預(yù)防高處墜落專項綜合項目施工專項方案

編號：SJAN.RGJK-0編號：SJAN.RGJK-013如皋金科世界城一期展示區(qū)項目預(yù)防高處墜落專題施工方案編制人：審核人：批準人：時間：年月日預(yù)防高處墜落專題施工方案審批表工程名稱如皋金科世界城一期展示區(qū)建筑面積結(jié)構(gòu)形式約1萬平米框架、框剪施組（方案名稱）預(yù)防高處墜落專題施工方案編制單位中建四局一企業(yè)安徽分企業(yè)項目部評審意見：評審人：年月日企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、商務(wù)等部門評審意見：評審人：年月日企業(yè)副總工程師審核意見：評審人：年月日企業(yè)總工程師審批意見：評審人：年月日預(yù)防高處墜落專題施工方案評審表工程名稱如皋金科世界城一期展示區(qū)建筑面積結(jié)構(gòu)形式約1萬平米框架、框剪施組（方案名稱）預(yù)防高處墜落專題施工方案項目技術(shù)部評審意見：評審人：年月日項目商務(wù)部評審意見：評審人：年月日項目質(zhì)量、安全部評審意見：評審人：年月日項目施工部評審意見：評審人：年月日項目經(jīng)理評審意見：評審人：年月日目錄第一章、工程概況 3第二章、高空墜落事故關(guān)鍵危險源及預(yù)防方法 32.1.1電梯井、風井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落 32.1.2洞口墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 32.2.1腳手架上墜落 32.2.2腳手架上墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 42.3.1懸空高處作業(yè)墜落 42.3.2懸空高處作業(yè)墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 42.4.1踩破輕型屋面墜落 52.4.2踩破輕型屋面墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 52.5.1拆除工作中墜落 52.5.2拆除工作中墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 52.6.1登高過程中墜落 52.6.2登高過程中墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 62.7.1從屋面沿口墜落 62.7.2從屋面沿口墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 62.8.1梯子上作業(yè)墜落 62.8.2梯子上作業(yè)墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 62.9.1井架吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落 72.9.2龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 72.10.1臨邊墜落 72.10.2臨邊墜落關(guān)鍵預(yù)防方法 8第三章、施工現(xiàn)場關(guān)鍵防護方法 83.１.1臨邊墜落 83.1.2臨邊防護 83.2.1洞口墜落 83.2.2洞口防護 9第四章、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度 94.1防墜落安全制度 94.2登高作業(yè)十不準 104.3高空墜落事故傷亡處理程序 114.3.1快速搶救傷員并保護好事故現(xiàn)場 114.3.2組織調(diào)查組 114.3.3現(xiàn)場勘查 124.3.3.1現(xiàn)場筆錄 124.3.3.2現(xiàn)場拍照 124.3.3.3現(xiàn)場繪圖 124.4墜落事故原因分析 134.5墜落事故醫(yī)療救護 134.5.1醫(yī)療救護處理程序 134.5.2醫(yī)療救護組織協(xié)調(diào) 144.6.專業(yè)隊伍訓(xùn)練和演練 144.6.1應(yīng)搶救援訓(xùn)練 144.6.2應(yīng)搶救援演練 15第五章、高空墜落事故應(yīng)急機構(gòu)組成及職責 16附：高處墜落及事故分類 16第一章、工程概況建設(shè)單位：如皋金科房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計單位：無錫市民用建筑設(shè)計監(jiān)理單位：江蘇賽華建設(shè)監(jiān)理施工單位：中建四局第一建筑工程如皋金科世界城一期展示區(qū)1#、3#、23#樓工程為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，1#、23#樓兩層，一層層高為6m、二層層高為4.2m，總高度1#樓為23.75m、23#樓為11.2m；3#樓底下一層、地上6層，總高度為29.09m?？拐鸬燃墳槿壙拐?，抗震設(shè)防烈度為7度，總建筑面積約一萬平米。第二章、高空墜落事故關(guān)鍵危險源及預(yù)防方法2.1.1電梯井、風井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落①洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。②走動時候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。④在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。⑤洞口沒有安全防護方法。⑥安全防護方法不牢、不合格或損壞未立即檢驗。⑦沒有醒目警標。