環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 鈾礦冶退役項(xiàng)目（征求意見(jiàn)稿）

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中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

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環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶退役項(xiàng)目

TechnicalGuidelinesforEnvironmentalImpactAssessment

UraniumMiningandMillingDecommissioningProjects

（征求意見(jiàn)稿）

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前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)放射

性污染防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，制定本標(biāo)

準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的一般性原則、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求，以及環(huán)境

影響評(píng)價(jià)文件的編制要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1991年。本次為第一次修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部輻射源安全監(jiān)管司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)輻射防護(hù)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部于201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

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環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶退役項(xiàng)目

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的一般性原則、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求，以及環(huán)境

影響評(píng)價(jià)文件的編制要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鈾礦冶退役項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，鈾礦地質(zhì)勘探退役環(huán)境

影響評(píng)價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB11215核輻射環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)一般規(guī)定

GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB15848鈾礦地質(zhì)勘查輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定

GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

GB23727鈾礦冶輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定

HJ2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱

HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境

HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ/T2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

HJ/T61輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1鈾礦冶miningormillingofuraniumores

含鈾系放射性核素礦石的開(kāi)采、選礦和水冶過(guò)程或處理活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。

3.2鈾礦地質(zhì)勘查uraniumgeologicalprospecting

為了尋找和查明鈾礦資源，而利用各種勘查手段了解地下的地質(zhì)狀況，認(rèn)識(shí)鈾成礦條件和環(huán)境，綜

合評(píng)價(jià)鈾成礦遠(yuǎn)景，確定有利地區(qū)，找到鈾礦帶，探明鈾礦規(guī)模，搞清含鈾層情況和產(chǎn)出能力的過(guò)程。

3.3退役decommissioning

鈾礦冶設(shè)施利用壽期終了或其它原因停止服役后，在充分考慮保護(hù)工作人員和公眾健康與安全和保

護(hù)環(huán)境的前提下所進(jìn)行的各種活動(dòng)。

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3.4尾礦庫(kù)tailingspond

貯存水冶廠尾礦漿中礦砂和礦泥的專用設(shè)施，由堤壩圍截而成，庫(kù)內(nèi)設(shè)有排水（洪）構(gòu)筑物以排除

庫(kù)內(nèi)的尾礦澄清水和雨水。

3.5尾渣庫(kù)drytailingspond

堆放及貯存水冶廠排出的干尾礦、渣的專用場(chǎng)所，由堤壩攔截山溝（谷）而成，設(shè)有排泄暴雨洪水

的防洪設(shè)施。

3.6有限制開(kāi)放或使用restrictedreleaseoruse

設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物和場(chǎng)址等因其潛在的放射性危害而限制其開(kāi)放或使用，這種限制通常以

禁止某種特定活動(dòng)（如建房居住、種植或收獲特定食物、破壞性或損壞性開(kāi)發(fā)及其進(jìn)入食物鏈的行為等）

或規(guī)定某種特定方式（如規(guī)定某種材料只能在某一設(shè)施內(nèi)循環(huán)或再利用等）來(lái)約定。

3.7無(wú)限制開(kāi)放或使用unrestrictedreleaseoruse

污染或潛在污染水平足夠低的設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物和場(chǎng)址不受任何放射性限制的開(kāi)放或使用。

4總則

4.1基本原則

鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分類，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類要求的規(guī)定來(lái)確定。鈾

礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序應(yīng)按照GB11215及HJ2.1、HJ2.2、HJ/T2.3、HJ2.4、HJ19的相

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選

在環(huán)境狀況調(diào)查和工程分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鈾礦冶退役項(xiàng)目退役過(guò)程中和退役終態(tài)下的特點(diǎn)，進(jìn)行

環(huán)境影響識(shí)別。

根據(jù)退役項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征，結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和

環(huán)境制約因素，篩選確定評(píng)價(jià)因子。

4.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定

4.3.1劑量約束值和劑量控制值

根據(jù)采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，確定退役治理過(guò)程中和退役終態(tài)的公眾劑量約束值，

以及事故工況下的公眾劑量控制值。

4.3.2退役管理限值和管理目標(biāo)值

根據(jù)GB23727中規(guī)定的限值，確定排放廢水中各放射性元（核）素濃度限值。

確定退役治理的相關(guān)管理目標(biāo)值，包括氡析出率、表面污染控制水平、土壤中污染物殘留水平、輻

射劑量率、地下水環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值等。

4.3.3退役治理目標(biāo)

說(shuō)明退役治理后的治理目標(biāo)，明確各設(shè)施需要達(dá)到的退役深度。

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4.3.4非放射性環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

非放射性環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)鈾礦冶退役項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃，確定相應(yīng)環(huán)境要素的環(huán)境

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于項(xiàng)目所在地沒(méi)有明確環(huán)境功能區(qū)劃的，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)項(xiàng)目所

在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)。

4.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍及子區(qū)劃分

4.4.1評(píng)價(jià)范圍

4.4.1.1輻射環(huán)境

輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一般是以對(duì)周圍居民影響最大的氣載污染源為評(píng)價(jià)中心，半徑為20km的范

圍。若該項(xiàng)目各區(qū)域間的污染源距離較遠(yuǎn)，以上確定的評(píng)價(jià)范圍不足以涵蓋可能的關(guān)鍵居民組，則應(yīng)以

各區(qū)域的主要排放點(diǎn)為圓心分別確定評(píng)價(jià)范圍。地下水評(píng)價(jià)范圍根據(jù)設(shè)施的類型和場(chǎng)址特點(diǎn)確定。

輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的子區(qū)劃分是在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按半徑為1km、2km、3km、5km、10km、20km

劃分為同心圓，再將這些同心圓劃分成22.5°扇形段，以正北向左右各劃分11.25°為起始段，共分96

個(gè)評(píng)價(jià)子區(qū)。

4.4.1.2非放射性環(huán)境

非放射性環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍應(yīng)分別按照HJ2.2、HJ/T2.3、HJ610、HJ2.4、HJ19中規(guī)定的環(huán)境

影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定評(píng)價(jià)范圍。

4.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定

附圖并列表說(shuō)明各環(huán)境要素的保護(hù)目標(biāo)、功能，與評(píng)價(jià)中心的相對(duì)位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。

