畜牧產(chǎn)業(yè)化項目申請立項可研報告

PAGEPAGE１目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1．總論 ６1.1項目背景 ６1.2畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析 １１1.3××發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 １３1.4項目建設(shè)必要性分析 １７1.5項目建設(shè)地區(qū)概況 ２０1.6項目概況 ２５2．市場預測 ３０2.1產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀及預測 ３０2.2產(chǎn)品目標市場分析 ３９3．建設(shè)規(guī)模 ４０3.1肉羊養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模 ４０3.2肉牛養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模 ４０3.3奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)模 ４０3.4飼料青儲氨化設(shè)施建設(shè)規(guī)模 ４１3.5牧草種植基地建設(shè)規(guī)模 ４１3.6水利工程設(shè)施 ４１3.7基礎(chǔ)設(shè)施 ４１4．場址條件 ４２4.1地點與地理位置 ４２4.2土地利用現(xiàn)狀 ４２4.3地形、地貌條件 ４２4.4氣候條件 ４２4.5土壤條件 ４４4.6水質(zhì)條件 ４５4.7交通運輸條件 ４６4.8防洪、排澇設(shè)施條件 ４６5．技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 ４７5.1圏舍圏舍技術(shù)方案 ４７5.2牧草種植方案 ４９5.3設(shè)備方案 ５１5.4工程方案 ５２6．飼料燃料供應(yīng) ５４6.1飼料供應(yīng) ５４6.2肥料供應(yīng) ５４6.3農(nóng)藥供應(yīng) ５４6.4燃料供應(yīng) ５４7．項目總體布置 ５４7.1總體布置 ５４7.2運輸 ５５7.3公用輔助工程 ５５8．節(jié)水措施 ５７8.1渠系節(jié)水與田間節(jié)水相結(jié)合 ５７8.2先進技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合 ５７8.3完善灌排系統(tǒng)相應(yīng)配套設(shè)施 ５７8.4水利工程節(jié)水與農(nóng)業(yè)示范節(jié)水相結(jié)合 ５７8.5工程措施與管理措施相結(jié)合 ５８8.6渠道砌護技術(shù) ５８9．環(huán)境影響 ５８9.1廠址環(huán)境條件調(diào)查 ５８9.2項目對環(huán)境影響因素分析 ５９9.3環(huán)境污染治理措施 ５９9.4項目環(huán)境影響評價結(jié)論 ６０10．經(jīng)營管理 ６１10.1項目法人組建方案 ６１10.2管理機構(gòu)設(shè)置方案 ６１10.3技術(shù)專業(yè)人員培訓 ６３10.4經(jīng)營方式 ６３11．項目實施進度 ６３11.1建設(shè)工期 ６３11.2項目實施進度安排 ６４12．投資估算與資金籌措 ６４12.1投資估算 ６４12.2資金來源及籌措 ７０12.3資金使用和管理 ７１13.財務(wù)評價 ７１13.1項目財務(wù)評價 ７１13.2成本費用估算 ７２13.3損益估算 ７６13.4財務(wù)分析 ７８13.5不確定性分析 ８０13.6社會效益分析 ８２13.7生態(tài)效益分析 ８２13.8項目收支狀況分析 ８３13.9財務(wù)評價結(jié)論 ８３14．風險分析 ８３14.1項目主要風險因素 ８３14.2風險程度分析 ８３14.3防范和降低風險措施 ８４15．研究結(jié)論與建議 ８６15.1研究結(jié)論 ８６15.2建議 ８８1．總論1.1項目背景1.1.1項目名稱:××××黃河沿岸畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目1.1.2承辦單位簡介1.1.2.1××畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心××畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心是隸屬于××農(nóng)牧局管理的事業(yè)單位，掛××草原工作站的牌子。主要負責全市畜牧業(yè)、草原的生產(chǎn)規(guī)劃、計劃及保護、管理、建設(shè)；實施畜禽、牧草良種及新品種、新技術(shù)的引進、示范和繁育推廣；負責畜禽、種質(zhì)資源監(jiān)測及品種保護、開發(fā)利用、良種登記和生產(chǎn)性能測定；負責全市草原資源調(diào)查規(guī)劃和草原防火、防鼠、蟲、病害及毒草的監(jiān)測防治等工作。現(xiàn)在編人員11人，人員職稱結(jié)構(gòu)為高級3人、中級4人、中級以下4人。1.1.2.2××星科農(nóng)業(yè)科技有限公司××星科農(nóng)業(yè)科技有限公司是××市級龍頭企業(yè)，座落于××隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一站村，公司于2008年8月經(jīng)市國有資產(chǎn)委員會批準成立，注冊資本1200萬元，公司總占地2010畝，是我市占地面積最大最具備開發(fā)潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。基地分三期建設(shè)，期限為3-5年?，F(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員20名，其中：高級工程師14名，中級工程師6名。公司立足于鹽堿荒地改良，農(nóng)牧漁業(yè)新技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)業(yè)項目支撐，生態(tài)高效利用，以重點研發(fā)、引進“名、優(yōu)、新、奇、特”高附加值的品種，集花、果、草、菜、林、水為一體，為全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種子、水產(chǎn)合作社、種養(yǎng)大戶提供展示、培訓、示范、推廣、服務(wù)的發(fā)展平臺。目前，公司一期工程已初步完工，占地1510畝，主要有水產(chǎn)繁育、蔬菜育種、園藝種苗、種畜改良、觀光旅游等五個功能區(qū)。建有水產(chǎn)育苗大棚6座，占地25畝，魚種繁育池150畝，生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積1160畝，蔬菜育苗大棚10座，占地20畝。1.1.2.3××金福來羊產(chǎn)業(yè)有限公司××金福來羊產(chǎn)業(yè)有限公司成立于2003年7月，2005年6月建成投產(chǎn)，建有3個育肥場，1個加工廠，總投資1200萬元，設(shè)計年加工肉羊30萬只，產(chǎn)肉3000噸。是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2006年通過了HACCP食品安全管理體系認證。產(chǎn)品有生疏兩大系列，36個品種，54種規(guī)格，其中法式羊排，七骨排，碗裝羊雜碎，高檔羊肉禮品盒等產(chǎn)品深受消費者的好評。1.1.2.4××卉豐農(nóng)林牧場××卉豐農(nóng)林牧場成立于2000年5月，公司位于××××區(qū)。該公司是專門從事奶牛養(yǎng)殖業(yè)和牧草種植業(yè)的民營企業(yè)?！痢痢痢粱茇S農(nóng)林牧場，經(jīng)營項目分為草業(yè)基地和乳業(yè)基地兩大項。草業(yè)基地現(xiàn)自有土地5000畝，租用農(nóng)民土地5000畝，現(xiàn)有場房240m2，機械設(shè)備25臺，年產(chǎn)苜蓿干草10000噸；乳業(yè)基地占地面積250畝，存欄奶牛450頭，年產(chǎn)鮮奶2800噸。實現(xiàn)銷售收入1368萬元。現(xiàn)有辦公用房11間360m2，300m2奶站一座，牛舍四棟3100m企業(yè)實行自主經(jīng)營，滾動發(fā)展。近年來，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，效益逐年增加。從目前的草業(yè)市場分析，苜蓿種植面積具有擴大的空間。本企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)苜蓿年初即被客戶定購，生產(chǎn)數(shù)量遠遠滿足不了市場需求。由于企業(yè)恪守信譽第一的經(jīng)營原則，隨著規(guī)模的逐漸擴大，知名度逐步提高，前來定購苜蓿的客戶逐年增多，尤其是今年來自山東、內(nèi)蒙、陜西等地的客商登門定貨，臺灣的公司也已主動聯(lián)系定購，市場前景良好。1.1.2.4項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)想本項目由××××農(nóng)牧局進行項目前期工作的組織、協(xié)調(diào)和申報等工作。項目經(jīng)有關(guān)部門批準后，移交××畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心、××星科農(nóng)業(yè)科技有限公司、××卉豐農(nóng)林牧場共同組建股份公司進行實施。新組建的公司嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理和運營，負責項目的建設(shè)、運營和還本付息，保證投入資金的保值增值。1.1.3初步可行性研究報告編制依據(jù)初步可行性研究報告編制依據(jù)如下：1、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進××經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》2、《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》3、《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》4、《國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見》5、××回族自治區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》6、《××特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》7、《××奶產(chǎn)業(yè)行動計劃》8、××《關(guān)于加快中部干旱帶生態(tài)建設(shè)與大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)的意見》9、××《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》10、《××優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》11、××《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》12、××《推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》13、××《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》1.1.4項目提出的理由與過程畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。大力發(fā)展畜牧業(yè)，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國民體質(zhì)具有重要意義。“十五”以來，我國畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進入了一個生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強的新階段。