加強全面質(zhì)量管理工作方案

加強全面質(zhì)量管理工作方案為推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，促進(jìn)實體經(jīng)濟健康發(fā)展，提高我縣優(yōu)質(zhì)供給，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施意見》,制定本工作方案。一、重點任務(wù)通過加強全面質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系不斷健全，質(zhì)量管理理論和方法得到有效應(yīng)用，管理水平和創(chuàng)新能力提檔升級，品牌管理能力不斷增強，重點行業(yè)企業(yè)質(zhì)量顯著提高，質(zhì)量強縣工作強力推進(jìn)，質(zhì)量供給水平有效提升。(一)引導(dǎo)企業(yè)確立現(xiàn)代質(zhì)量觀，持續(xù)加強質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)樹立追求卓越、持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代質(zhì)量管理理念，適應(yīng)經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從大批量、標(biāo)準(zhǔn)化生向小批量、個性化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，為利益相關(guān)方創(chuàng)造價值，滿足消費者日益增長的質(zhì)量需求，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推動企業(yè)實施卓越績效等先進(jìn)管理模式，完善企業(yè)文化體系建設(shè)，增強戰(zhàn)略管理意識，不斷提高社會責(zé)任感，基本建立風(fēng)險防范機制和內(nèi)控機制，為產(chǎn)品質(zhì)量提高提供制度和機制保證。(牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局)—1—(二)幫扶健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，促進(jìn)管理能力升級。建立健全企業(yè)全生命周期、全流程、全員的質(zhì)量管理體系，全面提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。推動大中型企業(yè)形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理、環(huán)保、職業(yè)健康、社會責(zé)任、誠信、風(fēng)險管理、知識管理等管理體系和國家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小微企業(yè)普遍開展IS09000產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。全面實施質(zhì)量管理體系升級工程，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、媒體宣傳、知識競賽等形式廣泛開展新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)認(rèn)證、培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)加強對獲證組織的新版標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)獲證企業(yè)盡快按照新版標(biāo)準(zhǔn)完成質(zhì)量管理體系升級工作，打造質(zhì)量管理體系升級版，有效提升質(zhì)量管理水平。到2022年，規(guī)模以上企業(yè)全部建立完善質(zhì)量管理體系，獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到95%以上。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：工信局、農(nóng)牧局、住建局、食藥監(jiān)局)(三)大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，助力保障質(zhì)量供給。大力倡導(dǎo)追求卓越的質(zhì)量理念，在大中型企業(yè)全面推行卓越績效管理、六西格瑪、精益管理、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)的管理模式和方法。開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)積極開展與國際、國內(nèi)行業(yè)高端和優(yōu)勢企業(yè)“對標(biāo)活動”,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面關(guān)鍵指標(biāo)，確定標(biāo)桿，逐步縮小與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距。全面強化中小企業(yè)各項基礎(chǔ)管理，著力解決企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。積極推廣學(xué)習(xí)“質(zhì)量診所”等具有特色的質(zhì)量管理先進(jìn)方法，引導(dǎo)企業(yè)建立適合自身特色的管理模式，有效推動管理水平提檔升級。實施質(zhì)量提升“雙千雙百”工程，繼續(xù)推進(jìn)實施質(zhì)量提升“五個一”活動。以省政府質(zhì)量獎和名優(yōu)品牌培育為載體，以大中型企業(yè)為主體，通過3年努力，推動10家企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式，培養(yǎng)20名企業(yè)中高層質(zhì)量管理人員，推動20家企業(yè)創(chuàng)新形成特色先進(jìn)質(zhì)量管理模式，培養(yǎng)3名省級質(zhì)量管理專家。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：工信局、農(nóng)牧局、住建局)(四)引領(lǐng)企業(yè)提高品牌管理水平，打造質(zhì)量競爭優(yōu)勢。引導(dǎo)企業(yè)加強品牌管理體系建設(shè)，制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，塑造廣平自主品牌，形成一批國際、國內(nèi)知名品牌。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程，引導(dǎo)企業(yè)以全新的方式提供目標(biāo)產(chǎn)品和個性化服務(wù)，不斷提高廣平品牌美譽度和附加值，形成市場競爭新優(yōu)勢。健全知名品牌培育和監(jiān)督管理機制，完善第三方品牌認(rèn)定新模式。充分運用“知名品牌綜合管理平臺”,為知名品牌申報、認(rèn)定、監(jiān)督管理及監(jiān)測提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步推動集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊、運用和保護(hù)工作。加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)專利產(chǎn)品培育，推進(jìn)保護(hù)優(yōu)秀品牌的合法權(quán)益。