建州老年中心護(hù)理樓項(xiàng)目環(huán)境影響報告

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱建甌市建州老年中心護(hù)理樓

項(xiàng)目代碼

建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)

福建省南平市建甌市屏風(fēng)路122號

地理坐標(biāo)118度17分39.908秒，27度1分57.536秒

國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目

療養(yǎng)院四十九、衛(wèi)生醫(yī)院

行業(yè)類別C8416行業(yè)類別-108841

□首次申報項(xiàng)目

新建（遷建）

□不予批準(zhǔn)后再次申報項(xiàng)

改建建設(shè)項(xiàng)目□

建設(shè)性質(zhì)□目

?擴(kuò)建（技術(shù)改造）申報情形

?超五年重新審核項(xiàng)目

□技術(shù)改造

□重大變動重新報批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)建甌市發(fā)展改革和項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)

//閩發(fā)改備號

備案）部門（選填）科技局備案）文號（選填）[2020]H040318

總投資（萬元）2193環(huán)保投資（萬元）86

環(huán)保投資占比（%）3.9施工工期4

?否用地（用海）

是否開工建設(shè)915.3

□是：面積（m2）

專項(xiàng)評價設(shè)置情

無

況

規(guī)劃情況無

規(guī)劃環(huán)境影響

無

評價情況

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境

影響評價符合性無

分析

—1—

1、產(chǎn)業(yè)政策適宜性分析

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》，已明確把“衛(wèi)生健

康”列為鼓勵類項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，具體

列項(xiàng)為：“三十七、衛(wèi)生健康”中“6、傳染病、兒童、精神衛(wèi)生專

科醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院（中心）、護(hù)理院（中心、站）、安寧療護(hù)中

心、全科醫(yī)療設(shè)施建設(shè)與服務(wù)”。

本項(xiàng)目已于2021年12月7日取得建甌市發(fā)展改革和科技局

對本項(xiàng)目的備案（閩發(fā)改備[2020]H040318號），符合國家當(dāng)前

產(chǎn)業(yè)政策。

2、選址合理性分析

本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，是在原建州老年中心紅線范圍內(nèi)建設(shè)，

不涉及新增征用地。本項(xiàng)目選址不涉及基本農(nóng)田、生態(tài)林、自然

保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等需要重點(diǎn)加以保護(hù)的區(qū)

其他符合性分析域。項(xiàng)目周邊建有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)

劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50337-2018)中表5.2.1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地標(biāo)準(zhǔn)要

求，詳見表1-1，本項(xiàng)目距離水西垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站最近距離約178m，

因此符合生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站間距要求，轉(zhuǎn)運(yùn)站對本項(xiàng)目基本沒有影

響；項(xiàng)目距離橫南鐵路約147m，根據(jù)有關(guān)調(diào)查，項(xiàng)目距離鐵路

100m以上經(jīng)距離衰減與植物吸收及房間門窗設(shè)置隔聲、消聲措

施后，對本項(xiàng)目的影響較小。且本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃沒有

矛盾，產(chǎn)生的環(huán)境影響經(jīng)采取措施后能為環(huán)境所接受。因此，本

項(xiàng)目選址基本合理。

表1-1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）

設(shè)計轉(zhuǎn)運(yùn)量與站外相鄰建

類型用地面積（m2）

（t/d）筑間距（m）

Ⅰ1000~3000≤20000≧30

大型

Ⅱ450~100010000~15000≧20

中型Ⅲ150~4504000~10000≧15

Ⅳ50~1501000~4000≧10

小型

Ⅴ≤50500~1000≧8

—2—

3、環(huán)境功能區(qū)保護(hù)可達(dá)性分析

（1）環(huán)境空氣

項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單的二級標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)對該區(qū)

域的環(huán)境質(zhì)量公開結(jié)果來看，評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，

可以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單的二

級標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的環(huán)境容量。項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染源主要是污

水處理站廢氣（惡臭），通過對污水處理各構(gòu)筑物采用加蓋封閉、

污水處理區(qū)噴灑生物除臭劑，其對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響小，滿

足環(huán)境空氣功能區(qū)劃要求。

（2）聲環(huán)境

項(xiàng)目所在區(qū)域劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目

區(qū)域各場界聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）

中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營后，護(hù)理樓空調(diào)、水泵等設(shè)