但我國畜牧業(yè)發(fā)展中也存在生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，組織化程度低，市場競爭力不強，支持保障體系不健全，抵御風險能力弱等問題。當前，我國正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，為做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近幾年來，××畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，特別是區(qū)政府“以補代獎”政策的出臺，極大地調(diào)動了廣大群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，整體素質(zhì)明顯提高，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶每年以30%的速度增長，2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值11億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%。畜牧業(yè)已成為我區(qū)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。但是，我們必須清醒地看到，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認識不夠，沒有把畜牧業(yè)列入重要議事日程；畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，缺乏帶動性強的龍頭企業(yè)；畜產(chǎn)品深加工滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短；畜牧業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策不夠完善，畜牧養(yǎng)殖征地難和銀行貸款難的問題仍非常突出，在一定程度上制約著全區(qū)畜牧業(yè)向更高水平發(fā)展。所以，我們必須充分認識加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，增強壓力感和緊迫感，進一步解放思想，強化措施，突出解決好我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，促進全區(qū)畜牧業(yè)快速健康發(fā)展?！痢辆哂型恋刭Y源豐富，地理位置優(yōu)越等發(fā)展林業(yè)的有力條件：土地資源豐富。全市土地總面積5309.5km2，人均擁有土地資源量高于全國平均水平。全市土地總面積中：耕地總面積70630公頃；林地總面積106585公頃；牧草地總面積88098公頃，未利用土地面積12780公頃，未利用土地中，可作林業(yè)用地27008公頃。具有豐富的發(fā)展畜牧業(yè)水資源充足。黃河在本市境內(nèi)長146km，多年平均徑流量為301億m3，引黃灌溉條件優(yōu)越，有“天下黃河富××技術(shù)力量雄厚。我市現(xiàn)有畜牧、草原、農(nóng)機等多家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研機構(gòu)。技術(shù)人員齊備，科研設(shè)備齊全，經(jīng)多年畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，積累了豐富的經(jīng)驗。依托我市畜牧、草原技術(shù)力量，采用先進飼養(yǎng)技術(shù)，將保證項目的順利實施。本項目以企業(yè)為龍頭，組織全市的農(nóng)戶、基地和專業(yè)公司，以共同投資、聯(lián)合發(fā)展的管理經(jīng)營模式，充分利用本地區(qū)豐富的土地資源，可以有效地提高當?shù)剞r(nóng)民的收入。項目的實施使大量的宜草荒地得以有效利用，體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)，將對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟繁榮做出積極的貢獻。1.2畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析1.2.1國內(nèi)外發(fā)展趨勢分析畜牧業(yè)生產(chǎn)向標準化方向發(fā)展。標準化是畜產(chǎn)品進入市場的通行證，是增強畜產(chǎn)品市場競爭力的現(xiàn)實選擇。從國際市場看，近年來畜產(chǎn)品的國際貿(mào)易受到以技術(shù)標準、安全衛(wèi)生標準等為手段設(shè)置的綠色壁壘的挑戰(zhàn)，并且這一綠色壁壘呈愈演愈烈之勢。從國內(nèi)市場看，隨著人民生活質(zhì)量的提高和食品安全意識的增強，國家先后發(fā)布實施了無公害、綠色畜產(chǎn)品等生產(chǎn)標準，北京、天津等許多城市相繼實施了以產(chǎn)品安全為主的畜產(chǎn)品市場準入制度，并有在全國范圍推行之勢。實施標準化健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展無公害、綠色或有機畜產(chǎn)品，是××畜牧業(yè)的發(fā)展方向，是實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長的保障措施。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。國內(nèi)外的實踐充分證明，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對促進千家萬戶的零星養(yǎng)殖與國內(nèi)外市場聯(lián)結(jié)，促進先進技術(shù)和物資裝備的推廣應(yīng)用，促進資金、技術(shù)、市場和土地等資源的有效配置、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)品的多次增值，推動畜牧業(yè)經(jīng)濟升級具有重要的促進作用。加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，成為我國“十一五”期間乃至更長時期，尤其是我市解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場接軌這一矛盾，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高畜牧業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進城鄉(xiāng)資源的合理配置，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整向生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精深加工產(chǎn)品并進。隨著人民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，人們對食品消費的需求呈現(xiàn)了多元化，既需要鮮活初級產(chǎn)品，也需要精、深加工的現(xiàn)代食品，食品消費需求的多元化促進了食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多樣化方向發(fā)展。我國畜牧業(yè)生產(chǎn)面對消費多元化趨勢以及畜產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩的新形勢，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)傳統(tǒng)的鮮活初級產(chǎn)品向生產(chǎn)新特優(yōu)鮮活產(chǎn)品與精、深加工的現(xiàn)代食品并進步伐加快。大力發(fā)展不同檔次的畜產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)的肉蛋奶鮮活產(chǎn)品向新特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，畜產(chǎn)品加工從初級產(chǎn)品加工、半成品加工向優(yōu)質(zhì)精深加工發(fā)展，形成生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精、深加工產(chǎn)品并進的畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工格局，是我市今后畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。1.2.2××發(fā)展趨勢分析××是中國的穆斯林省區(qū)，具有清真食品的優(yōu)勢品牌，與世界穆斯林地區(qū)有著傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系和民族感情，依靠科技提升清真品牌系列牛、羊肉的質(zhì)量、品位和檔次，大力發(fā)展出口貿(mào)易具有獨特的優(yōu)勢和廣闊的市場前景。項目的實施將××引黃灌區(qū)牛羊養(yǎng)殖戶農(nóng)戶更新觀念，提高畜牧業(yè)的科技含量，重視品種改良和良種繁育，提高肉牛、肉羊養(yǎng)殖的標準化、無公害生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用，使項目逐步形成與國際接軌的肉用牛羊肉生產(chǎn)、加工體系，真正實現(xiàn)標準化生產(chǎn)與經(jīng)營。1.2.3××畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。而清真牛羊產(chǎn)業(yè)是××傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也是××農(nóng)業(yè)四大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)之一，在國家農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局》中已被確定為西北肉牛、肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)?！笆濉奔啊笆晃濉币詠恚馀?、肉羊產(chǎn)業(yè)一直是××農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點主導產(chǎn)業(yè)，××委、市政府高度重視肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和培育工作，把推進牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，大力扶持肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、肉羊標準化養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，大力示范推廣牛、肉羊雜交改良、舍飼育肥、疫病綜合防治和飼料調(diào)制等標準化生產(chǎn)技術(shù)，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)對促進畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起著舉足輕重的作用，已逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大亮點。1.3××發(fā)展畜牧業(yè)條件分析1.3.1有利條件適宜規(guī)模的優(yōu)良牛羊品種資源。有數(shù)量較多、品質(zhì)較優(yōu)的黃牛、菜牛、絨山羊等地方優(yōu)良品種，同時引進了國外優(yōu)良利木贊、西門塔爾牛和陶賽特、特克薩爾肉羊、杜泊山羊等種畜（凍精），初步建立了良種繁育與雜交改良體系，畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展具有適宜規(guī)模的優(yōu)良家畜品種資源群作基礎(chǔ)。