5退役項(xiàng)目分析

退役項(xiàng)目分析的內(nèi)容主要包括退役設(shè)施概述、源項(xiàng)調(diào)查和退役治理方案等內(nèi)容。

5.1退役設(shè)施概述

簡(jiǎn)要描述退役設(shè)施的創(chuàng)建歷史、規(guī)模、運(yùn)行史、開(kāi)采工藝、廢水的排放方式及受納水體、礦石（廢

石、尾礦、尾渣）運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方式、運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題、關(guān)停原因、關(guān)停（終產(chǎn)）后遺留設(shè)施

及廢物暫存現(xiàn)狀、存在的環(huán)境安全隱患等。

5.2退役項(xiàng)目源項(xiàng)調(diào)查

簡(jiǎn)要說(shuō)明退役項(xiàng)目的范圍，并給出源項(xiàng)調(diào)查的范圍，說(shuō)明確定退役項(xiàng)目及治理方案的原則。

說(shuō)明源項(xiàng)調(diào)查的監(jiān)測(cè)單位、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查方案，給出監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖及調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明污染現(xiàn)狀和污

染水平等。

說(shuō)明需要治理的項(xiàng)目及其確定方法。

5.3退役治理方案

5.3.1治理方案

說(shuō)明制定退役治理方案所考慮的影響因素和依據(jù)的原則，給出退役總體方案，并對(duì)治理方案的比選

進(jìn)行說(shuō)明。

詳細(xì)說(shuō)明尾礦（渣）庫(kù)、廢石場(chǎng)、水冶設(shè)施、露天采場(chǎng)、坑井口等各類鈾礦冶設(shè)施的退役治理方案，

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分析治理方案的可行性。

描述退役項(xiàng)目實(shí)施后各退役項(xiàng)目達(dá)到的退役終態(tài)。

5.3.2退役廢物管理

說(shuō)明退役治理過(guò)程中和退役治理終態(tài)廢氣、廢液和固體廢物的產(chǎn)生、處理和排放情況。說(shuō)明各類污

染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量和排放量。

說(shuō)明在管理和技術(shù)措施方面關(guān)于廢物最小化、廢物處置集中化、盡可能實(shí)現(xiàn)廠址無(wú)限制開(kāi)放方面的

考慮。

5.3.3退役項(xiàng)目中的新建、擴(kuò)建設(shè)施

如果退役項(xiàng)目涉及新建、擴(kuò)建廢物處理、處置設(shè)施，如廢石場(chǎng)、尾礦（渣）庫(kù)和廢水處理設(shè)施等，

應(yīng)按照新、擴(kuò)建項(xiàng)目的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)新建設(shè)施的選址過(guò)程和建設(shè)方案比選進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析

6.1環(huán)境調(diào)查的原則與方法

環(huán)境調(diào)查一般采用收集資料法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法。報(bào)告中給出的基本資料，應(yīng)說(shuō)明資料來(lái)源。環(huán)境質(zhì)量

調(diào)查可采用收集資料法與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)法相結(jié)合的方法。

6.2區(qū)域自然與社會(huì)環(huán)境概況調(diào)查

6.2.1區(qū)域自然環(huán)境調(diào)查

（1）地理位置

簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目所在地的地理位置，給出廠址地理位置圖。

（2）地形地貌

闡述項(xiàng)目所在地區(qū)域的地形地貌特征。

（3）地質(zhì)

概述退役項(xiàng)目所在地的區(qū)域地質(zhì)和場(chǎng)址地質(zhì)的主要特征。

（4）氣候與氣象

簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在區(qū)域的主要?dú)夂蝾愋?、特征等，并給出常規(guī)氣象數(shù)據(jù)，提供觀測(cè)這些氣象資料臺(tái)站的

有關(guān)情況。

（5）地表水水文特征

簡(jiǎn)要描述評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要地表水體的水文特征、所屬水系劃分，并給出地表水水系圖。說(shuō)明受納水

體的水環(huán)境功能區(qū)劃，列表給出相應(yīng)的水文參數(shù)并說(shuō)明季節(jié)變化情況。描述廠址上下游水利工程的基本

特征以及調(diào)度運(yùn)行情況。

（6）地下水水文特征

描述項(xiàng)目所在區(qū)域及廠址的水文地質(zhì)條件，不同含水層之間的水力聯(lián)系，地下水類型、水位、流速

或滲透系數(shù)、補(bǔ)給、徑流和排泄條件，地下水的出露點(diǎn)等。重點(diǎn)描述與項(xiàng)目相關(guān)的地下水情況。

（7）土地和水體的利用

描述評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土地和水體的利用現(xiàn)狀。

（8）生態(tài)和資源開(kāi)發(fā)利用

簡(jiǎn)要說(shuō)明退役項(xiàng)目所在地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)劃、陸生和水生生態(tài)情況，以及生態(tài)敏感目標(biāo)與廠址的相

對(duì)位置和距離。

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簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要自然資源及開(kāi)發(fā)利用情況，并說(shuō)明與工程之間的相互影響。

6.2.2社會(huì)環(huán)境調(diào)查

（1）人口分布

以最新的國(guó)家和地區(qū)人口普查為依據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，給出評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各子區(qū)的人口分布，給出人

口自然增長(zhǎng)率以及評(píng)價(jià)年份的人口數(shù)。提供評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各年齡組的比例或人口數(shù)。說(shuō)明3km范圍內(nèi)居

民點(diǎn)與評(píng)價(jià)中心的距離、方位和人口數(shù)。說(shuō)明3km范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、企事業(yè)單位的人口數(shù)。

（2）居民生活習(xí)性與飲食結(jié)構(gòu)

列表給出各年齡組的食譜、年消費(fèi)量及其來(lái)自評(píng)價(jià)區(qū)域的份額，說(shuō)明居民生活習(xí)性。

6.3環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與分析

6.3.1輻射環(huán)境本底

給出退役項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行前的輻射環(huán)境本底，給出調(diào)查時(shí)間、監(jiān)測(cè)單位、調(diào)查方案和調(diào)查結(jié)果。

6.3.2退役治理前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查包括輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和非放射性環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。

鈾礦冶退役項(xiàng)目的輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查按照GB23726和HJ/T61的要求進(jìn)行。非放射性環(huán)境質(zhì)