2.1.2洞口墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、卸料平臺邊口、陽臺邊口等全部設(shè)置牢靠、有效安全防護方法：蓋板、圍欄、安全防護欄桿、安全網(wǎng)等。②不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防護方法如有損壞，立即進行修繕。⑤洞口安全防護方法、警示標志嚴禁私自移動位置或拆除。⑥洞口掛設(shè)醒目標志示警。2.2.1腳手架上墜落①腳踩探頭腳手板。②走動時踩空、絆、跌。③操作時彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。④坐、站在欄桿架子上、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。⑤腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。⑥沒有扎防護欄桿或防護欄桿已經(jīng)損壞。⑦操作層下沒有鋪安全防護層。⑧腳手架離墻面距離超出20cm，沒有防護方法。⑨腳手架超載損壞。⑩在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.2.2腳手架上墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①實施腳手架搭設(shè)驗收和安全檢驗制度。②對職職員地腳手架上安全操作和紀律教育。③腳手板平穩(wěn)，不得有探頭腳手板。④扎設(shè)牢靠防護欄桿。腳手架不得超出270Kg/m2,堆磚單行側(cè)放，不超出3層。⑤做好四步一隔離方法，隔離層竹腳手板或模板應(yīng)固定牢靠。⑥腳手架每層滿鋪竹笆腳手板，外掛密目網(wǎng)，每施工層外設(shè)踢腳板，懸挑梁底部滿鋪竹笆腳手板，尼龍大眼網(wǎng)滿兜（附圖）。⑦腳手架離墻面間距大于20cm時，最少每一步架要鋪設(shè)一層防護層。2.3.1懸空高處作業(yè)墜落①立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。②腳底打滑或不慎踩空。③隨重物墜落。④身體不舒適行動失穩(wěn)。⑤沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時取下。⑥安全帶掛鉤不牢靠或沒有牢靠掛鉤地方。2.3.2懸空高處作業(yè)墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①加強施工計劃和分包單位、各工種配合。盡可能利用腳手架等安全設(shè)施，避免或降低懸空高處作業(yè)。②操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。③懸空高處作業(yè)人員必需穿軟底防滑鞋。④身體有病或疲憊過分、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。⑤懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。⑥懸空高處作業(yè)人員要定時檢驗身體，嚴禁高血壓、精神病人高空作業(yè)。eq\o\ac(○,7)懸空高處作業(yè)下部使用尼龍大眼網(wǎng)水平滿兜。2.4.1踩破輕型屋面墜落①沒有使用板梯。②作業(yè)人員沒系安全帶。③作業(yè)人員操作或移動時不慎踩破石棉瓦或其它輕型屋面機構(gòu)。2.4.2踩破輕型屋面墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①使用板梯。②操作、移動時要小心謹慎，不得直接踏踩石棉瓦或其它輕型屋面機構(gòu)。③高空作業(yè)人員要牢系安全帶。④在輕型材料屋面下面（兩屋架下弦間）拉設(shè)安全防護網(wǎng)作為第二道防護。2.5.1拆除工作中墜落①站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。②拆除腳手架、井架等沒有系安全帶。③拆除井架沒有預(yù)先栓好臨時鋼絲網(wǎng)。④人隨重物墜落。⑤操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。⑥樓板架上堆放拆除材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。2.5.2拆除工作中墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢靠部位或擱設(shè)腳手板。②拆除腳手架、井架時，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。③拆除井架應(yīng)按要求拴好臨時鋼絲纜風繩。④從事拆除工作人員必需嚴格實施安全操作規(guī)程，操作時避免用力過猛，身體失穩(wěn)。⑤樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來材料，避免超載作業(yè)。2.6.1登高過程中墜落①沒有安全登高設(shè)施。②登高設(shè)施不良或損壞，沒有對現(xiàn)有登高設(shè)施定時安全檢驗，對乘人電梯安全保險裝置不齊全。③翻爬腳手架、井架或乘坐非乘人運輸設(shè)備。2.6.2登高過程中墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要部署合理。②乘人電梯安全保險裝置一定要齊全有效。③嚴禁翻爬腳手架、井字架或乘坐非載人設(shè)備。2.7.1從屋面沿口墜落①屋面坡度大于25度，無防滑、防墜落安全方法。②在屋面不慎身體失穩(wěn)。③身體不適，忽然頭暈休克，造成從屋面高空墜落。④沿口構(gòu)件不牢或踩斷，人伴隨墜落。2.7.2從屋面沿口墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋。②屋面坡度盡可能不要大于25度，當大于25度時，應(yīng)采取防滑方法。如：使用防滑板梯。