截至2008年6月底，羊只飼養(yǎng)量124.02萬只，存欄61.54萬只，（其中基礎(chǔ)母羊存欄36.8萬只）；出欄62.48萬只。肉牛飼養(yǎng)量13.74萬頭，存欄7.68萬頭，出欄6.06萬頭。建成的牛凍精改良站點年可推廣凍精改良配種2萬頭以上。豐富的飼草飼料資源。全市耕地面積117.11萬畝，未利用的荒地19.17萬畝，草場面積380萬畝，可利用草地面積310萬畝。年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈飼料資源約18萬噸和各類青綠多汁飼料5萬噸；可用于種草的農(nóng)閑田地面積9萬畝，可產(chǎn)鮮草80萬噸。同時，全州糧食年產(chǎn)量達45萬噸以上，實現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。隨著糧食增產(chǎn)措施的落實以及種草養(yǎng)畜技術(shù)的推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展將有更充足的飼草飼料資源作保證。相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。全市建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，畜禽良種繁育與雜交改良、飼草飼料推廣和動物疫病防控等科技服務(wù)體系得到逐步建立，并培養(yǎng)和穩(wěn)定了一支素質(zhì)較好、數(shù)量適中的科技服務(wù)隊伍。2007年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員300余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員176人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良點148個，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質(zhì)檢室、獸醫(yī)疫病診斷實驗室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。較好的生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)。隨著××傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，科學養(yǎng)畜技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴大。2007年，全市牛凍精改良普及率達15%以上；配合飼料普及率達65%以上，動物免疫、檢疫、監(jiān)測等疫病綜合防控措施得到落實，畜禽規(guī)模生產(chǎn)得到持續(xù)發(fā)展。農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)家畜30頭（只），是××養(yǎng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點地區(qū)。同時，一批私營養(yǎng)殖、加工、營銷企業(yè)正在興起，年加工產(chǎn)值近3000萬元。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展有良好的生產(chǎn)規(guī)模基礎(chǔ)。廣闊的市場空間。××畜產(chǎn)品市場空間十分廣闊。從市內(nèi)需求市場分析，預計到2012年全市人口為78萬人左右，人均消費肉蛋奶量結(jié)合我市近年來消費水平的增長趨勢，并按《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》預測的全國人均保障合理的肉蛋奶攝入量59kg計算，到2012年全市年可消費肉蛋奶量11萬噸左右。從外銷市場分析，近年來我市畜產(chǎn)品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國家的市場具有一定的競爭優(yōu)勢，每年外銷量的遞增幅度保持在2%以上。隨著我市畜牧業(yè)提質(zhì)增效措施的施行，畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和應(yīng)對環(huán)保要求而限養(yǎng)畜禽措施的推進，預計未來4年我市清真牛羊肉外銷量年遞增幅度在3%以上。綜合××較好的政策環(huán)境。近年來，從中央到地方都十分重視畜牧業(yè)，中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出“大力發(fā)展畜牧業(yè)”。我市自“九五”期間把畜牧業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)進行培育以來，全市各級黨委、政府十分重視畜牧業(yè)，對創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖、加工、營銷企業(yè)給予貼息貸款、財政補助；把良種繁育、疫病防治、飼料推廣和畜產(chǎn)品安全四大體系和鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排；對養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點戶實行優(yōu)先貸款支持、優(yōu)先技術(shù)和物資服務(wù)”等一系列優(yōu)惠政策。同時，市、縣（區(qū)）政府切實加強了對畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導，每年均把畜牧業(yè)工作任務(wù)逐級分解落實到基層，作為各級政府年度政績考核的重要內(nèi)容，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。1.3.2制約因素產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后?！痢聊壳靶竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著一般產(chǎn)品數(shù)量多，特優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量較少；畜產(chǎn)品加工嚴重滯后等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。肉類初加工比重還不到肉類生產(chǎn)總量的1%，且加工技術(shù)較落后，企業(yè)規(guī)模較小、缺乏精、深加工產(chǎn)品。而發(fā)達國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達60－70%，全國平均水平已達10%以上。涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。近年來，我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然發(fā)展較快，但從總體上看，由于涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尤其是缺乏具有較強的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場，能引導生產(chǎn)、深化加工、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的推動，致使全市目前仍以出售鮮活畜產(chǎn)品為主，與養(yǎng)殖生產(chǎn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)化水平較低的問題較為突出，影響了畜牧產(chǎn)業(yè)做強做大進程。獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，動物疫病威脅大。面對全球新的動物疫病不斷發(fā)生，傳統(tǒng)疫病呈現(xiàn)回升態(tài)勢以及經(jīng)濟全球化的新形勢，我市畜牧業(yè)發(fā)展面臨著動物疫病與市場風險的雙重威脅較大，既存在著千家萬戶的分散飼養(yǎng)，動物疫情的監(jiān)測、診斷、預防和撲滅等防控體系脆弱，防疫措施難以完全落實到位，留有發(fā)生動物疫情的隱患，也存在著與越南接壤的國境線長、通道多，防堵動物疫病傳入防不勝防的威脅。獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，動物疫病威脅大，是當前和今后一段時期制約我市畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。扶持力度不夠，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平不高。我市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系尚未完全建立，難以適應(yīng)新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎(chǔ)上，整合資源優(yōu)勢，進一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。近年來,全市肉牛、肉羊平均出欄率與全國同期平均水平相比分別低38和15個百分點左右。畜牧業(yè)科技進步對畜牧業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率與全國平均水平相比低10個百分點以上。1.4項目建設(shè)必要性分析1.4.1畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵是用現(xiàn)代發(fā)展理念指導畜牧業(yè)；用現(xiàn)代設(shè)施裝備畜牧業(yè)；用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小，已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。1978年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為14%，至2005年的27年增長了21個百分點，年均0.77個百分點。2005年畜牧業(yè)產(chǎn)值1.3億多元，已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。從世界各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，在種植業(yè)發(fā)展到一定階段以后，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，并形成從養(yǎng)殖場到餐桌的畜牧業(yè)經(jīng)濟體系，這是許多發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之道，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，歐洲和北美一些國家達到了60%－70%。隨著人民生活質(zhì)量和水平的提高，對畜產(chǎn)品的需求越來越大，迫切需要把畜牧業(yè)建設(shè)成為一個大產(chǎn)業(yè)。要使我國農(nóng)業(yè)在2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，畜牧業(yè)就必須要有更快更好的發(fā)展速度。因此，應(yīng)不失時機地推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，不斷提高畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重。1.4.2發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑增加農(nóng)民收入是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院高度重視增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。