昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本

昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〔報(bào)批本·簡(jiǎn)本〕建設(shè)單位：昆明南亞國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)單位:云南新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院環(huán)評(píng)協(xié)作單位:云南綠色環(huán)境科技開(kāi)發(fā)二0一二年十月

目錄1建設(shè)工程概況 11.1工程背景 11.2工程根本概況 22評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 92.1環(huán)境現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題 92.2環(huán)境敏感目標(biāo) 93工程分析 113.1工程與相關(guān)規(guī)劃的符合性 113.2主要環(huán)境問(wèn)題識(shí)別 134主要環(huán)境影響及保護(hù)措施 154.1施工期環(huán)境影響 154.2施工期主要防治措施 174.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響 204.4運(yùn)營(yíng)期主要防治措施 225公眾參與 255.1公眾參與的目的 255.2公眾參與的方法及調(diào)查對(duì)象 265.3調(diào)查結(jié)果與分析 275.4信息公告反響情況 295.5調(diào)查意見(jiàn)采納說(shuō)明 305.6公眾參與結(jié)論 316環(huán)境監(jiān)測(cè)方案 317評(píng)價(jià)結(jié)論 328附表、附圖 328.1附表 328.2附圖 351建設(shè)工程概況1.1工程背景昆明南亞國(guó)際陸港物流園南與?？谙嘟?、北與武家莊片為鄰，東與太平鎮(zhèn)一山相隔、西接昆鋼工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，處于主城區(qū)、昆鋼用地、武家莊片區(qū)、太平鎮(zhèn)核心區(qū)環(huán)抱之中，與各局部聯(lián)系距離均在1km左右。該工程由昆明南亞國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前該公司擬進(jìn)行工程的前期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，根據(jù)可研批復(fù)，一級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)工程內(nèi)容包括：場(chǎng)地平整、道路、給排水、電力、電信、燃?xì)?，?shí)現(xiàn)“五通一平”，工程土地整理收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)面積為1706.73畝，包括三個(gè)地塊，經(jīng)過(guò)土地收儲(chǔ)及開(kāi)發(fā)整理，土地開(kāi)發(fā)成熟并進(jìn)入市場(chǎng)，其中：地塊一為1058.28畝，地塊二為88.18畝，地塊三為560.28畝。收儲(chǔ)整理開(kāi)發(fā)土地1706.73畝，可出讓土地面積為1398.25畝，包含有商住、物流、工業(yè)、停車(chē)交通設(shè)施用地，以到達(dá)土地二級(jí)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的建設(shè)條件。由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)編制了《昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃》。該控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，安寧市人民政府已同意該控制性詳細(xì)規(guī)劃，于2012年4月18日取得了該控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)。昆明南亞國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)作為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體，負(fù)責(zé)1706.73畝土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)整理，使之熟化并進(jìn)入招拍掛程序。同時(shí)，根據(jù)昆明市政府的要求，平臺(tái)公司要努力實(shí)現(xiàn)資源-資產(chǎn)-資本的轉(zhuǎn)化，走市場(chǎng)化道路。以此要求為指引，我公司還將開(kāi)發(fā)建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)工程，將國(guó)有資產(chǎn)投入到整個(gè)園區(qū)最核心的工程中去，以增強(qiáng)平臺(tái)公司自我造血能力，保證國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期的三個(gè)地塊主要針對(duì)涼亭貨場(chǎng)搬遷，為涼亭原有商戶(hù)、大桃花貨運(yùn)站場(chǎng)及整個(gè)昆明南亞國(guó)際陸港物流園行政辦公提供必要的功能場(chǎng)所。按照2012年底大桃花貨運(yùn)站場(chǎng)通車(chē)的要求，其建設(shè)是必需的，也是緊迫的。1.2工程根本概況工程名稱(chēng)及建設(shè)單位工程名稱(chēng)：昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)單位：昆明南亞國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)地理位置昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程工程位于安寧市東南部，地處安寧市的城市中心區(qū)域，地處東經(jīng)102°10′，北緯24°31′～25°06′之間。工程性質(zhì)建設(shè)性質(zhì)：新建工程規(guī)模及技術(shù)指標(biāo)工程總占地1706.73畝，本次工程將對(duì)工程占地進(jìn)行場(chǎng)地平整、道路建設(shè)〔包括陸港大道北段、陸港大道南段、陸港一路、規(guī)劃次干路、規(guī)劃支路，總長(zhǎng)5703m?！?、給排水、電力、電信、燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)?！?〕道路工程根據(jù)昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃資料：該基地內(nèi)的道路分為三個(gè)等級(jí)：園區(qū)主干道、次干道和園區(qū)支路，總長(zhǎng)5703m；陸港大道北段：陸港大道北起點(diǎn)位于珍泉東路平交口，終點(diǎn)與望海路相接，為園區(qū)主干道，起訖樁號(hào)：AK0+000.000～AK1+682.785，呈南—北東走向，道路紅線(xiàn)寬40m，道路總里程為1682.785m；，設(shè)計(jì)車(chē)速60km/h。陸港大道南段：陸港大道南起點(diǎn)與普河路主干道相接，終點(diǎn)也與普河路相接，沿線(xiàn)與浸太路主干道相交，全線(xiàn)與普河路閉合接，為園區(qū)主干道，起訖樁號(hào)：BK0+000.000～ BK1+597.099，呈南—北東走向，道路紅線(xiàn)寬40m，道路總里程為1597.099m，設(shè)計(jì)車(chē)速60km/h。陸港一路：陸港一路起點(diǎn)與珍泉東路相接，終點(diǎn)接大桃花鐵路貨場(chǎng)管理區(qū)，為園區(qū)主干道，起訖樁號(hào)：CK0+000.000～ CK0+576.629，呈南—北走向，道路紅線(xiàn)寬40m，全長(zhǎng)576.629m，設(shè)計(jì)車(chē)速60km/h；規(guī)劃次干路：規(guī)劃次干路連通陸港大道北和陸港一路，起點(diǎn)與陸港大道相接，終點(diǎn)與陸港一路相接，起訖樁號(hào)：DK0+000.000～DK0+462.141，呈東—西折轉(zhuǎn)北—南走向。道路總長(zhǎng)462.141m，標(biāo)準(zhǔn)紅線(xiàn)寬30m，設(shè)計(jì)車(chē)速規(guī)劃支路：規(guī)劃支路起點(diǎn)與陸港大道北相接，終點(diǎn)與望海路相接，全長(zhǎng)1384.011m。起訖樁號(hào)：EK0+000.000～ EK1+384.011，呈西—東走向，標(biāo)準(zhǔn)紅線(xiàn)寬24m，設(shè)計(jì)車(chē)速30km/h。園區(qū)內(nèi)不同等級(jí)道路主要設(shè)計(jì)參數(shù)見(jiàn)表1-1至1-5。表1-1園區(qū)主干道〔陸港大道〔北段〕〕技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工程名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)單位主要技術(shù)指標(biāo)陸港大道〔北段〕〔園區(qū)主干道〕道路等級(jí)主干道計(jì)算行車(chē)速度km/h60路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載路面設(shè)計(jì)以BZZ-100為標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)交通量〔pcu/h〕202014379203023421路線(xiàn)總長(zhǎng)m1682.785m道路紅線(xiàn)寬度m40最大縱坡%2.40最小縱坡m158最小豎曲線(xiàn)半徑m120抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度抗震設(shè)防烈度為8度汽車(chē)荷載等級(jí)級(jí)城-A級(jí)路面結(jié)構(gòu)使用年限年瀝青路面15年表1-2園區(qū)主干道〔陸港大道〔南段〕〕技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工程名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)單位主要技術(shù)指標(biāo)陸港大道〔南段〕〔園區(qū)主干道〕道路等級(jí)主干道計(jì)算行車(chē)速度km/h60路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載路面設(shè)計(jì)以BZZ-100為標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)交通量〔pcu/h〕202010065203016395路線(xiàn)總長(zhǎng)m1597.099道路紅線(xiàn)寬度米40最大縱坡%2.0最小縱坡m240最小豎曲線(xiàn)半徑m120抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度抗震設(shè