杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

13.5投標(biāo)人有下列情況的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)文件遞交時(shí)間截止后撤銷投標(biāo)文件的；

(2)中標(biāo)后無(wú)故拒簽合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；

(3)投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假資料的；

(4)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為；

(5)其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

14.投標(biāo)文件的編制

14.1投標(biāo)人按本須知第10條規(guī)定的語(yǔ)言和前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件并明確

標(biāo)識(shí)各部分內(nèi)容。投標(biāo)文件標(biāo)識(shí)不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤

讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

14.2全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)要求進(jìn)

行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字予以確認(rèn)，否

則，修改處不予認(rèn)可。

14.3投標(biāo)文件提倡A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的密封、裝訂、簽署、蓋章

★15.1投標(biāo)文件須密封包裝并在包裝封面上加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件提交的總份數(shù)

應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定。

投標(biāo)文件外層包裝封面的參考格式詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第四部分。

★15.2投標(biāo)文件必須膠裝裝訂。報(bào)價(jià)文件（含封面）為3張紙及以下的可不膠裝裝訂。

★15.3投標(biāo)人須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、項(xiàng)目名稱與標(biāo)項(xiàng)號(hào),

并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

參考格式詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第四部分。

★15.4報(bào)價(jià)文件必須與商務(wù)文件和技術(shù)文件分開(kāi)裝訂，單獨(dú)密封（采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

的報(bào)價(jià)文件可不單獨(dú)裝訂與密封）。密封袋上須注明項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)號(hào)及類似（報(bào)價(jià)文

件或商務(wù)文件或技術(shù)文件）字樣并加蓋投標(biāo)人公章。不同標(biāo)項(xiàng)的報(bào)價(jià)文件須各自單獨(dú)密

封與標(biāo)注（采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的可不單獨(dú)密封與標(biāo)注）。任何其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)。

參考格式詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第四部分。

★15.5投標(biāo)文件中授權(quán)委托書、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表、誠(chéng)信承諾書須按招標(biāo)文件

第四部分格式要求簽署、蓋章。

16.投標(biāo)截止時(shí)間

16.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第5項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件，招

標(biāo)組織機(jī)構(gòu)拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件及其該項(xiàng)目的投標(biāo)。

16.2招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可以按本須知第8條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)

文件的截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人此前在投標(biāo)截止時(shí)間方面的全

部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間。

16.3不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，已拆封的投標(biāo)文件均不予退回。

17.投標(biāo)文件的修改

17.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對(duì)投標(biāo)

文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能修改、補(bǔ)

充投標(biāo)文件。修改、補(bǔ)充文件的密封、裝訂、簽署與蓋章要求與15.投標(biāo)文件要求一致。

17.2投標(biāo)人的修改、補(bǔ)充通知，如果一份標(biāo)書有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，

否則所作修改、補(bǔ)充視為無(wú)效。

17.3自投標(biāo)截止時(shí)間起至招標(biāo)文件中規(guī)定的有效時(shí)間止，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文

件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開(kāi)標(biāo)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人代表需提供本人的

有效身份證件原件。

本招標(biāo)文件中所指的有效身份證件指的是：居民戶口薄、居民身份證、臨時(shí)居民身

份證、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、

外國(guó)人居留證、外國(guó)人出入境證、駕駛證、市民卡，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為

有效。

18.2開(kāi)標(biāo)程序

18.2.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序：

(1)開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)主持,主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；

(2)主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的成員；

(3)主持人宣布開(kāi)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

(4)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)參與的投標(biāo)單位代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封

情況；

(5)主持人公布最高限價(jià)；

(6)主持人按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)投標(biāo)文件并宣布投標(biāo)文件

份數(shù)，宣讀報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他

內(nèi)容；

(7)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽名

確認(rèn)，同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽名確認(rèn)或拒絕簽名確

認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果；

(8)投標(biāo)文件送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、

投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)審結(jié)果；

(9)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

18.2.2采用綜合評(píng)分法項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序

(1)開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；

(2)主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的成員；

(3)主持人宣布開(kāi)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

(4)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)參與的投標(biāo)單位代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情