2005年全國農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已達600多元，占到現(xiàn)金總收入的30%，在一些畜牧業(yè)主產(chǎn)省超過了50%，四川省已超過60%。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效率，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，不斷增加農(nóng)牧民的收入。大力發(fā)展畜牧業(yè)，不僅有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，而且?guī)语暳瞎I(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、獸藥、食品、制革、毛紡、畜牧機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并吸納大量農(nóng)村勞動力。目前，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力達1億多人。2005年與我國畜牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工、獸藥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過了8000億元。2005年飼料工業(yè)的產(chǎn)量達到1.07億噸，占全球總產(chǎn)量的八分之一，居世界第二位，產(chǎn)值為2742億元。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道，成為繁榮經(jīng)濟的重要途徑。1.4.3建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于提高畜產(chǎn)品市場競爭力提高畜產(chǎn)品市場競爭力，在很大程度上取決于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的進程和水平。畜禽生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化和標準化是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要特征?，F(xiàn)代畜牧業(yè)要以工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展，以發(fā)展高效、生態(tài)、品牌畜牧業(yè)為目標，以提高綜合生產(chǎn)能力為核心。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要通過改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，規(guī)范獸藥和飼料添加劑等投入品的使用，擴大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害、綠色畜產(chǎn)品，提高畜禽的生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平，增強市場的競爭力。加入WTO以后，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，為我國在世界范圍內(nèi)更好地利用“兩種資源、兩個市場”提供了可能。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是實施“走出去”戰(zhàn)略的根本措施，通過建立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以畜牧企業(yè)為龍頭，以培植世界知名品牌為突破口，大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，不斷提高我國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力。1.4.4發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，面臨三大任務(wù)：一是保障糧食安全，二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，三是增加農(nóng)民收入。要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，有利于促進糧食轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)增效，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，從而保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，形成種植業(yè)和畜牧業(yè)的良性循環(huán)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以科技進步為支撐，不僅體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化，更要求加強對廣大農(nóng)民的技能培訓，通過培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要求進一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推行現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，加快建立村容整潔的社會主義新農(nóng)村。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，是時代賦予畜牧業(yè)的一項重大任務(wù)。1.5項目建設(shè)地區(qū)概況1.5.1××概況1.5.1.1地理位置××××位于××回族自治區(qū)北部，為區(qū)轄地級市。行政區(qū)域包括2個市轄區(qū)〔××區(qū)（包括隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、××區(qū)、〕和1個縣（××縣）。市境被黃河分為東、西兩部分：市區(qū)及××縣大部、××區(qū)居河西；××縣陶樂地區(qū)居河東。境域在北、東、西三個方向分別與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、伊克昭盟、阿拉善盟接界；在境南、河西部分與××銀川市相鄰?！痢翆巽y川平原北端，賀蘭山北段綿亙西側(cè)，黃河經(jīng)東側(cè)南北貫流，屬內(nèi)蒙古高原南部。在我國三大自然區(qū)屬西部干旱區(qū)；河西部分為內(nèi)蒙古高原干草原、荒漠草原區(qū)，河東部分為鄂爾多斯干草原、荒漠草原區(qū)。市境介于北緯38°22′-39°23′，東經(jīng)105°58′-106°59′之間。南北長約119.5kM，東西寬約88.8kM。全市土地總面積5309.5kM2。1.5.1.2行政區(qū)劃2004年××區(qū)劃經(jīng)國務(wù)院批準調(diào)整為二區(qū)一縣，即：××區(qū)（包括隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、××區(qū)和和××縣。××區(qū)為市政府所在地。1.5.1.3人口截止2007年底，全市共有漢、回、滿、蒙、藏等23個民族，人口73.44萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口40萬人，占全市人口的54.47%；城市人口33.44萬人，占全市人口的45.53％。1.5.2××經(jīng)濟概況1.5.2.1總體概況自1960年建市以來，國家和自治區(qū)黨委、政府立足于煤炭等資源優(yōu)勢，始終把××作為全區(qū)的重要工業(yè)基地，投入了大量的人力、物力、財力進行開發(fā)建設(shè)。全市各族人民在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一心，搶抓機遇，負重拼搏，創(chuàng)造并弘揚了“××精神”，有力地推動了全市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。2007年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值162.97億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值11.39億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值110.56億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值41.02億元。全年地方財政收入完成14.37億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到98.54億元；全社會消費品零售總額達到35.47億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值22262元（折合3180美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10536元，農(nóng)民人均純收入4351元。1.5.2.2基礎(chǔ)設(shè)施文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)全面發(fā)展。市內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵路支線和五縱四橫公路干線，通車里程達1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達的運輸體系。城市鋪裝道路307km；城市排水管網(wǎng)長度169km；自來水廠３座，綜合生產(chǎn)能力達44.73萬m3/日，供水管道長度395km1.5.2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟××農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以增加農(nóng)民收入為核心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，突出發(fā)展羊、菜兩大產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量，取得一定成效。2007年，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.39億元，比上年增長5.8%。其中：農(nóng)業(yè)增長3.6%；林業(yè)增長71.3%；牧業(yè)下降0.9%；漁業(yè)增長63.3％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長16.3%。全年農(nóng)作物總播種面積8.86萬公頃，下降0.9%。其中，糧食作物播種面積6.21萬公頃，下降9.1%；蔬菜播種面積1.49萬公頃，增長10.3%；油料作物播種面積0.39萬公頃，下降2.5%。全年糧食總產(chǎn)量35.4萬噸，下降10.8%。2007年全市羊只飼養(yǎng)量達到190萬只，生豬飼養(yǎng)量33.6萬頭，牛飼養(yǎng)量14.3萬頭，家禽飼養(yǎng)量700萬只。以養(yǎng)牛、羊為主的養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的主要途徑。依托較豐富的農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，重點發(fā)展了蔬菜、枸杞、清真牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，其中，已形成全國最大的脫水菜加工基地，脫水菜加工企業(yè)123家，年加工能力達1.2萬噸，占國內(nèi)市場的26%?