論職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防

論職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、職務(wù)犯罪的概念及法律界定 1（一）職務(wù)犯罪的概念 1（二）職務(wù)犯罪的法律界定 2二、職務(wù)犯罪的特點(diǎn)及表現(xiàn) 2（一）職務(wù)犯罪的特點(diǎn) 2（二）職務(wù)犯罪的具體表現(xiàn) 3三、職務(wù)犯罪的危害 5（一）影響社會(huì)穩(wěn)定 5（二）敗壞社會(huì)風(fēng)氣 5（三）敗壞社會(huì)公德 5（四）危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展 6四、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因 6（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)的影響 6（二）監(jiān)督制度不健全 6（三）對(duì)腐敗現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識(shí) 7（四）國家公務(wù)人員的道德建設(shè)滯后 7五、職務(wù)犯罪的防治 8（一）加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)人員的教育 8（二）確立合理的道德標(biāo)準(zhǔn) 8（三）加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督體系 9（四）加強(qiáng)相關(guān)的立法工作 9結(jié)語 10參考文獻(xiàn) 10犯罪行為與職務(wù)的關(guān)聯(lián)性職務(wù)犯罪與行為人的職務(wù)具有一定的關(guān)聯(lián)性，這是職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。如果行為人實(shí)施了犯罪行為，但這種犯罪行為與自己的職務(wù)并無關(guān)聯(lián)，則不是職務(wù)犯罪行為，例如一個(gè)國有商業(yè)銀行的行長實(shí)施的與職務(wù)無關(guān)的暴力違法行為，便不是職務(wù)犯罪行為。犯罪具有明顯的行業(yè)性職務(wù)犯罪具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)，某些行業(yè)成為犯罪的多發(fā)部門。如金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)部門、海關(guān)部門和基建工程行業(yè)等在一定時(shí)間內(nèi)都是職務(wù)犯罪的熱點(diǎn)部門，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，這些部門起著重要的調(diào)控作用。5、犯罪手段的智能化大多數(shù)職務(wù)犯罪都屬于智能犯罪。隨著司法機(jī)關(guān)偵察工作中技術(shù)含量的增大和打擊力度的加大，職務(wù)犯罪也日趨智能化。作為職務(wù)犯罪主體的從事公務(wù)的人員，一般都具有較高的文化水平和智能水平，并且熟悉與其職務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和法律、法規(guī)，為實(shí)施智能化犯罪行為奠定了基礎(chǔ)。6、計(jì)劃的周密性很多的職務(wù)犯罪者，在被發(fā)現(xiàn)之前已經(jīng)把自己貪污和受賄的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了國外，甚至將自己和家人移民到國外，我們的檢察和紀(jì)檢工作者往往望洋興嘆。他們的計(jì)劃之久，謀劃之周密讓我們始料不及。（二）職務(wù)犯罪的具體表現(xiàn)貪污受賄在我國當(dāng)前的職務(wù)犯罪中，貪污受賄行為成了眾多職務(wù)犯罪的首要特征。如1988年至2008年，樊中黔利用其先后擔(dān)任貴陽市云巖區(qū)環(huán)城北路辦事處主任、貴陽市云巖區(qū)城市管理委員會(huì)主任、貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局局長、貴陽市國土局局長、貴陽市建設(shè)委員會(huì)主任、貴陽市建設(shè)局局長、貴陽市金陽新區(qū)管理委員會(huì)主任、貴陽市人民政府黨組成員、市長助理等職務(wù)便利，為貴州達(dá)興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人王剛等五十家公司或個(gè)人謀取利益，大肆收受賄賂共計(jì)人民幣1005.034484萬元，4萬美元，0.8萬歐元，港幣24.8萬元，金條50根(價(jià)值人民幣18.756萬元)，黃金版《周易》經(jīng)書一本(價(jià)值人民幣1.7萬元)②。