況；

(5)按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)投標(biāo)文件并宣布投標(biāo)文件份數(shù)，并

送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(6)商務(wù)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，由主持人宣布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原

因及其他有效投標(biāo)的評(píng)審結(jié)果；

(7)主持人宣布最高限價(jià)。主持人打開(kāi)報(bào)價(jià)文件并宣布投標(biāo)文件份數(shù)，宣讀報(bào)價(jià)文件

中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容；

(8)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽

名確認(rèn)，同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽名確認(rèn)或拒絕簽名

確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果；

(9)報(bào)價(jià)文件送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(10)主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果并宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

18.3開(kāi)、評(píng)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總價(jià)合計(jì)與投標(biāo)函報(bào)價(jià)不一致的，以投標(biāo)函報(bào)價(jià)

為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額與按單價(jià)

匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總

價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)

誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)

對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

18.4本次采購(gòu)設(shè)定標(biāo)項(xiàng)的最高限價(jià)，最高限價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)預(yù)算與市場(chǎng)行

情等因素綜合考慮后在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定，最高限價(jià)在唱標(biāo)前宣布。

18.5有下列情況之一者，投標(biāo)文件將被拒絕接受：

18.5.1在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。

18.5.2投標(biāo)人代表未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或未出具有效身份證件原件的。

18.5.3其他應(yīng)當(dāng)被拒絕投標(biāo)的事項(xiàng)。

19.投標(biāo)文件響應(yīng)情況

19.1開(kāi)標(biāo)時(shí)，若投標(biāo)人被拒絕投標(biāo)，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)將及時(shí)通知該投標(biāo)人。

19.2就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定要求、條

件、條款和規(guī)范相符，無(wú)顯著差異或保留。

19.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不允許通過(guò)修正或

撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

六、評(píng)標(biāo)

20.評(píng)標(biāo)組織

招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法規(guī)，組建由5人及以上奇數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招

標(biāo)人代表不得超過(guò)1人且不能擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，相關(guān)專家不少于成員總數(shù)的2/3o評(píng)

標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等，并形成書面的評(píng)標(biāo)結(jié)果。

21.評(píng)標(biāo)原則

21.1認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策，維護(hù)國(guó)家利益。

21.2維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。

21.3客觀、公正地對(duì)待供應(yīng)商，對(duì)所有供應(yīng)商的投標(biāo)評(píng)審，均采用相同的程序和標(biāo)

準(zhǔn)。

21.4評(píng)標(biāo)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。

21.5評(píng)標(biāo)過(guò)程中及評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都

屬于保密內(nèi)容。

22.評(píng)標(biāo)程序

22.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問(wèn)題、投標(biāo)文件

技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)供應(yīng)商和編寫評(píng)標(biāo)報(bào)

告等。

22.2投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。

22.2.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等

進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無(wú)須繼

續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。

22.2.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件有效性、

完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響

應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。

22.2.3投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)后續(xù)程序。投標(biāo)文件初審不合格結(jié)

論及其理由需通知所有投標(biāo)人。

22.3投標(biāo)文件的澄清。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或

者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人代表簽字，并不得

超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

22.4比較與評(píng)審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢

查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評(píng)審。

22.5推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。

22.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

23.評(píng)標(biāo)方法

23.1綜合評(píng)分法：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中

規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者

中標(biāo)供應(yīng)商。

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分，投標(biāo)人的綜合得分為技

術(shù)、商務(wù)和價(jià)格部分的總計(jì)分，得分采用百分制。

(2)評(píng)標(biāo)中，先進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)部分評(píng)分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)每人一張記名評(píng)分表，分值保

留至小數(shù)點(diǎn)后一位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值(保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位)

為各投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)部分的最終評(píng)分值(七人及以上時(shí)去掉一個(gè)最高值與一個(gè)最低值

進(jìn)行算術(shù)平均)。招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)在公布商務(wù)、技術(shù)部分得分后再開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件進(jìn)行唱標(biāo)。

(3)本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)定最高限價(jià)，超過(guò)最高限價(jià)的，價(jià)格部分得分為0分，不