；拘纬赏庥惺袌?、內(nèi)有龍頭、村有基地、戶有品種的產(chǎn)業(yè)化格局，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)的生產(chǎn)格局初步形成。1.5.2.4畜牧經(jīng)濟××是一個回族相對集中的地區(qū)，清真牛羊產(chǎn)業(yè)是本地區(qū)的一項傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，廣大群眾具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和良好的養(yǎng)殖習慣。清真牛羊肉是按照伊斯蘭教傳統(tǒng)習俗進行屠宰加工，具有潔凈、安全、衛(wèi)生等特點，并且肉質(zhì)細嫩、無膻味、高蛋白、低脂肪、味道鮮美，符合人們追求綠色食品消費的現(xiàn)代時尚。因此，××高度重視清真牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓，清真牛羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生產(chǎn)方式開始向規(guī)?；?、標準化、無公害化方向轉(zhuǎn)變。2007年全市清真牛羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到4.37億元，占全市畜牧業(yè)產(chǎn)值的64.92%；全市農(nóng)民從清真牛羊產(chǎn)業(yè)獲取純收入達到1.3億元，清真牛羊產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。清真牛羊產(chǎn)品加工流通能力逐漸增強，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。目前全市清真牛羊產(chǎn)品加工流通企業(yè)達到5家，年加工產(chǎn)值達到0.8億元，牛羊產(chǎn)品加工率達到20.2%。××夏進乳品公司、內(nèi)蒙蒙牛乳品公司也紛紛在本地設(shè)立擠奶平臺收購鮮奶，全市現(xiàn)有擠奶平臺達到25個。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，主導產(chǎn)業(yè)基本形成。經(jīng)過近幾年的努力，2007年全市羊只飼養(yǎng)量達到176只，年均遞增12.22%，存欄羊只78.53遞增8.1%，出欄羊只97.52,增17.15%；牛飼養(yǎng)量達到15.31,增7.59%，肉牛存欄達到6.09萬頭，年均遞增3.4%，奶牛存欄達到1.89萬頭，年均遞增26.31%，出欄肉牛7.31萬頭，年均遞增9.64%?！痢寥星逭媾Ｑ蛉猱a(chǎn)量達到2.52萬噸，人均生產(chǎn)占有38.28公斤；鮮奶產(chǎn)量達到5.70萬噸，人均生產(chǎn)占有55.72kg市場體系不斷培育，社會化服務(wù)組織正在逐步建立完善。全市已建立城鄉(xiāng)清真牛羊交易市場8個，年交易額可達到2.26億元以上。寶豐清真牛羊交易市場及黃渠橋、玉皇閣、馬家灣、靈沙等一批具有一定規(guī)模的清真牛羊交易市場，在搞活流通、推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了重要作用，特別是國家農(nóng)業(yè)部授牌的××寶豐清真牛羊交易市場，年交易牛羊可達35萬只（頭），已成為××乃至西北地區(qū)較大的清真牛羊集散地。全市目前已建立羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會、奶牛協(xié)會等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織160個，清真牛羊產(chǎn)品商品率達到80%左右，清真牛羊市場信息質(zhì)量安全監(jiān)測、科技推廣等社會化服務(wù)體系正在逐步建立和完善，農(nóng)民組織化程度逐步提高。1.6項目概況1.6.1擬建地點項目建設(shè)地點選擇在××沿黃公路兩側(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黃渠橋、寶豐鎮(zhèn)、靈沙、高莊、姚伏、高仁、城關(guān)鎮(zhèn)、渠口、通伏、禮和、廟臺、尾閘、燕子墩、良繁場等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目區(qū)緊鄰黃河，位居黃河中游上段，按地形地貌可分為賀蘭山山地、賀蘭山東麓洪積扇沖積平原和黃河沖積平原三種類型。屬典型的溫帶大陸性氣候，全年日照充足，降水集中，蒸發(fā)強烈，空氣干燥，溫差較大，無霜期短。1.6.2建設(shè)規(guī)模與目標根據(jù)××資源條件和畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)規(guī)模為：建設(shè)滿足肉羊存欄100萬只的標準化圈舍120萬m2；建設(shè)滿足肉牛存欄20萬頭的標準化牛舍50萬m2；建設(shè)滿足奶牛存欄5萬頭的標準化奶牛舍萬14m2；建設(shè)滿足5萬頭奶牛擠奶需要的機械化擠奶站20條。開發(fā)或租賃宜牧土地（荒地）10萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草，年產(chǎn)牧草（苜蓿）12.5萬噸；建設(shè)滿足本項目養(yǎng)殖肉牛、肉羊、奶牛需求的青貯飼料庫1000座，貯存青粗飼料200萬噸。根據(jù)項目工程量和資金籌措情況，本項目計劃建設(shè)期4年。計劃從2009年年初開工建設(shè)，到2013年初完成本項目全部建設(shè)內(nèi)容。1.6.3主要建設(shè)條件1.6.3.1政策條件本項目符合國家、自治區(qū)鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和國家、自治區(qū)、××畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的建設(shè)項目。國家現(xiàn)已免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅，本項目經(jīng)濟效益將大幅度提高，抗風險能力將大大增強。1.6.3.2土地資源條件××土地總面積為5309.5km2，其中：已開墾利用土地265021公頃；未利用土地127780公頃；宜林、草荒地27008公頃。項目區(qū)內(nèi)可以利用的土地資源面積為96181.30公頃，完全滿足本項目建設(shè)牧草基地的需要。1.6.3.3灌溉水源條件黃河從本市過境長度為146km，徑流量為301億m3/年，地下水資源較豐富，可開采量為108億m3/年。本項目區(qū)距黃河較近處，可以采取汲取黃河水灌溉，或從第二農(nóng)場渠引入，采取明渠引入牧草種植區(qū)和打機井灌溉相結(jié)合的灌溉方式。1.6.3.4供電條件××境內(nèi)現(xiàn)有火力發(fā)電廠3座，裝機容量230萬kw，變配電設(shè)施完備，供電線路遍及全市。項目區(qū)供電條件優(yōu)越，架設(shè)10kV輸電線路和低壓輸電線路即可滿足用電需要。1.6.3.5交通運輸條件××內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵路支線和五縱四橫公路干線，通車里程達1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達的運輸體系。項目區(qū)建設(shè)簡易公路與主干公路連接，即可滿足本項目的運輸要求。1.6.4項目投入總資金及效益情況1.6.4.1項目總投資本項目總投資64045.31萬元，其中：固定資產(chǎn)投資58313.31萬元；鋪底流動資金2600.00萬元；建設(shè)期利息3132.00萬元。1.6.4.2資金來源本項目總投資64045.31萬元。資金來源為：企業(yè)自籌18745.31萬元；申請銀行貸款占20000.00萬元，其余240000.00萬元申請國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助資金。1.6.4.3經(jīng)濟效益本項目建成投產(chǎn)后，在計算期（11年）內(nèi)正常年可以實現(xiàn)銷售收入21240.00萬元；年均實現(xiàn)利潤總額8219.98萬元；投資回收期7.28年（包括建設(shè)期）；投資利潤率12.84％；投資利稅率12.84％；貸款償還期4.59年；全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率19.37％；財務(wù)凈現(xiàn)值25047萬元（基準收益率10％）。在項目建設(shè)項目中的經(jīng)濟效益屬于較好的。1.6.4.4社會效益本項目可以提供275個就業(yè)崗位，其中可以安排農(nóng)民工230人，農(nóng)民工每年增加收入447.34萬元，每個農(nóng)民工每年可以增加收入19449.39元。為有效的解決項目區(qū)“三農(nóng)”問題做出積極的貢獻。1.6.4.5生態(tài)效益本項目建成后，將形成牧草種植面積10萬畝。本項目建成后××將呈現(xiàn)綠色成蔭、果樹成行的景象，為建設(shè)“天更藍、水更綠”的園林化城市和改善××的生態(tài)環(huán)境和項目區(qū)的氣候條件做出積極的貢獻。1.6.4.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標本項目技術(shù)經(jīng)濟指標見下表：表1-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標匯總表序號指標名稱單位數(shù)量備注1項目區(qū)飼養(yǎng)能力1.1肉羊年存欄萬只100年出欄萬只501.2肉牛年存欄萬頭20年出欄萬頭101.3奶牛萬頭年存欄萬頭52項目區(qū)建設(shè)規(guī)模2.1羊舍萬m2502.2牛舍萬m21202.3奶牛舍萬m2142.4青貯池座1000每座800m2，貯存2000噸2.5牧草種植萬畝103年用水量萬M3/年7757.25按指標法估算4年用電量萬KW.h48按指標法估算5年燃料煤消耗量噸5000按指標法估算6建設(shè)期年47勞動定員職工人數(shù)人275其中：農(nóng)民工人230管理及服務(wù)人員人408投資及資金籌措投資總額萬元64045.31其中：固定資產(chǎn)投資萬元58313.31建設(shè)期利息萬元3132.00流動資金萬元2600.00投資方向調(diào)節(jié)稅萬元免征11總成本萬元9515.42年平均12銷售收入、稅金及利息銷售收入萬元21240.00正常年銷售稅金及附加萬元年平均利潤總額萬元8219.98年平均所得稅萬元年平均稅后利潤萬元8219.98年平均公積金萬元1233.00年平均14盈利能力全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率%19.37稅前全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元25047.00I＝10％投資回收期年7.28包括建設(shè)期4年投資利稅率%12.84投資利潤率%12.8415財務(wù)狀況分析資產(chǎn)負債率%1.72投產(chǎn)后第6年2．市場預測2.1產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀及預測2.1.1牛羊肉市場供需現(xiàn)狀及預測國內(nèi)市場需求空間大。目前，我國人均牛羊肉消費量僅有7kg左右，為世界平均水平的一半。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加和消費觀念的轉(zhuǎn)變，今后國內(nèi)牛羊肉市場會有較大的需求空間。我國的牛羊肉有成本及價格優(yōu)勢。我國牛羊肉的生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50%左右。我國的牛羊肉出口潛力大。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)，隨著肉品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，我國牛羊肉產(chǎn)品對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力增大。