瀆職犯罪瀆職犯罪在近年的職務(wù)犯罪中所占的比例有所上升，國家工作人員濫用手中權(quán)力違法、違規(guī)做出具體行政行為的犯罪，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失、巨額國有資產(chǎn)流失。例如:有的造成橋梁垮塌、煤礦安全等惡性事故，這都會(huì)給給國家財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，給人民群眾的生命安全造成嚴(yán)重威協(xié)，進(jìn)而威脅到和諧社會(huì)的構(gòu)建。與社會(huì)人員勾結(jié)，在國企改制中致國有資產(chǎn)流失200余萬元，自己從中獲利70萬元。武漢市某國家機(jī)關(guān)工作人員劉某因涉嫌濫用職權(quán)罪被市檢察院批捕。此案是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件逮捕權(quán)上提一級(jí)后，湖北省首例批捕的瀆職犯罪案件。據(jù)了解，劉某是武漢市一名國家機(jī)關(guān)工作人員，在負(fù)責(zé)某國有企業(yè)改制工作中，濫用職權(quán)，采取故意隱瞞事實(shí)、擅自做主的手段，利用自己掌握的信息與社會(huì)人員勾結(jié)，處置國有資產(chǎn)，致使國家遭受巨額損失200余萬元，劉某從中獲利70萬元。江漢區(qū)檢察院近日成功偵破此案，查清劉某犯罪事實(shí)，并按照最高人民檢察院剛出臺(tái)的新規(guī)定，依法向市檢察院提請(qǐng)將劉某審查逮捕。3、賣官鬻爵由于公務(wù)員管理體制存在的弊端，長期以來任用公務(wù)人員只是通過領(lǐng)導(dǎo)決定，很少通過民主選舉。人事權(quán)掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人手里，其具體表現(xiàn)為:賣官鬻爵。它使官場(chǎng)變成了市場(chǎng)，從而使職務(wù)犯罪愈演愈烈③。如2009年，擔(dān)任茂名市茂港區(qū)委常委、政法委書記、茂名市公安局茂港分局局長等要職的楊強(qiáng)，被帶走接受調(diào)查，隨后進(jìn)入司法程序。收受賄賂、賣官鬻爵、徇私枉法、為涉黑性質(zhì)的39家地下賭場(chǎng)提供庇護(hù)，帶領(lǐng)轄區(qū)公安系統(tǒng)干警當(dāng)賭場(chǎng)“保護(hù)傘”等等。2010年9月，共涉及50多人的楊強(qiáng)案，成為省紀(jì)委向媒體公布的、2007年以來全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的12件“重點(diǎn)案件”之一。經(jīng)茂名市中級(jí)人民法院一審判決，楊強(qiáng)犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。楊強(qiáng)5年斂財(cái)345萬元，8處房產(chǎn)逾千萬元，投資、借貸收益500余萬元。從其所收賄款來看，大多來自轄內(nèi)各派出所的干警，同一職位所送賄款大致相同，如派出所指導(dǎo)員或副所長，一般都是賄送8萬元左右，交情好的三五萬元也能“成交”。派出所所長的“價(jià)碼”相對(duì)就更高點(diǎn)，平均達(dá)到15萬元左右。自2008年機(jī)構(gòu)改革，茂港分局的基層干部指標(biāo)幾乎都在楊強(qiáng)手中。任免不看人品和能力，花錢買官在當(dāng)?shù)貛缀醭闪税牍_的秘密，所有的國家公職職位就像是楊強(qiáng)自家店鋪里的雜貨，想怎么賣就怎么賣，想賣給誰就賣給誰。三、職務(wù)犯罪的危害（一）影響社會(huì)穩(wěn)定職務(wù)犯罪就是一種腐敗現(xiàn)象，會(huì)使民眾對(duì)一個(gè)國家政權(quán)喪失信任，甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒，這種狀況發(fā)展到一定程度，或遇到合適的政治氣候和土壤，就可能釀成局部或大規(guī)模的動(dòng)亂。它還可以使人們對(duì)追求司法公正喪失信心，對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)失去積極性，甚至采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。同時(shí)，腐敗分子采取不正當(dāng)?shù)?、甚至非法的手段牟取暴利，過著揮金如土的奢靡生活，使廣大勞動(dòng)群眾在心理上產(chǎn)生不平衡，這也是不穩(wěn)定的因素。民心不穩(wěn)，則社會(huì)不穩(wěn)。