水泥公司能源管理體系手冊樣本

版本：第A/0版編制：安環(huán)節(jié)能組審核：版本：第A/0版編制：安環(huán)節(jié)能組審核：批準(zhǔn)：分發(fā)號：受控狀態(tài)：水泥制造有限公司發(fā)布-2-30實(shí)行-2-20發(fā)布能源管理體系手冊BBSN/NY-A/0-水泥制造有限公司能源管理體系文獻(xiàn)安全原則化管理原則安全原則化管理原則0.1能源管理體系手冊修訂履歷版本/修改碼修改內(nèi)容編制/修改審查批準(zhǔn)實(shí)行日期

0.2能源管理體系手冊頒布令發(fā)布令本手冊依照《能源管理體系規(guī)定》（GB/T23331-）、《能源管理體系-實(shí)行指南》（GB/T29456-）編制，旨在運(yùn)用先進(jìn)管理思想，建立和實(shí)行科學(xué)化、原則化、信息化能源管理體系，不斷減少公司能源消耗，提高能源運(yùn)用效率，保護(hù)和改進(jìn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目的。本手冊于2月30日起實(shí)行，規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真執(zhí)行。為保證能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)營，任命同志為公司管理者代表。為保證本手冊有效貫徹貫徹，授權(quán)各單位行政正職為管理執(zhí)行者?？偨?jīng)理：二0一六年二月二十日

0.3最高管理者承諾書承諾書公司全體員工及有關(guān)方：依照我公司能源管理體系建設(shè)規(guī)定，為嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)定，提供充分資源，定期進(jìn)行管理評審，通過不斷完善能源管理體系，持續(xù)提高其有效性。特此承諾如下：1、提供能源管理體系建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)所需資源，以達(dá)到能源績效目的，資源涉及人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等2、任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；3、通過會議、培訓(xùn)及其她手段，在我司內(nèi)部傳達(dá)能源管理重要性；4、指定公司安全生產(chǎn)部詳細(xì)負(fù)責(zé)能源目的、指標(biāo)建立，并制定相應(yīng)考核方案，按籌劃實(shí)行考核；5、親自參加能源績效參數(shù)評審，以保證能源績效參數(shù)合用于本組織；6、在總經(jīng)理期規(guī)劃中考慮能源消耗、能源使用及能源效率等能源績效問題，以保證公司在能源方面戰(zhàn)略優(yōu)勢；7、通過尋常監(jiān)督、目的考核、內(nèi)部審核等方式，及時(shí)評價(jià)和報(bào)告能源管理成果，掌握能源管理積極權(quán)。承諾人：二0一六年二月二十日

0.4能源管理體系授權(quán)書授權(quán)書為了使公司按照《能源管理體系規(guī)定》（GB/T23331-）規(guī)定建立、實(shí)行、保持和改進(jìn)能源管理體系，保證能源管理體系有效運(yùn)營，特任命智維華同志為公司能源管理體系管理者代表。其職責(zé)如下：1）保證按原則規(guī)定建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；2）指定有關(guān)人員，并由相應(yīng)管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動(dòng)；3）向最高管理者報(bào)告能源績效；4）向最高管理者報(bào)告能源管理體系績效；5）保證策劃有效能源管理活動(dòng)，以貫徹能源方針；6）在公司內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；7）制定可以保證能源管理體系有效控制和運(yùn)營準(zhǔn)則和辦法；8）提高全員對能源方針、能源目的結(jié)識。特此授權(quán)總經(jīng)理：02月20日

0.5能源管理體系方針發(fā)布令能源管理體系方針發(fā)布令全體員工及各有關(guān)方：能源管理體系方針為：遵守法規(guī)、節(jié)約能源、提高能效、創(chuàng)新改進(jìn)能源管理體系方針內(nèi)涵：一、遵守能源方面法律、法規(guī)及其她規(guī)定，加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及公司可以承受辦法，從能源購入到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，減少消耗、減少損失和污染物排放、制止揮霍，有效、合理地運(yùn)用能源。二、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。大力創(chuàng)新、采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，減少能源消耗，提高能源運(yùn)用效率。三、建立并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，保證公司管理及人員具備《能源管理體系規(guī)定》（GB/T23331-）所規(guī)定能力?，F(xiàn)予發(fā)布，規(guī)定全體員工認(rèn)真執(zhí)行，請各有關(guān)方密切配合?？偨?jīng)理：二0一六年二月二十日

0.6公司能源管理體系目的能源管理體系目的為保持能源管理體系有效運(yùn)營，更好地為公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)，結(jié)合公司公司文化精神及生產(chǎn)經(jīng)營籌劃目的，能源管理體系目的指標(biāo)如下：1、完畢與市、管委會訂立節(jié)能目的責(zé)任書；2、熟料產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)≤90kgce/m3；4、水泥產(chǎn)品綜合電耗指標(biāo)≤30kW.h/m3；5、余熱回收運(yùn)用率達(dá)到75%以上；6、固體廢物綜合運(yùn)用率達(dá)到95%以上。7、能源管理人員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