當前，國際糧食需求量連年上漲。玉米乙醇生產(chǎn)配額也在不斷擴大，人車爭糧的最終結(jié)果是糧價的大幅提升，糧食危機蔓延。當前我國糧食供大于求，糧食出口也相應(yīng)地進行了合理地控制。這是我國遏制通貨鼓脹的主要方式。但綜合各個方面因素考慮，我國糧食價格上漲的可能性較大，未來我國牛肉養(yǎng)殖成本也將有所增加，牛肉價格上漲是必然趨勢。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)村牛肉消費市場也將逐步打開。更健康更安全的肉類食品會越來越多地被消費者所認可。牛肉的低脂肪低膽固醇粗飼無激素等等優(yōu)點會使我國民眾肉類食用趨向慢慢地發(fā)生變化。中國的牛肉消費水平在未來5年內(nèi)，將會邁上一個更高的臺階。2004年羊肉產(chǎn)量將同比增加3%，主要是由于發(fā)展中國家產(chǎn)量增加所致，尤其是亞洲地區(qū)放牧條件改善，產(chǎn)量大幅增加，占全球產(chǎn)量的60%。盡管美國產(chǎn)量出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，但發(fā)達國家產(chǎn)量仍增加1.5%。全球羊肉貿(mào)易量將達到74.7萬噸，同比增加7%，全球羊肉貿(mào)易量的近90%由大洋洲提供。根據(jù)糧農(nóng)組織最新食品展望報告估計，2004年全球牛肉產(chǎn)量約6220萬噸,同比增加1.5%。發(fā)達國家由于屠宰量下降，導致產(chǎn)量下降2.4%。發(fā)展中國家可能增產(chǎn)5%，占全球牛肉份額達到54%。由于北美洲瘋牛病影響以及國際市場牛肉價格不斷走高，2004年全球牛肉貿(mào)易量下降6%。但發(fā)展中國家的出口份額達到48%，遠遠高于上年的37%，主要是由于南美洲國家出口大幅增加。南美洲出口的增加不僅得益于美國退出出口市場，也與該區(qū)域有利的匯率及為出口所做的努力有關(guān)。據(jù)估計，該區(qū)域2004年出口增幅仍在30%左右，與前兩年增幅基本持平。近年來，肉羊飼養(yǎng)正在成為一項朝陽產(chǎn)業(yè)。從目前的國際羊肉市場來看，產(chǎn)量正在不斷下降。自從英國相繼發(fā)生“瘋牛病”和“口蹄疫”后，歐洲各地對畜群實行了嚴格檢疫和大規(guī)模屠殺，導致羊肉產(chǎn)量下降了10％左右，約為11萬噸，自給率由81％降到76％。美國向澳大利亞、新西蘭開放了羊肉市場，澳、新兩國的羊肉產(chǎn)量減少了2000噸左右。俄羅斯近兩年冬季寒冷，導致肉羊存欄下降，羊肉生產(chǎn)受到限制。從國內(nèi)牧區(qū)的養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展來看，羊肉生產(chǎn)也受到了一定的限制。一是牧區(qū)的草原生態(tài)環(huán)境惡化，草場退化、沙化嚴重，植被減少，飼草產(chǎn)量下降，致使牧區(qū)被迫采取強制性禁牧措施，并壓減草場載畜量；二是牧區(qū)前兩年遭受了50年不遇的雪災，氣溫曾下降到－40℃，大量羊群因天氣寒冷和缺少草料而死亡。據(jù)專家分析，這些地區(qū)恢復正常生產(chǎn)至少需要4～5由于以上因素的存在，羊肉市場行情看好，市場需求越來越大。在國際上，由于“瘋牛病”和“口蹄疫”等牲畜疫病的影響，歐洲各地大批的牛、羊被深埋或焚燒。肉豬、肉雞生長速度過快，其肉質(zhì)和適口性越來越差，加之在飼養(yǎng)過程中大量使用激素和藥物，這些肉中激素和藥物殘留超標的問題引起人們的擔憂甚至恐慌，食用者越來越少，羊肉則逐漸成為一種理想的、安全的替代品。羊肉中含蛋白質(zhì)12.6％～15.2％，含脂肪6.6％～13.1％。羊肉蛋白質(zhì)中，賴氨酸含量高于牛肉、豬肉和雞肉，硫氨素和核黃素含量也高于其他肉品。在飼養(yǎng)過程中，羊主要以飼草為主，一般很少用精飼料和飼料添加劑，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極低，是基本符合現(xiàn)代消費觀念的天然保健食品。近幾年來，涮羊肉已經(jīng)成為大眾喜愛的食品之一。因此，從上述情況看，羊肉的消費量正呈直線上升趨勢。從肉羊飼養(yǎng)的效益來看，羊肉生產(chǎn)也是一項比較穩(wěn)定的項目。以飼養(yǎng)小尾寒羊雜交一代羊來說，母羊每年可產(chǎn)活羔3.7只，羔羊養(yǎng)到出售時平均體重為40kg，市場上的活羊價為每千克7.2元，每只母羊的年產(chǎn)值在900元以上。作為養(yǎng)羊戶來說，都是利用農(nóng)作物秸稈、雜草、樹葉等做飼料，每只羊的成本不超過100元。按每個勞動力每年飼養(yǎng)母羊10只計算，其產(chǎn)值可達5000元以上，純收入在3000元以上。在相同投資情況下，豬、雞、牛等畜禽產(chǎn)品的行情均不穩(wěn)定，價格波動很大。由于肉羊繁殖相對緩慢，數(shù)量的增加與市場需求處于動態(tài)平衡狀態(tài)，養(yǎng)羊已成為廣大農(nóng)民投資小、無風險、見效快、效益穩(wěn)的致富項目。2.1.2牛奶產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀及預測2.1.2.1世界奶牛業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢荷蘭是世界上奶牛業(yè)水平很高的國家，荷蘭飼養(yǎng)的奶牛品種主要是黑白花、格羅寧根和紅白花，其中荷蘭培育的黑白花奶牛受到世界各國的重視和青睞，向世界許多國家和地區(qū)出口。僅在2006年就出口黑白花良種牛2.5萬頭，冷凍精液3萬余份。目前荷蘭奶牛年均產(chǎn)奶量為6596kg，同時牛奶的乳脂率及蛋白含量也均有提高。從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還將引進國外其它優(yōu)良種牛進行雜交改良，以爭取更高的個體產(chǎn)奶量。近年來該國引進美國荷斯坦弗利斯公牛與荷蘭黑白花奶牛雜交，結(jié)果雜交牛305天的平均產(chǎn)奶量達7000多千克，乳脂率為4.28％，蛋白質(zhì)含量3.36％。這為荷蘭奶牛生產(chǎn)的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎(chǔ)。無論是本品種選育還是雜交改良其目標就是爭取奶牛能產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)的奶。澳大利亞奶牛業(yè)已有160多年的歷史,在最初品種引進的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)嚴格的選育,目前已擁有10多個適應(yīng)性和生產(chǎn)性能都比較優(yōu)良的品種,為澳大利亞奶牛業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),因而奶牛業(yè)已成為澳大利亞重要的支柱產(chǎn)業(yè)。另外由于澳大利亞奶牛品種遺傳性能穩(wěn)定、生產(chǎn)性能優(yōu)良、適應(yīng)性強,也成為國際市場的寵兒。我國為澳大利亞奶牛主要的進口國。目前在澳大利亞廣泛飼養(yǎng)的產(chǎn)奶型荷斯黑白花奶牛是由十九世紀五十年代開始從歐洲大陸引進的大體格、乳肉兼用型黑白花牛品系，以及二十世紀五十年代后從加拿大引種，并通過廣泛的人工育種技術(shù)而培育形成的產(chǎn)乳專用型荷斯坦奶牛品系發(fā)展形成的。其最大的特點是：具有極強的適應(yīng)不同氣候環(huán)境的能力；此外，該品種還具有高效的飼料轉(zhuǎn)換能力，在舍飼條件下，其產(chǎn)奶能力較之在澳大利亞終年放牧條件下有很大的提高。所產(chǎn)奶質(zhì)優(yōu)良。2.1.2.2中國奶牛業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是1949～1978年，29年間我國奶牛頭數(shù)年遞增4.86％，牛奶產(chǎn)量年遞增5.25％，整個奶業(yè)年遞增5％左右。第二段是1978～1998年，20年間我國奶牛頭數(shù)、牛奶產(chǎn)量、整個奶業(yè)年遞增11.6％、10％、10％。第三段是1998～2002年，奶牛頭數(shù)、牛奶產(chǎn)量和奶業(yè)的發(fā)展依次遞增12.7％、18.3％和13％～15％。這說明中國奶業(yè)在穩(wěn)固、持續(xù)、健康的發(fā)展。2006年，我國奶業(yè)發(fā)展達到了歷史最高水平。奶類（包括羊奶）總產(chǎn)量達到2865萬噸，牛奶總產(chǎn)量2736萬噸，人均奶類的占有量22.04kg，其中人均牛奶占有量21.05kg。在“十五”初期，我國曾經(jīng)制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到2005年，我國人均牛奶占有量達到10kg?，F(xiàn)在已經(jīng)提前達到目標?，F(xiàn)實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農(nóng)問題緊密相關(guān)。溫家寶總理批示：“發(fā)展奶牛和奶業(yè)應(yīng)該作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)?！蹦壳?，農(nóng)民養(yǎng)1頭牛一般一年能收入3000元，好的可以達到5000元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認同，“食奶者健，養(yǎng)牛者富”的事實已被消費者接受。據(jù)歐盟的統(tǒng)計資料表明，中國當時的奶業(yè)總產(chǎn)量在世界排名第16位，人均占有量排在第164位，現(xiàn)在牛奶的總產(chǎn)量在世界排位接近第10位。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在占世界總耕地7％的土地上，生產(chǎn)了占世界總產(chǎn)量24％的糧食，養(yǎng)活了世界人口總數(shù)22％的人民。農(nóng)業(yè)大國決定了我國具有發(fā)展奶業(yè)的充足資源，人口大國又決定了我國具有奶業(yè)發(fā)展的廣闊市場。另一方面，中國是個貧奶國家，人均奶品占有量僅相當于國際水平的1/8～1/10，與亞洲國家的人均占有量40kg也相去甚遠。在國外，牛奶是在農(nóng)村自給自足后，供給城市，而在中國，則是城市先消費。廣大待開發(fā)的農(nóng)村市場的消費潛力必將促進奶業(yè)進一步發(fā)展。近年來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展“一杯牛奶可以強壯一個民族”的觀念日益深入人心，消費市場的急劇擴大使中國乳業(yè)進入“黃金階段”。從1997年到2003年，我國奶牛總數(shù)由442萬頭發(fā)展到820萬頭左右，短短五年間，中國奶牛養(yǎng)殖總數(shù)增長了85.52％，年平均增長14.25％，牛奶總產(chǎn)量從601萬噸增長到1700萬噸，這種發(fā)展速度在世界乳業(yè)史上都是罕見的。國家經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，經(jīng)濟體制改革為乳業(yè)松綁，多渠道資金流的涌入，乳業(yè)技術(shù)的快速進步，奶源基地建設(shè)的長足進步，以上五大因素促進了中國奶業(yè)的高速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在全國的乳品加工企業(yè)達1500多家，年銷售額在500萬元以上的有400多家，2006年，中國乳品企業(yè)總產(chǎn)值達到720億元。奶業(yè)的發(fā)展使全國各地發(fā)展乳業(yè)的熱情空前高漲，紛紛把奶業(yè)作為增加地方財政和農(nóng)民收入新的增長點，形成了奶牛飼養(yǎng)的熱潮。與中國此同時，世界乳業(yè)20強開始搶灘中國，據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國奶業(yè)的外資企業(yè)已達43家，生產(chǎn)總值占全國乳業(yè)總產(chǎn)值的30％，世界排名前20位的乳業(yè)名企業(yè)已全部進入中國市場。