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的知名品牌，加快打造一批行業(yè)企業(yè)品牌、集群品牌和特色縣域經(jīng)濟品牌，樹立廣平制造、廣平服務(wù)、廣平工程品牌良好形象。到2022年，知名品牌達(dá)到20項以上，知名品牌主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到40%以上。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：工信局、科技局、農(nóng)牧局、住建局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局)(五)全力爭創(chuàng)質(zhì)量強縣示范縣，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。全面提升“六個質(zhì)量”,創(chuàng)建“質(zhì)量強縣示范縣”,促進(jìn)城市全方位質(zhì)量管理水平提升。以質(zhì)量強縣建設(shè)為主線，提高企業(yè)、政府部門、社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等各方面各行業(yè)的質(zhì)量管理能力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，形成區(qū)域質(zhì)量管理創(chuàng)新示范典型，引領(lǐng)全縣質(zhì)量提升，形成“以點帶面、以面促點、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的質(zhì)量管理提升新格局。年，建成省級品牌或品牌示范區(qū)1個，推動形成一批質(zhì)量管理先進(jìn)典型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)(六)不斷強化質(zhì)量管理責(zé)任落實，提升質(zhì)量管控水平。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)，建立健全企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、服務(wù)質(zhì)量保障等制度。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處置制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。強化質(zhì)量安全風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險識別、預(yù)警、控制和化解機制，形成全面覆蓋、上下聯(lián)動、管理高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。完善風(fēng)險內(nèi)控體系，對質(zhì)量管理和質(zhì)量提升重大決策事先進(jìn)行風(fēng)險評估。在食品、藥品、農(nóng)藥、家電等重點領(lǐng)城實施質(zhì)量追溯制度。建立健全各級質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格實行質(zhì)量否決制度。推動企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，組織開展首席質(zhì)量官培訓(xùn)，到2022年，設(shè)立首席質(zhì)量官的企業(yè)達(dá)到20家。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門；工信局、農(nóng)牧局、住建局、食藥監(jiān)局)二、主要措施通過強化政府效能、培樹先進(jìn)典型、實施精準(zhǔn)服務(wù)和開展豐富多彩的全面質(zhì)量管理活動，促進(jìn)全面質(zhì)量管理環(huán)境不斷優(yōu)化，各領(lǐng)域全面質(zhì)量管理得到明顯提升。(一)強化政府效能，優(yōu)化質(zhì)量供給環(huán)境。建立健全以制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)等為重點的質(zhì)量指標(biāo)體系。加強質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量效益的分析研判，定期發(fā)布重點產(chǎn)品、重點區(qū)城和重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況。以顧客滿意度為重點，加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測分析，發(fā)布公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告，促進(jìn)公共服務(wù)管理水平提高。建設(shè)質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，定期公布重點企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量效益綜合評價情況，促進(jìn)區(qū)城經(jīng)濟提質(zhì)增效。將質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，注重研究縣內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展趨勢，為宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。到2022年，全縣制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到83.5,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到82以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到76以上。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：統(tǒng)計局、工信局、發(fā)改局、商務(wù)局、民政局)(二)培樹先進(jìn)典型，增強質(zhì)量供給動力。重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新型建材、新能源汽車、綠色食品及相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，培育樹立一批質(zhì)量管理典型標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。加大政府質(zhì)量獎和知名品牌培育力度，著力打造鋼諾科技、力爾鋁業(yè)、雙李家具、極度科技、富硒果品研究中心等一批質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)標(biāo)桿示范作用，在全縣范圍內(nèi)推廣政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，通過舉辦大講堂、培訓(xùn)班、觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流等方式，宣傳推廣質(zhì)量創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。