0.7公司概況公司名稱:水泥制造有限公司住所：村法定代表人：注冊資本：人民幣0000元成立時(shí)間：3月11日注冊性質(zhì)：有限責(zé)任公司（民營）公司法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：經(jīng)營范疇：水泥制造、銷售、普通貨運(yùn)、水泥用石灰?guī)r開采重要產(chǎn)品：42.5級別普通硅酸鹽水泥、熟料水泥制造有限公司地處太原村南，既有職工300余人（其中管理人員30人，技術(shù)人員50余人），占地面積170余畝，總資產(chǎn)43510萬元，凈資產(chǎn)18930萬元，資產(chǎn)負(fù)債率56.5%。公司生產(chǎn)水泥98.5萬噸，生產(chǎn)熟料84.4萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值26219.5萬元，銷售收入21255.3萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1050萬元。水泥制造有限公司成立，公司既有一條3200t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料99萬噸，高級別水泥140萬噸。公司為山西省和太原市經(jīng)信委聯(lián)系重點(diǎn)公司之一，是商務(wù)部重要生產(chǎn)資料監(jiān)測重點(diǎn)公司之一。產(chǎn)品注冊商標(biāo)“--”牌，重要水泥品種32.5、42.5、52.5通用水泥。0.8手冊管理本手冊根據(jù)GB/T23331-《能源管理體系規(guī)定》及能源管理關(guān)于法律、法規(guī)、原則規(guī)定編寫，闡述了公司能源管理體系各項(xiàng)規(guī)定，覆蓋了GB/T23331-原則所有要素，是公司能源管理體系工作大綱性文獻(xiàn)。0.6.1本手冊由公司安全生產(chǎn)部修訂，管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。0.6.2本手冊不得隨意復(fù)制，其發(fā)放和管理由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。受控手冊由安全生產(chǎn)部統(tǒng)一編號、登記，持有者履行簽罷手續(xù)；非受控手冊僅作發(fā)放登記，不進(jìn)行編號，更改不作告知。0.6.3本手冊發(fā)放分為受控和非受控兩種方式，受控手冊必要加蓋受控印章予以標(biāo)記，非受控手冊不予標(biāo)記。公司內(nèi)部必要使用現(xiàn)行有效受控手冊；非受控手冊發(fā)放由能源管理者代表批準(zhǔn)。0.6.4本手冊更改、換版管理由安全生產(chǎn)部按《文獻(xiàn)控制程序》規(guī)定執(zhí)行，其她部門對手冊更改意見必要經(jīng)安全生產(chǎn)部收集，并由安全生產(chǎn)部實(shí)行更改。手冊更改必要經(jīng)管理者代表審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。0.6.5本手冊受控本發(fā)放范疇涉及公司最高管理層、中層干部、各基層單位、內(nèi)審員；非受控本發(fā)放范疇必要時(shí)可涉及征詢機(jī)構(gòu)及其她有關(guān)方。0.6.6本手冊受控本持有者須妥善保管手冊，不得遺失、外借、擅自更改和復(fù)制，持有人失去持有資格時(shí)，須將手冊移送安全生產(chǎn)部。0.6.7本手冊解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)部。前言水泥制造有限公司能源管理體系手冊重要包括能源管理管理原則化文獻(xiàn)體系、能源管理生產(chǎn)方針、能源管理生產(chǎn)目的及能源管理重要負(fù)責(zé)人承諾等內(nèi)容，是對公司能源管理總結(jié)與概括，也是對公司遵守能源方面法律、法規(guī)及其她規(guī)定，加強(qiáng)用能管理，減少消耗、減少損失和污染物排放、制止揮霍，有效、合理地運(yùn)用能源綱要性文獻(xiàn)。水泥制造有限公司能源管理體系工作小組2月20日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u0.1公司能源管理體系手冊修訂履歷 20.2公司能源管理體系手冊頒布令 30.3公司能源管理體系授權(quán)書 40.4公司能源管理體系方針發(fā)布令 50.5公司能源管理體系目的 60.6公司概況 70.7手冊管理 9前言 101范疇 12引用文獻(xiàn) 13術(shù)語和定義 14能源管理體系 34.1總規(guī)定 34.2管理職責(zé) 44.3能源方針 54.4策劃 64.5實(shí)行與運(yùn)營 94.6檢查 124.7管理評審 15附錄1能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 17附錄2能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限 18附錄3公司能源管理體系程序文獻(xiàn)目錄 22附錄4公司能源管理體系運(yùn)營模式圖 23附錄5公司能源策劃流程圖 24附錄6公司能源管理體系職責(zé)分派表 251范疇1.1能源管理體系邊界能源管理體系邊界為水泥有限公司日產(chǎn)3200t/d生產(chǎn)裝置及管理系統(tǒng)，以及與之有關(guān)聯(lián)煤、水、電供應(yīng)、計(jì)量/控制、外部信息交流及有關(guān)管理活動(dòng)。1.2地理位置：村南。1.3覆蓋部門和單位（見附錄1：公司能源管理體系組織構(gòu)造圖）。2引用文獻(xiàn)GB/T23331-《能源管理體系規(guī)定》GB/T29456-《能源管理體系-實(shí)行指南》GB/T15587《工業(yè)公司能源管理導(dǎo)則》GB17167-《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T3484《公司能量平衡通則》GB/T15316《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》GB/T17166《公司能源審計(jì)技術(shù)通則》GB/T19001《質(zhì)量管理體系規(guī)定》3術(shù)語和定義本手冊釆用《能源管理體系規(guī)定》（GB/T23331-）原則中術(shù)語和定義。