一切重視穩(wěn)定的國家、重視穩(wěn)定的政治家，都把反腐敗作為保障和維護(hù)穩(wěn)定的重要手段。（二）敗壞社會(huì)風(fēng)氣職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)不良風(fēng)氣的集中反映。盡管腐敗分子與廣大民眾相比是少數(shù)，但從其手中的權(quán)力、金錢及其能量看，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響卻是不可低估的。當(dāng)一種壞風(fēng)氣形成，腐敗之風(fēng)泛濫，如果沒有良好的“藥方”、措施及時(shí)加以預(yù)防和遏制，壞風(fēng)氣會(huì)像瘟疫一樣，在一定范圍內(nèi)快速傳播。我國采取的“糾正行業(yè)不正之風(fēng)”等反腐敗措施，已被實(shí)踐證明是預(yù)防和遏制腐敗的有效措施。（三）敗壞社會(huì)公德道德是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣，特別是人們的內(nèi)心信念來維持的，它雖然不是用國家的強(qiáng)制力來保證實(shí)施，但用輿論和社會(huì)監(jiān)督來保障。當(dāng)?shù)赖聰呐c公共權(quán)力相結(jié)合，并牟取私秘、危害公共秘益對(duì)，就產(chǎn)生了腐敗，而當(dāng)腐敗一經(jīng)存在，社會(huì)公德就必將受到破壞。腐敗分子大肆進(jìn)行貪污、受賄、挪用公款、走私販私、徇私枉法，必然毒化民眾，腐蝕民心，使道德淪喪、公德敗壞的現(xiàn)象蔓延乃至泛濫，誘發(fā)賣淫、納妾，賭博、吸毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而造成那些損人利己、背信棄義、爾虞我詐的不良風(fēng)氣盛行。腐敗導(dǎo)致的道德淪喪、公德敗壞給一個(gè)國家和民族帶來的危害，較之其他危害，是更為嚴(yán)重、更為深遠(yuǎn)的危害。（四）危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展職務(wù)犯罪可以造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃受阻、管理失衡，給國家和人民造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平競(jìng)爭(zhēng)，人為地造成資源緊缺、偽劣商品暢銷、偷稅漏稅、逃匯套匯、走私販私，甚至出現(xiàn)金融欺詐等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)盛行；影響經(jīng)濟(jì)體制改革，影響國際經(jīng)濟(jì)合作，職務(wù)犯罪導(dǎo)致腐敗問題的嚴(yán)重存在④，使本來可以做得更好的經(jīng)濟(jì)工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)問題。一些人利用法制不完備鉆法律的空子，中飽私囊，甚至以身試法，大肆侵吞國家或集體資產(chǎn)，一些人在國際經(jīng)濟(jì)合作中．采取欺詐手段，損人利己，造成極壞影響，影響國家的對(duì)外開放和國際經(jīng)濟(jì)合作。四、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)的影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為個(gè)人平等競(jìng)爭(zhēng)沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人身依附關(guān)系奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰為每個(gè)社會(huì)成員提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身也的重利性，競(jìng)爭(zhēng)性，本位性，交換性特點(diǎn)使部分公務(wù)人員見利忘義，拜金主義嚴(yán)重。這些負(fù)效應(yīng)的存在，加之轉(zhuǎn)型期社會(huì)所呈現(xiàn)的“無序狀態(tài)”，資產(chǎn)階級(jí)思想和封建傳統(tǒng)等多種因素的影響，不可避免地會(huì)在廣大國民的社會(huì)心態(tài)上發(fā)生作用，使一些公務(wù)員在公共管理活動(dòng)中.很容易被商品、金錢、利益等物欲驅(qū)動(dòng)的消極心態(tài)誘導(dǎo)，放棄黨性原則.沖破道撼堤壩，產(chǎn)生政治關(guān)系金錢化、人際交往唯利化、公務(wù)活動(dòng)實(shí)用化、權(quán)錢關(guān)系市場(chǎng)化的不道德行為。