量現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目退役治理過(guò)程中及退役終態(tài)下所排放的非放射性污染物進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查和評(píng)價(jià)依

據(jù)HJ2.2、HJ/T2.3、HJ2.4、HJ610、HJ19中的相關(guān)規(guī)定。可收集已有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，若已有數(shù)據(jù)資

料不滿足要求，應(yīng)對(duì)缺項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。

按環(huán)境要素列表給出監(jiān)測(cè)方案，給出環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖。

給出各項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果并進(jìn)行分析，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

7.1退役治理前的輻射環(huán)境影響

說(shuō)明退役治理前氣載和液態(tài)放射性源項(xiàng)。

闡述對(duì)公眾產(chǎn)生照射的各種途徑，并用文字和示意圖表示。

劑量估算主要包括氣載途徑、地表水途徑和地下水途徑。氣載途徑的劑量估算應(yīng)給出各子區(qū)的空氣

中核素年均濃度、各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。地表水途徑的劑量估算應(yīng)給出排放口下游不同距

離的河段中核素年均濃度、相關(guān)子區(qū)各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。地下水途徑的劑量估算應(yīng)給出

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的核素年均濃度分布，在地下水下游有水體利用時(shí)，給出下游最近取水點(diǎn)的最大核素濃度及

所致個(gè)人有效劑量。明確估算模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

列表給出各子區(qū)不同年齡組、不同照射途徑疊加的公眾個(gè)人有效劑量和集體劑量。給出關(guān)鍵居民組、

關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑；說(shuō)明退役治理前的輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

7.2退役治理實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境影響

分析退役治理實(shí)施過(guò)程中的放射性和非放射性環(huán)境影響因素及其影響。分析并確定退役治理實(shí)施過(guò)

程中的放射性源項(xiàng)并進(jìn)行劑量估算，劑量估算的要求同7.1節(jié)。說(shuō)明擬采取的非放射性環(huán)境保護(hù)措施，

分析非放射性污染物是否能達(dá)標(biāo)排放，說(shuō)明環(huán)境影響是否可以接受。

7.3退役治理后的輻射環(huán)境影響

根據(jù)退役治理情況，分析并給出退役項(xiàng)目完成后仍然存在的源項(xiàng)，并進(jìn)行劑量估算。劑量估算的要

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求同7.1節(jié)。給出退役治理前、后的輻射環(huán)境影響，分析比較輻射影響的變化情況。

7.4事件（事故）的環(huán)境影響

根據(jù)退役治理實(shí)施方案等退役設(shè)計(jì)文件，說(shuō)明退役治理過(guò)程中和退役項(xiàng)目實(shí)施后，可能發(fā)生的事件

（事故）。

分析事件（事故）原因，給出事件（事故）景象、釋放源項(xiàng)、設(shè)計(jì)上采取的預(yù)防和緩解措施，分析

其對(duì)退役項(xiàng)目的潛在影響和后果，給出公眾潛在照射途徑，并估算其后果。

根據(jù)事件（事故）估算結(jié)果，給出事件（事故）影響結(jié)論。

8退役治理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃

說(shuō)明施工過(guò)程中開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的目的和監(jiān)測(cè)原則，給出施工過(guò)程中的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及布點(diǎn)情況。

說(shuō)明退役終態(tài)流出物監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)原則和要求，給出監(jiān)測(cè)介質(zhì)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)布點(diǎn)。

9退役治理后的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)

說(shuō)明開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的目的和監(jiān)護(hù)責(zé)任主體及職責(zé)，說(shuō)明監(jiān)護(hù)人員和物質(zhì)、設(shè)備的配備情況。給出退

役治理完成后開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的基本原則和要求，說(shuō)明監(jiān)護(hù)內(nèi)容，給出相應(yīng)的監(jiān)護(hù)方式和頻次。給出事故

情況下開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)的要求。

10結(jié)論

10.1結(jié)論

就報(bào)告總體內(nèi)容，總結(jié)性給出結(jié)論意見(jiàn)。說(shuō)明退役項(xiàng)目的基本情況、源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果、退役治理方案、

環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、公眾參與的主要結(jié)論、退役治理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等內(nèi)容，從環(huán)境保護(hù)的角度，

明確項(xiàng)目是否可行。

對(duì)存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控、退役項(xiàng)目不滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定性及生

態(tài)保護(hù)要求、環(huán)境問(wèn)題突出且不能滿足管理要求的項(xiàng)目，應(yīng)提出環(huán)境影響不可行的結(jié)論。

10.2建議

評(píng)價(jià)單位針對(duì)本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的格式與內(nèi)容

第一章總論

A1.1項(xiàng)目基本情況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、實(shí)施單位、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、總投資、進(jìn)度安排、階段目標(biāo)等。

A1.2退役原因和目的

A1.2.1退役原因

說(shuō)明項(xiàng)目退役的原因。

A1.2.2退役治理目的

說(shuō)明退役治理的目的。

A1.3退役范圍和深度

A1.3.1退役治理內(nèi)容

給出退役治理包括的區(qū)域，列表給出各類退役治理設(shè)施。

A1.3.2退役治理深度

說(shuō)明退役治理深度，分別給出退役治理后達(dá)到有限制或無(wú)限制開(kāi)放或使用的項(xiàng)目，以及有限制開(kāi)放

或使用項(xiàng)目的具體限制內(nèi)容。

A1.4編制依據(jù)

A1.4.1法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明環(huán)境影響評(píng)價(jià)所依據(jù)的國(guó)家、行業(yè)和地方主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

A1.4.2相關(guān)文件

列出立項(xiàng)文件、項(xiàng)目批文以及依據(jù)的主要技術(shù)文件等。

A1.5評(píng)價(jià)控制指標(biāo)及管理限值

A1.5.1劑量限值和劑量約束值

公眾個(gè)人劑量限值應(yīng)符合GB18871的規(guī)定，并在輻射防護(hù)最優(yōu)化的基礎(chǔ)上，提出退役治理過(guò)程中和

退役終態(tài)的公眾劑量約束值。

給出退役項(xiàng)目事故工況下的公眾劑量控制值。

A1.5.2廢水放射性排放濃度限值

給出鈾礦冶退役項(xiàng)目排放廢水中各放射性元（核）素的濃度限值。

A1.5.3退役管理目標(biāo)值

給出氡析出率、表面污染控制水平、土壤中污染物殘留水平、輻射劑量率、地下水環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值

