制受到挑戰(zhàn),D項正確。3.(2016年10月浙江選考)唐代元稹《估客樂》詩云:“經(jīng)游(營)天下遍,卻到長安城。城中東西市,聞客次第迎。迎客兼說客,多財為勢傾。客心本明黠,聞語已心驚。先問十常侍,次求百公卿。侯家與主第,點綴無不精。歸來始安坐,富與王者勍(強)?!毕铝袑υ撛姷慕庾x,不合理的是()A.“長安城”有常設的商業(yè)區(qū)B.商人交結長安權貴C.“估客”是財力雄厚的大商人D.商人政治地位提高解析:選D材料中“城中東西市”體現(xiàn)出長安城有常設的商業(yè)區(qū),“迎客兼說客,多財為勢傾”反映“估客”是財力雄厚的大商人,“次求百公卿”反映商人結交權貴,因此A、B、C三項均從材料中得以體現(xiàn)。中國古代歷代封建王朝采取重農抑商政策,商人政治地位并未得到提高,D項材料中無從體現(xiàn)。題組二“海禁”政策4.以下哪項表述是對明代“朝貢貿易”的準確理解()A.朝貢貿易展示了天朝威儀B.朝貢國可自由來華貿易C.各朝貢國貢期一致 D.政府在朝貢貿易中獲利甚多解析:選A朝貢貿易主要是處于政治目的,展示了天朝威儀,故A項正確;朝貢國需要得到明朝的特許,才能來華貿易,故B項錯誤;各朝貢國貢期并不一致,故C項錯誤;政府在朝貢貿易中堅持“厚往薄來”,因此政府不以獲利為目的,外國獲利甚多,故D項錯誤。5.(2016年10月浙江選考)清朝黃遵憲在《番客篇》中寫道:“國初海禁嚴,立意比驅鱷,借端累無辜,此事實大錯。”下列表述符合作者思想的是()A.“海禁”政策始于清初B.“海禁”期間曾短暫實行對外開放C.“海禁”的目的是嚴禁外國商人到中國經(jīng)商D.“海禁”扼殺了對外貿易推動經(jīng)濟進步的可能性解析:選D“國初海禁嚴,立意比驅鱷,借端累無辜,此事實大錯”體現(xiàn)黃遵憲不贊成海禁政策。結合所學,海禁政策阻斷國家與外界聯(lián)系,扼殺了對外貿易推動經(jīng)濟進步的可能性,故D項與作者思想基本一致。題組三資本主義萌芽的緩慢發(fā)展6.明朝時,杭州張翰的祖先“購機一張,織諸色帛,備極精工,每一下機,人爭鬻(yù,求取之意)之,計獲利當五之一,積兩旬復增一機,后增至二十余……自是家業(yè)大饒”;另一碑刻資料記載:“蘇城機戶,類多雇人工織,機戶出資經(jīng)營,機匠計工受值。”上述資料反映的現(xiàn)象是()A.明朝中后期男耕女織的自然經(jīng)濟B.明朝中后期紡織業(yè)已經(jīng)普遍使用機器C.明朝中后期資本主義萌芽開始出現(xiàn)D.明朝中后期資本主義工業(yè)繁榮解析:選C從材料信息看,先“購機一張……后增至二十余”,反映了織機規(guī)模擴大;從碑刻資料記載分析機戶、機匠屬于雇傭與被雇傭的關系,即出現(xiàn)了資本主義萌芽。故選C項。7.清政府規(guī)定:“一戶所領之織機不得逾百張,以抑兼并,過則有罰?!边@反映的實質是()A.資本主義萌芽危及封建王朝的統(tǒng)治B.紡織業(yè)內部出現(xiàn)了不正常的兼并現(xiàn)象C.清政府嚴格限制手工工場的生產(chǎn)規(guī)模D.封建制度阻礙資本主義萌芽的成長解析:選D材料中的規(guī)定,其目的在于限制手工工場的規(guī)模,這嚴重影響了手工業(yè)的擴大再生產(chǎn),其實質是封建制度阻礙了資本主義萌芽的成長。一、選擇題1.晁錯《論貴粟疏》記載:“今法律賤商人,商人已富貴矣;尊農夫,農夫已貧賤矣;故俗之所貴,主之所賤也;吏之所卑,法之所尊也。”這表明()A.朝廷重農,百姓抑商B.上至朝廷下至百姓皆重農抑商C.百姓皆重商輕農D.重農抑商政策出現(xiàn)上下相背離傾向解析:選D題干意思是“當今雖然法律輕視商人,而商人實際上已經(jīng)富貴了;法律尊重農民,而農民事實上卻已貧賤了。所以一般俗人所看重的,正是君主所輕賤的;一般官吏所輕視的,正是法律所尊重的?!边@清楚地表明,政府的反商政策沒有收到效果,實際上反而使本來打算防止的局勢更加惡化。故選D項。2.“重農抑商”的觀念與政策對中國傳統(tǒng)社會產(chǎn)生了重要影響。下列理解錯誤的是()A.重農抑商政策并不禁止商人追求利潤B.重農抑商觀念是中國農耕社會的產(chǎn)物C.重農抑商政策提升了戰(zhàn)國時秦國國力D.重農抑商觀念在明清時期已基本瓦解解析:選D所謂“重農抑商”,就是通過采取貶低、壓制商人政治地位和社會地位的政策及措施,限制從商人數(shù)。