)防烈度為8度汽車(chē)荷載等級(jí)級(jí)城-A級(jí)路面結(jié)構(gòu)使用年限年瀝青路面15年表1-3園區(qū)次干道〔陸港一路〕技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工程名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)單位主要技術(shù)指標(biāo)陸港一路〔園區(qū)次干道〕道路等級(jí)次干路計(jì)算行車(chē)速度km/h60路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載路面設(shè)計(jì)以BZZ-100為標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)交通量〔pcu/h〕2020575120309369路線(xiàn)總長(zhǎng)m576.629m道路紅線(xiàn)寬度米40最大縱坡%3.0最小縱坡m152最小豎曲線(xiàn)半徑m120抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度抗震設(shè)防烈度為8度汽車(chē)荷載等級(jí)級(jí)城-A級(jí)路面結(jié)構(gòu)使用年限年瀝青路面15年表1-4園區(qū)次干道〔規(guī)劃次干路〕技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工程名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)單位主要技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃次干路〔園區(qū)主干道〕道路等級(jí)次干路計(jì)算行車(chē)速度km/h40路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載路面設(shè)計(jì)以BZZ-100為標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)交通量〔pcu/h〕2020287620304684路線(xiàn)總長(zhǎng)m462.141道路紅線(xiàn)寬度米30最大縱坡%1.50最小縱坡m150.426最小豎曲線(xiàn)半徑m96抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度抗震設(shè)防烈度為8度汽車(chē)荷載等級(jí)級(jí)城-A級(jí)路面結(jié)構(gòu)使用年限年瀝青路面15年表1-5園區(qū)主干道〔規(guī)劃支路〕技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工程名稱(chēng)指標(biāo)名稱(chēng)單位主要技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃支路〔園區(qū)支路〕道路等級(jí)支路計(jì)算行車(chē)速度km/h30路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載路面設(shè)計(jì)以BZZ-100為標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)交通量〔pcu/h〕2020143820302342路線(xiàn)總長(zhǎng)m1384.01道路紅線(xiàn)寬度米24最大縱坡%2.3最小縱坡%267最小豎曲線(xiàn)半徑m80抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度抗震設(shè)防烈度為8度汽車(chē)荷載等級(jí)級(jí)城-B級(jí)路面結(jié)構(gòu)使用年限年瀝青路面10年占地根據(jù)可研，昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程占地面積113.78hm2〔約1706.73畝〕，均為永久占地，占地類(lèi)型中主要包括梯坪地17.83hm2、坡耕地9.35hm2、建設(shè)用地7.23hm2、草地21.25hm2、林地33.55hm2、水田3.03hm2、交通設(shè)施用地8.40hm2、水域及水利設(shè)施用地4.81hm2、其他土地8.53hm2。占地具體情況見(jiàn)表1-6。表16工程占地類(lèi)型面積統(tǒng)計(jì)表功能分區(qū)土地利用類(lèi)型〔hm2〕合計(jì)梯坪地坡耕地建設(shè)用地草地林地水田交通設(shè)施用地水域及水利設(shè)施用地其他土地公共設(shè)施住宅及物流用地規(guī)劃區(qū)住宅規(guī)劃用地12.541.164.316.920.15公共設(shè)施規(guī)劃用地17.826.311.581.921.892.132.151.150.69工業(yè)規(guī)劃用地7.893.134.190.57物流規(guī)劃用地49.745.643.794.167.3414.971.782.472.826.77停車(chē)交通設(shè)施規(guī)劃用地5.223.610.230.360.650.37小計(jì)93.2215.566.536.0816.6728.212.165.554.627.83市政根底設(shè)施建設(shè)區(qū)市政道路建設(shè)用地18.002.272.330.953.694.150.872.850.190.70綜合管網(wǎng)建設(shè)用地與市政道路建工程占地重復(fù)，不進(jìn)行重復(fù)計(jì)列供電設(shè)施規(guī)劃用地0.820.090.280.46供燃?xì)庖?guī)劃用地1.000.080.390.53小計(jì)19.822.272.500.954.365.140.872.850.190.70景觀(guān)綠化區(qū)街頭綠化0.740.320.220.20小計(jì)0.740.000.320.000.220.200.00合計(jì)113.7817.839.357.0321.2533.553.038.404.818.53注：水域及水利設(shè)施用地主要為魚(yú)塘，其他土地中全面整地5.88hm2，其余為沼澤地。工程投資昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程，工程總投資130656.47萬(wàn)元。本工程建設(shè)資金由由昆明南亞國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)的自籌資金。建設(shè)周期本工程建設(shè)工期為2012年11月～2014年11月，2年。2012年11月至2013年2月為施工準(zhǔn)備期，主要完成進(jìn)場(chǎng)后的施工臨時(shí)房建、臨時(shí)施工設(shè)施、水電供給等一些施工準(zhǔn)備工作，主體工程施工期為20個(gè)月，即2013年3月至2014年11月，主要進(jìn)行場(chǎng)地平整、道路、綜合管網(wǎng)等“五通一平”根底設(shè)施建設(shè)工程施工。

2評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀2.1環(huán)境現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題環(huán)境現(xiàn)狀地表水：螳螂川已經(jīng)不能滿(mǎn)足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類(lèi)水的環(huán)境功能，沙河現(xiàn)狀水質(zhì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)水的環(huán)境功能。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家，兩河現(xiàn)狀污染源主要為沿途城鎮(zhèn)居民生活污染。聲環(huán)境：從監(jiān)測(cè)結(jié)果看出，除了官莊和浸長(zhǎng)村晝、夜間均能滿(mǎn)足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求外，其它均超標(biāo)；安海公路〔浸長(zhǎng)村鐵路站〕晝、夜間能滿(mǎn)足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4a類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)外，其它均超標(biāo)。由于該工程區(qū)周邊道路正在施工，工程區(qū)內(nèi)噪聲已不能滿(mǎn)足功能區(qū)要求，超標(biāo)原因主要是受工程周邊道路正在施工的車(chē)流的交通噪聲影響。大氣環(huán)境：評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量良好，監(jiān)測(cè)工程TSP、PM10、CO和NO2日均值均達(dá)標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3095-1996〕二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)任何省級(jí)和國(guó)家級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物，沒(méi)有任何狹域特有植物，也沒(méi)有具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生資源植物。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)大局部區(qū)域不具備陸棲野生動(dòng)物適宜生境，現(xiàn)存可見(jiàn)野生動(dòng)物均為生態(tài)適應(yīng)性較廣的，伴人居性較強(qiáng)的小型動(dòng)物。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的野生動(dòng)物。據(jù)工程水土保持方案可研報(bào)告分析，整個(gè)工程土壤侵蝕主要是以微度為主。主要環(huán)境問(wèn)題評(píng)價(jià)區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題為水環(huán)境污染和噪聲環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)狀無(wú)完整的排水系統(tǒng)，地表水環(huán)境現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足水環(huán)境功能要求；周邊道路均在施工，車(chē)輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暡荒軡M(mǎn)足噪聲環(huán)境功能要求。2.2環(huán)境敏感目標(biāo)主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為區(qū)域周邊的居住區(qū)等敏感目標(biāo)，執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-2008〕2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是工程周邊的沙河以及螳螂川，按GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)，Ⅴ類(lèi)水體進(jìn)行保護(hù)。