3.1邊界boundaries組織擬定物理界限、場合界限或次級組織界限。3.2能源energy如電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其她類似介質(zhì)，可以直接或通過轉(zhuǎn)換提供人類所需有用能資源。3.3能源基準(zhǔn)energybaseline用作比較能源績效定量參照根據(jù)。3.4能源消耗energyconsumption使用能源量3.5能源效率energyefficirncy輸出能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績效，與輸入能源之比或其他數(shù)量關(guān)系，如：轉(zhuǎn)換效率、能源需求/能源實(shí)際使用、輸出/輸入、理論運(yùn)營能源值/實(shí)際運(yùn)營能源值。3.6能源管理體系energymanagementsystem(EnMS)作于建立能源方針、能源目的、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績效目的一系列有關(guān)聯(lián)或互相作用要素集合。3.7能源管理團(tuán)隊(duì)energymanagementteam負(fù)責(zé)有效實(shí)行能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績效持續(xù)改進(jìn)人員。3.8能源目的energyobjective為滿足組織能源方針而設(shè)定，與改進(jìn)能源績效有關(guān)、明確預(yù)期成果或成效。3.9能源績效energyperformance與能源效率、能源使用和能源消耗關(guān)于可測量成果。如在能源管理體系中可依照組織能源方針、能源目的、能源指標(biāo)以及其她能源績效規(guī)定獲得可測量成果。3.10能源績效效參數(shù)energyperformanceindicator(EnPI)由組織擬定，可以量化能源績效數(shù)值或量度。3.11能源方針energypolicy最高管理者發(fā)布關(guān)于能源績效宗旨和方向。3.12能源評審energyreview基于數(shù)據(jù)和其她倌息，擬定組織能效水平，識別改進(jìn)機(jī)會工作。3.13能源因素energyaspect在組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消耗、能源運(yùn)用效率因素。3.14能源指標(biāo)energytarget由能源目的產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)能源目的所需規(guī)定詳細(xì)規(guī)定，可合用于整個(gè)組織或其局部。3.15PDCA持續(xù)改進(jìn)模式組織釆用“策劃-實(shí)行-檢查-改進(jìn)（Plan-Do-Check-Act,PDCA)辦法，有助于實(shí)現(xiàn)管理承諾和能源方針，并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目。其中：策劃：實(shí)行能源評審，明確能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)、制定能源目的、指標(biāo)和能源管理實(shí)行方案，從而保證組織根據(jù)其能源方針改進(jìn)能源績效。實(shí)行：履行能源管理實(shí)行方案。檢查:對運(yùn)營核心特性和過程進(jìn)行監(jiān)視和測量，對照能源方針和目的評估擬定實(shí)現(xiàn)能源績效，并報(bào)告成果。改進(jìn)：采用辦法，持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系。4能源管理體系4.1總規(guī)定公司嚴(yán)格按照GB/T23331-原則規(guī)定，根據(jù)合用法律法規(guī)和其她規(guī)定，建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)公司能源管理體系，并形成文獻(xiàn)，加以實(shí)行和保持，以保證減少能源消耗，提高能源運(yùn)用效率。公司保證做到：a）體系建立后應(yīng)保證尋常工作按照文獻(xiàn)規(guī)定持續(xù)有效運(yùn)營，并不斷完善體系和有關(guān)文獻(xiàn)；b）按照擬定能源管理體系范疇和邊界，策劃建立了能源方針、目的及指標(biāo)體系、能源管理手冊、程序文獻(xiàn)、管理制度、操作規(guī)范、能源管理實(shí)行方案、作業(yè)指引書以及有關(guān)記錄，規(guī)定相應(yīng)監(jiān)視和測量，以保證體系運(yùn)營有效；c）在滿足本原則規(guī)定前提下，注重節(jié)約同步合理運(yùn)用能源、提高能源效率，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系目。4.2管理職責(zé)4.2.1最高管理者公司最高管理者明確承諾支持公司能源管理體系建立與運(yùn)營，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。最高管理者通過如下活動(dòng)，為上述承諾提供證據(jù)：a）確立能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；b）任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；c）提供能源管理體系建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)所需資源，以達(dá)到能源績效目的，資源涉及人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等；d）合理擬定能源管理體系范疇和邊界；e）通過會議、培訓(xùn)及其她手段，在我司內(nèi)部傳達(dá)能源管理重要性；f）指定公司安全生產(chǎn)部詳細(xì)負(fù)責(zé)能源目的、指標(biāo)建立，并制定相應(yīng)考核方案，按籌劃實(shí)行考核；g）親自參加能源績效參數(shù)評審，以保證能源績效參數(shù)合用于本組織；h）在總經(jīng)理期規(guī)劃中考慮能源消耗、能源使用及能源效率等能源績效問題，以保證公司在能源方面戰(zhàn)略優(yōu)勢；i）通過尋常監(jiān)督、目的考核、內(nèi)部審核等方式，及時(shí)評價(jià)和報(bào)告能源管理成果，掌握能源管理積極權(quán)；j）組織實(shí)行管理評審。