③對高空作業(yè)人員要定時體檢身體，嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過分疲憊人員高空上崗作業(yè)。④在屋面上作業(yè)不能背向沿口移動。⑤使用外腳手架工程施工時，外排立桿要高出沿口1~1.5m，并扎設(shè)竹笆圍欄或掛安全立網(wǎng)，沿口一步要滿鋪腳手板防護層。⑥沒有使用外腳手架時工程施工時，應(yīng)在屋檐下張設(shè)安全網(wǎng)。2.8.1梯子上作業(yè)墜落①使用壞梯子或梯子超載斷裂。②梯腳無防滑方法、使用時滑倒或墊高使用。③梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。④人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。⑤在梯子上作業(yè)方法不妥。⑥人在梯子上移動梯子。2.8.2梯子上作業(yè)墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①使用梯子前要進行安全檢驗。②不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。③人在梯子上不得移動梯子。④在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。⑤梯腳要有防滑方法。⑥人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。⑦梯子不得墊高使用。⑧梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子和面夾角不得大于60~70度，上端尺應(yīng)和牢靠構(gòu)件扎牢或設(shè)專員扶住梯子。2.9.1井架吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落①井架轉(zhuǎn)料平臺口轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，造成平臺坍毀，人員墜落。②井架轉(zhuǎn)料平臺臨邊無防護，沒有用1.2m高安全防護欄桿及安全防護網(wǎng)做防護，人員不小心從井架轉(zhuǎn)料平臺口臨邊墜落。③井架轉(zhuǎn)料平臺沒有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。⑤井架轉(zhuǎn)料平臺無安全防護門，或有安全防護門但無扣鉤卡，或有防護門及扣鉤卡但無人落實，致使工人不小心墜落。⑥工人在井架轉(zhuǎn)料平臺打架或嬉戲，不小心墜落。2.9.2龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①井架轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。②井架轉(zhuǎn)料平臺鄰設(shè)置安全1.2m高安全防護欄桿及安全防護網(wǎng)做防護。③井架轉(zhuǎn)料平臺裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。④井架轉(zhuǎn)料平臺按裝符合規(guī)范安全防護門，并在安全防護門上安裝扣鉤卡，防護門及扣鉤卡安排專員落實看管。⑤嚴禁工人在井架轉(zhuǎn)料平臺側(cè)或其上打架或嬉戲，不然，給重罰。2.10.1臨邊墜落①樓層周圍、屋頂面周圍、陽臺周圍、轉(zhuǎn)料平臺周圍、樓道周圍、頂棚及屋面造型周圍等建筑作業(yè)面周圍，無防護，沒有安設(shè)安全防護欄或安設(shè)防護欄沒有驗收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。②作業(yè)人員違章作業(yè)，在臨邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。③臨邊防護欄損壞或被人移走沒有立即發(fā)覺，造成人員墜落。④作業(yè)人員在臨邊打架，造成人員墜落。⑤作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護不到位或有防護但沒按規(guī)范要求施工，沒經(jīng)過驗收，防護不到位不合格，工人作業(yè)時不慎墜落。2.10.2臨邊墜落關(guān)鍵預(yù)防方法①按要求、規(guī)范樓層周圍、屋頂面周圍、陽臺周圍、轉(zhuǎn)料平臺周圍、樓道周圍、頂棚及屋面造型周圍等建筑作業(yè)面周圍，做好安全防護，搭設(shè)安全防護欄，高層裝設(shè)踢腳板，拉設(shè)安全防護網(wǎng)，并經(jīng)過驗收合格。②作業(yè)人員嚴格根據(jù)安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕臨邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。③管理人員按規(guī)律對樓層臨邊防護欄檢驗立即發(fā)覺損壞或被工人無故移走安全防護設(shè)施，并對無故損壞、偷竊安全防護設(shè)施相關(guān)人員給重罰。④杜絕作業(yè)人員在臨邊打架，不然給警告、批評或重罰。⑤在作業(yè)難度大作業(yè)困難時，安全防護一定要到位。防護設(shè)施要按規(guī)范要求施工，經(jīng)過技術(shù)驗收合格才能作業(yè)。工人嚴格按要求配戴安全勞保用具安全帶、安全帽等嚴防高空墜落。第三章、施工現(xiàn)場關(guān)鍵防護方法3.１.1臨邊墜落在“五臨邊”作業(yè)時墜落。3.1.2臨邊防護1)“五臨邊”為關(guān)鍵危險部位，為確保防護萬無一失，杜絕墜落事故發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理潔凈；樓層周圍立即搭設(shè)防護欄桿。