該工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見(jiàn)表2-1。表2-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境因素地塊序號(hào)保護(hù)目標(biāo)位置關(guān)系最近距離〔m〕人數(shù)〔人〕備注保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣、噪聲地塊一1大凹子村西北480390GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096—2008〕2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)2塘房村北3805093大桃花村東北東北占用627已搬遷4羅白村西西面占用1103已搬遷5昆鋼職業(yè)病醫(yī)院南380120根據(jù)昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃，村莊搬遷在上游規(guī)劃，將由政府負(fù)責(zé)搬遷安置，本工程不步及搬遷安置問(wèn)題地塊二1羅白村西北28011032耐火廠(chǎng)宿舍南面緊臨9603昆鋼職業(yè)病醫(yī)院南面緊臨120地塊三1浸長(zhǎng)村西面4303192浸長(zhǎng)下村西南350673鐵一處宿舍北面2203584鐵二處宿舍東面東面占用256水環(huán)境1沙河工程區(qū)北邊界地塊一北面占用沙河200m--沙河改道工程不在本環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)2螳螂川工程區(qū)外西北1300GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類(lèi)生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境1工程實(shí)施區(qū)域及周邊200m范圍內(nèi)的植物植被、農(nóng)田耕地及水土流失按照水土保持方案進(jìn)行保護(hù)3工程分析3.1工程與相關(guān)規(guī)劃的符合性〔1〕與《昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符性分析《昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃》指出：昆明南亞國(guó)際陸港是為昆明市和云南省鋼鐵、磷鹽化工、石化等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)效勞，為裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型建材三大新興產(chǎn)業(yè)效勞的重要的綜合型物流園區(qū)；是面向南亞、南亞等南亞次大陸國(guó)家，并延伸至中東、歐洲等地區(qū)的重要國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)之一；是以物流根本效勞與物流延伸效勞為目標(biāo)，集綜合效勞〔行政效勞、工商稅務(wù)、銀行金融、交易展示、商務(wù)酒店等〕、口岸效勞、國(guó)際貿(mào)易、信息效勞、多式聯(lián)運(yùn)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工等多功能于一體，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流快速流動(dòng)，立足昆明、輻射我國(guó)西南地區(qū)、延伸至南亞、東南亞等地區(qū)的陸港型物流園區(qū)。規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀地形，結(jié)合金方工業(yè)園控制性詳規(guī)以及企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)狀，按照運(yùn)輸方式與物流產(chǎn)業(yè)有機(jī)配合的布局原那么，形成昆明南亞國(guó)際陸港“一軸、一帶、兩心、三港、四區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)體系?！耙惠S”—以陸港大道南北貫穿形成的交通軸、景觀(guān)軸“一帶”—現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶〔產(chǎn)業(yè)物流北區(qū)、綜合物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流南區(qū)〕?！皟尚摹薄C合效勞運(yùn)營(yíng)中心、會(huì)展貿(mào)易中心；“三港”—公路港、鐵路貨運(yùn)港、多式聯(lián)運(yùn)港；“四區(qū)”—保稅區(qū)、北部生活配套區(qū)和拓展的騾子山片區(qū)〔逆向、特貨物流區(qū)〕。工程一級(jí)開(kāi)發(fā)涉及的三個(gè)地塊具體規(guī)劃功能如下：地塊一：區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)區(qū)、集裝箱效勞區(qū)及停車(chē)場(chǎng)，因此根據(jù)規(guī)劃功能，規(guī)劃有W1：主要包括物流倉(cāng)儲(chǔ)配送用地、流通加工、堆場(chǎng)等與物流活動(dòng)相關(guān)的用地。M2：二類(lèi)工業(yè)用地，以鋼鐵延伸加工生產(chǎn)、醫(yī)藥、建材為主。U12：市政公用設(shè)施用地(電力設(shè)施)；U11：市政公用設(shè)施用地(污水處理設(shè)施)，建設(shè)北區(qū)工業(yè)污水處理站。C25:旅館用地，S31:停車(chē)場(chǎng)U29：環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施〔廁所〕地塊二：倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)W1：主要包括物流倉(cāng)儲(chǔ)配送用地、流通加工、堆場(chǎng)等與物流活動(dòng)相關(guān)的用地。地塊三：包括綜合效勞運(yùn)營(yíng)中心、展示交易區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)有R2：二類(lèi)居住用地，為東盟鋼鐵的職工居住用房；C2：商業(yè)金融。C1：行政辦公用地。對(duì)照符合《昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃》規(guī)劃地塊功能，本工程規(guī)劃的功能符合整個(gè)園區(qū)的功能定位和功能布局。此外本工程涉及的三個(gè)地塊周?chē)挠玫毓δ芫詡}(cāng)儲(chǔ)配送、集裝箱效勞、加工配送、綜合物流處理為主，并配套少量生活區(qū)，從規(guī)劃布局與規(guī)劃結(jié)構(gòu)看，規(guī)劃內(nèi)容與周?chē)h(huán)境是相容的?！?〕規(guī)劃用地與用地性質(zhì)合理性分析將上述三個(gè)地塊的規(guī)劃范圍與《安寧市土地利用總體規(guī)劃〔2006-2020年〕》〔安寧市政府2011年12月〕疊加對(duì)照可知，工程三個(gè)地塊用地位于安寧市土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地范圍內(nèi)，所有規(guī)劃用地已經(jīng)納入城市用地范圍內(nèi)，用地符合相關(guān)政策要求?！?〕與《安寧市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》的關(guān)系根據(jù)《安寧市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出的宏觀(guān)環(huán)境功能區(qū)劃，本工程屬于保護(hù)規(guī)劃中提出的工業(yè)開(kāi)展區(qū)，即以“三片一基地”為總體格局，打造以磷鹽化工與鋼鐵制造為主，集建材生產(chǎn)、裝備制造、綜合物流等產(chǎn)業(yè)于一體，并積極開(kāi)展高端制造業(yè)與生產(chǎn)性效勞業(yè)，多業(yè)并舉的安寧現(xiàn)代化綜合工業(yè)園區(qū)。其中，武家莊片區(qū)以輕工業(yè)為導(dǎo)向、以商貿(mào)物流業(yè)為主體、商住產(chǎn)高度融合；草鋪片區(qū)以開(kāi)展鋼鐵生產(chǎn)、磷化工等重型工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)為主；安晉線(xiàn)片區(qū)以現(xiàn)狀的昆鋼組團(tuán)為主，適度開(kāi)展鋼鐵延伸加工業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)，并配套一定的物流效勞業(yè)；職教基地打造成為省內(nèi)一流，集產(chǎn)、學(xué)、研為一體的高等職業(yè)教育基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。本工程即屬于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中提出的工業(yè)開(kāi)展區(qū)范疇，其保護(hù)策略是分區(qū)保護(hù)，分類(lèi)管理，深入實(shí)施安寧市“環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體化”三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)節(jié)能減排，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)安寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。綜上所述工程用地規(guī)劃符合《昆明南亞國(guó)際陸港〔大桃花物流園區(qū)〕控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《安寧市土地利用總體規(guī)劃〔2006-2020年〕》，本工程的建設(shè)與《安寧市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》的目標(biāo)相統(tǒng)一。3.2主要環(huán)境問(wèn)題識(shí)別根據(jù)本工程的特點(diǎn)并結(jié)合工程地區(qū)的環(huán)境特征，對(duì)本工程的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別，具體見(jiàn)表3-1。表3-1主要環(huán)境問(wèn)題識(shí)別矩陣工程行為環(huán)境要素施工期營(yíng)運(yùn)期占地拆遷安置管槽開(kāi)挖場(chǎng)地平整材料運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)運(yùn)輸行駛綠化社會(huì)環(huán)境就業(yè)勞務(wù)●●○○○○□□經(jīng)濟(jì)●●○○○○□□交通●●●●●●□□旅游●●●●●●□水利□土地利用□□●●□自然環(huán)境土壤●●●□地表水文地面水質(zhì)●●●●●■□水土保持●●●●□生物陸地植被●●●●●□陸棲動(dòng)物■生活環(huán)境聲環(huán)境●●●●■□空氣環(huán)境●●●●■□人群健康●●●●□美學(xué)●●●●□環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)●●●●□注：填表說(shuō)明：□/■表示長(zhǎng)期有利/不利影響；○/●表示短期有利/不利影響；“空格”為影響很少或無(wú)影響。通過(guò)主要環(huán)境問(wèn)題識(shí)別矩陣篩選識(shí)別后，本工程環(huán)境影響要素及影響因子如下表。表3-2建設(shè)工程環(huán)境影響要素及影響因子環(huán)境要素環(huán)境影響因子施工期營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣施工揚(yáng)塵道路機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣等聲環(huán)境施工機(jī)械噪聲道路交通噪聲水環(huán)境棄渣，材料堆放，工程施工等產(chǎn)生水土流失，施工人員產(chǎn)生的生活污水路面徑流、區(qū)域內(nèi)污水去向生態(tài)環(huán)境占用土地，施工場(chǎng)地植被去除，施工期水土流失，道路施工、地表裸露面水土流失土地利用變化、綠化等社會(huì)環(huán)境占用土地，房屋及根底設(shè)施撤除，取料、棄渣，道路施工，交通阻塞區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)

