DB32／T 4481-2023 國土空間全域綜合整治測量技術(shù)導則

ICS07.040

CCSA75

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DB32/T4481—2023

國土空間全域綜合整治測量技術(shù)導則

Technicalguidelineforcomprehensiveterritorialconsolidationsurvey

2023-06-26發(fā)布2023-06-26實施

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DB32/T4481—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由江蘇省自然資源廳提出并歸口。

本文件起草單位：南京江地勘測有限公司、江蘇省土地學會、江蘇省土地開發(fā)整理中心、江蘇省測繪

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、江蘇省國土工程技術(shù)研究中心。

本文件主要起草人：高駿、廖安生、劉自德、孫京、許捍衛(wèi)、薛建、朱曉勇、田學明、徐大慶、施振斌、

賴明華、徐彬冰、李麗、楊勝萬、張曉勇、顧鐵生、李偉、侍海兵、高玉良、錢旭、杜小婭、劉敏、葛曉天、

董茂秋、徐小明、吳春亞、吉金春、王軼、胡國長、孫景赟、陳浩。

Ⅲ

DB32/T4481—2023

國土空間全域綜合整治測量技術(shù)導則

1范圍

本文件規(guī)定了國土空間全域綜合整治測量的基本規(guī)定、測量準備、測量內(nèi)容、測量要求、測量方法、成

果編制和質(zhì)量檢查。

本文件適用于國土空間全域綜合整治項目的測量工作，其他相關(guān)的整治項目測量工作可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T17986.1房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定

GB/T24356測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

GB/T39616衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)絡(luò)實時動態(tài)測量（RTK）規(guī)范

GB50026工程測量標準

GB55018工程測量通用規(guī)范

CH/T1001測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定

CH/T1004測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定

CJJ/T8城市測量規(guī)范

CJJ/T73衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)標準

TD/T1001地籍調(diào)查規(guī)程

TD/T1040土地整治項目制圖規(guī)范

TD/T1055—2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程

TD/T1057國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準

DB32/T3869土地整治項目測量技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

國土空間全域綜合整治comprehensiveterritorialconsolidation

在一定區(qū)域內(nèi)（一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村為實施單元），以山、水、林、田、湖、草、村全要素為對

象，進行全域規(guī)劃、整體設(shè)計，全域開展農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護修復和公共空間治理的綜合

性整治活動。

3.2

農(nóng)用地整治agriculturallandconsolidation

適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營的需要，統(tǒng)籌推進園地和殘次林地整理、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)有

耕地提質(zhì)改造等，增加耕地數(shù)量，提升耕地質(zhì)量，提高耕地集中連片程度，改善農(nóng)田生態(tài)的活動。

1

DB32/T4481—2023

3.3

建設(shè)用地整治construcionlandconsolidation

依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)民住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類建設(shè)用地，有序開展村

莊建設(shè)用地、工礦廢棄地、閑置低效以及碎片化建設(shè)用地整治，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，保障農(nóng)村一、二、

三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，推動建設(shè)用地減量化，提高建設(shè)用地使用效益和集約水平的活動。

3.4

生態(tài)保護修復ecologicalrestoration

按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，保護鄉(xiāng)村自然景觀，科學推進河流、湖泊、濕地、森林、礦山、海洋

等治理，修復自然退化或人為損壞的生態(tài)系統(tǒng)，增加生物多樣性，改善鄉(xiāng)村生態(tài)功能，增強自然災害防御

能力，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的活動。

3.5

公共空間治理publicspacegovernance

落實治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，摸清鄉(xiāng)村公共資源本底，厘清權(quán)屬，規(guī)范管理，積極推進鄉(xiāng)

村道路、河道、廣場、荒地等整治，探索推動閑置宅基地有償退出，優(yōu)先保障農(nóng)民合理的建房用地需求和公

共設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，提高公共空間利用效率，增強集體經(jīng)濟組織活力、鄉(xiāng)村治理能力的活動。

3.6

現(xiàn)狀圖presentmap

反映國土空間全域綜合整治項目區(qū)地形地貌、土地利用現(xiàn)狀及基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀的圖件。

注：包括前期現(xiàn)狀圖和竣工現(xiàn)狀圖。

3.7

傾斜數(shù)字航空攝影obliquedigitalaerialphotography

利用傾斜數(shù)字航攝儀開展的攝影工作或活動。

[來源：GB/T39610—2020，3.2]

4基本規(guī)定

4.1時空基準

4.1.1坐標系統(tǒng)