防護欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求：（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采取Ф48鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為１.０~１.２m;下桿離地高0.5~0.6m。橫桿長度大于2m（3）防護欄桿必需自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定高度不低于18cm攔腳板或40cm攔腳笆板，而且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面間隙不應(yīng)大于１０cm3.2.1洞口墜落在洞口旁作業(yè)時墜落3.2.2洞口防護“四口”要關(guān)鍵防護，尤其較大預(yù)留洞口，要做到防護萬無一失。（１）電梯井、消防樓梯、煙井、風井。電梯井等洞口必需設(shè)防護欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每兩層且最多不超出１０m（２）樓層內(nèi)各處邊長50～１５０cm（３）邊長大于１５０cm洞口，四面設(shè)置防護欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每兩層且最多不超出１０m（4）安全通道。因為上方施工可能墜落物體造成物體打擊，和通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，所以通道必需搭設(shè)頂部能預(yù)防物體穿透雙層防護棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求：采取材料為Ф48х3.0mm鋼管。②立桿底部必需是硬化堅硬混凝土面上加墊板，墊板宜采取長2.0~2.5m，寬大于200mm，厚５０～６０mm板材。其立桿間距為１～１.５m，大橫桿間距為１.８m（5）后澆帶,可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安全網(wǎng)鋪設(shè)嚴密，在安全網(wǎng)上鋪設(shè)等寬模板固定壓緊安全網(wǎng)。第四章、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度4.1防墜落安全制度（１）全部高空作業(yè)人員要接收高空作業(yè)安全知識教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求進行專門安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實施安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。（２）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護用具及相關(guān)安全防護用具。（３）參與施工工人（包含學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準私自將自己工作交她人代管，不準做和工作無關(guān)雜活。（４）注意勞逸結(jié)合，嚴禁酒后操作，嚴禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。（５）進入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按要求必需佩戴安全帽，使用有要求相關(guān)安全用具或用具，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護設(shè)施高空，懸臂或陡坡施工，必需系安全帶，作業(yè)面距離地面２m（６）工作人員在高于２m（７）高空作業(yè)時，一切建筑物腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必需事先檢驗，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅實后再作業(yè)。嚴禁在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺和超出定額人數(shù)。（８）遇有惡劣天氣如：風力在六級以上，影響施工安全時，嚴禁進行露天高空作業(yè)。（9）梯子不得有缺點，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范方法；平面梯和地面夾角以60~70度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有些人專門監(jiān)護或設(shè)置圍欄。（10）假如沒有安全防護設(shè)施，嚴禁在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)和地面聯(lián)絡(luò)，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專員負責。（11）乘人外用電梯、吊籠，必需有可靠安全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落試驗匯報，出廠合格證及檢驗匯報和準用證，嚴禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴禁電梯超載運行，除指派專業(yè)人員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴禁駕駛外用電梯。（12）塔吊，除指派專業(yè)人員駕駛操作外，嚴禁其它人員攀登及駕駛；嚴禁攀登起重臂、繩索及隨同運料吊籃，吊裝物上下。（13）整體提升架，要有建設(shè)部特同意用證實、對應(yīng)資質(zhì)等級、施工方案、設(shè)計計算、安全等級證實、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準用證。