4主要環(huán)境影響及保護(hù)措施4.1施工期環(huán)境影響4.1.1①開(kāi)發(fā)工程施工期需要大量的勞動(dòng)者，可吸收當(dāng)?shù)卮迕窀辉趧?dòng)力，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)時(shí)機(jī)，從而在一定程度上增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?；②施工期間所需物料將在昆明都就近采購(gòu)，這有利于利用市政道路投資采購(gòu)拉動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展；③施工過(guò)程中不需修筑便道，利用附近現(xiàn)有的道路，本工程所需砂、石、土等材料運(yùn)輸量較大，但區(qū)域交通較興旺，因此這些材料的運(yùn)輸不會(huì)影響道路的暢通，對(duì)運(yùn)輸沿線(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不會(huì)造成明顯的影響。4.1.2施工期的施工活動(dòng)是流動(dòng)性質(zhì)的，受影響區(qū)域隨著施工點(diǎn)移動(dòng)而移動(dòng)，對(duì)每一個(gè)特定的接受點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其受到的影響是短暫的，一旦關(guān)聯(lián)施工區(qū)的施工結(jié)束，其噪聲影響也隨之結(jié)束。本開(kāi)發(fā)工程噪聲影響對(duì)象主要為大桃花村、羅白村、耐火廠(chǎng)宿舍〔昆鋼職業(yè)病醫(yī)院〕、鐵二處宿舍等，這些保護(hù)目標(biāo)都被列為區(qū)域開(kāi)發(fā)搬遷對(duì)象，隨著開(kāi)發(fā)進(jìn)程將逐步搬遷，夜間須禁止使用振動(dòng)錘等振動(dòng)較大的施工機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，防止產(chǎn)生振動(dòng)擾民。4.1.3工程施工期對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響是短暫的，隨著關(guān)聯(lián)施工區(qū)域的施工結(jié)束，施工影響也隨之消失。開(kāi)發(fā)工程施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境影響較為突出，必須采取相應(yīng)措施減緩其影響程度。根據(jù)開(kāi)發(fā)工程內(nèi)道路與周邊道路的連接情況，盡量?jī)?yōu)化運(yùn)輸車(chē)輛路線(xiàn)。施工過(guò)程中道路路面鋪攤產(chǎn)生的瀝青煙會(huì)對(duì)施工人員及鄰近施工點(diǎn)的關(guān)心點(diǎn)造成一定不利影響，但路面鋪攤作業(yè)時(shí)間較短，作業(yè)完成后不利影響隨即消失。施工燃油機(jī)械燃油平均使用量較小，排放方式為無(wú)組織排放，其影響主要局限于施工作業(yè)區(qū)內(nèi)，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。4.1.4施工期應(yīng)嚴(yán)格按照工程提出的水土流失防治措施，防止場(chǎng)內(nèi)施工對(duì)地表水體產(chǎn)生的不利影響，可顯著減輕水土流失對(duì)周邊地表水體〔沙河、烏龜塘、普浸魚(yú)莊水塘、螳螂川〕的影響。隨著施工期結(jié)束后，工程區(qū)內(nèi)場(chǎng)地土地將被硬化或進(jìn)行綠化，區(qū)內(nèi)水土流失現(xiàn)象將大大減輕，區(qū)內(nèi)水土流失對(duì)周邊水體的影響較小。根據(jù)水保報(bào)告，施工期區(qū)內(nèi)將在各工程區(qū)內(nèi)建設(shè)數(shù)量不等的車(chē)輛清潔池、沉砂池，施工車(chē)輛機(jī)械廢水經(jīng)過(guò)沉淀后，上層清水回用于場(chǎng)內(nèi)灑水抑塵，既防止外排對(duì)地表水體的影響，還綜合利用控制揚(yáng)塵污染并節(jié)約水資源。工程內(nèi)施工人員主要從附近村莊招聘，并就地租用民房安置，施工人員居住十分分散，產(chǎn)生的生活污水統(tǒng)一收集進(jìn)行處理既不經(jīng)濟(jì)也不可行。施工人員主要由附近村民構(gòu)成，工程施工期施工人員生活污水導(dǎo)致該區(qū)域進(jìn)入附近水體的廢水及污染物增量較小。4.1.5從分析來(lái)看，水保報(bào)告中提出的施工固廢處置方式總體上是可行的。本評(píng)價(jià)建議針對(duì)施工拆遷垃圾和廢棄材料進(jìn)行分類(lèi)收集、回收利用，不能回收的與根底開(kāi)挖土石方一起回填。施工固廢能夠得到綜合利用，對(duì)環(huán)境影響不大?，F(xiàn)狀不符合處置標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾應(yīng)送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)處置，企業(yè)搬遷遺留固體廢棄物進(jìn)行鑒別后分類(lèi)平安處置，對(duì)環(huán)境影響不大。4.1.6〔1〕土地利用格局影響分析本工程征占地總面積113.78hm2，其中梯坪地17.83hm2、坡耕地9.35hm2、建設(shè)用地7.23hm2、草地21.25hm2、林地33.55hm2、水田3.03hm2、交通設(shè)施用地8.40hm2、水域及水利設(shè)施用地4.81hm2、其他土地8.53hm2。工程實(shí)施過(guò)程將使評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)具有一定生態(tài)功能的林地和草地大面積消失，總面積約48.16hm2。工程的建設(shè)將使區(qū)域土地利用方式發(fā)生改變，由原來(lái)的梯平地、坡耕地、林地、草地、水田及其他土地等多樣的土地利用類(lèi)型，變成建設(shè)用地及人工綠地，原有半自然的生態(tài)系統(tǒng)將完全變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將有所降低，但總體土地利用價(jià)值將得到巨大提升，提高土地利用率，提升區(qū)域土地總產(chǎn)值。另外工程占地將占用耕地26.55hm2，其中以梯平地和坡耕地為主，有少量水田，工程實(shí)施將造成局部農(nóng)民土地的喪失，但通過(guò)占地補(bǔ)償可以彌補(bǔ)工程占用耕地對(duì)失地農(nóng)民生活造成的影響?！?〕生態(tài)環(huán)境影響工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭到破壞，工程區(qū)已不具備完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，呈半自然狀態(tài)；工程區(qū)生物多樣性程度較低，無(wú)國(guó)家或云南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布，亦無(wú)其他珍稀瀕危動(dòng)植物種類(lèi)分布。因此工程實(shí)施，不會(huì)造成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的失衡，不會(huì)造成任何國(guó)家或云南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類(lèi)個(gè)體的損失，對(duì)整個(gè)區(qū)域的野生動(dòng)物的種類(lèi)和數(shù)量影響不大?！?〕水土保持的影響根據(jù)工程水土保持方案可研報(bào)告預(yù)測(cè)分析，工程建設(shè)造成的水土流失主要類(lèi)型為水力侵蝕，水土流失的預(yù)測(cè)時(shí)段主要為工程建設(shè)期；工程建設(shè)將擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積為113.78hm2，造成水土流失面積為113.78hm2；損壞水土保持設(shè)施數(shù)量為75.66hm2，主要為梯坪地、林地、水田和草地；工程建設(shè)期及可能造成的水土流失總量為18488.96t，原生水土流失為1692.22t，新增水土流失量為16796.74t?？赡茉斐傻乃亮魇Я恐?，公共設(shè)施住宅及物流用地規(guī)劃區(qū)14710.67t，所占比例為79.56%；市政根底設(shè)施建設(shè)區(qū)流失量為3196.11t，所占比例為17.29%；景觀(guān)綠化區(qū)流失量為582.19t，所占比例為3.15%。因此確定水土流失重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楣苍O(shè)施住宅及物流用地規(guī)劃區(qū)。可能造成的水土流失量中，在施工期的流失11764.82t，自然恢復(fù)期的流失量為724.15t，水土流失主要發(fā)生在施工期間。通過(guò)水損失計(jì)算，工程建設(shè)后，由于地面大面積的被場(chǎng)地平，地表裸露，工程建設(shè)后每年修養(yǎng)水分68463.99m3工程水土保持方案的實(shí)施具有顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。只要認(rèn)真組織實(shí)施，因工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻乃亮魇в绊懣梢缘玫阶畲蟪潭鹊臏p免，本工程不存在制約工程建設(shè)的水土保持問(wèn)題。工程水保方案需補(bǔ)充臨時(shí)堆土場(chǎng)措施設(shè)計(jì)，其他已采取的工程措施和生物措施從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)說(shuō)是可行性。