坐標系統(tǒng)應采用2000國家大地坐標系或依法批準的獨立坐標系。

4.1.2高程基準

高程基準應采用1985國家高程基準。

4.1.3投影方式

投影方式應采用高斯-克呂格投影，3°分帶。

4.1.4時間基準

時間基準應采用公元紀年和北京時間。

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4.2測量精度

4.2.1控制測量精度

4.2.1.1平面控制測量

平面控制測量精度應符合以下要求：

a）首級控制網(wǎng)最弱點點位中誤差不大于±0.05m，邊長相對中誤差不大于1/45000；

b）加密控制網(wǎng)最弱點點位中誤差不大于±0.05m，邊長相對中誤差不大于1/20000；

c）當加密控制網(wǎng)邊長不大于200m時，邊長中誤差應不大于±0.02m。

4.2.1.2高程控制測量

高程控制測量精度應符合以下要求：

a）高程控制點相對于起算點最弱點高程中誤差不大于±0.02m；

b）采用網(wǎng)絡(luò)RTK高程控制點測量獲得的大地高中誤差不大于±0.03m。

4.2.2平面精度

4.2.2.1現(xiàn)狀地形圖平面精度應符合表1的規(guī)定。

表1現(xiàn)狀地形圖平面精度

地形類別點位中誤差/mm間距中誤差/mm

平地、丘陵地±0.50±0.40

山地、高山地±0.75±0.60

注1：點位中誤差指地物點相對于鄰近平面控制點的點位中誤差（圖上）。

注2：間距中誤差指地物點相對于鄰近地物點的間距中誤差（圖上）。

4.2.2.2竣工地形圖平面精度應符合表2的規(guī)定。

表2竣工地形圖平面精度

地形類別點位中誤差/m間距中誤差/m

主要地物點±0.05

±0.05

次要地物點±0.07

困難地區(qū)±0.10±0.10

注1：點位中誤差指地物點相對于鄰近平面控制點的點位中誤差。

注2：間距中誤差指地物點間距中誤差。

4.2.3高程測量精度

現(xiàn)狀地形圖高程注記點高程中誤差不大于±0.15m，等高線插求點相對于鄰近圖根點的高程中誤差

應符合表3的規(guī)定，施工測量和竣工測量中的高程精度應符合GB50026的規(guī)定。

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表3等高線插求點的高程中誤差

地形類別平地丘陵地山地高山地

高程中誤差/m≤1/3×H≤1/2×H≤2/3×H≤1×H

注：H為基本等高距。

4.2.4地籍界址點平面精度

地籍界址點平面精度應符合表4的規(guī)定。

表4地籍界址點平面精度

相對于鄰近控制點點位誤差界址點間距誤差

界址點類別

中誤差/m限差/m中誤差/m限差/m

一類±0.05±0.10±0.05±0.10

二類±0.075±0.15±0.075±0.15

三類±0.10±0.20±0.10±0.20

4.2.5房屋界址點平面精度

房屋界址點平面精度應符合下列要求。

a）各級相鄰界址點的點位誤差以及間距超過50m的相鄰界址點的間距誤差不超過表5的規(guī)定。

表5房屋界址點平面精度

界址點等級中誤差/m限差/m

一±0.02±0.04

二±0.05±0.10

三±0.10±0.20

注：包含各級相鄰界址點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差。

b）間距未超過50m的相鄰界址點的間距限差不超過公式（1）的計算結(jié)果：

ΔD=±(m+0.02mD)…………（1）

jj

式中：

ΔD——界址點坐標計算的邊長與實測邊長較差的限差，單位為米（m）；

m——相應等級界址點點位中誤差，單位為米（m）；

j

D——相鄰界址點間的距離，單位為米（m）。

4.2.6房屋邊長測量精度

面積測量時，房屋邊長測量精度應符合表6的規(guī)定。

4

DB32/T4481—2023

表6房屋邊長測量精度

精度等級中誤差/m限差/m適應范圍

一級±（0.007+0.0002D）±（0.014+0.0004D）特殊要求

二級±（0.014+0.0007D）±（0.028+0.0014D）一般房屋

三級±（0.028+0.002D）±（0.056+0.004D）其他

注：表格內(nèi)D為邊長，以m為單位。當D<10m時，以10m計。

4.2.7房屋面積測算精度

房屋面積測算的中誤差和限差應符合表7的規(guī)定。

表7房屋面積測算精度

精度等級中誤差/m2限差/m2使用范圍

一級±（0.01S+0.0003S）±（0.02S+0.0006S）特殊要求

二級±（0.02S+0.001S）±（0.04S+0.002S）一般房屋

三級±（0.04S+0.003S）±（0.08S+0.006S）其他

注：S為房產(chǎn)面積，單位為平方米（m2）。

4.2.8其他相關(guān)精度要求

其他相關(guān)精度應符合以下要求：

a）農(nóng)用地整治測量的其他相關(guān)精度應符合DB32/T3869的規(guī)定；

b）建設(shè)用地整治測量的其他相關(guān)精度應符合TD/T1001和GB/T17986.1的規(guī)定；

c）生態(tài)保護修復測量的其他相關(guān)精度應符合GB50026和GB55018的規(guī)定；

d）公共空間治理測量的其他相關(guān)精度應符合GB50026和GB55018的規(guī)定。

4.3計量單位

4.3.1長度單位

長度單位采用米（m），保留小數(shù)點后2位。

4.3.2面積單位

面積計算單位采用平方米（m2），保留小數(shù)點后1位。

面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃（hm2）或畝，以公頃為單位的保留小數(shù)點后4位，以畝為單位的保留小

數(shù)點后2位。

4.3.3坐標單位

坐標單位應符合以下要求：

a）平面坐標單位采用米（m），保留小數(shù)點后3位；

b）高程單位采用米（m），保留小數(shù)點后2位。

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DB32/T4481—2023

4.4測量階段和內(nèi)容

測量階段的劃分及具體工作如下。

a）前期測量：項目實施前開展的測量工作，內(nèi)容包括地形測量、工程要素屬性調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀

調(diào)查和項目前期現(xiàn)狀圖制作等。

b）過程測量：項目實施過程中開展的測量工作，內(nèi)容包括施工測量、工程量核算等。

c）竣工測量：項目實施完成后開展的測量工作，內(nèi)容包括地形測量、工程要素屬性調(diào)查、土地利用

調(diào)查、竣工圖制作、工程量核算等。

4.5測量方法

測量方法如下：

a）平面控制測量可采用全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）靜態(tài)測量、網(wǎng)絡(luò)RTK測量和導線測量等方法；

b）高程控制測量可采用水準測量、三角高程測量和網(wǎng)絡(luò)RTK測量等方法；

c）現(xiàn)狀測量可采用全野外測量、無人機傾斜數(shù)字航空攝影測量和三維激光掃描測量等方法；

d）界址點測量可采用全站儀測量、網(wǎng)絡(luò)RTK測量等方法；

e）界址邊長丈量可采用尺測（鋼尺）、手持激光測距儀測量等方法；

f）房屋建筑面積測量可采用全站儀測量、手持激光測距儀測量、尺測（鋼尺）、三維激光掃描測量等

方法；

g）面積計算可采用解析法和圖解法等方法；

h）施工測量可采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量、全站儀極坐標法測量等方法；

i）實景三維測量可采用三維激光掃描、無人機傾斜數(shù)字航空攝影測量等方法；

j）采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量時，應按照GB/T39616的規(guī)定，優(yōu)先使用江蘇省連續(xù)運行衛(wèi)星定位參考站