4.2.2管理者代表公司最高管理者指定智維華為公司管理者代表，除原承擔(dān)工作職責(zé)外，在能源管理方面還承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé)（見本手冊0.3章）a）保證按原則規(guī)定建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；b）指定有關(guān)人員，并由相應(yīng)管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動(dòng)；c）向最高管理者報(bào)告能源績效；d）向最高管理者報(bào)告能源管理體系績效；e）保證策劃有效能源管理活動(dòng)，以貫徹能源方針；f）在公司內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；g）制定可以保證能源管理體系有效控制和運(yùn)營準(zhǔn)則和辦法；h）提高全員對能源方針、能源目的結(jié)識。4.3能源方針公司能源方針是能源管理宗旨和方向。應(yīng)涵蓋如下幾方面內(nèi)容：a）能源方針與公司總方針相適應(yīng)和協(xié)調(diào)，與公司能源使用和消耗特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；b）公司能源方針包括了對減少能源消耗、提高能源運(yùn)用效率及持續(xù)改進(jìn)能源績效承諾；c）公司能源方針包括了對遵守與能源管理合用法律法規(guī)、原則及其他規(guī)定承諾；d）涉及公司提供可獲得信息和必須資源承諾，以保證明現(xiàn)能源目的和指標(biāo)；e）能源方針為建立和評審能源目的、指標(biāo)提供框架；f）能源方針體現(xiàn)公司節(jié)能技術(shù)進(jìn)步愿望，支持高效產(chǎn)品和服務(wù)采購，及改進(jìn)能源績效設(shè)計(jì)；；g）公司能源方針已經(jīng)形成了文獻(xiàn)，并使全體員工能充分理解、實(shí)行；h）按照《管理評審程序》對能源方針持續(xù)適當(dāng)性進(jìn)行定期評審。4.4策劃4.4.1總則策劃是公司建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，實(shí)現(xiàn)能源方針核心環(huán)節(jié)，策劃過程是運(yùn)用恰當(dāng)工具和辦法對輸入用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而辨認(rèn)重要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績效機(jī)會，策劃輸出要形成文獻(xiàn)。策劃輸入信息不但涉及與能源使用有關(guān)數(shù)據(jù)，并且涉及組織構(gòu)造、管理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)品構(gòu)造、產(chǎn)量、氣象條件等對公司能源績效有影響因素。策劃過程中所使用工具和辦法可涉及：能源審計(jì)、能量平衡、標(biāo)桿對比、物料平衡、物流分析和設(shè)備測試等。策劃成果應(yīng)至少涉及如下內(nèi)容：a）能源基準(zhǔn)；b）能源績效參數(shù)；c）能源目的和指標(biāo)；d）能源管理實(shí)行方案。4.4.2法律法規(guī)、原則及其她規(guī)定公司制定并執(zhí)行《法律、法規(guī)與其他規(guī)定獲取和確認(rèn)及合規(guī)性評價(jià)控制程序》對合用法律、法規(guī)及其她應(yīng)遵守規(guī)定進(jìn)行辨認(rèn)，并建立及時(shí)獲取這些法律法規(guī)、原則和其她規(guī)定渠道，并對合用條款執(zhí)行狀況進(jìn)行評價(jià)，保證得到滿足。有關(guān)部門負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和其她規(guī)定辨認(rèn)、獲取，并組織實(shí)行；安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)確認(rèn)有關(guān)部門收集與能源有關(guān)法律、法規(guī)和其她規(guī)定，并傳遞至有關(guān)部門；管理者代表負(fù)責(zé)合用法律、法規(guī)及其她規(guī)定批準(zhǔn)執(zhí)行。4.4.3能源評審能源評審是公司策劃重要手段，初次建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初始能源評審；能源管理體系建立后，能源評審可以和內(nèi)部審核結(jié)合方式實(shí)現(xiàn)。公司建立《能源評審控制程序》，對能源評審實(shí)行控制。能源評審內(nèi)容和環(huán)節(jié)如下：a）在設(shè)備測試和收集數(shù)據(jù)基本上，運(yùn)用能流圖、設(shè)備清單、記錄模型分析等數(shù)據(jù)和工具對能源使用和能源消耗進(jìn)行分析：1）能源供應(yīng)狀況，涉及當(dāng)前能源種類、來源、價(jià)格和質(zhì)量等；2）評價(jià)過去和當(dāng)前能源使用和能源消耗。b）基于用能狀況分析，辨認(rèn)重要能源使用區(qū)域：1）辨認(rèn)對能源使用和能源消耗有重要影響設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和人員，并擬定其現(xiàn)狀。人員涉及為公司工作人和代表公司工作人員。代表公司工作人員涉及服務(wù)承包商、兼職人員以及暫時(shí)人員。