4.2登高作業(yè)十不準作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個方面加強安全管理。一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。建筑登高十不準：①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等工人不登高。②未按要求辦理高處作業(yè)審批手續(xù)不登高。③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護不登高。④暴雨、大霧、六級以上大風時，露天不登高。⑤腳手架、跳板不牢不登高。⑥梯子撐腳無防滑方法不登高。⑦穿這易滑鞋和攜帶粗笨物件不登高。⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢靠跳板不登高。⑨高壓線旁無遮攔不登高。⑩夜間照明不足不登高。4.3高空墜落事故傷亡處理程序發(fā)生墜落傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)覺事故人，立即匯報領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個工作日以上墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故記錄表并立即上報。施工項目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必需立即將事故概況（包含傷亡人數(shù)、發(fā)生事故時間、地點、原因）等，用最快速方法分別匯報項目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各相關(guān)部門接到匯報后應(yīng)立即上報上級主管部門。對事故調(diào)查處理，必需堅持“事故原因查不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范方法不放過；相關(guān)事故責任人沒受四處分不放過。”“四不放過”標準，根據(jù)以下步驟進行：4.3.1快速搶救傷員并保護好事故現(xiàn)場高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，阻止事故蔓延擴大，同時，為了事故調(diào)查分析需要，要保護好事故現(xiàn)場，確實因要搶救傷員和排險，而必需移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)做出標識，因為事故現(xiàn)場是提供相關(guān)物證關(guān)鍵場所，是調(diào)查事故原因不可缺乏客觀條件。要求現(xiàn)場多種物件位置、顏色、形狀、及物理、化學性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時原來狀態(tài)。必需采取一切可能方法，預(yù)防認為或自然原因破壞。4.3.2組織調(diào)查組在接到墜落事故匯報后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并快速組織調(diào)查組開展調(diào)查。①輕傷、重傷事故，由項目部、企業(yè)責任人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。②傷亡事故，由項目部、企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地域行政安全部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。③重大傷亡事故，根據(jù)項目部、企業(yè)隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國務(wù)院相關(guān)主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡和重大死亡事小說故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參與，還可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與事故調(diào)查。和發(fā)生事故有直接利害關(guān)系人員不得參與調(diào)查。4.3.3現(xiàn)場勘查在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)快速趕到現(xiàn)場進行堪查。現(xiàn)場技術(shù)性很強工作，包含廣泛科學知識和實踐經(jīng)驗，對事故堪察必需立即、全方面、正確、客觀?，F(xiàn)場堪察內(nèi)容包含：4.3.3.1現(xiàn)場筆錄①發(fā)生墜落事故時間、地點、氣象等。②現(xiàn)場勘察人員姓名、單位、職務(wù)。③現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程。④能量失散所造成破壞情況、狀態(tài)、程度等。⑤設(shè)備損壞所造成破壞情況及墜落事故前后位置。⑥墜落事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員位置和行動。⑦散落情況。⑧關(guān)鍵物證特征、位置及檢驗情況等。4.3.3.2現(xiàn)場拍照①方位拍照：能反應(yīng)墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中位置。②全方面拍照：能反應(yīng)墜落事故現(xiàn)場各部分之間關(guān)系。③中心拍照：能反應(yīng)墜落事故現(xiàn)場中心情況。④細目拍照：能提醒墜落事故直接原因痕跡物、致害物等。