組織實施非競爭性質(zhì)量共性技術(shù)問題解決方案及推廣應(yīng)用活動，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。到2022年，力爭實現(xiàn)省政府質(zhì)量獎零突破，樹立一大批質(zhì)量管理創(chuàng)新發(fā)展典型企業(yè)。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：農(nóng)牧局、住建局、工信局、食藥監(jiān)局)(三)實施精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量供給管理。開展“質(zhì)量品牌專家企業(yè)行”活動，組織管理專家、技術(shù)專家深入企業(yè)開展“服務(wù)零距離”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動，幫助企業(yè)解決制約企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的難點和痛點，助力企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，提升整體質(zhì)量水平。充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團(tuán)體圍繞企業(yè)及消費者的質(zhì)量需求，積極提供技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面的咨詢服務(wù)。加強質(zhì)量管理公共服務(wù)，增加質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量信息供給。依托政府公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立互聯(lián)互通的消費品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，為消費者和企業(yè)提供質(zhì)量法律、法規(guī)、政策、質(zhì)量管理、質(zhì)量誠信、質(zhì)量分析評價等質(zhì)量信息服務(wù)。到2022年，組織專家對100家以上企業(yè)實施質(zhì)量管理精準(zhǔn)服務(wù)。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：工信局、農(nóng)牧局、住建局)(四)豐富活動內(nèi)容，夯實質(zhì)量供給基礎(chǔ)。大力培育“工匠精神”,引導(dǎo)企業(yè)把“工匠精神”納入質(zhì)量文化建設(shè)，成為全體員工共同的價值取向和行為準(zhǔn)則。以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，深入開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進(jìn)、合理化建議等群眾性質(zhì)量管理活動，助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的管理質(zhì)量和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量。大力開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組和現(xiàn)場管理等群眾性質(zhì)量管理活動，營造“全員重視質(zhì)量、改進(jìn)質(zhì)量”的濃厚氛圍，促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量、降低成本、多創(chuàng)效益。廣泛開展“質(zhì)量標(biāo)兵”“優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”“杰出(優(yōu)秀)企業(yè)首席質(zhì)量官”等評選活動，努力在全社會形成關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好環(huán)境。到2022年，規(guī)模以上企業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動全面普及，全縣QC小組達(dá)到100個，省級以上質(zhì)量信得過班組達(dá)到5個。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任部門：工信局、財政局、農(nóng)牧局、總工會)三、工作要求各部門要根據(jù)本工作方案要求制定各自具體實施方案，組織廣大企業(yè)特別是重點企業(yè)，廣泛開展全面質(zhì)量管理活動。(一)高度重視，認(rèn)真部署。各部門要充分認(rèn)識開展加強全面質(zhì)量管理工作的重要性，盡快將本工作方案的有關(guān)要求、目標(biāo)、內(nèi)容等在企業(yè)中廣泛宣傳動員，調(diào)動各行業(yè)、企業(yè)參與的積極性。同時，要根據(jù)本地實際、本部門職責(zé)，認(rèn)真研究制定具體實施方案，抓好工作落實。(二)深入推進(jìn)，注重實效。各部門要密切配合，周密策劃，積極創(chuàng)新加強全面質(zhì)量管理行動的內(nèi)容、形式，有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。要加強調(diào)研、指導(dǎo)和信息反饋，認(rèn)真聽取意見建議，及時解決推進(jìn)中的問題，總結(jié)、提煉和推廣加強全面質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗，提高活動的實效和社會影響力。每年12月底前將階段性工作總結(jié)報送縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，活動開展過程中的典型經(jīng)驗、信息隨時報送。(三)持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)提高。2022年底，質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對加強全面質(zhì)量管理行動進(jìn)行全面總結(jié)，適時推廣典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，對質(zhì)量管理先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表揚，推動全面質(zhì)量管理工作不斷深入。各部門要加大宣傳推廣和總結(jié)提升力度，確?；顒邮盏綄嵭ВM(jìn)一步推動全縣企業(yè)質(zhì)量管理提升和供給能力升級，為建設(shè)質(zhì)量強縣提供堅實保障。四、組織推動各單位要加快完善促進(jìn)質(zhì)量管理工作的制度機制，形成工作合力，推動各項工作落實。(一)加強組織協(xié)調(diào)。質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，推動行動計劃落實。各有關(guān)部門、行業(yè)組織要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，細(xì)化、量化本工作方案提出的各項任務(wù)目標(biāo)，做好與相關(guān)文件的銜接，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域全面質(zhì)量管理工作。(二)強化考核督導(dǎo)。將本工作