2）辨認(rèn)影響重要能源使用其她變化因素，如市場供需狀況、能源品種變化、產(chǎn)品品種和產(chǎn)量、天氣等。3）擬定對重要能源使用有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程能源績效水平。4）評估將來能源使用和能源消耗，如擴(kuò)產(chǎn)后能源需求變化等。c）辨認(rèn)、記錄改進(jìn)能源績效機(jī)會，并進(jìn)行排序。公司應(yīng)開展系統(tǒng)診斷分析，運(yùn)用能量系統(tǒng)優(yōu)化、能量平衡、能源網(wǎng)絡(luò)圖、能效對標(biāo)、專家診斷、最佳節(jié)能實(shí)踐、員工參加等工具和辦法辨認(rèn)能源績效改進(jìn)機(jī)會，并對這些改進(jìn)機(jī)會進(jìn)行分析，依照其重要性和可實(shí)現(xiàn)限度進(jìn)行排序。評價(jià)和排序時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：1）影響能源績效限度；2）與法律法規(guī)、政策、原則及其她規(guī)定符合性；3）施工周期、安全級環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行性；4）投資回收期、內(nèi)部收益率、除節(jié)能外其她收益等經(jīng)濟(jì)合理性；5）有關(guān)方規(guī)定等。公司將能源評審過程及成果形成能源評審報(bào)告，作為公司能源管理體系策劃、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)根據(jù)，在設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、產(chǎn)品、工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照變化過程或環(huán)節(jié)重新進(jìn)行能源評審。4.4.4能源基準(zhǔn)公司制定并執(zhí)行《基準(zhǔn)、目的、指標(biāo)制定控制程序》，用于建立能源基準(zhǔn)。公司以文獻(xiàn)形式建立了能源基準(zhǔn)，并定期對能源基準(zhǔn)進(jìn)行評審。當(dāng)浮現(xiàn)如下一種或各種狀況時(shí)，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)：a）能源績效參數(shù)不再可以反映公司能源使用和能源消耗狀況時(shí)；b）公司用能過程、運(yùn)營方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；c）其她預(yù)先規(guī)定狀況。4.4.5能源績效參數(shù)公司建立《能源績效參數(shù)控制程序》，用以擬定和更新能源績效參數(shù)，并定期評審。公司能源績效參數(shù)涉及直接測量參數(shù)(如XXXX燒成溫度、排煙溫度)，和通過模型計(jì)算獲得參數(shù)（如單位產(chǎn)品綜合能耗、基于能量平衡計(jì)算回轉(zhuǎn)窯熱效率模型）。此類參數(shù)與監(jiān)控（如用能設(shè)備、用能系統(tǒng)）能源績效水平密切有關(guān)，公司通過對能源績效參數(shù)監(jiān)視和測量，可實(shí)時(shí)掌握監(jiān)控對象能源績效水平，采用控制辦法，保證能源目的和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。能源績效參數(shù)設(shè)立要涉及管理層面和運(yùn)營層面，管理層面能源績效參數(shù)普通與重要能源使用控制關(guān)于；運(yùn)營層面績效參數(shù)與設(shè)備、設(shè)施運(yùn)營控制等關(guān)于。公司可用能源績效參數(shù)闡明其運(yùn)營狀況，并在影響能源績效參數(shù)業(yè)務(wù)活動(dòng)或基準(zhǔn)變化時(shí)更換能源績效參數(shù)。合用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。4.4.6能源目的、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)行方案 公司制定并執(zhí)行《基準(zhǔn)、目的、指標(biāo)制定控制程序》，以持續(xù)改進(jìn)公司能源運(yùn)用狀況、貫徹能源方針。在制定能源目的和指標(biāo)時(shí)，在公司內(nèi)部關(guān)于職能和層次上，建立、實(shí)行和保持形成文獻(xiàn)能源目的和指標(biāo)，并且制定目的及指標(biāo)是可測量。能源目的和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目的保持一致。在制定能源目的和指標(biāo)時(shí)，充分能源評審中辨認(rèn)出法律法規(guī)和其她規(guī)定、重要能源使用以及改進(jìn)能源績效機(jī)會。同步也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)營、經(jīng)營條件、可選取技術(shù)以及有關(guān)方意見。各有關(guān)部門適時(shí)更新或調(diào)節(jié)能源目的和指標(biāo)。公司通過制定并執(zhí)行《能源管理實(shí)行方案控制程序》，來支持目的和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。能源管理實(shí)行方案內(nèi)容重要涉及：a）關(guān)于職能與層次上職責(zé)和權(quán)限；b）技術(shù)方案、實(shí)行辦法和財(cái)務(wù)辦法等；c）達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)辦法和時(shí)間進(jìn)度；d）驗(yàn)證成果辦法。公司在恰當(dāng)時(shí)候安排對能源管理方案實(shí)行過程和成果進(jìn)行評價(jià)。能源管理實(shí)行方案應(yīng)形成文獻(xiàn)，并定期更新。