能推薦為中標(biāo)候選人。

(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分最高的投標(biāo)人(綜合得分相同時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；綜合得

分和價(jià)格相同時(shí)，技術(shù)得分高者優(yōu)先；綜合得分、價(jià)格與技術(shù)得分都相同的，抽簽確定)

作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)推薦，并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

(5)綜合得分第二名的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于第一名報(bào)價(jià)20%及以上的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以確

定第二名為中標(biāo)候選人。

（6）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次投標(biāo)不具有競(jìng)爭(zhēng)性，可不予推薦本次招標(biāo)的中標(biāo)候選

人。

23.2最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要

素評(píng)定價(jià)格，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

23.2.1最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性最終報(bào)價(jià)。

23.2.2本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)定最高限價(jià)，超過(guò)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。

23.2.3報(bào)價(jià)最低且全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的有效投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

23.2.4當(dāng)出現(xiàn)報(bào)價(jià)并列情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)先原則確定中標(biāo)候選

人，技術(shù)指標(biāo)一致的按售后服務(wù)優(yōu)先原則確定。當(dāng)技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)均一致時(shí)，抽簽

確定中標(biāo)候選人。

23.2.5報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

23.2.6如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次投標(biāo)情況不具有競(jìng)爭(zhēng)性，不予推薦本次招標(biāo)的中標(biāo)

候選人。

24.無(wú)效投標(biāo)

24.1投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處

理：

24.1.1投標(biāo)文件未提供有效的授權(quán)委托書或投標(biāo)人代表身份與授權(quán)書內(nèi)容不一致

的；應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；

24.1.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件“15.”要求密封、裝訂、簽署、蓋章的；投標(biāo)文件

份數(shù)未按招標(biāo)文件前附表規(guī)定提供的；

24.1.3資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的（參見(jiàn)招標(biāo)公

告之“四、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求”，具體提供資料參見(jiàn)招標(biāo)公告之“六、（4）報(bào)名

所需資料”）；

24.1.4投標(biāo)文件中未提供檢察機(jī)關(guān)出具的《告知函》或《告知函》內(nèi)容未能滿足招

標(biāo)文件要求的；投標(biāo)人有行賄犯罪記錄但未提供有關(guān)職能部門處置意見(jiàn)的或根據(jù)相關(guān)職

能部門處置意見(jiàn)在限制或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的；或投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求提供有效

社會(huì)保險(xiǎn)證明；

24.1.5投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性規(guī)定與采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；投標(biāo)內(nèi)

容有重大缺項(xiàng)或者涂改模糊處未作有效修正或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

不能確認(rèn)為有效的；

24.1.6有證據(jù)證明投標(biāo)人違背有關(guān)法律、法規(guī)投標(biāo)的；

24.1.7不符合法律、法規(guī)或投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

24.1.8根據(jù)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)的其他情況。

被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。

24.2投標(biāo)文件有下屬情況之一的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)按照無(wú)效標(biāo)處理：

24.2.1報(bào)價(jià)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章的；

24.2.2采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的；

24.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

24.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本，而投標(biāo)人又不能作出合理說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料

的；

24.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表合計(jì)總價(jià)與投標(biāo)函投標(biāo)總價(jià)不一致，且高于或低于投標(biāo)總價(jià)

5%的;

24.2.6報(bào)價(jià)文件內(nèi)容與商務(wù)、技術(shù)文件內(nèi)容嚴(yán)重不一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)審的；

24.2.7根據(jù)法律、法規(guī)或招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)的其他情

況。

25.廢標(biāo)

在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，用戶單位不能支付的；

(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)未推薦中標(biāo)候選人的。

第一款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后采取其他方式采購(gòu)。廢標(biāo)后，

應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

26.評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密

26.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到確定中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所

有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄漏。

26.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招

標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。

七、定標(biāo)

27.定標(biāo)

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)

標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投

標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)采購(gòu)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示后，最終確定中標(biāo)人，公告發(fā)布地點(diǎn)為：杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)交易中心

公告欄、杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http:〃）和浙江省

政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：http:〃www.zjzfcg.gov.cn/）。