4.2施工期主要防治措施4.2〔1〕應(yīng)提前向工程區(qū)及周邊居民做好協(xié)調(diào)工作，取得群眾的理解和支持；〔2〕加強(qiáng)施工管理，對(duì)現(xiàn)有的路段應(yīng)有專(zhuān)人指揮交通，保障現(xiàn)有道路的通暢；〔3〕進(jìn)一步加強(qiáng)施工監(jiān)理，保障平安施工和文明施工，減少施工對(duì)周邊居民的影響。4.2〔1〕夜間禁止使用振動(dòng)錘等振動(dòng)較大的施工機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，防止產(chǎn)生振動(dòng)擾民。大氣環(huán)境保護(hù)措施〔1〕拆遷、開(kāi)挖、回填土方等產(chǎn)生施工揚(yáng)塵的工段必須進(jìn)行灑水抑塵，防止粉塵飛揚(yáng)?！?〕區(qū)內(nèi)道路路基施工時(shí)要及時(shí)分層壓實(shí)，灑水降塵；加強(qiáng)施工便道及未鋪裝道路灑水抑塵?！?〕施工過(guò)程中，嚴(yán)禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。〔4〕針對(duì)臨時(shí)表土堆場(chǎng)及施工裸露地面，設(shè)置專(zhuān)管灑水保濕人員，在晴天定時(shí)灑水，每天不少于6次?！?〕嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛管理，特別是渣土運(yùn)輸?shù)墓芾恚\(yùn)輸渣土的車(chē)輛出工地必須對(duì)附著在車(chē)身的渣土進(jìn)行清掃，減緩對(duì)運(yùn)輸?shù)缆芳爸車(chē)諝猸h(huán)境的影響?！?〕盡量縮短工期，減小施工揚(yáng)塵的影響。4.2〔1〕施工期區(qū)內(nèi)將在各工程區(qū)內(nèi)建設(shè)數(shù)量不等的車(chē)輛清潔池、沉砂池，施工車(chē)輛機(jī)械廢水經(jīng)過(guò)沉淀后，上層清水回用于場(chǎng)內(nèi)灑水抑塵?！?〕應(yīng)合理安排工期，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本工程水土保持方案可行性研究報(bào)告書(shū)中提出的水土流失防治措施，防止對(duì)附近水體〔沙河〕造成污染?！?〕在臨時(shí)表土堆場(chǎng)周?chē)O(shè)置排水溝，導(dǎo)排雨水，防治水土流失對(duì)周?chē)w〔沙河〕的污染?！?〕不設(shè)置施工營(yíng)地，施工人員選擇附近的民房住宿，使生活污水可以與現(xiàn)有居民的生活污水一起處理排放，以減小對(duì)地表水〔沙河〕環(huán)境的影響。〔5〕必須嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在設(shè)計(jì)階段中應(yīng)做好橋梁截排水溝的設(shè)計(jì)，在橋梁施工營(yíng)地設(shè)置臨時(shí)隔油池、沉砂池，將橋面徑流、泥漿水及施工場(chǎng)地聚集雨水引入池中進(jìn)行處理，防止直接進(jìn)入水體?！?〕標(biāo)準(zhǔn)橋梁施工期的管理，在橋梁施工架設(shè)過(guò)程中采用圍堰施工工藝。以便最大限度地減少鉆渣對(duì)沙河河流水質(zhì)的影響?！?〕按照水土保持方案的要求，落實(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格先攔后棄，先控后施工，加強(qiáng)近水體路段的施工管理。〔8〕加強(qiáng)管理，做好機(jī)械的日常維修保養(yǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；另外，雨天應(yīng)對(duì)各類(lèi)機(jī)械進(jìn)行遮蓋防雨。

〔9〕施工結(jié)束階段應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，理順沿線(xiàn)排水系統(tǒng)，恢復(fù)邊坡植被，減少水土流失產(chǎn)生泥沙對(duì)沿線(xiàn)水體的影響。

4〔1〕施工車(chē)輛的物料運(yùn)輸應(yīng)避開(kāi)敏感點(diǎn)的交通頂峰期。運(yùn)輸按指定路段行駛。車(chē)輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛必須做到裝載適量，加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，控制沿途不漏泥土、減少揚(yáng)塵飛揚(yáng)。〔2〕施工人員生活垃圾可委托安寧市環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)，但應(yīng)加強(qiáng)施工人員環(huán)保意識(shí)的教育，禁止隨意丟棄垃圾，并禁止使用一次性不可降解塑料餐飲具。4.2.為了有效控制因工程建設(shè)而導(dǎo)致的新增水土流失，在擬建道路主體工程設(shè)計(jì)中及水土保持方案中提出多種措施進(jìn)行綜合治理。主要防治措施有工程措施、植物措施及管理措施。本工程新增水土保持措施主要是臨時(shí)措施，該道路新增的水土保持措施數(shù)量為：車(chē)輛清潔池6個(gè)，草席36條，臨時(shí)排水溝35241m，臨時(shí)沉沙池9口，編織袋擋墻200m，播撒狗牙根90.41hm2；具體工程量為：土方開(kāi)挖8865.84m3、土方回填6922.27m3、C20砼28.8m3、M5砌磚135m3、砂漿抹面630m2；編織袋填筑、撤除同時(shí)環(huán)評(píng)提出：如地塊半年以上還未確定二級(jí)開(kāi)發(fā)業(yè)主，應(yīng)由土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位對(duì)裸露地塊進(jìn)行播草種植，防止長(zhǎng)時(shí)間的裸露造成大面積的水土流失及生態(tài)破壞。4.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響社會(huì)環(huán)境影響開(kāi)發(fā)工程建設(shè)完成后，對(duì)居民生活質(zhì)量的影響以正面有利影響為主。隨著區(qū)內(nèi)物流、居住、商業(yè)金融業(yè)開(kāi)展，有利于完善整個(gè)區(qū)域物流配套，更好地滿(mǎn)足安寧工業(yè)園區(qū)等物流需求；同時(shí)，區(qū)域物流、商業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，能夠提供更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，改善城市投資環(huán)境；同時(shí)，將從根本上改善安寧東部區(qū)域交通條件，密切區(qū)域與主城區(qū)、太平新區(qū)的聯(lián)系。4.3.2隨著工程綠化措施的實(shí)施，將使由于施工期產(chǎn)生的植被破壞、水土流失情況得以緩解，區(qū)域景觀(guān)得到改善。將促進(jìn)生態(tài)的恢復(fù)、美化環(huán)境。4.3.31〕僅考慮單條道路，在設(shè)計(jì)車(chē)流量條件下，除陸港大道北段外，其余道路晝夜噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果均未超過(guò)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值。2〕預(yù)測(cè)結(jié)果說(shuō)明：在規(guī)劃遠(yuǎn)期，疊加背景值后，大凹子村、羅白村、耐火廠(chǎng)職工宿舍晝夜均出現(xiàn)超標(biāo)，最大超標(biāo)14.5dB〔A〕，為大凹子村夜間；塘房村夜間超標(biāo)7.53dB〔A〕，晝間達(dá)標(biāo)。超標(biāo)的主要原因是現(xiàn)狀超標(biāo)，從本工程路網(wǎng)建設(shè)導(dǎo)致敏感目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量增加值看，最大增加0.07dB〔A〕，出現(xiàn)在羅白村晝間，本工程建設(shè)路網(wǎng)對(duì)敏感目標(biāo)聲環(huán)境的影響較小。3〕不考慮規(guī)劃居住、商業(yè)用地將來(lái)的建筑對(duì)噪聲吸收、衰減作用的條件下，以交通噪聲為唯一影響源，陸港大道南段30m外的規(guī)劃居住、辦公用地2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)夜間均出現(xiàn)一定程度超標(biāo)。4〕在后續(xù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，聲環(huán)境敏感建筑物與道路紅線(xiàn)之間確保足夠的噪聲達(dá)標(biāo)距離，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》〔2012.7.1〕有關(guān)規(guī)定，道路兩旁預(yù)留足夠的綠化距離，并根據(jù)陸港大道交通噪聲影響情況針對(duì)居住區(qū)采取安裝隔聲窗等防噪措施，確保其聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。4.3.4通過(guò)預(yù)測(cè)，道路營(yíng)運(yùn)期CO、NO2濃度經(jīng)過(guò)擴(kuò)散進(jìn)入路肩區(qū)域濃度最大值出現(xiàn)在風(fēng)向與線(xiàn)源平行風(fēng)向條件，CO、NO2頂峰小時(shí)最大濃度為0.1914mg/m3、0.0084mg/m3，CO、NO2日均最大濃度為0.0756mg/m3、0.0034mg/m3,均可達(dá)GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。水環(huán)境影響根據(jù)區(qū)域排水規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)沿道路布設(shè)雨污分流排水體制，規(guī)劃片區(qū)北部即地塊一所產(chǎn)生的污水沿沙河鋪設(shè)D800截污干管，各道路鋪設(shè)D500-D600污水管，最終匯入昆鋼污水處理廠(chǎng)；規(guī)劃片區(qū)南部即地塊二和地塊三所產(chǎn)生的污水經(jīng)浸太路鋪設(shè)D600污水干管，各道路鋪設(shè)D500污水管，最終匯入規(guī)劃物流園污水處理廠(chǎng)。滿(mǎn)足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水通過(guò)污水管線(xiàn)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理，因此，本工程所產(chǎn)生的污水不會(huì)進(jìn)入地塊周邊沙河等地表水體。物流園污水處理廠(chǎng)為規(guī)劃建設(shè)，效勞范圍和能力已經(jīng)包含了本工程地塊產(chǎn)生污水，能夠滿(mǎn)足本工程地塊后續(xù)開(kāi)發(fā)污水處理需求。土地利用格局影響本工程建設(shè)將改變區(qū)域土地利用格局，除造成土地自然生產(chǎn)能力降低外，工程區(qū)土地利用構(gòu)成將徹底改變，同時(shí)改變了相應(yīng)土地利用的環(huán)境功能，大大提高了區(qū)域土地利用的價(jià)值，對(duì)區(qū)域在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有著積極的推動(dòng)作用。