4.5實(shí)行與運(yùn)營4.5.1總則公司在實(shí)行和運(yùn)營過程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生各項(xiàng)成果，可涉及：a)能源評審成果；b)能源方針；c)能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)；d)能源目的和指標(biāo)；e)能源管理實(shí)行方案；f)法律法規(guī)、政策、原則及其她規(guī)定辨認(rèn)和貫徹狀況等。4.5.2能力、培訓(xùn)和意識公司編制崗位闡明書，從教誨、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等四個(gè)方面，對與重要能源使用關(guān)于人員能力進(jìn)行了明確，并通過定期進(jìn)行崗位能力評價(jià)，擬定各崗位員工能力與崗位規(guī)定符合限度。公司及時(shí)擬定與重要能源使用及與能源管理體系運(yùn)營控制關(guān)于培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采用招聘、調(diào)節(jié)崗位等其她辦法來滿足這些需求。公司對與能源管理工作有重大影響人員進(jìn)行崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，并保存有有關(guān)記錄。公司運(yùn)用績效考核、知識競賽、宣傳欄、節(jié)能源宣周等活動(dòng)對全員進(jìn)行了各種培訓(xùn)，使全體人員都意識到能源方針和能源管理體系重要性，滿足能源管理體系規(guī)定作用、職責(zé)和權(quán)限，減少能源消耗、提高能源運(yùn)用效率等能源績效改進(jìn)給組織帶來效益，以及自身活動(dòng)對能源使用和消耗產(chǎn)生實(shí)際或潛在影響，其活動(dòng)和行為對實(shí)現(xiàn)能源目的和指標(biāo)貢獻(xiàn)，偏離規(guī)定運(yùn)營程序潛在后果。4.5.3信息交流公司制定并執(zhí)行《信息交流與溝通控制程序》，為保證任何為其或代表其工作人員獲取所需信息，以增進(jìn)理解、協(xié)調(diào)行動(dòng)，進(jìn)行改進(jìn)，并有效地參加管理活動(dòng)。內(nèi)部信息溝通范疇涉及全公司，涉及橫向各職能之間、縱向各層次之間信息溝通，溝通內(nèi)容是關(guān)于能源績效、能源管理體系信息；外部信息溝通內(nèi)容是與能源方針、能源管理體系和能源績效關(guān)于信息。4.5.4文獻(xiàn)與文獻(xiàn)控制為保證能源管理體系有效運(yùn)營，公司對所有能源運(yùn)用關(guān)于文獻(xiàn)進(jìn)行控制，這些文獻(xiàn)涉及：a）能源方針；b）能源目的、指標(biāo)及能源管理實(shí)行方案；c）管理手冊：描述能源管理體系核心要素及其互有關(guān)系，能源管理體系范疇和邊界；d）程序文獻(xiàn)，以及有關(guān)記錄；e）第三層文獻(xiàn)：原則、規(guī)范、操作規(guī)程及有關(guān)記錄等；f）關(guān)于外來文獻(xiàn)：法律、法規(guī)、原則、規(guī)范等。文獻(xiàn)控制詳細(xì)執(zhí)行《文獻(xiàn)控制程序》、《記錄控制程序》。4.5.5運(yùn)營控制公司應(yīng)辨認(rèn)并策劃與重要能源使用有關(guān)運(yùn)營和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源方針、目的、指標(biāo)和能源管理實(shí)行方案一致，以保證其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)營：a）建立和設(shè)立重要能源有效運(yùn)營和維護(hù)準(zhǔn)則，防止因缺少該準(zhǔn)則而導(dǎo)致能源績效嚴(yán)重偏離；b）依照運(yùn)營準(zhǔn)則運(yùn)營和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程；c）將運(yùn)營控制準(zhǔn)則恰本地傳達(dá)給為公司或代表公司工作人員。4.5.6設(shè)計(jì)公司在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程設(shè)計(jì)，并對能源績效具備重大影響狀況下，應(yīng)考慮能源績效改進(jìn)機(jī)會及運(yùn)營控制。應(yīng)：a）考慮所使用能源種類、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響，以及可獲得性等；b）合理匹配各系統(tǒng)和設(shè)備/設(shè)施，優(yōu)化用能；c）借鑒節(jié)能新技術(shù)和辦法、最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)；d）運(yùn)用新能源和可再生能源等；e）將改進(jìn)能源績效作為新產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)。4.5.7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購1總則公司在采購對重要能源使用有影響服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源時(shí)，應(yīng)一方面評價(jià)采購需求。采購規(guī)程、招標(biāo)和合同文獻(xiàn)應(yīng)涉及能源消耗原則，必要時(shí)還應(yīng)分析采購生命周期成本。適當(dāng)時(shí)公司應(yīng)將能效產(chǎn)品和服務(wù)作為采購行為優(yōu)先選取。2能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備采購公司在采購對重要能源使用品有或也許具備影響能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí)，應(yīng)建立和實(shí)行有關(guān)準(zhǔn)則評價(jià)供應(yīng)商，在這個(gè)過程中應(yīng)考慮能源使用、能源消耗和能源效率規(guī)定，并告知供應(yīng)商，詳細(xì)涉及如下內(nèi)容：a）與能源有關(guān)法律法規(guī)、政策、原則及其她規(guī)定；b）采購能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備與公司整個(gè)用能系統(tǒng)匹配限度；c）采購產(chǎn)品和設(shè)備能效水平、運(yùn)營穩(wěn)定性；d）用能設(shè)備操作人員能力水平；e）供應(yīng)商自身資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)等。