環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題答案(一)

年10月00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題答案

1、下列不屬于《環(huán)境保護(hù)法》中所稱“環(huán)境”的要素

是()。

A.張家界自然保護(hù)區(qū)

B.承德避暑山莊

C.南海

D.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2、下列關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)表述正確的是()o

A.生態(tài)系統(tǒng)以人類為中心

B.生態(tài)系統(tǒng)只由生物組成

C.生態(tài)系統(tǒng)垃以整個(gè)地球上的生物與其環(huán)境等客觀

存在為中心

D.生態(tài)系統(tǒng)保持者絕對(duì)的靜態(tài)平衡

3、建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成，或者沒(méi)有達(dá)

到國(guó)家規(guī)定的要求投入生產(chǎn)使用的，根據(jù)法律規(guī)定有處

罰權(quán)的部門是O。

A.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門

B.建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃部門

C.建設(shè)項(xiàng)目的審批部門

D.批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境行政主管

部門

3、下列關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的民事責(zé)任的表述正確的是

O0

A.環(huán)境侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用民審侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)原則

B.賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的

請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理

C.由于不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染損害，

免予承擔(dān)責(zé)任

D.因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為四

年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算

5、根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，關(guān)于排污標(biāo)準(zhǔn)

制定權(quán)的表述正確的是()o

A.對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的項(xiàng)目，也可

以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

B.對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的項(xiàng)目，只能

制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只能由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主符部

門制定

D.地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管

部門審批

6、國(guó)家建立的跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污

染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制不包括()o

A.統(tǒng)一規(guī)劃

B.共同負(fù)責(zé)

C.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

D.統(tǒng)一監(jiān)測(cè)

7、某企業(yè)違反法律規(guī)定，在未取得排污許可證的情

況下抹放污染物，被責(zé)令停止排污，但該企業(yè)拒不執(zhí)

行，繼續(xù)排放污染物，下列表述正確的是O。

A.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)其直

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留

B.情節(jié)較輕的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管

部門處以拘留

C.由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他

有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人

員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留

D.處以拘留后，不再予以其他處罰

8、某化肥廠以其污水處理設(shè)施效率低、費(fèi)用高為

由，予以停運(yùn)拆除。其違反《環(huán)境保護(hù)法》的行為是

OO

A.未在事前獲得權(quán)威性技術(shù)論證

B.未征得環(huán)保部門同意

C.未采用替代性的污水處理措施

D.未征得附近村民的同意

9、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，下列有關(guān)縣級(jí)以上

人民政府或有關(guān)部門履行的職責(zé)中，表述錯(cuò)誤的是

OO

A.可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備

B.應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政

府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)

人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容

C.應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況

D.跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由縣

級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)解決

10、村民甲準(zhǔn)備蓋房子，在未辦理林木采伐許可證

的情況下砍伐10多棵（8立方米）自留山上的樹(shù)，在運(yùn)

輸途中被林業(yè)公安人員查獲，其行為構(gòu)成O。

A.盜伐林木罪

B.濫伐林木罪

C.非法運(yùn)輸盜伐濫伐林木罪

D.不構(gòu)成犯罪

11、下列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系理論

中，作為協(xié)調(diào)發(fā)展原則理論恭礎(chǔ)的是Oo

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先論

B.環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論

C.協(xié)調(diào)發(fā)展論

D.先污染后治理理論

12.下列不屬于突發(fā)環(huán)境事件的情形是O。

A.全球氣候變暖

B.重點(diǎn)城市光化學(xué)煙霧事件

C.外來(lái)物種入侵對(duì)生物多樣性造成損失的事件

D.放射性廢物輻射污染事件

13、在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活

動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減

輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。對(duì)違反者進(jìn)行

處罰的部門是()o

A.環(huán)保部門

B.當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

C.公安機(jī)關(guān)

D.縣級(jí)以上環(huán)保部門

14、下列《野生動(dòng)物保護(hù)法》所保護(hù)的動(dòng)物的是

OO

A.家畜

B.金絲猴

C.馴鹿

D.蟾蛛

15、關(guān)于沙化土地治理，下列表述錯(cuò)誤的是()o

A.從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)先依法

取得土地使用權(quán)