綜合服務(wù)系統(tǒng)（JSCORS）提供的省級測繪基準公共服務(wù)。

4.6其他要求

其他要求如下：

a）土地利用現(xiàn)狀分類應符合TD/T1055—2019中附錄A的規(guī)定；

b）相關(guān)統(tǒng)計表應符合附錄B和TD/T1055—2019的規(guī)定；

c）國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫應符合TD/T1057規(guī)定；

d）現(xiàn)狀地形圖圖式應符合TD/T1040規(guī)定；

e）現(xiàn)狀地形圖比例尺一般不低于1∶5000；

f）項目技術(shù)設(shè)計書編制應符合CH/T1004規(guī)定；

g）項目技術(shù)總結(jié)編制應符合CH/T1001規(guī)定。

5測量準備

5.1資料收集

5.1.1概述

收集的資料內(nèi)容包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、權(quán)屬調(diào)查資料、地類調(diào)查資料、其他資料等。

5.1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應收集以下資料：

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a）控制測量資料；

b）航空、航天遙感影像數(shù)據(jù)；

c）大比例尺地形圖數(shù)據(jù)；

d）數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字表面模型（DSM）數(shù)據(jù)；

e）地名地址數(shù)據(jù)；

f）其他相關(guān)資料。

5.1.3權(quán)屬調(diào)查資料

權(quán)屬調(diào)查應收集以下資料：

a）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果；

b）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果；

c）行政區(qū)界線；

d）其他相關(guān)資料。

5.1.4地類調(diào)查資料

地類調(diào)查應收集以下資料：

a）國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫；

b）已有土地利用現(xiàn)狀圖；

c）林地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；

d）其他相關(guān)資料。

5.1.5其他資料

其他應收集的資料：

a）“三區(qū)三線”劃定數(shù)據(jù)；

b）國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)；

c）林地保護利用規(guī)劃資料；

d）其他相關(guān)資料。

5.2技術(shù)設(shè)計書編制

5.2.1根據(jù)項目區(qū)實際，編制國土空間全域綜合整治測量技術(shù)設(shè)計書。技術(shù)設(shè)計書應包含以下內(nèi)容：

a）基本概況；

b）已有資料；

c）目標任務(wù)；

d）精度指標和規(guī)格；

e）技術(shù)路線和工作流程；

f）擬投入人員設(shè)備；

g）計劃進度；

h）成果提交；

i）組織保障。

5.2.2技術(shù)設(shè)計書編制后應報業(yè)主單位審批。

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DB32/T4481—2023

5.3儀器設(shè)備及人員

5.3.1根據(jù)項目區(qū)情況，按照擬采用的技術(shù)路線，準備相應經(jīng)過檢定/校準的測繪儀器設(shè)備，包括：

a）GNSS接收機；

b）全站儀；

c）水準儀；

d）手持激光測距儀；

e）鋼尺；

f）三維激光掃描儀；

g）無人機傾斜攝影測量系統(tǒng)；

h）計算機；

i）其他相關(guān)的儀器設(shè)備和軟件。

5.3.2根據(jù)項目所使用的測繪儀器設(shè)備、工作量及工期要求，配備相應的專業(yè)技術(shù)人員，組織開展技術(shù)設(shè)

計書的學習，明確目標任務(wù)、統(tǒng)一標準要求、規(guī)范作業(yè)方法、保證成果質(zhì)量。

6控制測量

6.1平面控制測量

6.1.1首級平面控制網(wǎng)應布設(shè)不少于3個控制點。

6.1.2加密平面控制網(wǎng)應根據(jù)項目范圍和建設(shè)需要進行布設(shè)。

6.1.3平面控制網(wǎng)點的選點應符合GB55018和CJJ/T8的規(guī)定。

6.1.4平面控制網(wǎng)點埋石可采用埋設(shè)預制標石或現(xiàn)場澆筑的方法，保證點位牢固穩(wěn)定和長期保存。預制

標石規(guī)格按照CJJ/T8的規(guī)定執(zhí)行，進行基礎(chǔ)和周邊加固穩(wěn)定，現(xiàn)場澆筑埋深不應小于0.6m，采用不銹

鋼刻中心點標志。

6.1.5首級平面控制網(wǎng)應采用靜態(tài)或快速靜態(tài)方式測量，以不低于四等GNSS點的精度要求與周邊連

續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)參考（CORS）站點的同步觀測數(shù)據(jù)進行聯(lián)合解算。

6.1.6加密控制網(wǎng)點可采用網(wǎng)絡(luò)RTK方式進行平面測量，如采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量方式應與首級控制網(wǎng)