等退役治理的管理目標(biāo)值。

A1.5.4非放射性環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

給出非放射性污染物執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

A1.6評(píng)價(jià)范圍和子區(qū)劃分

說(shuō)明各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍。

A1.7評(píng)價(jià)因子

識(shí)別各環(huán)境要素的環(huán)境影響因素，結(jié)合退役項(xiàng)目分析確定評(píng)價(jià)因子。

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A1.8環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)

列出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，說(shuō)明環(huán)境敏感點(diǎn)

及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的主要情況，與評(píng)價(jià)中心的位置關(guān)系。

第二章區(qū)域環(huán)境概況

A2.1地理位置

簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目所在地的地理位置、隸屬行政區(qū)劃，主要交通情況、與附近城鎮(zhèn)的距離等。給出廠址

地理位置圖。

提供廠址半徑3km的子區(qū)分布圖，圖中應(yīng)標(biāo)示出子區(qū)劃分情況、擬建設(shè)施位置及居民點(diǎn)分布情況；

提供廠址半徑20km的子區(qū)分布圖，圖上應(yīng)標(biāo)示出擬退役項(xiàng)目位置、廠址周圍主要城鎮(zhèn)的位置。

A2.2地形地貌

闡述退役項(xiàng)目所在地區(qū)域的地形地貌情況，包括海拔高度、地形特征、地貌類型等。

A2.3地質(zhì)

概述退役項(xiàng)目所在地的區(qū)域地質(zhì)和場(chǎng)址地質(zhì)的主要特征，說(shuō)明區(qū)域地質(zhì)與場(chǎng)址地質(zhì)的關(guān)系。對(duì)于新

建尾礦（渣）庫(kù)的項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明選址區(qū)域的地質(zhì)條件是否適宜建設(shè)尾礦（渣）庫(kù)。

A2.4氣候與氣象

簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在區(qū)域的主要?dú)夂蝾愋?、特征等，給出廠址附近代表性氣象臺(tái)站符合相關(guān)導(dǎo)則要求的常

規(guī)氣象參數(shù)，并對(duì)氣象參數(shù)做相應(yīng)的分析。

A2.5水文

A2.5.1地表水

簡(jiǎn)要描述評(píng)價(jià)范圍內(nèi)地表水體的類型和基本特征，包括水體大小、流動(dòng)方式及流域概況、與廠址的

相對(duì)位置，給出地表水水系圖。詳細(xì)描述廠址附近區(qū)域的地表水體的情況，包括水系分布和匯水區(qū)域，

以及與退役項(xiàng)目排水的相互關(guān)系。說(shuō)明受納水體的水環(huán)境功能區(qū)劃，列表給出受納水體1~12月的月均流

量、流速、河寬、河深、水力坡度等水文參數(shù)。

描述廠址上、下游水利工程的基本特征以及調(diào)度運(yùn)行情況。

A2.5.2地下水

如不進(jìn)行與地下水直接有關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，只需簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件，包括包

氣帶、含水層、隔水層的主要特征；地下水類型、水位、流速或滲透系數(shù)、補(bǔ)給、徑流和排泄條件等。

如需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，還應(yīng)進(jìn)一步描述不同含水層之間的水力聯(lián)系，隔水層的特性與分布、

地下水的物理化學(xué)特性等。

對(duì)于地浸采鈾工程的退役，還應(yīng)明確區(qū)域內(nèi)供水水源地、有供水意義的含水層及潛在供水可能的含

水層，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明含礦含水層的水文地質(zhì)條件及地下水彌散特征、水文地球化學(xué)特征、含礦含水層與上

下含水層之間的水力聯(lián)系、地下水的出露點(diǎn)等。

A2.6土地和水體的利用

描述評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地和水體利用現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要說(shuō)明廠址半徑3km范圍內(nèi)（包括廠址所在區(qū)域）的土

地和水體利用現(xiàn)狀。

對(duì)于土地利用說(shuō)明土地類型，根據(jù)退役項(xiàng)目的環(huán)境影響途徑或要素，給出主要農(nóng)作物、蔬菜及其它

經(jīng)濟(jì)作物的種類和種植面積等。

圖示并說(shuō)明設(shè)施廢水排放口下游的受納水體使用情況。集中式飲用水應(yīng)說(shuō)明取水口與排放口的距離

及相對(duì)位置、飲用水量和飲用居民數(shù)量。灌溉用水應(yīng)說(shuō)明灌溉面積和水量、灌溉方式、灌溉作物的品種

及產(chǎn)量等。

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如需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，還應(yīng)說(shuō)明地下水污染源半徑3km范圍內(nèi)地下水使用情況，包括集中

式工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活飲用水取水點(diǎn)位置，取水量，取水層位；并說(shuō)明生活、生產(chǎn)等用水與工程相關(guān)

地下水體之間的相互關(guān)系。

A2.7生態(tài)和資源開(kāi)發(fā)利用

簡(jiǎn)要說(shuō)明退役項(xiàng)目所在地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)劃及所在分區(qū)特征、保護(hù)與建設(shè)要求等內(nèi)容。生態(tài)脆弱區(qū)

應(yīng)說(shuō)明植被變化、荒漠化、沙漠化、土地生產(chǎn)力變化、工程退役可能引起的生態(tài)環(huán)境變化情況。

簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的陸生和水生生態(tài)情況。說(shuō)明主要飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感

目標(biāo)與廠址的相對(duì)位置和距離。

說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要自然資源及開(kāi)發(fā)利用情況，并說(shuō)明與廠址的相對(duì)位置和距離。

A2.8人口分布

以最新的國(guó)家和地區(qū)人口普查為依據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，列表給出評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各子區(qū)的人口數(shù)，給出

近幾年評(píng)價(jià)區(qū)域的人口自然增長(zhǎng)率，并預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)年份的人口數(shù)。

提供評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各年齡組的人口數(shù)或比例，人口按年齡劃分為四個(gè)組：嬰兒組：≤1歲；幼兒組：