B.單位和個(gè)人投資進(jìn)行防沙治沙的，在投資階段免

征各種稅收

C.窄位和個(gè)人投資進(jìn)行防沙治沙的，免征各種稅收

D.將治理后的土地劃為自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)給予治

理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

16、某漁業(yè)公司在規(guī)定的休漁期私自組織漁船在漁

場(chǎng)進(jìn)行捕撈活動(dòng)，被漁政部門查獲并進(jìn)行了處罰，下列

不屬于《漁業(yè)法》規(guī)定的處罰措施是()o

A.沒(méi)收漁獲物和違法所得，處5萬(wàn)元以下的罰款

B.沒(méi)收漁獲物和違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以

下的罰款

C.情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證

D.情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船

17、我國(guó)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)強(qiáng)制標(biāo)注制度，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能

源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)O。

A.由產(chǎn)品質(zhì)最監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3

萬(wàn)元以下罰款

B.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上5

萬(wàn)元以下罰款

C.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10

萬(wàn)元以下罰款

D.由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

18、下列國(guó)際文件中明確了“可持續(xù)發(fā)展原則”的是

()O

A.《關(guān)于建立保護(hù)自然國(guó)際咨詢委員會(huì)的文件》

B.《內(nèi)羅畢宣言》

C.《斯德哥爾摩宜言》

D.《里約宜言》

19、2015年12月，國(guó)際氣候變化大會(huì)通過(guò)的法律

文件是Oo

A.《巴黎協(xié)定》

B.《京都議定書(shū)》

C.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》

D.《蒙特利爾議定書(shū)》

20、《拉姆薩公約》保護(hù)的對(duì)象是O。

A.濕地

B.森林

C.瀕危動(dòng)植物物種

D.生物多樣性

21、根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)堅(jiān)

持()。

A.保護(hù)優(yōu)先原則

B.預(yù)防為主、綜合治理原則

C.公眾參與原則

D.損害擔(dān)責(zé)原則

E.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則

22、下列選項(xiàng)中屬于我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法法律體

系的有()o

A.憲法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范

B.有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的司法解釋

C.環(huán)境與資源保護(hù)部門規(guī)聿

D.環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)

E.我國(guó)未參加的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約

23、政府行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的內(nèi)容包

括O。

A.開(kāi)發(fā)利用環(huán)境的決策

B.行政處罰權(quán)

C.開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的許可權(quán)

D.行政強(qiáng)制權(quán)

E.代表國(guó)家對(duì)環(huán)境與資源損害行使民事索賠權(quán)

24、由國(guó)務(wù)院環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

的有O。

A.R市核電站建設(shè)項(xiàng)目

B.S市某區(qū)的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

C.跨T省和U省的海岸開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

D.涉及國(guó)防安全的絕密工程項(xiàng)目

E.W省某市的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目

25、大氣污染物排放總量控制和核定制度的實(shí)施步

驟正確的是()o

A.確定總最控制區(qū)

B.確定重點(diǎn)污染物

C.確定主要大氣污染物排放總量

D.實(shí)施排污權(quán)交易

E.分配主要大氣污染物排放總量

26、我國(guó)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行的管理制度有()o

A.風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度

B.申報(bào)登記制度

C.跟蹤控制制度

D.分類管理制度

E.自由申報(bào)制度

27、外來(lái)入侵物種的引入方式包括()o

A.有意引進(jìn)

B.無(wú)意引進(jìn)

C.自然入侵

D.人工培育

E.國(guó)際貿(mào)易

28、在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，允許適度開(kāi)展的活動(dòng)有

O

A.生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

B.休閑漁業(yè)

C.無(wú)害化科學(xué)試驗(yàn)

D.海洋教育宣傳活動(dòng)

E.人工繁育海洋生物物種

29、簡(jiǎn)述環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生和發(fā)展的三個(gè)階段的特點(diǎn)。