建立聯(lián)系，確保平面精度的一致性。

6.1.7平面控制觀測工作結(jié)束后，應及時整理和檢查外業(yè)觀測記錄手簿。衛(wèi)星定位網(wǎng)的基線解算、檢驗

及平差應符合CJJ/T73的規(guī)定。

6.1.8導線網(wǎng)、邊角組合網(wǎng)的布設(shè)、觀測和平差各項技術(shù)指標應符合CJJ/T8的規(guī)定。

6.1.9平面控制網(wǎng)坐標解算完成后應及時編制控制點成果表，注明坐標系統(tǒng)、觀測時間、觀測方法、點位

精度等指標。

6.2高程控制測量

6.2.1水準高程控制網(wǎng)宜采用三、四等水準進行測量。

6.2.2水準高程控制宜布設(shè)為附合或閉合路線。各等級高程控制網(wǎng)施測方法和采用儀器均應執(zhí)行相應

等級水準測量規(guī)范要求。

6.2.3無法進行水準測量的平面控制點，可采用三角高程測量或網(wǎng)絡(luò)RTK測量方式進行高程測量。

6.2.4高程控制測量的觀測、計算按照CJJ/T8的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.5采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量高程控制點，觀測前設(shè)置的高程收斂閾值應不大于3cm，流動站觀測時應采

用三腳架對中、整平，宜進行已知點大地高的檢核，大地高較差應不大于5cm，每測回觀測歷元數(shù)應不少

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DB32/T4481—2023

于20個，采樣間隔不少于2s，各測回的大地高較差應不大于4cm，取各測回的大地高平均值作為最終

結(jié)果。

7農(nóng)用地整治測量

7.1測量內(nèi)容

7.1.1農(nóng)用地整治測量

農(nóng)用地整治測量包括以下內(nèi)容：

a）現(xiàn)狀測量；

b）要素屬性調(diào)查；

c）施工測量；

d）土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

7.1.2現(xiàn)狀測量

現(xiàn)狀測量包括以下內(nèi)容：

a）灌溉與排水設(shè)施要素測量；

b）田間道路工程要素測量；

c）管線工程要素測量；

d）防護林要素測量；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

7.1.3要素屬性調(diào)查

要素屬性調(diào)查包括以下內(nèi)容：

a）田間道路調(diào)查；

b）灌溉渠（管）道調(diào)查；

c）排水溝調(diào)查；

d）橋梁調(diào)查；

e）渡槽調(diào)查；

f）泵站調(diào)查；

g）涵（閘）調(diào)查；

h）其他相關(guān)內(nèi)容。

7.1.4施工測量

施工測量包括以下內(nèi)容：

a）田塊整治施工測量；

b）灌溉與排水工程施工測量；

c）道路和線路工程施工測量；

d）防護林工程施工測量；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

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DB32/T4481—2023

7.1.5工程量核算

工程量核算包括以下內(nèi)容：

a）農(nóng)用地整治過程中產(chǎn)生的工程量；

b）其他相關(guān)的內(nèi)容。

7.1.6土地利用面積變更和統(tǒng)計

土地利用面積變更和統(tǒng)計包括以下內(nèi)容：

a）圖斑面積的變更和統(tǒng)計；

b）分類面積的變更和統(tǒng)計；

c）耕地面積的變更和統(tǒng)計；

d）其他相關(guān)內(nèi)容。

7.2測量要求

7.2.1根據(jù)收集的影像及數(shù)據(jù)資料，制作項目工作底圖。

7.2.2正式作業(yè)前應進行測區(qū)踏勘。踏勘應結(jié)合已有資料，了解測區(qū)內(nèi)的地形、地貌等基本情況，核實田

塊整治、灌溉與排水工程、田間道路、農(nóng)田防護及其他工程的測量范圍。

7.2.3應根據(jù)已有土地利用資料結(jié)合項目測量數(shù)據(jù)，繪制項目土地利用現(xiàn)狀圖，清晰標注地類權(quán)屬界線，

準確表達地形地貌特征，具體要求按附錄A。

7.2.4如項目涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的，應繪制調(diào)整前和調(diào)整后永久基本農(nóng)田布局圖。

7.2.5涉及田間道路、灌溉渠（管）道、排水溝、橋梁、渡槽、泵站、涵（閘）等施工測量，應繪制相關(guān)的縱橫斷

面圖等工程圖件，并填寫相關(guān)的工程量統(tǒng)計表，拍攝整治前后影像資料。

7.2.6應對地類圖斑依次進行編號，統(tǒng)計圖斑面積，分類匯總各地類面積，制作土地利用現(xiàn)狀分類圖斑臺

賬表。

7.2.7應統(tǒng)計平整區(qū)塊面積及各區(qū)塊土方工程量，填寫匯總表。

7.2.8應統(tǒng)計項目整治前后地類變化情況，填寫匯總表，制作地籍預變更表。

7.2.9應統(tǒng)計項目整治前后各地類總面積，反映整治前后土地利用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的變化。