（二）監(jiān)督制度不健全當(dāng)前對(duì)國家公務(wù)人員的監(jiān)督管理制度脆弱，民主渠道不暢，輿論力量不夠強(qiáng)，這是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的重要原因。主要表現(xiàn)在：對(duì)公務(wù)員行政行為監(jiān)督管理得不到落實(shí)，使公務(wù)員行政行為監(jiān)督管理出現(xiàn)效果不好的情況，這樣極容易出現(xiàn)職務(wù)犯罪的現(xiàn)象；對(duì)公務(wù)員行政行為監(jiān)督管理的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，監(jiān)督管理形式單一，有針對(duì)性的加強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)犯罪的措施不多。這就使得很多腐敗分子在實(shí)施職務(wù)犯罪的時(shí)候容易抱著僥幸心理，也正是如此，才使得腐敗分子在成功犯罪后，一發(fā)不可收拾，職務(wù)犯罪的現(xiàn)象越演越烈。（三）對(duì)腐敗現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識(shí)近些年來，在黨和政府內(nèi)部出現(xiàn)了一些腐敗分子，其中不乏一些高層領(lǐng)導(dǎo)，諸如成克杰、胡長清等人，這些人奢侈無度、大肆利用手中權(quán)利謀取私利，大搞權(quán)錢交易，并且在言行上大搞兩面派。在政治道德上搞實(shí)用主義，只要政策或者中央的指示對(duì)己有好處的便大力執(zhí)行，沒有好處的就變通不執(zhí)行，還美其名日:“敢試、敢闖、敢冒”。再加上吏治上出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象，如在某些單位，都是由一把手說了算，大大削弱了民主集中制的原則，而且個(gè)人崇拜主義非常嚴(yán)重，黨的形象被這些人嚴(yán)重的玷污。還有一部分人意志薄弱，早已經(jīng)忘記了黨的根本宗旨，忘記了社會(huì)主語的奮斗目標(biāo)。官僚主義盛行、弄虛作假和欺上瞞下現(xiàn)象嚴(yán)重，大大渙散了人們的思想，導(dǎo)致思想道德的滑坡。（四）國家公務(wù)認(rèn)員的道德建設(shè)滯后要提高國家公務(wù)人員職業(yè)道德，打造一支具有高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，就必須加強(qiáng)他們的職業(yè)道德建設(shè)。但是，我國目前關(guān)于公務(wù)員道德建設(shè)的體制和機(jī)制并不健康，監(jiān)督體制也不健全，也沒有明確道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國傳統(tǒng)的關(guān)于這方面的研究也過少，對(duì)西方的經(jīng)驗(yàn)只是搬過來，缺少了甄別。而且在我國的各個(gè)地區(qū)，各個(gè)單位之間，這方面的制度建設(shè)也發(fā)展的極不平衡。大多數(shù)的地方和單位都較好的遵循了中央或中紀(jì)委明確定的行為規(guī)范，而在極個(gè)別的地方和單位卻沒有很少的執(zhí)行公務(wù)員的行為規(guī)范，只是說在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，卻沒有落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)一些好的制度和行為規(guī)范在大多數(shù)地方或單位己經(jīng)付諸行動(dòng)，而在少數(shù)地方或單位卻尚未提出。還有制度的執(zhí)行、行為規(guī)范的遵循時(shí)松時(shí)緊，時(shí)好時(shí)壞，隨“風(fēng)”擺動(dòng)。這些公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的滯后嚴(yán)重影響著公務(wù)員道德素質(zhì)和道德水平的整體提高。五、職務(wù)犯罪的防治職務(wù)犯罪具有強(qiáng)烈的社會(huì)危害性。怎樣才能減少和遏制職務(wù)犯罪呢？打擊是對(duì)已產(chǎn)生的犯罪行為的懲治，是治標(biāo)之舉；預(yù)防則側(cè)重于未雨綢繆防患于未然，是治本之策。（一）加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)認(rèn)員的教育加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)人員的職業(yè)道德教育和思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的公務(wù)員專業(yè)教育隊(duì)伍的建設(shè)，要針對(duì)公務(wù)員的不同情況，提出不同的培養(yǎng)目標(biāo)和道德教育要求。