運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本工程運(yùn)營(yíng)期運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛在經(jīng)過(guò)居民集中的連片居民點(diǎn)等重要環(huán)境敏感路段發(fā)生交通事故后，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生破壞性污染的可能性。從減緩運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，建議禁止貨運(yùn)汽車(chē)進(jìn)入南地塊，從根本上消除運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)對(duì)南地塊規(guī)劃居住用地的影響。外環(huán)境對(duì)工程影響分析本工程受昆玉鐵路的噪聲和振動(dòng)影響較小；為減少浸太路、陸港五路交通噪聲影響，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》〔2012.7.1〕有關(guān)規(guī)定，道路兩旁預(yù)留足夠的綠化距離，并根據(jù)浸太路交通噪聲影響情況針對(duì)居住區(qū)采取安裝隔聲窗等防噪措施，確保居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。入駐工程的限制條件因地塊一北臨鹽化公司，將來(lái)入駐工程應(yīng)滿(mǎn)足“雙十”工程〔10萬(wàn)噸/年燒堿、10萬(wàn)噸/年P(guān)VC〕的衛(wèi)生防護(hù)距離1km范圍。4.4運(yùn)營(yíng)期主要防治措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施〔1〕加強(qiáng)對(duì)道路綠化的管理與養(yǎng)護(hù)，保證綠化植物的成活率?！?〕在工程實(shí)施階段，嚴(yán)格確保綠地面積不得低于規(guī)劃面積。聲環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，路網(wǎng)交通噪聲對(duì)土地生活居住、辦公用地的二級(jí)開(kāi)發(fā)影響較為顯著，可采取如下預(yù)防措施：〔1〕嚴(yán)格落實(shí)《昆明市綠線(xiàn)管理規(guī)定》要求根據(jù)《昆明市綠線(xiàn)管理規(guī)定》要求，在道路紅線(xiàn)兩側(cè)預(yù)留綠地；《昆明市綠線(xiàn)管理規(guī)定》確定規(guī)劃區(qū)各道路兩側(cè)綠地距離如下表。表9-1道路綠地距離序號(hào)規(guī)劃道路紅線(xiàn)寬度〔m〕綠地距離〔m〕1陸港大道南段40紅線(xiàn)外側(cè)不少于5m2陸港大道北段40紅線(xiàn)外側(cè)不少于5m3陸港一路40紅線(xiàn)外側(cè)不少于5m4規(guī)劃次干路〔園區(qū)次干路〕30紅線(xiàn)外側(cè)不少于5m5規(guī)劃支路〔園區(qū)支路〕24〔小于25〕紅線(xiàn)外側(cè)不少于3m通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行上表中的道路綠地距離規(guī)定，有利于削減交通噪聲對(duì)臨街第一排建筑的影響。〔2〕地塊三的居住、辦公用地二級(jí)開(kāi)發(fā)噪聲污染防治要求《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第三十七條規(guī)定：在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、防止交通噪聲影響的措施。根據(jù)上述規(guī)定，在地塊三內(nèi)規(guī)劃的居住、辦公用地二級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，聲環(huán)境敏感建筑物與道路紅線(xiàn)之間確保足夠的噪聲達(dá)標(biāo)距離，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》〔2012.7.1〕有關(guān)規(guī)定，道路兩旁預(yù)留足夠的綠化距離，并根據(jù)陸港大道交通噪聲影響情況針對(duì)居住區(qū)采取安裝隔聲窗等防噪措施，確保其聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)?！?〕大氣環(huán)境保護(hù)措施〔1〕加強(qiáng)道路路面養(yǎng)護(hù)和清潔，維護(hù)良好的路況，保證汽車(chē)在良好的路況下行駛，減少揚(yáng)塵和尾氣污染?！?〕加強(qiáng)建設(shè)工程的綠化、美化工作，采取喬木、灌木以及草坪種植相結(jié)合的綠化方式，以控制廢氣向周?chē)h(huán)境擴(kuò)散。〔3〕在二級(jí)開(kāi)發(fā)工程還未施工的裸露地，應(yīng)由土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位對(duì)裸露地塊進(jìn)行晴天的灑水抑塵，灑水次數(shù)應(yīng)根據(jù)天氣的變化而定，但晴天不能少于6次，減緩揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境空氣的影響。水環(huán)境保護(hù)措施〔1〕加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期道路設(shè)施維護(hù)與修理，保持路面清潔，保證道路排水系統(tǒng)以及綠化工程的正常功能，強(qiáng)化路堤的穩(wěn)定和保護(hù)?！?〕加強(qiáng)道路兩側(cè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的維護(hù)和修繕，確保工程北面營(yíng)運(yùn)期廢水進(jìn)入昆鋼污水處理廠(chǎng)處理，工程南面營(yíng)運(yùn)期廢水進(jìn)入規(guī)劃區(qū)污水處理廠(chǎng)處理；地塊一雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)進(jìn)入工程區(qū)北面的沙河，地塊二雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)進(jìn)入工程南面的烏龜塘，地塊三雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)進(jìn)入工程南面的普浸魚(yú)莊水塘，地塊二和地塊三的雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)匯入西邑村以南后，最終流進(jìn)螳螂川。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施①制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。②為防治意外事故發(fā)生，道路管理部門(mén)應(yīng)做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上路前檢查，途中運(yùn)輸監(jiān)控。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上路前，應(yīng)檢查直接從事運(yùn)輸?shù)娜藛T是否持有主管部門(mén)核準(zhǔn)的《道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸操作證》等有關(guān)證件，檢查是否滿(mǎn)足運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員的規(guī)定；車(chē)輛和裝備應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)志和標(biāo)志燈的規(guī)定；車(chē)輛、容器、裝卸機(jī)械及工具必須符合規(guī)定的條件，查對(duì)核實(shí)托運(yùn)人填寫(xiě)的托運(yùn)單和提供有關(guān)資料文件。eq\o\ac(○,3)從減緩運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，建議禁止貨運(yùn)汽車(chē)進(jìn)入南面地塊，從根本上消除運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)對(duì)南面地塊規(guī)劃居住用地的影響。④在工程南面地塊三中設(shè)置2處“平安駕駛”警示牌，提醒過(guò)往車(chē)輛進(jìn)入居民區(qū)減速行駛。事故處理方面①一旦事故發(fā)生，在現(xiàn)場(chǎng)要采取一切可能的警示措施，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置；運(yùn)輸企業(yè)或者單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，充分利用道路緊急系統(tǒng)盡快與平安管理部門(mén)、消防部門(mén)、公安系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)取得聯(lián)系，遏制事故污染蔓延。②疏導(dǎo)交通，實(shí)現(xiàn)道路交通、車(chē)輛一體化管理，確保車(chē)輛便捷、順利、平安通過(guò)。③建設(shè)完善的道路平安設(shè)施，包括道路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、護(hù)欄等；建設(shè)道路監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控設(shè)施能及時(shí)收集數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行信息發(fā)布，并配合巡邏車(chē)進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)，目標(biāo)是穩(wěn)定交通流、減少擁擠和堵塞，及時(shí)消除事故隱患，及時(shí)處理和發(fā)現(xiàn)交通事故，減少二次事故發(fā)生。④對(duì)于污染物和危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，道路的管理系統(tǒng)也要有相應(yīng)的管理措施。運(yùn)輸污染和危險(xiǎn)品的車(chē)輛應(yīng)有明顯的標(biāo)志，并接受交通管理人員的指揮調(diào)度，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)的平安性能檢查，減少由于機(jī)械故障導(dǎo)致的交通事故發(fā)生率。沙河河道調(diào)整影響措施嚴(yán)格按照河道管理要求，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位針對(duì)沙河改道進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)并報(bào)河道管理部門(mén)進(jìn)行審批，并按照審批意見(jiàn)進(jìn)行要求建設(shè)。沙河改道工程不在本工程環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。