7.2.10應匯總整治前后新增耕地和永久基本農(nóng)田地塊的圖斑數(shù)量、面積、地類、權(quán)屬、坡度等情況，分析

制作新增耕地情況表和永久基本農(nóng)田保護情況表。

8建設(shè)用地整治測量

8.1測量內(nèi)容

8.1.1建設(shè)用地整治測量

建設(shè)用地整治測量包括以下內(nèi)容：

a）土地權(quán)屬調(diào)查；

b）界址點測量；

c）界址邊長測量；

d）地籍圖測繪；

e）房屋面積測繪；

f）面積計算；

g）其他相關(guān)內(nèi)容。

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8.1.2土地權(quán)屬調(diào)查

土地權(quán)屬調(diào)查包括以下內(nèi)容：

a）土地權(quán)屬狀況和界址調(diào)查；

b）宗地草圖繪制；

c）地籍調(diào)查表填寫；

d）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.1.3界址點測量

界址點測量包括以下內(nèi)容：

a）宗地邊線拐點測量；

b）宗地交叉點測量；

c）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.1.4界址邊長測量

界址邊長測量包括以下內(nèi)容：

a）相鄰界址點邊長測量；

b）界址點與臨近地物的間距測量；

c）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.1.5地籍圖測繪

地籍圖測繪包括以下內(nèi)容：

a）行政區(qū)劃要素測繪；

b）地籍要素測繪；

c）地形要素測繪；

d）圖廓要素測繪；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.1.6房屋建筑面積測繪

房屋建筑面積測繪包括以下內(nèi)容：

a）房屋邊長測繪；

b）特征點位置測繪；

c）房角點測繪；

d）界址點坐標測繪；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.1.7面積計算

面積計算包括以下內(nèi)容：

a）宗地面積計算；

b）地類面積計算；

c）建筑占地面積計算；

d）房屋建筑面積計算；

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e）其他相關(guān)內(nèi)容。

8.2測量要求

8.2.1項目區(qū)開展過村莊地籍調(diào)查、農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查或相關(guān)工作的，應收集已有資料，加以分析利用。

8.2.2項目區(qū)開展過農(nóng)房登記發(fā)證工作的，應收集相應的不動產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)資料，作為原始依據(jù)。

8.2.3項目區(qū)未開展過相關(guān)地籍調(diào)查及房產(chǎn)測量工作的，應按照相應的要求對建設(shè)用地整治區(qū)域內(nèi)的地

塊和房屋進行地籍調(diào)查和房產(chǎn)測繪。

8.2.4應根據(jù)已有地籍圖、房產(chǎn)圖等相關(guān)資料，繪制項目土地利用現(xiàn)狀圖等圖件，準確表達建設(shè)用地整治

前后情況，具體要求按附錄A。

8.2.5涉及房屋、院落、工礦、廠房、道路等施工測量，應繪制相關(guān)的工程圖件，并填寫相關(guān)的工程量統(tǒng)計

表，拍攝施工前后影像資料。

8.2.6應對宗地依次進行編號，統(tǒng)計宗地面積，分類匯總各地類面積，制作建設(shè)用地圖斑臺賬表。

8.2.7應統(tǒng)計調(diào)查擬整治區(qū)域房屋權(quán)屬狀況，測量房屋面積，統(tǒng)計相關(guān)附屬設(shè)施情況，制作相應圖件，填

寫相關(guān)調(diào)查表。

8.2.8應統(tǒng)計項目整治前后地類變化情況，填寫匯總表。

8.2.9應將整治前后各地類總面積進行匯總整理，制作建設(shè)用地整理情況表。

9生態(tài)保護修復測量

9.1測量內(nèi)容

9.1.1生態(tài)保護修復測量

生態(tài)保護修復測量包括以下內(nèi)容：

a）礦山生態(tài)修復工程測量；

b）水環(huán)境和濕地生態(tài)修復工程測量；

c）退化污染廢棄地生態(tài)修復工程測量；

d）海洋海島海岸帶生態(tài)修復工程測量；

e）生物多樣性和景觀生態(tài)修復工程測量；

f）山水林田湖草生態(tài)修復工程測量；

g）國土綜合整治生態(tài)修復工程測量；

h）城鄉(xiāng)居住地生態(tài)修復工程測量；

i）其他相關(guān)內(nèi)容。

9.1.2礦山生態(tài)修復工程測量

礦山生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）地質(zhì)災害防治工程測量；

b）地形地貌景觀修復工程測量；

c）植被恢復工程測量；

d）土地復墾與土壤重構(gòu)工程測量；

e）水土污染防治工程測量；

f）其他相關(guān)內(nèi)容。

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9.1.3水環(huán)境和濕地生態(tài)修復工程測量

水環(huán)境和濕地生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）流域生態(tài)修復工程測量；

b）水環(huán)境生態(tài)修復工程測量；

c）濕地生態(tài)修復工程測量；

d）其他相關(guān)內(nèi)容。

9.1.4退化污染廢棄地生態(tài)修復工程測量

退化污染廢棄地生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）水土流失生態(tài)修復工程測量；

b）土地沙漠化生態(tài)修復工程測量；

c）土地鹽堿化生態(tài)修復工程測量；

d）土地污染生態(tài)修復工程測量；

e）廢棄土地生態(tài)修復工程測量；

f）其他相關(guān)內(nèi)容。

9.1.5海洋海島海岸帶生態(tài)修復工程測量

海洋海島海岸帶生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）海洋生態(tài)修復工程測量；

b）海島生態(tài)修復工程測量；

c）海岸帶生態(tài)修復工程測量；

d）其他相關(guān)的內(nèi)容。

9.1.6生物多樣性和景觀生態(tài)修復工程測量

生物多樣性和景觀生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）生物多樣性生態(tài)修復工程測量；

b）景觀生態(tài)修復工程測量；

c）其他相關(guān)內(nèi)容。

9.1.7山水林田湖草生態(tài)修復工程測量

山水林田湖草生態(tài)修復工程測量包括以下內(nèi)容：

a）集中連片的濕地、草地、林地等一體化生態(tài)系統(tǒng)修復工程測量；

b）破碎化嚴重的濕地、草地、林地等一體化生態(tài)系統(tǒng)修復工程測量；

c）功能退化的濕地、草地、林地等一體化生態(tài)系統(tǒng)修復工程測量；

d）其他相關(guān)內(nèi)容。

9.1.8國土綜合整治生態(tài)修復工程測量

國土綜合整治生態(tài)修復工程測量包括采用調(diào)查、評價、規(guī)劃、開發(fā)、利用、改良、治理、保護等綜合措

施，對功能失調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)綜合整治修復的工程測量。

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9.1.9城鄉(xiāng)居住地生態(tài)修復工程測量