3能源采購公司制定并執(zhí)行《能源采購控制程序》，對能源采購過程進(jìn)行控制，保證采購能源符合生產(chǎn)需要，并達(dá)到減少能源消耗、提高能源運(yùn)用效率目。在程序中明確了對供方評價(jià)、能源采購原則或規(guī)范、能源計(jì)量和驗(yàn)證、能源輸配和貯存規(guī)定，以及能源質(zhì)量、可獲得性、成本構(gòu)造、環(huán)境影響和可再生資源等。公司定期對采購過程進(jìn)行評價(jià)，以驗(yàn)證其有效性，當(dāng)采購產(chǎn)品和設(shè)備已經(jīng)或也許會對能源使用導(dǎo)致重要影響時(shí)，公司應(yīng)對采購過程進(jìn)行評價(jià)。4.6檢查4.6.1監(jiān)視、測量與分析公司制定和執(zhí)行《監(jiān)視和測量控制程序》，用于對決定能源績效核心特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測量和分析，核心特性至少涉及：a）重要能源使用和能源評審輸出；b）與重要能源使用有關(guān)變量；c）涉及能源消耗、能源使用和能源效率等能源績效參數(shù)；d）能源管理實(shí)行方案在實(shí)現(xiàn)能源目的、指標(biāo)方面有效性；e）實(shí)際能源消耗與預(yù)期對比評價(jià)。公司根據(jù)自身規(guī)模、復(fù)雜限度及監(jiān)視和測量設(shè)備狀況，制定和實(shí)行測量籌劃，對上述核心特性進(jìn)行測量。保存監(jiān)視、測量核心特性記錄。公司定期評審測量需求。通過校準(zhǔn)和采用其他方式，保證用于監(jiān)視和測量核心特性設(shè)備所提供數(shù)據(jù)是精確、可重現(xiàn)。對于能源績效中重大偏差數(shù)據(jù)，公司計(jì)量管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查，并采用應(yīng)對辦法，以減少相應(yīng)不良影響。4.6.2合規(guī)性評價(jià)公司執(zhí)行《法律、法規(guī)及其她規(guī)定辨認(rèn)控制程序》中控制條款，對公司合用法律、法規(guī)及其她規(guī)定遵守狀況進(jìn)行評價(jià)，保證明現(xiàn)守法性承諾。公司保存監(jiān)視、測量和評價(jià)成果記錄。4.6.3內(nèi)部審核公司制定并執(zhí)行《內(nèi)部審核控制程序》，規(guī)定審核準(zhǔn)則、范疇、頻次和辦法，以及策劃和實(shí)行審核、報(bào)告審核成果、保存有關(guān)記錄職責(zé)和規(guī)定，公司按策劃時(shí)間間隔對能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，以便：a）鑒定能源管理體系與否符合公司需要和能源管理體系原則規(guī)定；已經(jīng)得到有效實(shí)行和保持。b）確認(rèn)能源管理體系運(yùn)營績效，其內(nèi)容涉及：能源目的和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)限度、重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)營效率、綜合能耗和節(jié)能量等。c）向管理者報(bào)告審核成果。依照對公司能源管理工作影響和過去內(nèi)部審核成果，對內(nèi)部審核進(jìn)行策劃并形成審核方案。審核員選取和審核算施均應(yīng)保證審核過程客觀性和公正性。記錄內(nèi)部審核成果并將審核發(fā)現(xiàn)和審核成果告知有關(guān)部門和人員，以便采用必要糾正辦法。能源管理者代表負(fù)責(zé)組織內(nèi)部審核，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)內(nèi)部審核詳細(xì)組織實(shí)行。4.6.4不符合、糾正、糾正辦法和防止辦法公司制定并執(zhí)行《不符合、糾正、防止辦法程序》用來解決實(shí)際或潛在不符合，采用糾正、糾正辦法和防止辦法。程序中規(guī)定如下規(guī)定：a）辨認(rèn)和糾正不符合，并采用辦法減少其導(dǎo)致影響；b）對不符合進(jìn)行調(diào)查，擬定其產(chǎn)生因素，采用糾正辦法，并避免重復(fù)發(fā)生；c）對于潛在不符合，評價(jià)采用防止辦法需求，若需要，制定并實(shí)行防止辦法，以避免不符合發(fā)生；d）記錄采用糾正和防止辦法成果；e）評審所采用糾正和防止辦法有效性；f）所采用糾正辦法和防止辦法應(yīng)與實(shí)際或潛在問題嚴(yán)重限度以及能源績效成果相適應(yīng)。公司保證對糾正和防止辦法涉及到能源管理體系文獻(xiàn)進(jìn)行必要修改。4.6.5記錄控制為證明能源管理體系有效運(yùn)營和所獲得能源管理績效，公司及各有關(guān)部門建立了必要記錄，詳見記錄清單。公司制定并執(zhí)行《記錄控制程序》，對記錄標(biāo)記、存儲、檢索和處置提出了控制規(guī)定。記錄具備可追溯性。4.7管理評審4.7.1總則公司制定并執(zhí)行《管理評審控制程序》，對公司管理評審時(shí)機(jī)、內(nèi)容、程序、輸入、輸出做出了詳細(xì)規(guī)定，保證公司定期依照需要進(jìn)行評審，以保證體系適當(dāng)性、充分性和有效性，管理評審是由總經(jīng)理實(shí)行高層次管理活動(dòng)。4.7.2評審輸入管理評審輸入涉及：a）能源管理體系審核成果；b）合規(guī)性評價(jià)成果以及組織應(yīng)遵循法律法規(guī)和其她規(guī)定變化；c）公司能源方針；d）目的和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)限度；e）能源績效和有關(guān)能源績效參數(shù)；f）糾正辦法和防止辦法實(shí)行狀況；g）以往管理評審后續(xù)辦法；h）對下一階段能源績效規(guī)劃及能源管理體系客觀變化；i）改進(jìn)建議。4.7.3評審輸出管理評審輸出涉及：a）組織能源績效變化；b）能源方針變化；c）能源績效參數(shù)變化；d）基于持續(xù)改進(jìn)承諾，組織對能源管理體系目的、指標(biāo)和其他要素調(diào)節(jié)；e）資源分派變化。