30、簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征*

31、簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)*

32、簡(jiǎn)述破壞環(huán)境資源保護(hù)罪構(gòu)成要件的特征。

33、試述環(huán)境法的受益者負(fù)擔(dān)原則，以及實(shí)施受益

者負(fù)擔(dān)原則的制度措施。

34、(10分)某養(yǎng)殖場(chǎng)自2013年6月起，在環(huán)保治

污設(shè)施未通過(guò)破工驗(yàn)收的情況下，陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用

地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶。由于養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保

設(shè)施未經(jīng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收合格，養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng)，導(dǎo)

致附近的水庫(kù)水質(zhì)于2014年11月初開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭

現(xiàn)象，人畜飲水發(fā)生困難.經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門多次抽樣檢

測(cè)，證實(shí)該水庫(kù)氨氮指標(biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)

嚴(yán)重超標(biāo)。污染事故發(fā)生后，縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)相關(guān)行政調(diào)

查程序，2014年12月27日給予養(yǎng)殖場(chǎng)在2個(gè)月內(nèi)責(zé)令

改正，罰款50萬(wàn)元的行政處罰，但是2015年2月27日

至3月3日，該養(yǎng)殖場(chǎng)再次發(fā)生養(yǎng)殖廢液泄露進(jìn)入地下

水系統(tǒng)事故，導(dǎo)致該片區(qū)環(huán)境再次受到污染。

根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題：

(1)本案中養(yǎng)殖場(chǎng)違反了環(huán)境法的哪項(xiàng)基本制度？

請(qǐng)說(shuō)明理由。

(2)本案中縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)如何處罰？請(qǐng)說(shuō)明理由。

35.(15分)某玻璃廠長(zhǎng)期超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧

化物、煙粉塵等污染物，造成了嚴(yán)重的大氣污染，嚴(yán)重

影響了周圍居民生活，被環(huán)境保護(hù)主管部門多次處罰后

仍未整改，繼續(xù)超標(biāo)向大氣排放污染物。中華環(huán)保聯(lián)合

會(huì)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件

適用法律若干問(wèn)題的解釋》，提起訴訟，請(qǐng)求法院：一

是判令被告立即停止超標(biāo)向大氣排放污染物，增設(shè)大氣

污染防治設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格投入使用后方可進(jìn)

行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是要求被告賠償因超標(biāo)排放污染物

造成的損失；三是要求被告在省級(jí)及以上媒體向社會(huì)公

開(kāi)賠禮道歉。被告答辯稱，一、被告已停止侵害；二、

原告所訴因果關(guān)系難以判定，大氣污染是動(dòng)態(tài)的，無(wú)法

確定大氣污染是由被告一家企業(yè)造成的；三、對(duì)原告單

方做出的鑒定評(píng)估意見(jiàn)不認(rèn)可，原告所訴損害賠償金額

及要求在媒體上公開(kāi)道歉沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。

請(qǐng)問(wèn)：

(1)原告中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)如果要作為原告提起訴

訟，應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

(2)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴

訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，對(duì)污染環(huán)

境、破壞生態(tài)，己經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社

會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，原告可以請(qǐng)求被告停止侵

害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、踣償損失、賠禮

道歉等民事責(zé)任。

①本案中某玻璃廠的行為是否屬于己經(jīng)損害社會(huì)公

共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為？為

什么？

②被告某玻璃廠應(yīng)承擔(dān)何種民事責(zé)任？是否應(yīng)該賠

禮道歉？為什么？

1、D2、C3、D4、C5、B

6、B7、C8、B9、DIO、D

11、C12、A13、C14、A15、C

16、B17、B18、D19、A20、A

21、ABCD22、ABCD23、ABCD24、ACD25、

ACE

26、ABC27、ABC28、ABCDE

29、（1）環(huán)境問(wèn)題的第一階段為地域環(huán)境問(wèn)題時(shí)期

（18世紀(jì)以后至20世紀(jì)60年代）。這個(gè)時(shí)期的環(huán)境問(wèn)

題主要表現(xiàn)在各國(guó)工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)一帶的局部污染損害

和生態(tài)破壞方面。在環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策方面，各國(guó)主要采