1~7歲；少年組：7~17歲；成人組：>17歲。

列表給出廠址半徑3km范圍內(nèi)的居民點(diǎn)與廠址的距離、方位和人口數(shù)。說(shuō)明3km范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、

療養(yǎng)院、企事業(yè)單位的人口數(shù)。

A2.9居民生活習(xí)性與飲食結(jié)構(gòu)

根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，列表給出各年齡組的食譜、年消費(fèi)量及其來(lái)自評(píng)價(jià)區(qū)域的份額，說(shuō)明居民生活

習(xí)性。

第三章退役設(shè)施概述

A3.1退役設(shè)施概況

簡(jiǎn)要描述退役設(shè)施的建設(shè)歷史、規(guī)模、運(yùn)行史、運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題、關(guān)停原因、關(guān)停后遺留設(shè)

施及廢物暫存現(xiàn)狀、存在的環(huán)境安全隱患等。

A3.2退役設(shè)施正常生產(chǎn)時(shí)的生產(chǎn)工藝

描述退役設(shè)施正常生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)的采冶工藝，并給出工藝流程圖。給出三廢的產(chǎn)生、處理和排放情況，

重點(diǎn)是廢水的排放點(diǎn)和受納水體。

說(shuō)明礦石、廢石、尾礦（渣）等物料的運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式。

第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

A4.1生產(chǎn)運(yùn)行前輻射環(huán)境本底

描述退役項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行前輻射環(huán)境本底調(diào)查情況，給出調(diào)查時(shí)間、監(jiān)測(cè)單位、調(diào)查方案和調(diào)查結(jié)果。

A4.2輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

給出輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查的目的、調(diào)查內(nèi)容。

按環(huán)境要素給出監(jiān)測(cè)方案，包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)儀器及探

測(cè)限。給出環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖。說(shuō)明監(jiān)測(cè)的實(shí)施單位、監(jiān)測(cè)時(shí)間等。對(duì)委托監(jiān)測(cè)的，應(yīng)出具委托單位資質(zhì)。

列表給出各項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果并進(jìn)行分析，對(duì)于異常數(shù)據(jù)進(jìn)行原因分析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)輻射環(huán)境質(zhì)量

現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

A4.3非放射性環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

給出退役項(xiàng)目區(qū)域非放射性環(huán)境質(zhì)量（包括大氣、地表水、地下水、土壤、生態(tài)和聲環(huán)境）現(xiàn)狀調(diào)

查情況，包括監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖、監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)論等。

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第五章退役項(xiàng)目源項(xiàng)調(diào)查

A5.1源項(xiàng)調(diào)查范圍

簡(jiǎn)要說(shuō)明退役項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并給出源項(xiàng)調(diào)查的范圍。

A5.2源項(xiàng)調(diào)查方案

簡(jiǎn)要描述源項(xiàng)調(diào)查的原則、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)儀器和方法、布點(diǎn)方案等。

A5.3源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果及治理項(xiàng)目

A5.3.1治理項(xiàng)目的確定原則

說(shuō)明確定退役項(xiàng)目及治理方案的原則。

A5.3.2源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果

說(shuō)明源項(xiàng)調(diào)查時(shí)間、監(jiān)測(cè)單位和調(diào)查對(duì)象，給出源項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖及調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明污染現(xiàn)狀和

污染水平等。

A5.3.3治理項(xiàng)目確定

根據(jù)源項(xiàng)調(diào)查的監(jiān)測(cè)結(jié)果和相應(yīng)的管理限值，以及治理項(xiàng)目的確定原則，給出需要治理的項(xiàng)目。

第六章退役治理方案

A6.1治理原因和目標(biāo)

說(shuō)明退役治理的原因，以及退役項(xiàng)目各類設(shè)施進(jìn)行退役治理和環(huán)境整治后的治理目標(biāo)，明確各部分

需要達(dá)到的退役深度。

A6.2制定治理方案的原則

根據(jù)源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果和退役治理目標(biāo)，說(shuō)明制定退役治理方案所考慮的影響因素和依據(jù)的原則。

A6.3治理方案

說(shuō)明退役項(xiàng)目總體方案，詳細(xì)描述尾礦（渣）庫(kù)、廢石場(chǎng)、水冶廠、露天采場(chǎng)、坑井口等各類設(shè)施

的退役治理方案，并對(duì)治理方案的比選進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí)從環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)的角度分析說(shuō)明方案的可

行性與合理性。

對(duì)于需要覆土治理的項(xiàng)目，說(shuō)明所選擇的覆土材料，給出覆土厚度的確定原則，以及為滿足相應(yīng)管

理限值所開(kāi)展的相關(guān)試驗(yàn)和理論依據(jù)。

對(duì)于需要清挖治理的項(xiàng)目，說(shuō)明退役項(xiàng)目中各類清挖治理工程量的確定依據(jù)，給出清挖治理的步驟，

說(shuō)明清挖出廢土的臨時(shí)存放、最終去向。

描述退役項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到的退役終態(tài)。

A6.4退役廢物管理

A6.4.1廢氣

說(shuō)明退役治理過(guò)程中和退役終態(tài)廢氣的產(chǎn)生、處理和排放情況。說(shuō)明廢氣的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、

排放源特征、排放的放射性核素種類、排放濃度（析出率）、年排放量等。

A6.4.2廢液

描述廢液處理系統(tǒng)，說(shuō)明在退役治理過(guò)程中和退役終態(tài)收集、輸送、貯存和處理廢液的能力。說(shuō)明

各種廢液的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、回用情況、排放方式、排放口位置，列表給出各種廢液的產(chǎn)生體積、

放射性核素種類、排放活度濃度（濃度）及年排放量等。

A6.4.3固體廢物

說(shuō)明在退役治理過(guò)程中和退役終態(tài)各類固體廢物的來(lái)源、收集、貯存、處理及處置方案。

A6.4.4廢物最小化和集中處置

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說(shuō)明在退役治理過(guò)程中采取的廢物最小化的措施、在廢物處置時(shí)所遵循的集中化原則、盡量減少有

限制開(kāi)放或使用場(chǎng)所的考慮。

A6.5退役項(xiàng)目中的新建、擴(kuò)建設(shè)施

如果退役項(xiàng)目涉及新建、擴(kuò)建廢物處理、處置設(shè)施，如廢石場(chǎng)、尾礦（渣）庫(kù)和廢水處理設(shè)施等，

應(yīng)按照新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第七章退役治理前的輻射環(huán)境影響