⑤人體拍照：能反應(yīng)墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害部位。4.3.3.3現(xiàn)場繪圖依據(jù)事故類別和規(guī)模和調(diào)查工作需要繪出下列示意圖：①建筑平面圖、剖面圖。②事故時人員位置及活動圖。③破壞物立體圖或展開圖。④包含范圍圖。⑤設(shè)備或工、器具結(jié)構(gòu)簡圖等。4.4墜落事故原因分析①經(jīng)過全方面調(diào)查，查明事故經(jīng)過。搞清造成事故原因，包含：人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面問題，經(jīng)過認真、客觀、全方面、細致、正確分析，確定事故性質(zhì)和責任。②事故分析步驟，先整理和仔細閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內(nèi)容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。③分析事故原因時，應(yīng)依據(jù)調(diào)查所確定事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。經(jīng)過直接原因和間接原因分析，確定事故中直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，再依據(jù)其在事故發(fā)生過程中作用，確定關(guān)鍵責任者。④事故性質(zhì)類別A.責任事故：因為人本身過失造成事故。B.非責任事故：由大家不能預(yù)見或不可抗力自然條件改變造成事故，或在技術(shù)改造、發(fā)明發(fā)明、科學試驗活動中，因為科學技術(shù)條件限制而發(fā)生無法預(yù)料事故。不過，對于能預(yù)見并能夠采取采取方法加以避免傷亡事故，或沒有經(jīng)過認真研究處理技術(shù)問題而造成墜落事故，不包含在內(nèi)。C.破壞性事故：為達成預(yù)定目標而有意制造事故。對確定為破壞性事故，應(yīng)由公安機關(guān)認真追查破案，依法處理，追究其刑事責任。4.5墜落事故醫(yī)療救護4.5.1醫(yī)療救護處理程序①項目部、企業(yè)機構(gòu)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門接到相關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護力量或?qū)I(yè)防治隊伍快速趕赴現(xiàn)場進行救護和疾病防治。同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣畢R報。②項目部、企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)，省、地一級衛(wèi)生行政部門接到匯報后，應(yīng)立即派出相關(guān)責任人和依據(jù)需要組織相關(guān)教授趕赴現(xiàn)場參與救治和組織協(xié)調(diào)并將相關(guān)情況上報當?shù)卣托l(wèi)生部。③重大事故在組織救治同時，要組織教授立即到現(xiàn)場查明原因，并提出匯報。如屬破壞性事故，應(yīng)立即匯報當?shù)毓驳炔块T。④項目部、企業(yè)和衛(wèi)生部門按要求快速將相關(guān)情況上報國務(wù)院和將中央及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示快速傳達成相關(guān)部門落實落實。4.5.2醫(yī)療救護組織協(xié)調(diào)1)項目部、企業(yè)機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負責組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護工作；和相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)處理藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和搶救用交通工具聯(lián)絡(luò)。2)按國務(wù)院要求由衛(wèi)生部負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護工作。衛(wèi)生部接到伴有些人員傷亡突發(fā)事件、重大事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部給予協(xié)調(diào)，將指定相關(guān)司局派出人員和組織教授赴現(xiàn)場幫助當?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。3)衛(wèi)生部相關(guān)司局對應(yīng)急工作分工：①辦公廳負責組織聯(lián)絡(luò)和傳輸信息工作。②醫(yī)政司負責對突發(fā)事件和重大事故醫(yī)療救護工作組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教授選派。③防疫司、地病司負責相關(guān)傳染病應(yīng)急處理組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教授選派。④衛(wèi)生監(jiān)督司負責對重大中毒事故和理化原因所致事故應(yīng)急處理組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教授選派。⑤藥政局負責生物制品貯備和供給及國外無償援助救援藥品檢驗工作，負責和國家醫(yī)藥管理局研究編制常見應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實生產(chǎn)計劃和供給單位。按國務(wù)委員李鐵映指示，搶救用藥品、醫(yī)療器械由國家醫(yī)藥管理局負責貯備、調(diào)撥和供給。