取了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方法，在法律對(duì)策上也主

要采取的是對(duì)污染受害者進(jìn)行事后救濟(jì)的損害賠償措

施。（2分）

（2）環(huán)境問(wèn)題的第二階段為國(guó)際環(huán)境問(wèn)題時(shí)期（20

世紀(jì)60-80年代）。二戰(zhàn)后，世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所

產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞越來(lái)越多。環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始向國(guó)際

化的方向演變，各國(guó)之間加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和國(guó)際環(huán)境合

作，國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)法迅速發(fā)展。（2分）

（3）環(huán)境問(wèn)題的第三個(gè)階段為全球環(huán)境問(wèn)題時(shí)期

（20世紀(jì)80年代至今）。全球環(huán)境問(wèn)題的最大特征在

于環(huán)境問(wèn)題的累積性、漸進(jìn)性。污染物的長(zhǎng)期積累和生

態(tài)系統(tǒng)的逐漸破壞，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題向全球化方向演變，

環(huán)境保護(hù)是全人類共同的責(zé)任和義務(wù)。（2分）

30、（1）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是具有多重牽連

性質(zhì)的法律關(guān)系。環(huán)境利用行為所產(chǎn)生的法律關(guān)系既存

在民事關(guān)系，也存在行政關(guān)系，需要同事采用公法和私

法的手段和方法予以調(diào)整。（2分）

（2）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系以人類平等利用環(huán)境

的權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容。（2分）

（3）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是結(jié)合并體現(xiàn)自然生

態(tài)規(guī)律的人類意志。（2分）

31、（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指接受委托為規(guī)劃草

案或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。（2

分）

（2）根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，為建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門或者其他有關(guān)審批部門

存在任何利益關(guān)系。（2分）

（3）任何單位或個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)

項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中

不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)

的，由授予其資質(zhì)的環(huán)保部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷

其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2分）

32、破壞環(huán)境資源保護(hù)最的構(gòu)成要件具有如下特

征:

（1）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪侵犯的客體主要是社會(huì)管

理秩序。（1.5分）

（2）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客觀方面主要表現(xiàn)為污

染環(huán)境和破壞自然資源兩類行為，且通常要求以違反環(huán)

境與資源保護(hù)法律的規(guī)定為前提。（1.5分）

（3）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體包括自然人和單位

兩類。（1.5分）

（4）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主觀方面包括故意和過(guò)

失兩種形態(tài)。（1.5分）

33、（1）受益者負(fù)擔(dān)原則的含義

受益者負(fù)擔(dān)原則是指開(kāi)發(fā)利用環(huán)境和資源或者排放

污染物，對(duì)環(huán)境造成不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其

活動(dòng)所造成的環(huán)境損害費(fèi)用，并承擔(dān)治理其造成的環(huán)境

污染與破壞的責(zé)任。受益者負(fù)擔(dān)原則包括：“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保

護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”四個(gè)

方面的內(nèi)容。（3分）

“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”指開(kāi)發(fā)自然資源與環(huán)境的企業(yè)和個(gè)

人，必須在開(kāi)發(fā)自然資源的同時(shí)，負(fù)擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的

責(zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”是指環(huán)境與資源的破壞者，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境功能的責(zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”是指環(huán)境與資源的利用者，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”是指環(huán)境的污染者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理

污染的責(zé)任和義務(wù)。（1分）

（2）受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施

①實(shí)行排污收費(fèi)制度（2分）

排污收費(fèi)是環(huán)境成本內(nèi)在化的有效手段，將排污費(fèi)

作為企業(yè)支出的一部分并納入成本核算，有效地引導(dǎo)了

企業(yè)治污的積極性。

②實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度（2分）

實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生

態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本、綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)手

段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與利用者等相關(guān)各方之間

利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境與資源保護(hù)法律制度。

③征收環(huán)境稅（2分）

根據(jù)受益者付費(fèi)原則征收。

④實(shí)行土地復(fù)墾制度（2分）

生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地，按照誰(shuí)損毀誰(shuí)復(fù)墾的原

則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。

34、（1）本案中被告違反了環(huán)境法規(guī)定的三同時(shí)制

度（2分）。根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)

目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

工、同時(shí)投產(chǎn)使用，防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境

影響報(bào)告書(shū)的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方