A7.1退役治理前源項(xiàng)分析

說(shuō)明退役治理前氣載和液態(tài)放射性源項(xiàng)參數(shù)，包括排放量、核素組成、排放濃度、排放方式及其參

數(shù)。

A7.2環(huán)境影響途徑

給出從源開(kāi)始，經(jīng)污染過(guò)程、污染介質(zhì)、照射方式，最終對(duì)人的照射途徑示意圖和文字描述。

A7.3氣載途徑劑量估算

列表給出各子區(qū)的空氣中核素濃度、各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確估算模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A7.4地表水途徑的劑量估算

列表給出排放口下游不同距離的河段中核素濃度、相關(guān)子區(qū)各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確估算模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A7.5地下水途徑的劑量估算

給出核素在地下水中的影響范圍、程度，最大遷移距離。在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，如果地下水下游有水體利

用時(shí)，應(yīng)給出下游取水點(diǎn)的最大核素濃度及所致個(gè)人有效劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確估算模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A7.6劑量匯總與評(píng)價(jià)

列表給出各子區(qū)不同年齡組、不同照射途徑疊加的公眾個(gè)人有效劑量和集體劑量。

給出最大個(gè)人有效劑量出現(xiàn)位置處，氣、液態(tài)途徑中各核素、各照射途徑所致不同年齡組的劑量及

其貢獻(xiàn)份額。

通過(guò)調(diào)查和估算，確定關(guān)鍵居民組（說(shuō)明其位置、年齡組等特征）、關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑。

給出退役治理前的輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

第八章退役治理實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境影響

A8.1退役治理過(guò)程中的輻射環(huán)境影響分析

分析退役治理實(shí)施過(guò)程中的放射性環(huán)境影響因素，并說(shuō)明可能產(chǎn)生的影響范圍和影響程度，重點(diǎn)描

述液態(tài)流出物的環(huán)境影響，進(jìn)行個(gè)人有效劑量和集體劑量估算。

A8.2退役治理過(guò)程中的非放射性環(huán)境影響分析

分析退役治理實(shí)施過(guò)程中的非放環(huán)境影響因素，包括噪聲、廢水、揚(yáng)塵、棄渣、植被破壞等因素，

說(shuō)明可能產(chǎn)生的影響范圍、影響程度和時(shí)效性，以及污染物達(dá)標(biāo)排放情況。

A8.3退役治理過(guò)程中的環(huán)保措施

針對(duì)上述退役治理過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，說(shuō)明擬采取的環(huán)境保護(hù)措施。

第九章退役治理終態(tài)環(huán)境影響

A9.1退役治理后源項(xiàng)分析

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根據(jù)退役治理情況，分析并給出退役項(xiàng)目完成后仍然存在的源項(xiàng)，給出源項(xiàng)所在區(qū)域、位置、類型

和釋放量。

A9.2退役治理后環(huán)境影響評(píng)價(jià)

A9.2.1評(píng)價(jià)基本參數(shù)

給出退役治理后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心和評(píng)價(jià)年份。

A9.2.2環(huán)境影響途徑

給出從源開(kāi)始，經(jīng)污染過(guò)程、污染介質(zhì)、照射方式，最終對(duì)人的照射途徑示意圖和文字描述。

A9.2.3氣載途徑劑量估算

列表給出各子區(qū)的空氣中核素濃度、各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確預(yù)測(cè)模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A9.2.4地表水途徑的劑量估算

列表給出排放口下游不同距離的河段中核素濃度、相關(guān)子區(qū)各年齡組個(gè)人有效劑量和集體劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確預(yù)測(cè)模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A9.2.5地下水途徑的劑量估算

給出核素在不同時(shí)段的影響范圍、程度，最大遷移距離，并說(shuō)明核素濃度隨時(shí)間的變化規(guī)律。在評(píng)

價(jià)范圍內(nèi)，如果地下水下游有水體利用時(shí)，應(yīng)給出下游取水點(diǎn)的最大核素濃度及所致個(gè)人有效劑量。

給出相應(yīng)的估算模式和參數(shù)，明確預(yù)測(cè)模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

A9.2.6劑量匯總與評(píng)價(jià)

列表給出各子區(qū)不同年齡組、不同照射途徑疊加的公眾個(gè)人有效劑量和集體劑量。給出關(guān)鍵居民組、

關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑，以及輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

A9.3退役治理前后環(huán)境影響比較

給出退役治理前、后的輻射環(huán)境影響，分析比較輻射影響的變化情況，說(shuō)明退役治理對(duì)輻射影響的

消減情況。

A9.4退役治理效果分析

給出在退役治理前后的非放射性環(huán)境影響對(duì)比分析。

第十章事件（事故）環(huán)境影響

A10.1事件（事故）的分析

按退役治理過(guò)程中和退役項(xiàng)目實(shí)施后兩個(gè)階段，分析可能發(fā)生的事件（事故），說(shuō)明事件（事故）

原因、給出事件（事故）景象，以及設(shè)計(jì)上采取的預(yù)防和緩解措施。

給出事件（事故）釋放源項(xiàng)，說(shuō)明源項(xiàng)確定的假定條件、模式及其依據(jù)。

A10.2事件（事故）后果估算

說(shuō)明事故情況下考慮的輻射照射途徑，給出輻射影響估算結(jié)果。給出估算模式和參數(shù)，明確預(yù)測(cè)模

型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

根據(jù)事件（事故）估算結(jié)果，給出事件（事故）影響結(jié)論。

第十一章流出物與環(huán)境監(jiān)測(cè)

A11.1退役治理施工過(guò)程中的流出物與環(huán)境監(jiān)測(cè)

結(jié)合退役項(xiàng)目的主要任務(wù)和目的，說(shuō)明施工過(guò)程中流出物與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的目的和監(jiān)測(cè)原則。

給出退役過(guò)程中的流出物與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，包括給出監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與頻次、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)儀器及方法

等情況。

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A11.2退役終態(tài)監(jiān)測(cè)

給出退役整治工程完成后，開(kāi)展終態(tài)監(jiān)測(cè)的基本布點(diǎn)原則和要求，主要包括需開(kāi)展監(jiān)測(cè)的介質(zhì)、監(jiān)

