解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 持之以恒地推動安全文化建設

解放思想轉(zhuǎn)變觀念持之以恒地推動安全文化建設兩年多的平安文化實踐，為油田平安管理帶來一股變革之風。把平安作為企業(yè)核心價值理念的強力宣貫，促使各級領導和廣闊員工的平安意識進一步強化；屬地管理的推行，讓直線領導、直線組織和屬地主管的平安責任制更加明確；科學管理方法的應用和普及，帶來平安管理的全面創(chuàng)新；平安標準制度體系的完善和嚴格落實，極大地改善了基層平安生產(chǎn)條件；豐富的平安團隊活動，推動著全員參加氛圍的漸漸形成。平安文化建設正在為油田帶來深刻的變化，這些變化不僅僅反映在平安管理之中，也潛移默化影響著我們當代塔里木人的價值取向，“關愛生命、平安進展”的價值觀正悄然植根于廣闊員工心中。通過平安文化建設，我們清楚地看到了建立平安生產(chǎn)長效機制的前景和方向。但是，由于平安工作的簡單性、反復性、艱難性、特別性和長期性，我們所推行的平安文化建設并非如履平地般的一帆風順、簡潔易行，一些隱性的阻力、困難、問題開頭集中顯現(xiàn)，猶如我們攀登俊美山峰的歷程一般，在向往一覽眾山小的同時，也伴隨著一路的坎坷坎坷，只有時刻保持堅決信念，攀登不止，才能建設既彰顯優(yōu)良傳統(tǒng)、又富有時代特征的具有塔里木特色的平安文化。一、從科學進展的高度正確把握平安文化建設的重要意義平安文化是將文化管理導入平安管理的有效載體，它以確立平安價值觀為核心，以營造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境為目標，以愛護企業(yè)員工生命和財產(chǎn)平安為宗旨，體現(xiàn)了以平安為永恒主題的精神，符合油田加強平安基礎建設、實現(xiàn)平安進展的基本思路。平安文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想、踐行科學進展觀的重要體現(xiàn)。平安文化是企業(yè)平安管理的更高境界，代表了先進生產(chǎn)力的進展方向；平安文化通過繼承、優(yōu)化、融合、進展而形成，是具有時代特征的先進文化；平安文化是科學進展觀的應有之義，突出以人為本，引領平安進展，代表了最廣闊人民群眾的根本利益。因此，實現(xiàn)平安進展、科學進展，離不開平安文化的支撐。平安文化是一流油氣田的象征。平安文化建設促就企業(yè)建立一套完善的平安管理體系，保持體系的有效運行和持續(xù)改進，大大增加平安工作的系統(tǒng)性、整體性和實效性。平安文化建設中形成的價值理念、標準制度、管理方法等，都是規(guī)范企業(yè)和員工行為的準則，通過推動平安文化建設，能夠促進員工對這些準則的認同，進而形成自我規(guī)范、自我約束的局面，使企業(yè)平安管理建立良性循環(huán)。平安文化所獨具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能，不僅能使員工良好的平安習慣和風氣得到傳播，相互影響并傳承下去，而且還可以在日積月累中逐步沉淀和深化，從而使員工的平安價值觀、平安理念、平安素養(yǎng)不斷提升。這些一流企業(yè)的特質(zhì)，只有在推動平安文化建設的過程中才能形成。因此，平安文化建設是實現(xiàn)一流油氣田進展目標的必定選擇。平安文化是建立平安生產(chǎn)長效機制的必由之路。平安文化是對平安管理、平安教育、平安制度、平安技術(shù)等多系統(tǒng)、多要素的系統(tǒng)整合，采納現(xiàn)代的平安管理方法和手段，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為事前預防；變事故管理為風險管理；變管理的對象為管理的動力；變被動管理為主動前瞻管理。因此，開展平安文化建設，就是實現(xiàn)本質(zhì)平安化的過程，也就是建立平安生產(chǎn)長效機制的過程。平安文化是企業(yè)分散力的增加劑。平安文化是對企業(yè)文化的豐富和延長。在構(gòu)筑企業(yè)平安文化過程中，文化的滲透性和聯(lián)系性會以不同方式表現(xiàn)出來，成為企業(yè)分散員工的要素，直接或間接地引導員工把企業(yè)的平安形象、平安目標、平安業(yè)績同個人前途、經(jīng)濟利益緊密地結(jié)合起來，使之對平安的理解、追求同企業(yè)的進展理念趨向全都，形成全員共同的平安價值觀。平安文化堅持人本主義思想和人性化管理，到處體現(xiàn)對人性的關懷和對生命的關愛，可以增加員工對企業(yè)的歸屬感。當平安成為惠及民生的事業(yè)，當平安核心價值觀到處得以體現(xiàn)，當全員為一個共同的平安目標在努力，企業(yè)分散力的強大向心作用就得到了充分體現(xiàn)。二、正確理解和科學應對平安文化建設過程中消失的困難平安文化建設對于傳統(tǒng)平安管理來說是一場“革命”。既然要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，克服閱歷主義，轉(zhuǎn)變管理方式和方法，推陳出新建立新的體系，就必定會遇到阻力，必定會面臨各種各樣的客觀問題。要理解其必定性，更要科學分析其合理性。畢竟是觀念沒有轉(zhuǎn)變的問題還是標準嚴格的問題，是體制機制的問題還是管理不到位的問題，是素養(yǎng)問題還是培訓質(zhì)量的問題，是理解偏差的問題還是執(zhí)行力的問題。