外環(huán)境對(duì)工程影響措施應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》〔2012.7.1〕有關(guān)規(guī)定，道路兩旁預(yù)留足夠的綠化距離，并根據(jù)浸太路交通噪聲影響情況針對(duì)居住區(qū)采取安裝隔聲窗等防噪措施，確保居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。入駐工程的限制條件將來(lái)入駐工程應(yīng)滿(mǎn)足“雙十”工程〔10萬(wàn)噸/年燒堿、10萬(wàn)噸/年P(guān)VC〕的衛(wèi)生防護(hù)距離1km范圍。5公眾參與5.1公眾參與的目的昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程共分三個(gè)地塊，分別為地塊一、地塊二和地塊三。地塊一位于整個(gè)物流園規(guī)劃區(qū)的西北側(cè)，以北是沙河、以西是昆鋼生產(chǎn)區(qū)、以東是正在開(kāi)建的大桃花鐵路貨場(chǎng)、以南是正在進(jìn)行地下管道敷設(shè)安海路；工程地塊二位于地塊一的西南角，中間由安海路分開(kāi)。地塊三位于整個(gè)規(guī)劃區(qū)的中部，該地塊東側(cè)是正在修建的晉安高速路。地塊整體地形呈南高北低，不規(guī)那么的長(zhǎng)條形，地塊中間有一條由東向西的土路把整個(gè)地塊分為南北兩半，土路兩側(cè)零星的分布著少量的住戶(hù)〔拆遷安置由政府完成〕。本次工程的主要建設(shè)內(nèi)容是：把基地內(nèi)的土地加以平整，將“毛地”變?yōu)椤皟舻亍保⑻峁┫嚓P(guān)的配套根底設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五通一平”〔包括場(chǎng)地平整、道路、給排水、電力、電信、燃?xì)狻?，將“生地”變?yōu)椤笆斓亍?。工程土地整理收?chǔ)開(kāi)發(fā)面積為1706.73畝，包括三個(gè)地塊，此外土地開(kāi)發(fā)包括其中的5條路的建設(shè)，通過(guò)路網(wǎng)的建設(shè)，將地塊內(nèi)的商住、物流、工業(yè)、停車(chē)交通設(shè)施用地有序的聯(lián)系起來(lái)，以到達(dá)土地二級(jí)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的建設(shè)條件。進(jìn)行公眾參與的目的主要是通過(guò)調(diào)查，使工程影響區(qū)的居民、政府和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)一步了解工程情況，同時(shí)聽(tīng)取工程影響區(qū)的居民、政府和社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)，包括公眾對(duì)本工程的意見(jiàn)，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)過(guò)程對(duì)環(huán)境可能造成的影響，以及對(duì)開(kāi)發(fā)的要求等。通過(guò)公眾參與調(diào)查表的反響形式，向設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位反響，實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位與公眾之間的交流與溝通，充分考慮社會(huì)各方各面的利益和主張，并反映在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，使工程更完善合理，從而更大限度地發(fā)揮工程的綜合效益，并為決策層決策提供依據(jù)。5.2公眾參與的方法及調(diào)查對(duì)象根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、環(huán)發(fā)2006【28號(hào)】《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行管理方法》，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定，公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。公眾參與以公示及征求公眾意見(jiàn)兩種形式表達(dá)。5.2.1公眾參與信息公告在評(píng)價(jià)期間，環(huán)評(píng)單位按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行管理方法》在建設(shè)工程所在地及附近的公共場(chǎng)所以張貼信息公告的形式，向周?chē)姼嬷ㄔO(shè)工程的名稱(chēng)及概要、工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的污染，以及擬采取的減緩措施等，并告知建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式、評(píng)價(jià)工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)以及公眾提出意見(jiàn)的主要方式等，內(nèi)容詳見(jiàn)附件。5.2.2發(fā)放調(diào)查表公眾參與問(wèn)卷調(diào)查針對(duì)擬建道路工程進(jìn)行，問(wèn)卷分為個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體兩個(gè)局部，根據(jù)工程周?chē)用顸c(diǎn)分布情況，調(diào)查中發(fā)放個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷81份，收回81份，回收率100%；社會(huì)團(tuán)體發(fā)放15份，回收15份，回收率100%。公眾調(diào)查表式樣見(jiàn)附表。本工程公眾參與個(gè)人局部的調(diào)查對(duì)象包括擬建工程涉及的村莊及周?chē)P(guān)心點(diǎn)包括地塊內(nèi)或周?chē)拇蟀甲哟?、小桃花村、羅白村、浸長(zhǎng)村等村民住宅、耐火廠(chǎng)、鐵一處、鐵二處企業(yè)員工及經(jīng)營(yíng)戶(hù)。采用隨機(jī)調(diào)查形式對(duì)該工程地塊及周?chē)膫€(gè)人進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)團(tuán)體調(diào)查單位針對(duì)工程涉及的村莊村委會(huì)、周?chē)鷨挝贿M(jìn)行調(diào)查，調(diào)查團(tuán)體包括浸長(zhǎng)村委會(huì)、羅白村委會(huì)、桃花村委會(huì)、連然街道辦事處、普河村委會(huì)、以及昆鋼物流、昆鋼物流中心、安寧永利倉(cāng)儲(chǔ)等15個(gè)團(tuán)體單位。5.3調(diào)查結(jié)果與分析5.3.1個(gè)人調(diào)查結(jié)果個(gè)人局部公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表5-1和表5-2。表5-1調(diào)查對(duì)象根本情況工程被調(diào)查者根本情況統(tǒng)計(jì)性別男人數(shù)比例〔%〕女人數(shù)比例〔%〕未填人數(shù)比例〔%〕3644.4%4555.6%00年齡<20歲20～40歲＞40歲234226學(xué)歷初中以下初中高中及以上未填12231234職業(yè)個(gè)體工人學(xué)生農(nóng)民其他未填1019121336表5-2問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)問(wèn)題意見(jiàn)調(diào)查人數(shù)〔81〕人數(shù)〔個(gè)〕比例〔%〕1.您認(rèn)為昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展的是否有利？有利4758.0%一般3340.7%不利11.2%2、您認(rèn)為本工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響：有利3543.2%無(wú)利67.4%一般4049.4%3、您認(rèn)為該工程施工期對(duì)環(huán)境的影響有〔多項(xiàng)選擇〕？植被破壞4049.4%水土流失78.6%水體污染2632.1%噪聲6479.0%空氣污染6782.7%景觀(guān)44.9%土地占用3138.3%4、您認(rèn)為該工程施工期應(yīng)主要采取哪些污染防治措施？灑水降塵6276.5%加強(qiáng)施工廢水處理2935.8%有效處置固體廢物2328.4%噪聲污染防治1518.5%5、您認(rèn)為該工程運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境/生活的影響由〔多項(xiàng)選擇〕？汽車(chē)尾氣3239.5%交通噪聲5567.9%出行便利3037.0%6、您對(duì)本工程建設(shè)的態(tài)度：贊成4859.3%不贊成11.2%無(wú)所謂3239.5%從以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以得出以下結(jié)論：從上述調(diào)查結(jié)果可看出，大多數(shù)被調(diào)查群眾認(rèn)為工程建設(shè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展；并且受調(diào)查群眾59.3%贊成工程的建設(shè)，39.5%的無(wú)所謂，有1位公眾不贊本錢(qián)工程的建設(shè)，反對(duì)理由是占用肥沃的土地。大多數(shù)群眾認(rèn)為工程施工期造成的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在環(huán)境空氣影響、噪聲影響、植被破壞等方面。對(duì)于施工期應(yīng)采取的污染防治措施，76.5%認(rèn)為灑水降塵，噪聲污染防治占到了18.5%，除此，加強(qiáng)施工廢水處理和有效處置固體廢物分別占到35.8%和28.4%。對(duì)于營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響37.0%的受訪(fǎng)群眾認(rèn)為出行便利，67.9%認(rèn)為交通噪聲影響，39.5%認(rèn)為汽車(chē)尾氣影響。另外，對(duì)于本工程環(huán)境保護(hù)有哪些要求及建議的問(wèn)題，局部公眾對(duì)此問(wèn)題做出了答復(fù)。包括以下幾個(gè)方面：1〕污染防治；2〕噪聲污染小點(diǎn)、空氣污染小點(diǎn)等；3〕以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為主；5.3.2社會(huì)團(tuán)體調(diào)查結(jié)果本調(diào)查對(duì)工程涉及政府部門(mén)及相關(guān)單位、沿線(xiàn)社會(huì)團(tuán)體等共發(fā)放調(diào)查表15份，收回15份，回收率100%。社會(huì)團(tuán)體調(diào)查單位針對(duì)工程涉及的村莊村委會(huì)、周?chē)鷨挝贿M(jìn)行調(diào)查，調(diào)查團(tuán)體包括浸長(zhǎng)村委會(huì)、羅白村委會(huì)、桃花村委會(huì)、連然街道辦事處、普河村委會(huì)、以及昆鋼物流、昆鋼物流中心、安寧永利倉(cāng)儲(chǔ)等15個(gè)團(tuán)體單位。