測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)布點(diǎn)。

A11.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)

給出退役治理過(guò)程中事件（事故）情況下開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)的要求。

第十二章退役治理后的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)

A12.1長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的目的和要求

結(jié)合退役項(xiàng)目的主要任務(wù)和目的，說(shuō)明開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的目的和監(jiān)護(hù)責(zé)任主體及其職責(zé)，說(shuō)明監(jiān)護(hù)人

員、物資和設(shè)備的配備情況。給出退役治理完成后開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的基本原則和要求，說(shuō)明長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的內(nèi)

容，包括長(zhǎng)期的定時(shí)或不定時(shí)巡視、清理與簡(jiǎn)單的故障排除，以及在出現(xiàn)事故、破壞或損壞后的維修和

補(bǔ)救。分別給出相應(yīng)的監(jiān)護(hù)維護(hù)方式和頻次。

A12.2長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作內(nèi)容

退役治理后長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的主要工作內(nèi)容包括：退役實(shí)施后觀察、維修和補(bǔ)救工作、有限制開(kāi)放區(qū)域的

定期監(jiān)護(hù)、監(jiān)管人員的培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)工作、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃、治理設(shè)施的定期檢驗(yàn)和修復(fù)、對(duì)突

發(fā)應(yīng)急狀況的處理和處置、編制并上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告、維修記錄報(bào)告及事故處置報(bào)告、各種退役治理文件資

料的保管工作等。

A12.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)

給出長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)期間事件（事故）情況下開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)的要求。

第十三章結(jié)論

A13.1結(jié)論

就報(bào)告總體內(nèi)容，總結(jié)性給出結(jié)論意見(jiàn)。主要包括：

（1）項(xiàng)目基本情況；

（2）說(shuō)明環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的環(huán)境問(wèn)題；

（3）源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果；

（4）治理方案；

（5）分別說(shuō)明退役治理前、退役治理實(shí)施過(guò)程中、退役治理后的主要污染源及擬采取的環(huán)境保護(hù)

措施，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的結(jié)論；

（6）公眾參與的主要結(jié)論；

（7）退役治理后的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)；

（8）根據(jù)以上結(jié)論，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求，明確退役項(xiàng)目的環(huán)境可行性。

對(duì)存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控、退役項(xiàng)目不滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定性及生

態(tài)保護(hù)要求、環(huán)境問(wèn)題突出且不能滿足管理要求的項(xiàng)目，應(yīng)提出環(huán)境影響不可行的結(jié)論。

A13.2建議

評(píng)價(jià)單位針對(duì)本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議。

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封面

（退役項(xiàng)目名稱）

環(huán)境影響報(bào)告書

（退役項(xiàng)目單位全名稱）

年月

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扉頁(yè)1

（退役項(xiàng)目名稱）

環(huán)境影響報(bào)告書

（退役項(xiàng)目單位全名稱并蓋章）

法人代表：

通訊地址：

郵政編碼：

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扉頁(yè)2

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書

（彩色原件縮印1/3）

項(xiàng)目名稱：

文件類型：

適用的評(píng)價(jià)范圍：

法定代表人（簽章）：

主持編制機(jī)構(gòu)（簽章）：

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扉頁(yè)3

（退役項(xiàng)目名稱）

環(huán)境影響報(bào)告書編制人員名單表

職（執(zhí)）業(yè)資登記（注冊(cè)證）

姓名專業(yè)類別本人簽名

格證書編號(hào)編號(hào)

編制

主持人

職（執(zhí)）業(yè)資登記（注冊(cè)證）

序號(hào)姓名編制內(nèi)容（章節(jié)）本人簽名

格證書編號(hào)編號(hào)

1

主

要

編

制

人

員

2

情

況

3

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

鈾礦地質(zhì)勘探退役項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的格式與內(nèi)容

退役項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱

單位名稱

法人代表聯(lián)系人

通訊地址

聯(lián)系電話傳真郵政編碼

項(xiàng)目地點(diǎn)

立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)

總投資

預(yù)期完成日期

（萬(wàn)元）

項(xiàng)目概況

說(shuō)明退役項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目構(gòu)成，給出退役范圍和退役目標(biāo)、各類退役治理管理限

值等。

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項(xiàng)目關(guān)停前的工作性質(zhì)、規(guī)模簡(jiǎn)述及關(guān)停前的運(yùn)行簡(jiǎn)史

退役項(xiàng)目的建設(shè)歷史、規(guī)模、運(yùn)行史、運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。說(shuō)明運(yùn)行期礦石、廢石、尾礦（渣）

等物料的運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式。

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編制依據(jù)

法規(guī)

說(shuō)明環(huán)境影響評(píng)價(jià)所依據(jù)的國(guó)家、行業(yè)和地方主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)

列出立項(xiàng)文件、項(xiàng)目批文以及依據(jù)的主要技術(shù)文件等。

文件

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退役項(xiàng)目所在地自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況

自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）

社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況（人口、生活習(xí)性、文物保護(hù)等）

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評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)

適用的國(guó)家、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

量標(biāo)準(zhǔn)

污染物

排放標(biāo)適用的國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

準(zhǔn)

給出退役治理過(guò)程中和退役終態(tài)的公眾劑量約束值，事故工況下的公眾劑量控制值。

退役治

給出排放廢水中各放射性元（核）素的濃度限值。

理管理

給出氡析出率、表面污染控制水平、土壤中污染物殘留水平、輻射劑量率、地下水環(huán)境

限值

修復(fù)目標(biāo)值等退役治理的管理限值。

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環(huán)境質(zhì)量狀況

退役項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、輻射劑量率、土壤、

動(dòng)植物、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）

給出退役項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行前的輻射環(huán)境本底，以及退役治理前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。闡述與退役項(xiàng)目有關(guān)

的各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并提供相應(yīng)監(jiān)測(cè)資料，說(shuō)明監(jiān)測(cè)的實(shí)施單位及資質(zhì)、監(jiān)測(cè)時(shí)間等。按環(huán)

境要素列表給出監(jiān)測(cè)方案和環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖。結(jié)合環(huán)境功能要求評(píng)述環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

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主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）