國際戰(zhàn)略資金紛紛入主中國乳業(yè)，使中國乳業(yè)陡增。國內(nèi)和外資牛奶加工企業(yè)的劇增，造成奶源十分緊張。中國奶業(yè)在持續(xù)快速增長中，一些深層次的矛盾開始暴露出來，突出問題是奶業(yè)的產(chǎn)、加、銷體系不協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)中間強兩頭弱的現(xiàn)狀?！爸虚g強”是指乳品加工環(huán)節(jié)強，大中型乳品企業(yè)設(shè)備和工藝先進，加工能力強大，鮮奶原料不能滿負荷生產(chǎn)，僅能滿足日處理量的60％左右。“兩頭弱”是指奶源基地建設(shè)薄弱、乳制品消費體系相對較弱，本項目的建設(shè)為適應(yīng)市場需求，滿足快速增長乳品加工業(yè)對奶源的巨大需求。在國家政策扶持和市場需求增長的帶動下，2006年我國奶類總產(chǎn)量2740萬噸，人均年占有量21.08kg。養(yǎng)牛專家總結(jié)目前中國乳業(yè)的現(xiàn)狀時指出：與過去比，進步顯著；與國際比，差距很大；與需求比，嚴重滯后；與潛力比，前景廣闊。隨著加入WTO以后，全球一體化的加劇，中國乳業(yè)發(fā)展已是迫在眉睫。從××來看，2006年全區(qū)牛存欄約90萬頭，牛奶產(chǎn)量35萬噸，年人均占有量50kg，高于全國平均水平（大部分銷往蒙牛、伊利、夏進等企業(yè)加工后銷往自治區(qū)外），但與世界水平的差距仍有較大差距。據(jù)統(tǒng)計，2003年世界人均牛奶消費量為28kg，歐美等發(fā)達國家的年人均牛奶消費量達300kg，其中丹麥最高，年人均奶牛為886kg，同為發(fā)展中國家的印度。其年人均牛奶消費量也達70kg。根據(jù)專家預測，至2010年，自治區(qū)人均牛奶消費量將達到25kg，潛在的市場容量為10萬噸。另外，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從1996年起，全區(qū)農(nóng)村牛奶消費增長幅度高達30％，綜合以上幾個因素，今后自治區(qū)牛奶消費市場的發(fā)展空間將大于全國人年均消費遞增（6％-8％）的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出高速、穩(wěn)定的增長趨勢。2.1.3牧草市場需求預測草產(chǎn)業(yè)中苜?？胺Q“牧草之王”，是全世界栽培最早、種植最廣、最重要的豆科牧草。全世界苜蓿種植面積5畝，僅美國就有1.8億畝，年產(chǎn)值10億美元。我國僅有0.2億畝，根本談不上產(chǎn)業(yè)化。苜蓿產(chǎn)品在市場上十分走俏，日本年需求量200萬噸，韓國、臺灣、香港每年需求量都在300萬噸以上，作為苜蓿大國的美國每年進口量也在200萬噸。在“瘋牛病”席卷歐洲，口蹄疫又在美洲國家蔓延之時，為了切斷疫病傳染的食物鏈，包括我國在內(nèi)的許多國家已經(jīng)禁止飼用骨粉飼料，這就為苜蓿產(chǎn)品留下了巨大的市場空間。苜蓿在國內(nèi)市場的需求量也很大，21世紀初我國每年的苜蓿草產(chǎn)品需求量在6000萬噸左右，遠遠不能滿足國內(nèi)市場需求，今后二、三十年大力推廣優(yōu)勢草產(chǎn)品生產(chǎn)，市場供應(yīng)量也僅能滿足1/3左右。國際上苜蓿草產(chǎn)品售價(FOB)在200－230美元／噸，最高售價300美元／噸。國內(nèi)售價在1200－1500元／噸，最高達到1800元／噸，與玉米價格持平甚至高于玉米。而且，苜蓿為一次種植多年收獲，成本較低，展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景。目前從世界范圍內(nèi)看，已開發(fā)的草產(chǎn)品有草粉、草顆粒、草塊、草餅、草捆等，這些草產(chǎn)品從國際市場看，主要出口國有美國、加拿大，主要的進口國是日本、韓國、東南亞各國和臺灣、香港等地區(qū)。近年來，國際草產(chǎn)品交易量仍處于上升趨勢。日本是世界上草產(chǎn)品進口量最大的國家，始終保持著對牧草產(chǎn)品的旺盛需求。雖然日本國內(nèi)的養(yǎng)豬、養(yǎng)禽業(yè)的規(guī)模不斷縮小，但生產(chǎn)效率卻在大幅度提高，并且由于國內(nèi)牧草生產(chǎn)規(guī)模逐漸減少，就使得日本對進口牧草產(chǎn)品的需求更大，每年僅苜蓿干草的需要量達460多萬噸。韓國是牧草產(chǎn)品第二消費國，每年需進口200多萬噸。在國際市場上，約200萬噸的牧草產(chǎn)品出口額已經(jīng)被美國、加拿大占領(lǐng)。我國目前的草產(chǎn)品流通量不足30萬噸，出口的量更為有限。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，我國草產(chǎn)品出口僅有18．55萬噸，其中苜蓿干草粉和草顆粒出口僅有1232噸，在爭取國際市場上仍有很大空間。只要我們在草產(chǎn)品生產(chǎn)過程中加大資金和技術(shù)的投入，提高草產(chǎn)品的質(zhì)量，憑借我們與牧草需要國運輸距離近、成本低、調(diào)運快捷、發(fā)霉變質(zhì)幾率小等地理優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，可以與美、加競爭，占領(lǐng)亞洲市場，將草業(yè)發(fā)展成新的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。從國內(nèi)市場來看，近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，形成了世界最大的養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，加之原有家畜的飼草需求，構(gòu)成了龐大的國內(nèi)草產(chǎn)品需求市場。目前，我國奶牛、肉牛及肉羊每年對草產(chǎn)品的需求量近2800～3000萬噸。豬雞配合飼料中以4％～5％的比例添加草粉，每年草粉需求量是250萬噸，鴕鳥、鹿等特種動物養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖每年對草產(chǎn)品的需求量也在10萬噸左右。另外，在牧區(qū)，由于草原退化、沙化、鹽堿化，貯草量減少，氣候的異常變化，造成黑白災的頻繁出現(xiàn)，每年需要儲備抗災保畜飼草幾百萬噸。由此可見，牧草的國內(nèi)市場也非常廣闊。目前，全區(qū)牲畜總量為1600萬個羊單位，年需各種飼草800萬噸，實際上我區(qū)年生產(chǎn)干草和可利用秸稈飼料只有550萬噸，缺口為250萬噸?！痢裂蛑伙曫B(yǎng)量為150萬只，牛飼養(yǎng)量為15萬頭，年需牧草量為112.50萬噸，牧草缺口量為50萬噸。由于飼草短缺，××近期玉米稈價格上漲了一倍多，而且還難買到。2.2產(chǎn)品目標市場分析2.2.1牛羊肉目標市場分析本項目目標生產(chǎn)定位為××周邊、內(nèi)蒙古西部、陜西北部和甘肅西部，利用××清真品牌優(yōu)勢打入北京、上海、西安、蘭州等國內(nèi)大中城市。利用××區(qū)位優(yōu)勢，將成品打入俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭等穆斯林聚集地區(qū)。今后一個時期，我國肉牛肉羊業(yè)會呈快速、健康發(fā)展勢頭。一是國內(nèi)市場需求空間大。目前我國人均牛羊肉消費量僅有7kg左右，為世界平均水平的一半。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加，消費觀念的轉(zhuǎn)變，今后國內(nèi)牛羊肉市場應(yīng)有較大的需求空間。我國的牛羊肉出口潛力大，我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)，隨著肉品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，我國牛羊肉產(chǎn)品對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力增大。2.2.2牛奶產(chǎn)品目標市場分析本項目牛奶產(chǎn)品目標市場為××市場和周邊省區(qū)市場。本項目將采取規(guī)模生產(chǎn)，輻射區(qū)域市場，依托大型乳制品企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)策略來開發(fā)市場。即首先滿足內(nèi)蒙古蒙牛集團公司或××夏進乳品飲料有限公司的收購需求。已經(jīng)與內(nèi)蒙古蒙牛集團公司進行初步洽談，該集團公司有長期供應(yīng)鮮奶需求。2.2.3牧草產(chǎn)品目標市場分析本項目牧草產(chǎn)品的目標市場為：本項目的牧草產(chǎn)品目標市場主要為本項目養(yǎng)殖需求，其次可以為自治區(qū)境內(nèi)及周邊內(nèi)蒙古、陜西等省、自治區(qū)。近期目標市場為××的市場，遠期占據(jù)全自治區(qū)和周邊內(nèi)蒙古、陜西等省、自治區(qū)?！痢帘緟^(qū)牧草年需求量為800萬噸，年供給量為550萬噸，缺口高達250萬噸。僅××的牧草年需求量就為112.50萬噸，缺口50萬噸。預計自治區(qū)周邊內(nèi)蒙古、陜西等省、自治區(qū)需求量約為200萬噸左右。本項目年生產(chǎn)牧草12.50萬噸，僅為預計××市場需求量的11.11％，本項目市場風險很小。3．建設(shè)規(guī)模3.1肉羊養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模根據(jù)××畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展條件，本項目區(qū)擬建設(shè)肉羊養(yǎng)殖繁育標準圏舍360萬m2（其中：圏舍120萬m2；運動場240萬m2）。年存欄量達到100萬只，年出欄量達到50萬只。3.2肉牛養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模本項目區(qū)擬建設(shè)肉牛養(yǎng)殖繁育標準圏舍190萬m2（其中：圏舍50萬m2；運動場40萬m2）。年存欄量達到20萬頭，年出欄量達到10萬頭。3.3奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)模本項目區(qū)擬建設(shè)奶牛養(yǎng)殖繁育標準圏舍49萬m2（其中：圏舍14萬m2；運動場35萬m2）。年存欄量達到5萬頭。建設(shè)機械化擠奶站50座，滿足項目區(qū)年飼養(yǎng)5萬頭奶牛的擠奶需要。3.4飼料青儲氨化設(shè)施建設(shè)規(guī)模根據(jù)肉羊、肉牛和奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，本項目圏舍飼料青儲池1000座，每座面積800m23.5牧草種植基地建設(shè)規(guī)模采用開墾宜草荒地和租賃熟地相結(jié)合的方式，種植牧草10萬畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿12.5萬噸。滿足本項目區(qū)對飼料的需求。3.6水利工程設(shè)施根據(jù)項目區(qū)的具體位置和條件，水利設(shè)施采取引黃灌溉和打井灌溉相結(jié)合的灌溉方式。為了節(jié)約用水，溝、渠均采用水泥板砌護或鋪設(shè)水泥灌溉管。3.7基礎(chǔ)設(shè)施為了保證項目區(qū)與外界的交通暢通，根據(jù)實際需要建設(shè)項目區(qū)主要交通干線或簡易公路。電力供應(yīng)根據(jù)項目區(qū)的具體位置，就近接入當?shù)毓╇娤到y(tǒng)，部分邊遠地區(qū)建設(shè)供電線路解決電力供應(yīng)問題。完善項目區(qū)動物防疫體系和畜牧技術(shù)推廣培訓體系建設(shè)，增強技術(shù)力量，增加防疫、檢疫及培訓裝備，加強技術(shù)培訓指導等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的力度。4．