27.2中標(biāo)通知書發(fā)放。采購(gòu)人確定中標(biāo)人后，經(jīng)杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室備

案后，發(fā)放中標(biāo)通知書。

八、合同簽訂及其他

28.合同的簽訂

28.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)

人投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購(gòu)合同。逾期不與采購(gòu)人簽訂合同的，將視其自動(dòng)放棄中

標(biāo)，并將被沒(méi)收投標(biāo)保證金。

28.2投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。

28.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購(gòu)人不能接受的條件，致使合同無(wú)法

簽訂，其中標(biāo)資格將被取消，并不再退還其投標(biāo)保證金。

28.4在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商。

29.履約保證金、質(zhì)量保證金

中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書向采購(gòu)人繳納前附表第8項(xiàng)規(guī)定額度的履約保證金，若在合同

履行期間有違約行為的，按合同約定扣除相應(yīng)的履約保證金。貨物類項(xiàng)目經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收

合格后，中標(biāo)單位向采購(gòu)人交納質(zhì)量保證金，采購(gòu)人同時(shí)退付履約保證金；質(zhì)保期結(jié)束

且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)人無(wú)息退還供方質(zhì)量保證金。服務(wù)類項(xiàng)目至服務(wù)期結(jié)束，采購(gòu)人退

付履約保證金，并根據(jù)實(shí)際情況自行確定是否需要供應(yīng)商交納一定額度的質(zhì)量保證金。

30.供貨方式、交貨時(shí)間及驗(yàn)收方式

30.1供應(yīng)商在合同規(guī)定期限內(nèi)，將所供設(shè)備（出廠原包裝）按合同清單運(yùn)至指定地

點(diǎn)，設(shè)備運(yùn)行正常后交付使用。

30.2供應(yīng)商必須在所供設(shè)備的左側(cè)上方粘貼填寫完整的《杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)售

后服務(wù)聯(lián)系單》，向采購(gòu)人提供設(shè)備發(fā)票、產(chǎn)品說(shuō)明書、質(zhì)量保證書、“三包憑證”等

相關(guān)資料和原配的附件，并對(duì)用戶作使用和維護(hù)保養(yǎng)的培訓(xùn)。

30.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)

構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上

簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購(gòu)且單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元（含）

以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺(tái)）財(cái)政性資金采購(gòu)且合同金額在50萬(wàn)元（含）以上的貨物類

政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號(hào)文件執(zhí)行。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，采購(gòu)

單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。

30.4采購(gòu)人如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以低于合同約定條款隨意置換中標(biāo)物品，將根據(jù)合同約定,

對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行違約處罰。

31.合同備案

政府采購(gòu)合同應(yīng)由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)鑒證，并在簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)到杭州市蕭山

區(qū)招投標(biāo)管理辦公室備案。屆時(shí)需提供以下資料：

（1）《中標(biāo)通知書》復(fù)印件1份（原件備查）；

（2）合同原件4份；

（3）招標(biāo)文件1份。

32.資金結(jié)算方式

合同履行完畢，驗(yàn)收合格后供應(yīng)商按財(cái)政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。

33.采購(gòu)方式改變

在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的貨物（服務(wù)）及其報(bào)價(jià)、售后服

務(wù)承諾等不能滿足招標(biāo)要求，以及招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)組

織機(jī)構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部第18號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購(gòu)。

34.質(zhì)疑與投訴

34.1投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)或認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人提出書面提問(wèn)或質(zhì)疑，采購(gòu)人將在七

個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

34.2質(zhì)疑的投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局、杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室

提出投訴。

第二節(jié)投標(biāo)人須知之專用條款

35.投標(biāo)文件組成的特別要求

★35.1本采購(gòu)項(xiàng)目連續(xù)三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明是指2017年02月、03月、04月或者

2017年03月、04月、05月。

35.2詳見(jiàn)采購(gòu)需求。

36.無(wú)效投標(biāo)的特別規(guī)定

（詳見(jiàn)采購(gòu)需求）

37.投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人

完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。具體包括貨物報(bào)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、運(yùn)

輸、裝卸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、檢測(cè)、驗(yàn)收合格、技術(shù)支持、售后服務(wù)、維護(hù)所需的各種