其目的是防止農民大量棄農從商,保護農業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位。即使到了明清,重農抑商政策仍然不時推出。明清兩代都還曾重申商人不得穿絲綢衣服及不得仕宦的舊規(guī)。3.唐文宗太和六年(832年),宰相王涯上奏:“商人乘馬,前代所禁。近日得以恣其乘騎,雕鞍銀鐙,裝飾煥爛,從以童騎,騁以康莊,此最為僭越。伏請切令禁斷?!币韵聦Ξ敃r商人地位的判斷,錯誤的是()A.經(jīng)濟地位優(yōu)越B.政治地位低下C.遭受全社會的鄙視D.實際上沒有自由民的平等地位解析:選C從當時商人的乘馬“雕鞍銀鐙,裝飾煥爛”,可見其經(jīng)濟地位優(yōu)越,A項表述正確;但是商人的這種行為在宰相王涯看來是一種“僭越”且為“前代所禁”,可見商人的政治地位低下,沒有取得自由民的平等地位,B、D兩項表述正確;唐代商運發(fā)達,商人群體在社會上成為一股不可忽視的力量,C項的表述過于絕對,故C項錯誤,符合題意。4.清帝雍正朱批諭旨說:“山右(今山西)大約商賈居首,其次者猶肯力農,再次者謀入營伍,最下者方令讀書。聯(lián)所悉知,習俗殊可笑?!边@反映出當?shù)?)A.商人的政治地位已經(jīng)躍居首位B.學而優(yōu)則仕的傳統(tǒng)已被拋棄C.重農抑商政策并沒有得到實施 D.傳統(tǒng)觀念因追求財富而改變解析:選D山西人從事商業(yè)、農業(yè)、參軍和讀書人數(shù)量依次遞減,雍正帝認為這樣的社會風氣很可笑,反映統(tǒng)治者對商業(yè)的歧視,A、C兩項錯誤;仍然有人希望學而優(yōu)則仕,B項錯誤;因為追求財富,從事商業(yè)的人居首位,D項正確。5.清朝后期“處處皆關,則關關有稅”“如有打造雙桅五百石以上桅式船只出海者,不論官兵民人,俱發(fā)邊衛(wèi)充軍”。這反映出當時的政策是()A.禁止走私販運B.“海禁”政策C.重農抑商D.保護生態(tài)資源解析:選B材料中“關關有稅”“如有打造雙桅五百石以上桅式船只出海者,不論官兵民人,俱發(fā)邊衛(wèi)充軍”說明嚴格限制對外交往,實行“海禁”政策,故選B項。6.清初實行抑商、“海禁”政策產(chǎn)生的影響是()①抑制了資本的原始積累,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展②使封建經(jīng)濟長期延續(xù),阻礙了社會的進步③成為中國與世界隔絕,落后于西方的主要原因④加快了自然經(jīng)濟的解體A.①②④ B.①②③C.②③④ D.①③④解析:選B④說法可以排除,自然經(jīng)濟開始解體是從鴉片戰(zhàn)爭以后,與題干所示時間不符。7.從經(jīng)濟的角度看,明清時期中國已處于“近代的前夜”。下面能夠說明這一結論的是()A.租佃制經(jīng)營方式的推廣B.制瓷、礦冶等手工業(yè)技術均有較大進步C.蘇州絲織業(yè)“小戶”“聽大戶呼織”“計日受值”D.世界白銀的一半流入中國,市面上大量使用白銀解析:選C“近代的前夜”是指當時中國已出現(xiàn)近代經(jīng)濟的部分因素。C項表達的是一種資本主義生產(chǎn)關系,這與中國傳統(tǒng)的小農經(jīng)濟是不同的,是中國經(jīng)濟新的因素。8.清朝乾隆時“富商巨賈挾其重資,多買田地,或數(shù)十頃,或數(shù)百頃”。其深遠影響是()A.妨礙海外市場的開拓B.影響手工業(yè)擴大再生產(chǎn)C.使手工業(yè)品缺乏市場D.阻礙資本主義萌芽的成長解析:選D乾隆時期富商大多將錢財用來買田置地,這影響了手工業(yè)的擴大再生產(chǎn),從而阻礙了資本主義萌芽的成長,D項更符合題意。二、非選擇題9.(2016·江蘇高考)歷代王朝的商業(yè)政策蘊含著一以貫之的經(jīng)濟思想,也會因時代變化而作出調整。閱讀下列材料,回答問題。材料一漢文帝變“抑商”政策為“惠商”政策。下令“開關梁,弛山澤之禁”。這些措施實行后,出現(xiàn)了“富商大賈周游天下,交易之物莫不通,得其所欲”的隆盛局面。人民可以進入山澤自由樵采、捕撈,以補助生活。但文、景時期,抑商政策中之“市井之子孫亦不

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