場址條件4.1地點與地理位置本項目建設(shè)地點為××沿黃公路兩側(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黃渠橋、寶豐鎮(zhèn)、靈沙、高莊、姚伏、高仁、城關(guān)鎮(zhèn)、渠口、通伏、禮和、廟臺、尾閘、燕子墩、良繁場等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.2土地利用現(xiàn)狀全市土地總面積5309.5km2，人均擁有土地資源量高于全國平均水平。全市土地總面積中：耕地總面積70630公頃；林地總面積106585公頃；牧草地總面積88098公頃，未利用土地面積12780公頃，未利用土地中，宜牧土地27008公頃。具有豐富的發(fā)展畜牧業(yè)的土地資源。4.3地形、地貌條件××境內(nèi)地形總趨勢是西南高，東北部低，略呈西南—東北向傾斜。自西向東依地形地貌成因和形態(tài)特征，可分為山前洪積；洪積平原；洪沖積平原等類型。黃河自南而北流經(jīng)項目區(qū)。自西向東依次可劃分為:山前洪積傾斜平原、黃河沖積平原和鄂爾多斯臺地三種地貌單元。沙地即鄂爾多斯臺地風沙區(qū)，河灘為黃河淤積的河漫灘地，地勢自西向東稍有傾斜，但總體較為平坦。4.4氣候條件××地處我國西北內(nèi)陸，屬于中溫帶干旱氣候，雖位于我國季風氣候區(qū)西緣，但大陸性氣候特征十分明顯。一年四季中，冬寒而長，雨雪稀少；夏熱而短，較為溫潤；春暖而風多，氣溫回升快；秋涼而來的早，天氣晴爽。全年降雨集中，光照充足，無霜期短，蒸發(fā)強烈，空氣干燥。汛期為每年的6－9月份。各氣象要素如下：1、日照充足，熱量豐富項目區(qū)光能資源豐富，太陽年輻射量平均為3850－6036兆焦耳/平方米，日照充足，年均日照時數(shù)為2800－3100小時；熱量豐富，≥l0℃的年積溫平均為3670－4177℃，比對應(yīng)的黃河近代沖擊平原灌區(qū)高200－300℃2、干旱少雨，蒸發(fā)強烈，降水量分配不均勻項目區(qū)干旱少雨，年平均降雨量在180－447mm之間，各季節(jié)及山區(qū)、平川分布差異很大。年內(nèi)各季降水主要集中在6－9月，占降雨量的70％以上，且尤以7－8月份最多，占年總量的50－60％。賀蘭山林區(qū)年降雨量可達447mm，賀蘭山東麓及引黃灌區(qū)降雨量在180－200之間，山川相差兩倍多。蒸發(fā)量大，年平均蒸發(fā)量為2443.5mm，年最大可能蒸發(fā)量為900.9—1208.1mm，蒸發(fā)量強烈的是5、6、7三個月；3－4月至8－9月次之。水面及最大可能蒸發(fā)量分別是降雨量5－9倍和12－3、溫差較大，無霜期短項目區(qū)年平均氣溫為9.4℃，一年中以一月份的氣溫最低，月平均氣溫為-7.5℃，以七月份的氣溫最高，月平均氣溫為24℃。極端最低氣溫為-22.7℃，極端最高氣溫為37.1℃。氣溫年較差平均為12.2－14℃。無霜期短，平均為139－150天。4、暴雨山洪頻繁發(fā)生項目區(qū)暴雨山洪多發(fā)生在7、8月份降雨集中季節(jié)，日降雨量≥50mm的暴雨天氣，每三年一遇，日降水量最大可達132.9mm，日降雨量≥25mm的大雨天氣，一年一遇，每逢大雨、暴雨，即引起山洪暴發(fā)，給人民日常生活帶來危害。5、大風災害經(jīng)常發(fā)生項目區(qū)大于八級以上的大風日數(shù)平均每年有22天，最多達56天，最大風力達12級，大風多出現(xiàn)在3－5月干旱最嚴重季節(jié)，因此，常伴有沙塵暴出現(xiàn)，項目區(qū)年均沙暴日為11天左右。大風沙暴日，飛沙走石，掩埋農(nóng)田，刮斷樹木，損壞交通、電線，造成很大危害，風蝕沙化嚴重。6、霜凍和冰雹危害時有發(fā)生項目區(qū)危害最大的是晚霜凍，當晚霜凍出現(xiàn)在4月底5月初時，就會凍壞果樹花芽，造成樹苗抽干，影響造林成活率。冰雹危害常常發(fā)生在6－8月份，伴隨著冰雹常有大幅度驟然降溫，對夏秋作物及果樹有較大危害。4.5土壤條件沙地有沙漠和沙丘間地組成。土壤類型以風沙土為主。河灘地土壤類型為淺色草甸土，土層深厚，結(jié)構(gòu)為沙—中壤土，地下水位在0.8－1.5m之間，礦化度1.3克/升。項目區(qū)按照地形地貌、土壤、植被及經(jīng)營方向等因子，項目區(qū)劃分為四個立地條件類型區(qū)和兩個亞區(qū)。1、山前洪積扇石礫粗砂土類型區(qū)。位置在山前洪積扇中上部，主要特征為上部石礫堆積，無有效土層，中部為粗砂土，土層厚30CM以下，坡降1/30以上，設(shè)計林種為水土保持林。上部以封育保護天然植被為主，中部營造以旱生灌木、小喬木為主的水保林，面積約占8.7%。2、洪積平原沙質(zhì)壤土類型區(qū)。位于洪積扇下沿至110公路之間，主要特征為，土層厚30--60CM，沙壤土，地勢平坦。設(shè)計林種為防護林和經(jīng)濟林，引水灌溉，面積約占61.7%左右，是開發(fā)的重點地段。3、洪積沖積平原沙質(zhì)壤土類型區(qū)。位于110公路與三排、二農(nóng)場渠之間，主要特征是地勢平坦，土層深厚，大部分已開墾為農(nóng)田和園地。宜林荒地片狀或帶狀分布在農(nóng)田之間、公路鐵路兩側(cè)，設(shè)計林種為防護林和經(jīng)濟林，面積約占15.7%左右。4.6水質(zhì)條件本項目區(qū)的水資源狀況如下，可供項目實施利用的水源有黃河水、污水處理后的中水和地下水。4.6.1地表水地表水資源是指河流、湖泊等地表水體，大氣降水是地表水和地下水的補給來源。項目區(qū)年均降水不足200mm，且降水量在全年內(nèi)分配極不均勻，季節(jié)變化比年際變化大，6－9月份降水量占全年降水量的70％以上，降水集中，常常造成地面徑流。有時甚至造成局部洪水危害，大氣降水直接利用率很低。項目區(qū)緊靠黃河邊，黃河流徑××146km，河道平緩，河面比降2.5/1000；流速較小0.3－3.5m/s；多年平均徑流量為301億m3/年，礦化度0.4－0.6mg/L，PH值7.4－8.7，水質(zhì)良好，是揚黃灌溉的有利地段。隨著國家南水北調(diào)工程的實施，黃河將成為4.6.2地下水××賀蘭山東麓地下水資源儲量年均為108億m3，項目區(qū)內(nèi)有較豐富的地下水資源，可開采利用。目前，項目區(qū)灌溉滲漏補給量大于開采量，其開發(fā)利用潛力較大，可作為本項目的水源補充之一。4.5.3黃河水黃河是流經(jīng)項目區(qū)唯一的河流，過境水流量為301億m3/年。第二農(nóng)場渠是該區(qū)引黃的主要工程，境內(nèi)渠長42.6km，年均引水量1.45億m3，有支斗渠100多條，電力揚水站11座，灌溉面積7000公頃，是本項目區(qū)牧草灌溉的水源之一。4.7交通運輸條件本項目區(qū)目前已形成以公路為主，國道、省道、縣道等組成的交通網(wǎng)絡(luò)。公路四通八達，擁有109、110、石中高速公路三條國道和數(shù)條省道，境內(nèi)有18條公路干線和112條公路支線，公路通車里程1120km，公路客運量1179萬人，貨運周轉(zhuǎn)量83603萬噸km。4.8防洪、排澇設(shè)施條件××地處干旱、半干旱地區(qū)，降雨量遠大于蒸發(fā)量，但在每年的7、8月份項目區(qū)暴雨山洪時有發(fā)生。在本項目區(qū)，已建設(shè)較完善的防洪體系，本項目不考慮建設(shè)防洪設(shè)施?！痢恋慕涤甓嗉性?、8、9月，且雨量較少，低洼地有可能發(fā)生小面積澇災。本項目實施地多處于山坡地段，受澇災的威脅較小，故本項目不考慮建設(shè)排澇設(shè)施。5．技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案5.1圏舍圏舍技術(shù)方案5.1.1牛舍按照標準圏舍設(shè)計建造，具體要求如下：位置：牛舍以坐北朝南或朝東南布置。牛舍留有一定數(shù)量和大小的窗戶，以保證太陽光線充足和空氣流通。房頂有一定厚度，隔熱保溫性能好。地基與墻體:基深8-100cm，磚墻厚24cm，雙坡式牛舍脊高4.0—5.0m，前后檐高1.0-3.5m。牛舍內(nèi)墻的下部沒墻圍，防止水氣滲入墻體，提高墻的堅固性、保溫性。門窗:門高2.1-2.2m，寬2—2.5m。門一般設(shè)成雙開門，也可設(shè)上下翻卷門。封閉式的窗應(yīng)大一些，高1.5m，寬1.5m，窗臺高距地面1.2m為宜。場地面積:肉牛生產(chǎn)，牛場管理，職工生活及其他附屬建筑等需要一定場地、空間。牛場大小可根據(jù)每頭牛所需面積、結(jié)合長遠規(guī)劃計算出來。牛舍及其他房舍的面積為場地總面積的15-20%。肥育牛每頭所需面積為1.6-4.6m2，通欄肥育牛舍有墊草的每頭牛占2.3-4.6m2，有隔欄的每頭牛占1.6－屋頂:采用雙坡式屋頂。這種形式的屋頂可適用于較大跨度的牛舍，可用于各種規(guī)模的各類牛群。牛床和飼槽:肉牛場多為群飼通槽喂養(yǎng)。牛床一般要求是長1.6-1.8m，寬1.0-1.2m。牛床坡度為1.5%，牛槽端位置高。飼槽設(shè)在牛床前面，以固定式水泥槽最適用，其上寬0.6-08m，底寬0.35-0.40m，呈弧形，楕內(nèi)緣高0.35m(靠牛床一側(cè))，外緣高0.6-0.8m(靠走道一側(cè))。為操作簡便，節(jié)約勞力，應(yīng)建高通道，低槽位的道槽合一式為好。即槽外緣和通道在一個水平面上。通道和糞尿溝:對頭式飼養(yǎng)的雙列牛舍，中間通道寬1.4-1.8m。通寬度應(yīng)以送料車能通過為原則。若建道槽合一式，道寬3m為宜(含料槽寬)。糞尿溝寬應(yīng)以常規(guī)鐵锨正常推行寬度為易，寬0.25-0.3m，深0.15-0.3m，傾斜度1：50-1：100。5.1.2羊舍按照標準圏舍設(shè)計建造，具體要求如下：位置：羊舍應(yīng)選在地勢高燥、排水良好，向陽的地方。羊舍地面要高出地面20cm以上。建筑材料應(yīng)就地取材?？偟囊笫菆怨?、保暖和通風良好。羊舍面積：根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模而定，一般每只羊要保證1.0－2.0m2，其中種公羊1.5－2.0m2／頭；空懷母羊0.8－1.0m2／頭；妊娠或哺乳母羊2.0－2.3m2／頭；幼齡羊0.5－羊舍的高度:視羊舍的面積而定，如果是封閉羊舍，高度要考慮陽光照射的面積。飼養(yǎng)規(guī)模較大要設(shè)有保暖設(shè)備的產(chǎn)房，最好是暖坑。運動場：羊舍緊靠出入口應(yīng)設(shè)有運動場，運動場也應(yīng)是地勢高燥，排水良好。運動場的面積可視羊只的數(shù)量而定，一定要大于羊舍，能夠保證羊只的充分活動為原則。運動場周圍用墻圍起，周圍栽樹，夏季要有遮陰、避雨的地方。運動場墻高小尾寒羊130cm、山羊160cm。飼槽：可以用水泥砌成上寬下窄的槽，上寬約30cm，深25cm左右。水泥槽便于飲水，但冬季結(jié)冰時不好，也不容易清洗和消毒。用木板做成的飼槽可以移動，克服了水泥槽的缺點，長度可視羊只的多少而定，以搬動、清洗和消毒方便的原則。每個羊圈面積：480×450cm2；對應(yīng)每圈設(shè)一面積為80×80cm2后窗，對應(yīng)每圈在脊上設(shè)可開關(guān)風帽。5.2牧草種植方案根據(jù)項目所在地的氣候、土壤和灌溉條件及牧草的經(jīng)濟價值等技術(shù)經(jīng)濟指標，通過技術(shù)經(jīng)濟比較牧草種植確定為：種植進口紫花苜蓿。紫花苜蓿是世界上最著名的優(yōu)良牧草之一，它不僅產(chǎn)草量高、草質(zhì)優(yōu)良，而且富含粗蛋白質(zhì)、維生素和無機鹽，為畜、禽及草食性魚類所喜食，飼用價值很高。同時，由于苜蓿生長年限長，根系根瘤發(fā)達，能夠固定空氣中的氮素，所以，又是一種很好的水土保持，改土培肥植物。5.2.1多年生草本植物，壽命可達二、三十年，最長達四十五年之久，根粗而直，深的可達10m以上，高100-150cm，分枝多的可達100個以上，花紫色，千粒重2.3g。5.2.2生物學特性適宜半干旱氣候、排水良好最適宜溫度25C左右，可耐零下20-30C，土壤PH6.8-8.1為宜，耐鹽量0.3%，不耐酸性土層，不耐蔭。形成1克干物質(zhì)需水約800g，故在年降雨量300-800mm地區(qū)均能生長，不能連續(xù)24小時積水。5.2.3種植方法整地需精細，盡可能耕得深些。播種時間：在4-7月份，每畝用種量0.5-1.5kg。條播行距為30cm。5.2.4田間管理早春返青及每次刈割后也應(yīng)中耕松土，每畝施農(nóng)家肥2000公斤，以后每年入冬前及每次刈割后，應(yīng)追施速效肥。炎熱夏季，灌溉可顯著增加苜蓿收割次數(shù)，冬灌可提高土溫，應(yīng)及時排除積水。一個月可刈割一次。1年可刈3-4次。每畝單產(chǎn)3000-4000kg。危害苜蓿的害蟲有蚜蟲等，可用樂果等防治。