費(fèi)用以及必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和各項(xiàng)稅金等所有費(fèi)用的總和。

38.評(píng)分細(xì)則

38.1商務(wù)技術(shù)評(píng)分表（60分）

評(píng)審內(nèi)容及分值評(píng)分區(qū)間得分

投標(biāo)人綜合實(shí)力

（根據(jù)投標(biāo)人最近一年度經(jīng)審計(jì)單位審計(jì)的并加蓋審計(jì)單位

公章的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，視投標(biāo)人規(guī)模、資產(chǎn)收益等情況綜合1-5分

評(píng)定對(duì)比打分）

投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況

（根據(jù)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)類似項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)短、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、獲1-3分

得榮譽(yù)等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分）

商務(wù)投標(biāo)人信用（投標(biāo)人需提供相關(guān)證書或文件）

資信2014年1月后獲得過(guò)工商行政管理部門確認(rèn)的“守合同、重

0-3分

分信用”企業(yè)稱號(hào)，國(guó)家級(jí)的得3分，省級(jí)的得2分，省級(jí)以

(20下的得1分

分）投標(biāo)貨物優(yōu)勢(shì)

1）主要產(chǎn)品列入財(cái)政部公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，

得1分

（提供有效期內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》）0-2分

2）主要產(chǎn)品列入財(cái)政部公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》

的，得1分

（提供有效期內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》）

投標(biāo)人為中小微企業(yè)的，得1分（提供相關(guān)資料，否則不得0-1分

分）

投標(biāo)人自2014年1月1日起針對(duì)本項(xiàng)目提供集約化服務(wù)（或

整體合作業(yè)績(jī)）且1年內(nèi)采購(gòu)金額400萬(wàn)元以上的（含400

萬(wàn)元），一個(gè)省份最多提供2個(gè)業(yè)績(jī)，每個(gè)業(yè)績(jī)得0.5分，

0~6分

本項(xiàng)目最高得6分，無(wú)業(yè)績(jī)的得0分，以合同復(fù)印件為準(zhǔn)（原

件備查），采購(gòu)金額以發(fā)票復(fù)印件蓋章為準(zhǔn)（同一個(gè)合同發(fā)

票，金額可累計(jì)）。

貨物整體性能的可靠性、先進(jìn)性、完整性等

（根據(jù)技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置及與采購(gòu)需求的偏離程度等綜合2-6分

評(píng)定對(duì)比打分）

技術(shù)方案的合理性、科學(xué)性、全面性等

1-4分

（綜合評(píng)定對(duì)比打分）

保證進(jìn)度和項(xiàng)目完成的方案和措施等

1-3分

（綜合評(píng)定對(duì)比打分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)力量安排等

1-3分

（綜合評(píng)定對(duì)比打分）

對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議

1-3分

（綜合評(píng)定對(duì)比打分）

產(chǎn)品質(zhì)量保證情況

（根據(jù)質(zhì)保期限、可實(shí)現(xiàn)程度、提供優(yōu)惠等情況綜合評(píng)定對(duì)2~5分

比打分）

售后服務(wù)承諾

1、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后，在本地提供200mz〈檢驗(yàn)試劑專用倉(cāng)

技

儲(chǔ)冷庫(kù)總面積＜500m2,得0.5分，檢驗(yàn)試劑專用倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)總

術(shù)

面積叁500m2得1分，不提供者得0分；

分

2、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后，提供檢驗(yàn)試劑庫(kù)存管理軟件系統(tǒng)，以

(40實(shí)現(xiàn)供應(yīng)的試劑全過(guò)程條碼化管理得0.5分，不提供者得0

分）分；

3、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后，提供檢驗(yàn)科所有試劑均可在線訂購(gòu)的

3~9分

訂單系統(tǒng)得0.5分，不提供者得0分；

4、投標(biāo)公司需有完善的檢驗(yàn)試劑售后服務(wù)工程師團(tuán)隊(duì)，并可

以維修各主流品牌的設(shè)備。廠家品牌認(rèn)證工程師5名0.5分，

5T0名1分，10-15名1.5分，15名以上2分。投標(biāo)時(shí)須提

供維修人員花名冊(cè)和品牌廠家的認(rèn)證書以及相關(guān)人員社保繳

納的記錄復(fù)印件（原件備查）。

5、售后服務(wù)（根據(jù)售后服務(wù)方案、措施、響應(yīng)及本地化服務(wù)