說(shuō)明退役項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對(duì)象的名稱、功能、與退

役項(xiàng)目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。

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HJ□□□-201□

退役項(xiàng)目分析

退役項(xiàng)目現(xiàn)狀概述

退役項(xiàng)目遺留設(shè)施及廢物暫存現(xiàn)狀、存在的環(huán)境安全隱患等。

退役項(xiàng)目源項(xiàng)調(diào)查

簡(jiǎn)要說(shuō)明退役項(xiàng)目的范圍，明確需要治理的項(xiàng)目，并給出源項(xiàng)調(diào)查的范圍圖。

說(shuō)明確定退役項(xiàng)目及治理方案的原則。

說(shuō)明源項(xiàng)調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間、監(jiān)測(cè)單位和調(diào)查對(duì)象，給出源項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖及調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明

污染現(xiàn)狀和污染水平等。

根據(jù)源項(xiàng)調(diào)查的監(jiān)測(cè)結(jié)果和相應(yīng)的管理限值，以及治理項(xiàng)目的確定原則，給出需要治理的項(xiàng)目。

退役治理方案

說(shuō)明退役治理的原因，以及退役治理后的治理目標(biāo)，說(shuō)明制定退役治理方案所考慮的影響因素和依

據(jù)的原則，給出退役項(xiàng)目總體方案，描述退役項(xiàng)目實(shí)施后各退役項(xiàng)目達(dá)到的退役終態(tài)。

說(shuō)明退役過(guò)程中采取的廢物最小化的措施。

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HJ□□□-201□

退役治理過(guò)程中主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況

內(nèi)容處理前產(chǎn)生濃度排放濃度及排放量

排放源（編號(hào)）污染物名稱

類型及產(chǎn)生量（單位）（單位）

大氣污

染物

水污染

物

固體廢

物

噪

聲

其

他

主要生態(tài)影響(不夠時(shí)可附另頁(yè))

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HJ□□□-201□

環(huán)境影響分析

退役治理前的輻射環(huán)境影響

根據(jù)退役治理前的污染物排放情況，分析對(duì)周圍公眾的輻射影響。

退役治理后的輻射環(huán)境影響

根據(jù)退役治理情況，分析并給出退役項(xiàng)目完成后仍然存在的源項(xiàng)，估算對(duì)周圍公眾的輻射影響。給

出環(huán)境影響估算的預(yù)測(cè)模型、方法、參數(shù)選取的依據(jù)和來(lái)源，分析其適用性。

—33—

HJ□□□-201□

退役項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果

內(nèi)容

類型退役項(xiàng)目名稱污染物名稱預(yù)期治理效果

退

役

設(shè)

施

1

退

役

設(shè)

施

2

……

生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果

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HJ□□□-201□

退役治理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃

說(shuō)明退役治理施工過(guò)程中和退役終態(tài)的流出物和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

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退役治理后的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)

說(shuō)明退役治理后長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的責(zé)任主體及主要監(jiān)護(hù)內(nèi)容。

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結(jié)論

結(jié)論

就報(bào)告總體內(nèi)容，總結(jié)性給出結(jié)論意見(jiàn)。說(shuō)明退役項(xiàng)目的基本情況、源項(xiàng)調(diào)查結(jié)果、退役治

理方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、退役治理后的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等內(nèi)容，從環(huán)境保護(hù)的角度，明

確項(xiàng)目是否可行。

對(duì)存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控、退役項(xiàng)目不滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定

性及生態(tài)保護(hù)要求、環(huán)境問(wèn)題突出且不能滿足管理要求的項(xiàng)目，應(yīng)提出環(huán)境影響不可行的結(jié)論。

建議

評(píng)價(jià)單位針對(duì)本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議。

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注釋

一、本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖：

附件1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件

附件2其他與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件

附圖1項(xiàng)目地理位置圖（應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明排污口位置和地形地貌等）

附圖2項(xiàng)目平面布置圖

二、如果本報(bào)告表不能說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)退役項(xiàng)目的特

點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列1~2項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

1.大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)

2.水環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)（包括地表水和地下水）

3.生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)

4.聲影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)

5.土壤影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)

6.固體廢棄物影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)

以上專項(xiàng)評(píng)價(jià)未包括的可另列專項(xiàng)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。

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封面

（退役項(xiàng)目名稱）

環(huán)境影響報(bào)告表

（退役項(xiàng)目單位全名稱）

年月

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環(huán)境影響報(bào)告表

（退役項(xiàng)目單位全名稱并蓋章）

法人代表：

通訊地址：

郵政編碼：

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（彩色原件縮印1/3）

項(xiàng)目名稱：

文件類型：

適用的評(píng)價(jià)范圍：

法定代表人（簽章）：

主持編制機(jī)構(gòu)（簽章）：

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（退役項(xiàng)目名稱）

環(huán)境影響報(bào)告表編制人員名單表

職（執(zhí)）業(yè)資登記（注冊(cè)證）

姓名專業(yè)類別本人簽名

格證書編號(hào)編號(hào)

編制

主持人

職（執(zhí)）業(yè)資登記（注冊(cè)證）

序號(hào)姓名編制內(nèi)容（章節(jié)）本人簽名

格證書編號(hào)編號(hào)

1

主

要

編

制

人

員2

情

況

3

—42—

HJ□□□-201□

目次

前言.......................................................................................................................................................6

1適用范圍.............................................................................................................................................7

2規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................7

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................................................................................7

4總則.....................................................................................................................................................8

5退役項(xiàng)目分析.....................................................................................................................................9

6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析.......................................................................................................................10

7環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).......................................................................................................................11

8退役治理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃.......................................................................................................................12

9退役治理后的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)...................................................................................................................12

10結(jié)論...................................................................................................................................................12

附錄A（規(guī)范性附錄）鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的格式與內(nèi)容........................................13

附錄B（規(guī)范性附錄）鈾礦冶地質(zhì)勘探退役項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的格式與內(nèi)容........................24

—5—

收集相關(guān)資料，了解項(xiàng)目工程概況

準(zhǔn)

環(huán)境狀況初步調(diào)查初步工程分析備

階

段

識(shí)別環(huán)境影響、確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)

地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)

水文地質(zhì)條件地下水污染源地下水環(huán)境工程

調(diào)查調(diào)查