工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法《工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》篇一工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位通過投標(biāo)競爭取得設(shè)計(jì)任務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動。第四條工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。第二章招標(biāo)第六條招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；2.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；3.招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定；4.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。第七條招標(biāo)人可以自行組織招標(biāo)，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂的設(shè)計(jì)合同主要條款。第九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第十條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定開標(biāo)時間和地點(diǎn)，并在招標(biāo)文件中載明。第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第三章投標(biāo)第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。第十五條在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二，且最高不得超過八十萬元人民幣。第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。第十八條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，獨(dú)立評審每一投標(biāo)文件，并提出評審意見。第十九條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過三個，并標(biāo)明排序。第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面設(shè)計(jì)合同。第五章法律責(zé)任第二十二條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等違反本辦法規(guī)定，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第二十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章附則第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法未盡《工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》篇二工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。本辦法所稱工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位通過投標(biāo)競爭取得設(shè)計(jì)任務(wù)的行為。第一章總則第一條為了規(guī)范工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動。第三條工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條招標(biāo)人依法享有自主選擇招標(biāo)方式的權(quán)利。第五條國家鼓勵采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)。第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，合理劃分標(biāo)段或者標(biāo)包，確定招標(biāo)內(nèi)容。第七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，自行或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第九條招標(biāo)人可以對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織評標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)投標(biāo)活動結(jié)束之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第二章招標(biāo)第十三條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況和投標(biāo)人資格要求。第十四條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第十六條招標(biāo)人可以對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要組織現(xiàn)場踏勘或者召開投標(biāo)預(yù)備會，但不得以此作為評標(biāo)的條件，也不得以此限制或者排斥潛在投標(biāo)人。第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，合理確定投標(biāo)有效期。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或者修改其投標(biāo)文件，否則將沒收投標(biāo)保證金。第三章投標(biāo)第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二，且最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。第二十四條投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得撤銷或者修改其投標(biāo)文件，否則