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公務(wù)員道德教育中的作用。同時(shí)公務(wù)員自身也要不斷加強(qiáng)自身的行政道德修養(yǎng)，改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，提高自身素質(zhì)。公務(wù)員的理論素質(zhì)是行政道德規(guī)范的基礎(chǔ)，也是道德覺悟的基礎(chǔ)。公務(wù)員只有用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，才能具有高尚的道德品質(zhì)和黨性覺悟。公務(wù)員還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自尊心和榮譽(yù)感，培養(yǎng)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。在對(duì)公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范鑒于的過程中，要努力把外部的行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為公務(wù)員自身內(nèi)在的職業(yè)道德要求。適應(yīng)發(fā)展的要求，在職業(yè)道德教育和培訓(xùn)形式上注重探索與變革，教育形式要多樣化，提高行政道德教育的感染力以及說服力。在職業(yè)道德教育的目標(biāo)方面，要雙面提升公務(wù)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，兩者之間相互滲透，并將道德建設(shè)的范圍擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)⑤。在教育的內(nèi)容方面，既要包括職業(yè)道德的價(jià)值體系、行為觀念準(zhǔn)則，也要包括對(duì)公務(wù)人員主觀能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮其自我調(diào)節(jié)和自覺監(jiān)督的能力。而在教育的形式方面，可以使用專家講座、專題討論、楷模示范、行政道德工作室等多種方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的職業(yè)道德素質(zhì)的內(nèi)化提高。（二）確立合理的道德標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)人員的行政道德規(guī)范，要確立科學(xué)、合理的行政道德標(biāo)準(zhǔn),這是實(shí)行行政監(jiān)督的前提。應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提醒公務(wù)員對(duì)公眾所負(fù)的行政責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的行政行為的規(guī)范。改變以往過高或過于空泛的行政道德標(biāo)準(zhǔn),制定出一套符合公務(wù)員實(shí)際工作的道德準(zhǔn)則,以便行公務(wù)員遵循對(duì)照，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有效的道德約束。只有形成合理的、完整的道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能在建設(shè)公務(wù)員的職業(yè)道德過程中為其提供可靠、可循的依據(jù)，這樣，公務(wù)員在提升自身的職業(yè)道德時(shí)，能夠明確地知道自己的行為和思想哪些是正確的、哪些是錯(cuò)誤的，從而有所選擇，趨向正確的一面。公務(wù)員合理的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以忠于職守、勤奮行政、廉潔奉公、清白行政、遵紀(jì)守法、依法行政、實(shí)事求是、科學(xué)行政、熱情待人、協(xié)調(diào)行政等特征和要求為基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)，而不是以那些消極的、墮落的思想行為觀念為指導(dǎo)，否則就會(huì)引起公務(wù)人員的道德下滑，不利于職業(yè)道德建設(shè)，不利于政府的健康發(fā)展，更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督體系預(yù)防職務(wù)犯罪必須主要依靠其自身的力量，但是外在的監(jiān)督力量也是必要的。