⑥愛衛(wèi)會負責急需消、殺藥品聯(lián)絡(luò)工作。⑦重大事故疫情公布和公開報導(dǎo)由衛(wèi)生部按相關(guān)要求歸檔處理。4.6.專業(yè)隊伍訓(xùn)練和演練應(yīng)搶救援訓(xùn)練是指經(jīng)過一定方法取得或提升應(yīng)搶救援技能；演練是指按一定程式所開展救援模擬演練。目標是為提升救援人員技術(shù)水平和救援隊伍整體能力，方便在事故救援行動中，達成快速、有序、有效效果。常常性地開展應(yīng)搶救援訓(xùn)練或演練應(yīng)成為救援隊伍一項關(guān)鍵日常性工作。4.6.1應(yīng)搶救援訓(xùn)練1)訓(xùn)練指導(dǎo)思想應(yīng)搶救援訓(xùn)練指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出關(guān)鍵，邊練邊戰(zhàn)，逐步提升為標準。針對突發(fā)性工業(yè)事故和應(yīng)搶救援工作特點，從現(xiàn)有裝備實際出發(fā)，嚴格訓(xùn)練，嚴格要求，不停提升隊伍救援能力和綜合素質(zhì)。2)訓(xùn)練基礎(chǔ)任務(wù)訓(xùn)練基礎(chǔ)任務(wù)是鍛煉和提升隊伍在突發(fā)事故情況下快速搶險、營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場搶救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)搶救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，降低事故及人員傷亡損失。3)訓(xùn)練基礎(chǔ)內(nèi)容關(guān)鍵包含基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類?；A(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是救援隊伍基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成多種救援任務(wù)前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練關(guān)鍵指隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練目標是救援人員含有良好戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個人防護裝備穿戴，通訊設(shè)備使用等。②專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊伍實戰(zhàn)水平，是順利實施救援任務(wù)關(guān)鍵，也是訓(xùn)練關(guān)鍵內(nèi)容。關(guān)鍵包含：專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，和現(xiàn)場搶救等技術(shù)。經(jīng)過訓(xùn)練使救援隊伍含有一定救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。③戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練關(guān)鍵內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。經(jīng)過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員含有良好組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。④自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可依據(jù)各自實際情況，選擇開展綜合演練等項目標訓(xùn)練，深入提升救援隊伍救援水平。在開展訓(xùn)練課目時，專職性救援隊伍應(yīng)以社會性救援需要為目標確定訓(xùn)練課目；而單位兼職救援隊應(yīng)以本單位救援需要，兼顧社會救援需要確定訓(xùn)練課目。⑤訓(xùn)練方法和時間救援隊伍訓(xùn)練可采取自訓(xùn)和互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練和脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練和集中訓(xùn)練相結(jié)合方法。在時間安排上應(yīng)有明確要求和要求。為確保訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制訂訓(xùn)練計劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考評、驗收和評選。4.6.2應(yīng)搶救援演練應(yīng)搶救援演練是為了提升救援隊伍間協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗救援體系應(yīng)急應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運作情況，方便發(fā)覺問題，立即更正，提升救援實戰(zhàn)水平。1)演練分類：①室內(nèi)演練。又稱組織指揮演練。關(guān)鍵檢驗指揮部門和各救援部門之間指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保組織指揮通暢。②現(xiàn)場演練。即假設(shè)性實戰(zhàn)模擬演練，其中又可依據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項演練、多項演練和全方面綜合性演練。在通常情況下，只有搞