城鄉(xiāng)居住地生態(tài)修復工程測量包括城鎮(zhèn)居住地生態(tài)修復工程測量和鄉(xiāng)村居住地生態(tài)修復工程測

量等。

9.2測量要求

9.2.1根據(jù)收集的影像及數(shù)據(jù)資料，制作項目工作底圖。

9.2.2正式作業(yè)前應進行局部踏勘，踏勘應結(jié)合已有資料了解測區(qū)內(nèi)的地形、地貌等，確定測量范圍。

9.2.3應根據(jù)已有相關(guān)資料圖件，結(jié)合測量數(shù)據(jù)，繪制項目土地利用現(xiàn)狀圖等圖件，具體要求按附錄A。

9.2.4涉及的相關(guān)工程測量，應繪制相關(guān)的工程圖件，并填寫必要的工程量統(tǒng)計表。

9.2.5應統(tǒng)計項目竣工前后地類變化情況，包括新增林地面積、新增河湖水面面積、新增草地面積等，填

寫匯總表，制作地籍預變更表。

9.2.6應統(tǒng)計整治前后各地類總面積，反映整治前后土地利用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的變化。

9.2.7應保存項目竣工前后的實景影像資料。

10公共空間治理測量

10.1測量內(nèi)容

10.1.1公共空間治理測量

公共空間治理測量包括以下內(nèi)容：

a）道路兩側(cè)治理工程測量；

b）河道兩岸治理工程測量；

c）村內(nèi)空閑地治理工程測量；

d）鄉(xiāng)村歷史文化保護工程測量；

e）其他相關(guān)內(nèi)容。

10.1.2道路兩側(cè)治理工程測量

道路兩側(cè)治理工程測量包括以下內(nèi)容：

a）道路權(quán)屬調(diào)查；

b）道路現(xiàn)狀圖測量；

c）植被要素調(diào)查；

d）治理工程放樣測量；

e）工程量測算；

f）竣工測量；

g）其他相關(guān)內(nèi)容。

10.1.3河道兩岸治理工程測量

河道兩岸治理工程測量包括以下內(nèi)容：

a）河道權(quán)屬調(diào)查；

b）河道現(xiàn)狀圖測量；

c）河道斷面圖測量；

d）工程放樣測量；

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e）工程量測算；

f）竣工測量；

g）其他相關(guān)內(nèi)容。

10.1.4村內(nèi)空閑地治理工程測量

村內(nèi)空閑地治理工程測量包括以下內(nèi)容：

a）村內(nèi)空閑地權(quán)屬調(diào)查；

b）村內(nèi)空閑地現(xiàn)狀圖測量；

c）施工測量；

d）工程量測算；

e）竣工測量；

f）其他相關(guān)內(nèi)容。

10.1.5鄉(xiāng)村歷史文化保護工程測量

鄉(xiāng)村歷史文化保護工程測量包括以下內(nèi)容：

a）鄉(xiāng)村自然景觀和農(nóng)村風貌保持工程測量；

b）歷史文化景觀保護工程測量；

c）特色村居（民居）建設(shè)工程測量；

d）其他相關(guān)內(nèi)容。

10.2測量要求

10.2.1根據(jù)收集的影像及數(shù)據(jù)資料，制作項目工作底圖。

10.2.2根據(jù)項目規(guī)劃，確定公共空間治理的范圍和邊界。

10.2.3應根據(jù)已有相關(guān)資料圖件，結(jié)合測量數(shù)據(jù)，繪制項目土地利用現(xiàn)狀圖等圖件，具體要求按附錄A。

10.2.4涉及工程測量時，應繪制相關(guān)的工程圖件，填寫必要的工程量統(tǒng)計表。

10.2.5應統(tǒng)計項目竣工前后地類變化情況，填寫匯總表，制作地籍預變更表。

10.2.6應統(tǒng)計整治前后各地類總面積，反映實施前后土地利用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的變化。

10.2.7應保存項目整治前后的實景影像資料。

10.2.8可采用無人機傾斜攝影和三維激光掃描等測量方式獲取傾斜攝影三維模型和激光點云數(shù)據(jù)。

11成果編制

11.1圖件成果

測量工作完成后應編制圖件成果，內(nèi)容如下：

a）項目土地利用現(xiàn)狀圖；

b）項目勘測定界圖；

c）占用（補劃）永久基本農(nóng)田勘測定界圖；

d）項目整治前后永久基本農(nóng)田布局調(diào)整圖；

e）項目工程竣工圖；

f）項目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖；

g）項目公共空間現(xiàn)狀圖。

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11.2數(shù)據(jù)成果

測量工作完成后制作、提交數(shù)據(jù)成果，內(nèi)容如下：

a）項目土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù)；

b）項目地形矢量數(shù)據(jù)；

c）項目實景三維成果（可選）。

11.3文檔成果

測量工作完成后應編制并提交文檔成果，內(nèi)容如下：

a）技術(shù)設(shè)計書；

b）技術(shù)總結(jié)；

c）檢查報告；

d）控制點成果表；

e）各類匯總表、明細表。

12質(zhì)量檢查

12.1檢查依據(jù)

項目測繪成果質(zhì)量檢查的抽樣、質(zhì)量評定及檢查報告的編制應符合GB/T24356的規(guī)定。

12.2檢查內(nèi)容

質(zhì)量檢查的內(nèi)容包括圖件質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料質(zhì)量等。