只有建立健全的監(jiān)督體系，才能形成強(qiáng)大有力的威懾力和強(qiáng)制力，這樣在公務(wù)人員違法亂紀(jì)的行為就會(huì)得到及時(shí)地遏制與消除，推動(dòng)其更好、更快地落實(shí)積極合理的道德思想和行為，有利于保障公務(wù)人員隊(duì)伍的純潔穩(wěn)定，也有利于行政監(jiān)督體系的完善和發(fā)展。建立健全公務(wù)員行政監(jiān)督體系，應(yīng)該主要從以下幾方面入手：首先是要支持和保證政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督強(qiáng)化監(jiān)察職能，保證政令暢通，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善管理，提高公務(wù)員的行政效能。其次是支持和保證人大監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督作用。再次是支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)通過提出建議和批評(píng)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用。然后是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，依法保障人民群眾對(duì)公務(wù)員的批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。最后還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。（四）加強(qiáng)職相關(guān)的立法工作除了國家公務(wù)人員的行為規(guī)范以及憲法、行政法和刑法典中的有關(guān)公務(wù)員職務(wù)犯罪的規(guī)定之外,還應(yīng)加緊制定專門的職務(wù)犯罪法典以及法律實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督。加強(qiáng)立法工作對(duì)于公務(wù)員行為公正、廉潔、高效起著至關(guān)重要的作用。只有切實(shí)采取加強(qiáng)立法的措施，才能從法律層面上有效防止和治理公共行政人員職務(wù)犯罪行為，才能構(gòu)建具有中國特色的道德體系，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。因此，社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要相關(guān)立法部門盡快出臺(tái)公務(wù)員的相關(guān)方面的法律并不斷與時(shí)代發(fā)展相吻合，從要求與標(biāo)準(zhǔn)方面做出詳盡地規(guī)定，保證有法可依，從法律層面對(duì)那些職務(wù)犯罪做出最嚴(yán)格的懲罰，切實(shí)保障公務(wù)人員的合法利益以及人民群眾和社會(huì)的利益。結(jié)語領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉﹑社會(huì)風(fēng)氣的正直是社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。而打擊職務(wù)犯罪是一個(gè)長期性的工作，需要堅(jiān)持到底、持之以恒，它不單單只需要完善立法，它還是一個(gè)發(fā)揮各方面合力的過程。在預(yù)防職務(wù)犯罪的工作中要發(fā)揮公務(wù)人員自身的力量，促使公務(wù)人員自身的思想道德建設(shè)，培養(yǎng)他們忠于職守，勤奮行政、廉潔奉公、清白行政、遵紀(jì)守法、等方面的原則；還要促進(jìn)理立法工作；還要發(fā)揮各方面的監(jiān)督管理作用，如人大、政協(xié)、人民以及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用?？偠灾?，預(yù)防職務(wù)犯罪需要發(fā)揮公務(wù)人員自身、立法以及各方面監(jiān)督力量。注釋①刑法.《司法解釋》第九條規(guī)定.②王滬寧.腐敗與反腐敗—當(dāng)代國外腐敗問題研究[M].上海人民出版社.③劉麗英.當(dāng)前腐敗案件的九大特點(diǎn).《明鑒》.2003年第1期.④李雪勤.中國拒絕腐敗.中國言實(shí)出版社.2006年版.⑤姬金鐸.剖析腐敗.經(jīng)濟(jì)管理出版社.2003年版.參考文獻(xiàn)1.張正智.張運(yùn)通.受賄罪立法若干問題初探.山東審判2008(1)2.\o"全文"王賢文.論職務(wù)犯罪的預(yù)防.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2006(1)3.\o"全文"彭清燕.職務(wù)犯罪心理研究.河北法學(xué)2004(3)4.\o"全文"姚仕廉.職務(wù)犯罪主體的界