能力等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分，最低3分，最高5分）

投標(biāo)文件制作質(zhì)量

（根據(jù)投標(biāo)文件編制有序、內(nèi)容規(guī)范、字句清晰、表述完整1-2分

等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分）

為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供完整的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理綜合解決方案

（提供生化、血球、血凝、免疫4個(gè)方面的整體質(zhì)量管理解

0~5分

決方案的，每個(gè)方面得0.5分，此項(xiàng)最高得2分，投標(biāo)時(shí)提

供第三方質(zhì)控品產(chǎn)品清單的復(fù)印件及質(zhì)量管理軟件的復(fù)印

件，否則不得分；

投標(biāo)人幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得國(guó)際室間質(zhì)評(píng)證書,幫助1至2個(gè)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)得1分，幫助3到4個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得2分，幫助5到6

個(gè)得3分，此項(xiàng)評(píng)分最高得3分，投標(biāo)時(shí)提供已經(jīng)合作參與

國(guó)際室間質(zhì)評(píng)的比對(duì)報(bào)告復(fù)印件或國(guó)際室間質(zhì)評(píng)證書，否則

不得分。）

注：1）若采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人提供的證明資料要求為原件的，另行提出。

2）投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在

相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不

予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金。

38.2價(jià)格部分評(píng)分方法（40分）：

價(jià)格權(quán)值計(jì)算方法

最低有效投標(biāo)價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

價(jià)格權(quán)值=0.40投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值X100

（計(jì)算得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位）

39.其他需說(shuō)明事項(xiàng)

40.解釋權(quán)

專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于

采購(gòu)人與招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。

第三部分采購(gòu)需求

一、招標(biāo)一覽表

標(biāo)項(xiàng)一:

序號(hào)試劑名稱規(guī)格型號(hào)與參數(shù)單位數(shù)量備注

蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1詳見(jiàn)招標(biāo)需求批1

檢驗(yàn)試劑

二、招標(biāo)需求

1、技術(shù)需求

(1)電解質(zhì)

項(xiàng)目分現(xiàn)有儀器類現(xiàn)有儀現(xiàn)有儀器采購(gòu)需求

序號(hào)采購(gòu)試劑名稱規(guī)格/型號(hào)計(jì)價(jià)單位備注

類型器品牌型號(hào)量

電解質(zhì)檢測(cè)電解質(zhì)分析儀專750ml*2/

1迅達(dá)XD690箱8

儀用成套校正液箱

電解質(zhì)檢測(cè)SC-501漂移校正

2迅達(dá)XD685500ml/瓶瓶12

儀液

電解質(zhì)檢測(cè)SC-502斜率校正

3迅達(dá)XD68530ml*3/盒合5

儀液

電解質(zhì)檢測(cè)合

4迅達(dá)XD685去蛋白液30ml/瓶xm1

儀

電解質(zhì)檢測(cè)

5迅達(dá)XD685電板活化劑30ml*3/盒盒1

儀

電解質(zhì)檢測(cè)合

6迅達(dá)XD685參考電極電解液30ml*3/盒xm1

儀

電解質(zhì)

電解質(zhì)分析

7希萊恒H900漂移校正液A350ml盒86

儀

電解質(zhì)分析

8希萊恒H900漂移校正液B350ml合39

儀

電解質(zhì)分析合

9希萊恒H900清洗液110mlxm1

儀

電解質(zhì)分析合

10希萊恒H900內(nèi)校液2110mlmt1

儀

電解質(zhì)分析合

11希萊恒H900電極活化液110mlrm.1

儀

電解質(zhì)分析

12希萊恒H900電極清潔液5支盒2

儀

血紅蛋白分Mission

糖化13艾康血紅蛋白試劑片100T合40

析儀Hb

血紅蛋白分血紅蛋白試條/條

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