12.3組織方式

采用“二級檢查、一級驗收”的方式開展項目成果的質(zhì)量控制。

a）二級檢查。

1）通過測繪單位作業(yè)部門（班組）的過程檢查。

2）部門（班組）的過程檢查合格后報測繪單位質(zhì)量管理部門，并通過測繪單位質(zhì)量管理部門的

檢查。

b）一級驗收。測繪單位檢查合格后報項目業(yè)主單位，并通過項目業(yè)主單位組織的驗收或委托具有

相應資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行的質(zhì)量檢驗。

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附錄A

（規(guī)范性）

現(xiàn)狀圖制作及相關(guān)統(tǒng)計要求

A.1前期現(xiàn)狀圖制作與統(tǒng)計

A.1.1前期現(xiàn)狀圖制作

A.1.1.1前期現(xiàn)狀圖原則上以項目為單位編制總圖，并以項目名稱命名，也可根據(jù)業(yè)主需要，進行標準分

幅（按矩形分幅，圖紙尺寸50cm×50cm）；圖名一般為：××省××市××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街

道）××村××項目前期現(xiàn)狀圖。

A.1.1.2項目區(qū)的界線應以權(quán)屬界、河流、溝渠、道路等線狀地物為界線，一般不分割對應的1∶10000地

類圖斑。

A.1.1.3土地整治項目現(xiàn)狀圖與對應土地利用現(xiàn)狀圖的地類應大體一致。

A.1.1.4田坎的歸并、走向應合理、準確地反映地形地貌（平壩田土、梯田、坡地）特征。

A.1.1.5涉及坡度大于25°的不可整理或開發(fā)的耕地、裸地，應在圖上標示其范圍但不著色，范圍線應用

圖上寬度為0.4mm的虛實線表示；不在此列的其他地類圖斑填色標準按TD/T1055—2019的規(guī)定

進行。

A.1.1.6項目區(qū)內(nèi)土地整治項目現(xiàn)狀圖上相同要素應保證圖層、線型、顏色等的一致性。

A.1.1.7圖面上的各種注記不應互相壓蓋，同類注記字體的高度、寬度、顏色應一致。

A.1.1.8圖斑編號應連續(xù)規(guī)范，字體與大小應統(tǒng)一，指向明確（宜注在圖斑中心）；圖面內(nèi)的權(quán)屬名稱、圖

斑編號等注記應突出、清晰，圖例注釋完整且與圖面表示一致。

A.1.1.9涉及高標準農(nóng)田建設(shè)的路、溝等線劃應加粗表示，使其醒目、突出。

A.1.1.10圖廓整飾應包括項目名稱、測量單位、坐標系統(tǒng)、比例尺、測量人員、檢查人員、測量日期、內(nèi)圖

廓坐標（橫坐標加代號）標注等內(nèi)容。

A.1.1.11四至坐標的標注：標注項目區(qū)紅線范圍的四至點坐標。

A.1.1.12其他需表示的內(nèi)容：項目區(qū)紅線面積、項目性質(zhì)、實施規(guī)模（整治規(guī)模、開發(fā)規(guī)模）等。

A.1.2前期現(xiàn)狀圖統(tǒng)計

A.1.2.1統(tǒng)計表格

A.1.2.1.1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類圖斑臺賬表：反映該項目紅線范圍內(nèi)各地類面積。

A.1.2.1.2項目區(qū)按權(quán)屬分坡度級面積統(tǒng)計表：反映項目區(qū)內(nèi)的整治土地及開發(fā)土地按權(quán)屬分坡度統(tǒng)計

的面積。

A.1.2.1.3項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表：反映項目區(qū)內(nèi)按區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社（組）逐級對各

類土地面積的匯總。

A.1.2.2統(tǒng)計要求

A.1.2.2.1土地利用現(xiàn)狀分類依據(jù)TD/T1055—2019中附錄A。

A.1.2.2.2表頭名稱與項目名稱相同。

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A.1.2.2.3權(quán)屬名稱落實到村或社（組）。

A.1.2.2.4面積統(tǒng)計單位采用公頃。涉及開發(fā)大于25°的耕地、裸地面積應在表格欄單獨羅列。

A.1.2.2.5項目區(qū)土地整治項目現(xiàn)狀圖斑臺賬表的備注一欄應注明耕地、其他草地、裸地圖斑的各坡度

級情況。

A.1.2.2.6土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表應分類匯總各地類面積，備注一欄應注明耕地、其他草地、灘涂

圖斑的匯總面積。

A.1.2.2.7項目區(qū)按權(quán)屬分坡度級面積統(tǒng)計表只對可整理和開發(fā)的土地進行按權(quán)屬分坡度級的面積

統(tǒng)計。

A.1.2.2.8按權(quán)屬對各類面積進行逐級匯總（鎮(zhèn)/鄉(xiāng)、村、社/組）。

A.2竣工現(xiàn)狀圖制作與統(tǒng)計

A.2.1竣工現(xiàn)狀圖制作

A.2.1.1項目區(qū)的界線范圍應與入庫備案的界線范圍一致。

A.2.1.2以竣工后實測的圖件數(shù)據(jù)，按照不同地類劃分圖斑并著色，制作竣工現(xiàn)狀圖。

A.2.1.3涉及坡度大于25°的不可整理的耕地或不可開發(fā)的裸地，應在圖上標示其范圍但不著色，范圍線

應用圖上寬度為0.4mm的虛實線表示。

A.2.1.4竣工圖應與標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖以及規(guī)劃設(shè)計圖大體一致，并與前期圖各地類一致或邏輯