附錄1能源管理體系組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖總經(jīng)理總經(jīng)理管理者代表生產(chǎn)經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理生產(chǎn)車間行政部財(cái)務(wù)部供應(yīng)部銷售部綜合辦黨支部工會安環(huán)部原料車間制成車間包裝車間質(zhì)量管理部燒成車間

附錄2能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限1、總經(jīng)理職責(zé)1.1確立能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；1.2任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；1.3提供能源管理體系建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)所需資源，以達(dá)到能源績效目的，資源涉及人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等；1.4合理擬定能源管理體系范疇和邊界；1.5通過會議、培訓(xùn)及其她手段，在我司內(nèi)部傳達(dá)能源管理重要性；1.6指定公司安全生產(chǎn)部詳細(xì)負(fù)責(zé)能源目的、指標(biāo)建立，并制定相應(yīng)考核方案，按籌劃實(shí)行考核；1.7親自參加能源績效參數(shù)評審，以保證能源績效參數(shù)合用于本組織；1.8在總經(jīng)理期規(guī)劃中考慮能源消耗、能源使用及能源效率等能源績效問題，以保證公司在能源方面戰(zhàn)略優(yōu)勢；1.9通過尋常監(jiān)督、目的考核、內(nèi)部審核等方式，及時(shí)評價(jià)和報(bào)告能源管理成果，掌握能源管理積極權(quán)；1.10組織實(shí)行管理評審。2、生產(chǎn)經(jīng)理職責(zé)2.1全面協(xié)助公司總經(jīng)理抓好所管轄部門能源管理體系工作貫徹。2.2分管公司能源管理體系建設(shè)宣傳管理工作。2.3負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營部、行政部能源管理體系建設(shè)工作。3、生產(chǎn)副經(jīng)理3.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)能源管理體系建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)工作；3.2審核有關(guān)能源管理體系文獻(xiàn)、節(jié)能改造方案；3.3組織內(nèi)部審核；3.4適時(shí)組織各類活動(dòng)，不斷提高全體員工節(jié)能降耗意識，滿足顧客及其她有關(guān)方規(guī)定。3.5參加管理評審，提供有關(guān)信息。4、管理者代表4.1策劃體系總體框架；4.2建立、實(shí)行、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；4.3批準(zhǔn)程序文獻(xiàn)、管理方案；4.4任命審核組組長，批準(zhǔn)審核構(gòu)成員，組織內(nèi)部審核；4.5向總經(jīng)理報(bào)告審核狀況，提出持續(xù)改進(jìn)體系建議；4.6適時(shí)組織各類活動(dòng)，不斷提高全體員工節(jié)能降耗意識，滿足顧客及其她有關(guān)方規(guī)定。5、公司各部門、車間主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)5.1負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行和貫徹能源管理方針、管理目的、指標(biāo)和體系文獻(xiàn)，參加關(guān)于能源管理體系重大問題決策；5.2負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)能源管理體系運(yùn)營和改進(jìn)管理；5.3負(fù)責(zé)審批所主管增長資源源項(xiàng)目糾正/防止辦法籌劃。6.安環(huán)部6.1負(fù)責(zé)公司能源專業(yè)管理，組織制定能源目的、指標(biāo)和管理方案；6.2負(fù)責(zé)擬定公司能源管理基準(zhǔn)和績效參數(shù)；6.3負(fù)責(zé)公司能源法律法規(guī)及其她規(guī)定獲取、辨認(rèn)、傳遞、更新、實(shí)行和合規(guī)性評價(jià)；6.4負(fù)責(zé)組織能源評審，對評審成果保持記錄，并通過評審辨認(rèn)改進(jìn)能源績效機(jī)會；6.5負(fù)責(zé)能源信息協(xié)商與交流；6.6負(fù)責(zé)公司新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估申報(bào)工作；6.7負(fù)責(zé)公司能源記錄、分析及中長期節(jié)能規(guī)劃制定；6.8負(fù)責(zé)能源運(yùn)營監(jiān)督管理，優(yōu)化能源構(gòu)造配備，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用單位合理用能；6.9負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)和辦法、新能源和可再生能源技術(shù)推廣應(yīng)用；6.10負(fù)責(zé)組織實(shí)行和評審驗(yàn)證能源關(guān)于不符合糾正/防止辦法；7.生產(chǎn)各車間、部門職責(zé)7.1負(fù)責(zé)本單位能源管理體系建立、實(shí)行、保持和改進(jìn)，貫徹貫徹能源管理方針、管理目的、指標(biāo)，制定并分解貫徹本單位能源管理目的、指標(biāo)；7.2負(fù)責(zé)本單位能源管理