針對問題的實質(zhì)對癥下藥，既要防止不疼不癢，又要防止矯枉過正。要學會站在全局的視角，用進展的眼光和長遠的眼光看待問題；要學會用創(chuàng)新的思維而不是陳舊的理念思索問題；要學會在實踐中摸索并在實踐中驗證的方法去解決問題。解決問題的過程就是平安意識和力量提高的過程，就是平安文化建設的過程。平安文化建設沒有現(xiàn)成的閱歷可以借鑒，能夠借鑒的只是一些理念和方法，其他的一切都需要在摸索和實踐的過程中，靠員工的才智和制造力不斷歸納總結(jié)，再實踐、再總結(jié)，周而復始，最終形成自己的特色，平安文化就在這樣的過程中自然形成。因此，平安文化建設過程中消失困難和問題并不行怕，也很正常，真正最大的問題是在面臨這些困難和問題時，對平安文化建設的信念消失動搖，對平安文化建設的熱忱降低，躊躇不前或者瞻前顧后，甚至“開倒車”，拖累平安文化建設的進程。信念打算對待工作的態(tài)度，良好的工作態(tài)度引導我們的行為，繼而產(chǎn)生樂觀的結(jié)果，在當前油田平安文化建設向自主管理階段過渡的關鍵時刻，保持堅決的信念尤為重要。特殊是各級領導干部首先要真正沉下身子，放下架子，深化基層，從自身做起，從點滴做起，從自我做起，切實發(fā)揮“有感領導”作用，真正做平安文化建設的推動者、執(zhí)行者和領路人。三、把握規(guī)律，正確引導，全力推動油田平安文化建設平安文化建設并不是沒有規(guī)律可循，在對現(xiàn)狀仔細評估的基礎上，總能找到適應當時平安文化建設需要的思路和方法。針對當前油田平安文化建設，應當重點從以下方面開展工作：把握三個方向，工作做扎實、做到位。平安文化建設有三個努力方向，即轉(zhuǎn)變平安觀念、培育平安習慣、提高平安力量。我們已經(jīng)圍繞這三個方向開展了大量工作，但還不到位，從長期看，轉(zhuǎn)變平安觀念、培育平安習慣、提高平安力量將成為平安文化建設乃至今后持續(xù)改進的基本工作方向。轉(zhuǎn)變平安觀念要以平安核心價值觀為核心，仔細討論如何將平安核心價值觀和生產(chǎn)經(jīng)營決策結(jié)合，和九項HSE管理原則、“六條禁令”的落實結(jié)合，和平安標準制度體系的有機結(jié)合，使平安核心價值觀始終貫穿于油田生產(chǎn)建設的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導和員工、前線與后勤、甲方和乙方觀念的共同轉(zhuǎn)變。培育平安習慣要從嫻熟運用行為平安審核、平安閱歷共享、工作平安分析等平安管理工具入手，訂正違章，固化好的平安習慣；要從類似培育乘車系平安帶等點滴細節(jié)做起，匯合成川；要從生產(chǎn)領域延長到生活領域，從根本上提高員工的平安素養(yǎng)。提高平安力量要緊緊圍繞落實平安培訓矩陣式管理為主線，潛心討論培訓的內(nèi)容和方式方法，切實提高培訓的針對性和培訓質(zhì)量；要大力培育各級平安培訓師和工藝平安分析師，形成以點帶面的輻射效應。抓住三個層面，切實落實責任，提高執(zhí)行力。所謂三個層面，指的是直線領導、直線組織和屬地主管。在平安文化體系中，三個層面職責不同、要求不同。直線領導要做有平安感召力、平安領導力的有感領導，不斷創(chuàng)新有感領導的展現(xiàn)手段，切實轉(zhuǎn)變領導作風，要仔細履行平安領導職責，熟識把握平安標準和管理方法，全面掌控基層平安文化狀況，建立公平溝通和解決問題機制；要從愛惜員工、關懷員工、敬重員工的角度動身，啟發(fā)和強化員工的平安意識和平安觀念，堅決員工對平安文化建設的信念，鼓舞員工參加平安文化建設的熱忱，切實做既讓員工聽到，也讓員工看到、感受到的有感領導。直線組織要仔細討論落實業(yè)務領域的平安職責，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，準時協(xié)調(diào)解決基層的平安問題，樂觀主動融入基層平安文化建設，使油田平安理念、平安核心價值觀在管理的過程中得以充分體現(xiàn)。屬地主管要以風險掌握為核心，不斷提高風險識別掌握力量，嚴格執(zhí)行作業(yè)程序和平安標準，確保作業(yè)風險受控；要鼓舞各級屬地主管樂觀參加平安文化實踐，在基層廣泛深化開展平安里程碑、平安團隊建設活動，遵循“一切為了員工，一切信任員工，一切依靠員工”的基本準則，努力營造全員參加氛圍，實現(xiàn)從“要我平安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙桨病?，進而進展到“我會平安”的主動轉(zhuǎn)變。要深化討論對直線領導、直線組織和屬地主管的激勵約束機制，通過有效的激勵，不斷強化責任意識，提高平安文化的執(zhí)行力。在不斷實踐的過程中，形成一套完整的平安文化體系。先進的理念和管理需要固化下來，需要傳承下去，形成自己的特色才有生命力。在平安文化建設過程中，要堅持“拿來不照搬，依靠不依靠，執(zhí)行不僵化”的原則，注意對閱歷的總結(jié)、規(guī)律的討論、方法的集成和效果的評估，努力形成平安文化理念思想的指導體系，標準制度的規(guī)范體系，管理方法的應用體系，本質(zhì)平安的技術(shù)保障體系，實踐檢驗的評估體系。要發(fā)揮強勢平安文化的帶動作用，引導企業(yè)文化全面進展。要健全完善持續(xù)改進機制，保持與時俱進，創(chuàng)新進展，不斷豐富平安文化內(nèi)涵，形成塔里木特色。從制度管理到文化管理，是平安管