調(diào)查結(jié)果如下：〔1〕貴單位或團(tuán)體認(rèn)為該工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展將帶來(lái)哪些影響？調(diào)查單位認(rèn)為工程的建設(shè)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，改善投資環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有利?！?〕貴單位或團(tuán)體認(rèn)為該工程工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境將帶來(lái)哪些不利影響？主要有以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：·主要是施工期揚(yáng)塵污染；·占用耕地，對(duì)原有地表植被的破壞，水土流失，生態(tài)景觀(guān)影響；·噪聲及渣土車(chē)揚(yáng)塵飛揚(yáng)問(wèn)題；·施工棄渣、施工廢水、機(jī)械噪聲對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的影響?！すこ踢\(yùn)營(yíng)后，車(chē)輛噪聲和汽車(chē)尾氣對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成的影響?！?〕貴單位或團(tuán)體認(rèn)為為了減少和防止本工程建設(shè)產(chǎn)生的不利環(huán)境影響，有哪些環(huán)境保護(hù)方面的建議和要求？主要有以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：·施工時(shí)，棄土做到標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理，生活污水不得直接排入農(nóng)田溝渠，及時(shí)清理施工區(qū)域；·降低噪聲和灰塵的危害；·按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)；·施工時(shí)注意渣土灰塵飛揚(yáng)問(wèn)題，灑水車(chē)噴灑路面。·按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行占地補(bǔ)償?！な┕て陂g盡量減少土石方使用量，加快施工進(jìn)度?！?〕貴單位或團(tuán)體認(rèn)為該工程的建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，從總體來(lái)說(shuō)是利大于弊，還是弊大于利？總體來(lái)說(shuō)，被調(diào)查團(tuán)體有15家單位均認(rèn)為工程建設(shè)總體來(lái)說(shuō)是利大于弊?！?〕貴單位或團(tuán)體贊成該工程的建設(shè)嗎？所調(diào)查的單位均贊成該工程建設(shè)。5.4信息公告反響情況本次公告起到了向公眾通報(bào)工程環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施簡(jiǎn)況的作用，保障了公眾的知情權(quán)。工程信息公告公示期間，未收到任何公眾反響意見(jiàn)。5.5調(diào)查意見(jiàn)采納說(shuō)明評(píng)價(jià)單位與建設(shè)單位就公眾意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真關(guān)注，對(duì)于公眾參與調(diào)查過(guò)程中提出的問(wèn)題，采納情況如下表5-3。表5-3公眾調(diào)查意見(jiàn)采納情況序號(hào)內(nèi)容是否采納說(shuō)明個(gè)人意見(jiàn)1噪聲污染小點(diǎn)、空氣污染小點(diǎn)采納本評(píng)價(jià)為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，環(huán)評(píng)對(duì)施工期噪聲和揚(yáng)塵的控制提出了相應(yīng)的措施，對(duì)道路營(yíng)運(yùn)期噪聲提出的減緩措施。2以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為主，注重污染防治采納可研及環(huán)評(píng)提出了施工過(guò)程中保護(hù)環(huán)境的措施，減緩施工對(duì)環(huán)境的影響3占用肥沃的土地未采納該問(wèn)題不屬于環(huán)保問(wèn)題，環(huán)評(píng)單位將意見(jiàn)反響給業(yè)主，同時(shí)本工程涉及的居民搬遷安置和補(bǔ)償由政府負(fù)責(zé)完成。團(tuán)體意見(jiàn)是否采納說(shuō)明4噪聲及渣土車(chē)揚(yáng)塵飛揚(yáng)問(wèn)題，采納報(bào)告書(shū)提出了相應(yīng)的污染減緩措施，購(gòu)置灑水車(chē)，定期灑水噴灑路面；實(shí)行封閉圍擋施工，圍擋高度不小于1.8m。5少占耕地，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行占地補(bǔ)償。未采納該問(wèn)題不屬于環(huán)保問(wèn)題，環(huán)評(píng)單位將意見(jiàn)反響給業(yè)主。工程占地均在規(guī)劃范圍，施工期也不涉及臨時(shí)占地。占地補(bǔ)償由政府負(fù)責(zé)完成。6施工棄渣、施工廢水、機(jī)械噪聲對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的影響采納棄土標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理，生活污水不得直接排入農(nóng)田溝渠，同時(shí)報(bào)告書(shū)對(duì)此提出了相應(yīng)的要求7施工期間盡量減少土石方使用量，加快施工進(jìn)度。采納按照水保要求進(jìn)行處置土石方，加快施工進(jìn)度對(duì)于個(gè)人調(diào)查中不贊成的公眾有1例，理由是占用肥沃的土地。對(duì)于以上問(wèn)題環(huán)評(píng)認(rèn)為：1〕通過(guò)向建設(shè)單位了解：該工程占地均屬于規(guī)劃范圍內(nèi)，未占用規(guī)劃區(qū)外土地；同時(shí)本工程涉及的居民搬遷已經(jīng)有政府負(fù)責(zé)完成。2〕通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查及預(yù)測(cè)：施工噪聲對(duì)其影響有限，施工揚(yáng)塵通過(guò)灑水抑塵后對(duì)周?chē)用顸c(diǎn)的影響較小。3〕施工期間實(shí)施交通疏導(dǎo)，并組織專(zhuān)人在路口指揮交通，減緩施工運(yùn)輸給周?chē)用癯鲂袔?lái)的不便。5.6公眾參與結(jié)論經(jīng)工程建設(shè)公眾參與信息公示及進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查及分析，得出以下結(jié)論：〔1〕在工程公示期間，沒(méi)有收到公眾任何反響意見(jiàn)；〔2〕公眾參與問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果說(shuō)明：并且受調(diào)查群眾59.3%贊成工程的建設(shè)，39.5%的無(wú)所謂，認(rèn)為工程建設(shè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展；不贊成的有1例，提出的理由是占用肥沃的土地；環(huán)評(píng)均對(duì)此進(jìn)行了回復(fù)，同時(shí)將意見(jiàn)反響給建設(shè)單位。所調(diào)查的15家團(tuán)體單位均贊成該工程的建設(shè)。〔3〕針對(duì)公眾反響的環(huán)境問(wèn)題和對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，本評(píng)價(jià)予以采納，并補(bǔ)充相應(yīng)的對(duì)策措施，對(duì)不屬于環(huán)保問(wèn)題的，環(huán)評(píng)單位已將意見(jiàn)反響給建設(shè)單位。根據(jù)公眾調(diào)查情況，在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間，建設(shè)單位應(yīng)做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作，特別是施工期的揚(yáng)塵防治及施工范圍外的植被保護(hù)等。工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)要求進(jìn)行污染治理和管理，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，減緩對(duì)周?chē)用裆畹挠绊?，以解決公眾的顧慮。同時(shí)還應(yīng)做好工程建設(shè)占地范圍內(nèi)的居民及企業(yè)的工作，爭(zhēng)取得到公眾的支持，順利實(shí)施該工程的建設(shè)。6環(huán)境監(jiān)測(cè)方案環(huán)境監(jiān)測(cè)由建設(shè)單位成立的環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工程施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)由符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位承當(dāng)。鑒于本工程所處地理位置，可委托安寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。工程施工期及竣工環(huán)境監(jiān)測(cè)方案如表6-1和6-2。表6-1環(huán)境監(jiān)測(cè)方案階段工程指標(biāo)周期測(cè)點(diǎn)位置施工期噪聲Leq〔A〕2天/次每個(gè)工期一次施工場(chǎng)界外表6-2竣工驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容監(jiān)測(cè)工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次和時(shí)間實(shí)施機(jī)構(gòu)噪聲Leq〔A〕5條道路距離紅線(xiàn)一側(cè)1m、20m、40m、80m、160m進(jìn)行監(jiān)測(cè)〔本工程可根據(jù)路網(wǎng)情況選擇望海路〕竣工驗(yàn)收時(shí)監(jiān)測(cè)二天；晝夜各二次。有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)7評(píng)價(jià)結(jié)論昆明南亞國(guó)際陸港物流園一期土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程的建設(shè)符合國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略，是昆明市非常重要的物流結(jié)點(diǎn)；是昆明陸港的重要組成局部，昆明南亞國(guó)際陸港建設(shè)