上無誤。

A.2.1.5項目圖件名稱需與實施前的名稱相同；圖面公里網(wǎng)格、村社名稱、圖斑編號等注記突出清晰，各

地類、地物、色系等表示準確，圖例注釋完整且與圖面表示一致，平面及高程坐標系、基本等高距、制圖時

間、測量員、繪圖員、檢查員等齊全。

A.2.1.6圖斑編號應連續(xù)規(guī)范，字體與大小應統(tǒng)一，位置指向明確（宜注在圖斑中心）。

A.2.1.7圖面內(nèi)的權(quán)屬名稱、圖斑編號等注記應突出、清晰，圖例注釋完整且與圖面表示一致。

A.2.1.8圖廓整飾應包括項目名稱、測量單位、坐標系統(tǒng)、比例尺、測量人員、檢查人員、測量日期、內(nèi)圖廓

坐標（橫坐標加代號）標注等內(nèi)容。

A.2.1.9四至點坐標的標注：標注項目區(qū)紅線范圍的四至點坐標。

A.2.1.10單體工程（包含新修和維修）應按實測注明顯性尺寸（能準確量取的尺寸，包含投影長度、寬度、

高度、道路厚度、深度、直徑等）及材質(zhì)，路、溝、池、涵應對照規(guī)劃設(shè)計圖注明其規(guī)劃設(shè)計編號，編號應保持

與規(guī)劃圖、竣工圖、實地、工程量統(tǒng)計臺賬相一致。石坎密集時，石坎編號對應各條標注，其尺寸標注可在

竣工圖上列表標示。

A.2.1.11使用圖上寬度為2mm的紫色虛實線標示出竣工后的典型區(qū)域或坡改梯范圍。

A.2.1.12土地整治、生態(tài)修復以及公共空間修復區(qū)域應在圖上標示出其范圍并用文字標注（與規(guī)劃標注

一致）。

A.2.1.13項目區(qū)工程量表數(shù)據(jù)應標注在圖上，工程量包括規(guī)劃設(shè)計的工程量數(shù)據(jù)、監(jiān)理方提供的工程量

和測量單位能直接量取的設(shè)施材料及寬度等屬性。

A.2.1.14標注項目區(qū)規(guī)劃規(guī)模與竣工規(guī)模。

A.2.1.15其他要求同前期測量要求。

A.2.1.16竣工圖上應標有維修、新建和既有的建（構(gòu)）筑物。

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A.2.2竣工現(xiàn)狀圖統(tǒng)計

A.2.2.1統(tǒng)計表格

A.2.2.1.1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類圖斑臺賬統(tǒng)計表：反映該項目紅線范圍內(nèi)各地類面積。

A.2.2.1.2項目區(qū)按權(quán)屬分坡度級面積統(tǒng)計表：反映項目區(qū)內(nèi)耕地、其他草地及灘涂按權(quán)屬分坡度統(tǒng)計

面積。

A.2.2.1.3項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表：按區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社（組）逐級對各類土地面積進

行匯總。

A.2.2.1.4項目區(qū)整治前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表：反映項目區(qū)內(nèi)土地整治前后的土地利用現(xiàn)狀變化

情況。

A.2.2.1.5項目區(qū)整治前后生態(tài)保護修復完成情況表：反映項目區(qū)內(nèi)生態(tài)修復整治前后項目類型、規(guī)模、

效果等變化情況。

A.2.2.1.6項目區(qū)整治前后公共空間治理完成情況表：反映項目區(qū)內(nèi)公共空間治理前后項目類型、規(guī)模、

效果等變化情況。

A.2.2.2統(tǒng)計要求

A.2.2.2.1土地利用現(xiàn)狀分類參照A.1.2.2.1。

A.2.2.2.2各面積統(tǒng)計的最小權(quán)屬單位為社（組）。

A.2.2.2.3面積統(tǒng)計單位采用公頃。

A.2.2.2.4表頭名稱與項目名稱一致且完整、準確。

A.2.2.2.5田坎系數(shù)應按水田與旱地地類分坡度級填寫。

A.2.2.2.6項目區(qū)內(nèi)耕地的坡度類型應與規(guī)劃設(shè)計時的坡度保持一致。

A.2.2.2.7按權(quán)屬進行逐級匯總（鎮(zhèn)/鄉(xiāng)、村、社/組）。

A.2.2.2.8涉及開發(fā)大于25°的耕地、裸地開發(fā)土地的面積應在表格欄單獨羅列。

A.2.2.2.9土地利用現(xiàn)狀分類圖斑臺賬表的備注一欄應注明耕地、其他草地、灘涂圖斑的各坡度級情況。

A.2.2.2.10土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表應分類匯總各地類面積，備注一欄應注明耕地、其他草地、灘

涂圖斑的匯總面積。

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附錄B

（規(guī)范性）

測量附表（式樣）

B.1控制點成果表見表B.1。

表B.1控制點成果表

平面控制點高程控制點

點號坐標標志類型

等級等級高程/m

X/mY/m

注：平面控制點坐標采用2000國家大地坐標系，高程采用1985國家高程基準。

制表：檢查：日期：

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B.2界址點成果表見表B.2。

表B.2界址點成果表

項目名稱項目總面積m2

坐標

邊長

序號點號

m

X/mY/m

—

—

制表：檢查：日期：

B.3新增耕地統(tǒng)計表見表B.3。

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表B.3新增耕地統(tǒng)計表

整治前整治后

新增耕地面積

序號項目位置圖幅號圖斑號面積面積

地類地類hm2

hm2hm2

總計

制表：檢查：日期：

B.4土地利用現(xiàn)狀分類統(tǒng)計表見表B.4。

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表B.4土地利用現(xiàn)狀分類統(tǒng)計表

一級類二級類

面積/hm2比重/%

編碼名稱編碼名稱

0303紅樹林地

0304森林沼澤

0306灌叢沼澤

0402沼澤草地

00濕地

0603鹽田

1105沿海灘涂

1106內(nèi)陸灘涂

1108沼澤地

0101水田

01耕地0102水澆地

0103旱地

0201果園

0202