備噪聲經(jīng)采取減振、隔聲等降噪措施，其對周圍噪聲級增高量小，

區(qū)域環(huán)境噪聲滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

（3）地表水環(huán)境

本項(xiàng)目受納水體為建溪，根據(jù)南平市環(huán)境質(zhì)量公開結(jié)果顯

示，建溪水環(huán)境質(zhì)量符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，廢水經(jīng)護(hù)理樓

內(nèi)污水處理站處理后，通過市政管網(wǎng)，最終排入建溪。對周邊水

體水質(zhì)影響較小。

4、與周邊相容性分析

本項(xiàng)目周邊主要為山林地，項(xiàng)目為護(hù)理樓建設(shè)，建成后可改

善周邊醫(yī)療衛(wèi)生條件，周邊無工業(yè)企業(yè)分布，項(xiàng)目的敏感目標(biāo)為

相距160m的路上村居民點(diǎn)、194m的閩芝冠達(dá)山莊、307m的萬

春一品居住區(qū)。采取相應(yīng)的治理措施后，項(xiàng)目排放的污染物源強(qiáng)

較低，運(yùn)營期產(chǎn)生的“三廢”及噪聲對周邊環(huán)境影響不明顯，因此，

項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境基本相容。

—3—

5、三線一單”控制要求符合性分析

（1）生態(tài)保護(hù)紅線

根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》可知，南

平市生態(tài)空間共劃分為139個管控分區(qū)，其中生態(tài)保護(hù)紅線劃分

134個管控分區(qū)，一般生態(tài)空間劃分5個管控分區(qū)。南平市生態(tài)

保護(hù)紅線劃定面積為7641.98km2，占國土面積29.05%。一般生態(tài)

空間面積6864.76km2，占國土面積26.10%。本項(xiàng)目位于建甌市屏

風(fēng)路122號，項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要

濕地、生態(tài)公益林、重要自然與人文景觀、文物古跡及其他

需要特別保護(hù)的區(qū)域，項(xiàng)目用地紅線不在飲用水源保護(hù)區(qū)范

圍內(nèi)。項(xiàng)目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

（2）環(huán)境質(zhì)量底線

項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)

境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級，地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)

境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目營運(yùn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢經(jīng)相應(yīng)處理后，

對周邊環(huán)境影響很小，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

（3）資源利用上線

本項(xiàng)目主要從事老年護(hù)理療養(yǎng)，營運(yùn)過程中消耗一定量的電

力、水資源等資源，項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域利用總量較少，不

屬于高耗能和資源消耗型企業(yè)。并且項(xiàng)目運(yùn)營后通過內(nèi)部管理、

設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理

可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污

染及資源利用水平，項(xiàng)目的水、氣等資源利用不會突破區(qū)域的資

源利用上線。

（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單

項(xiàng)目所在區(qū)域未設(shè)置環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，未試行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)

—4—

面清單。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時根據(jù)《南平市“三線一

單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中附件3南平市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入

要求可知。本項(xiàng)目符合南平市空間布局約束準(zhǔn)入要求。

—5—

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析

2.1項(xiàng)目由來

“建甌市建州老年中心”主要從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表

身份證見附件4、附件5），項(xiàng)目位于福建省南平市建甌市屏風(fēng)路122號（建設(shè)用

地規(guī)劃圖見附件11），于2008年2月26日取得原建甌市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)。

建甌市建州老年中心項(xiàng)目一期工程為已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目，一期南部建設(shè)

區(qū)項(xiàng)目于2015年1月20日通過原建甌市環(huán)境保護(hù)局竣工環(huán)保驗(yàn)收（環(huán)驗(yàn)[2015]01

號，詳見附件3）。

建甌市建州老年中心項(xiàng)目二期工程為老年公寓A、B樓和護(hù)理樓項(xiàng)目，二期

工程環(huán)境影響評價內(nèi)容均囊括在原有已辦理的環(huán)境影響評價內(nèi)容中，老年公寓A、

B樓目前在建，護(hù)理樓項(xiàng)目尚未實(shí)施。

為了進(jìn)一步完善老年中心的功能，尚未實(shí)施的護(hù)理樓項(xiàng)目進(jìn)行了重新設(shè)計，

并于2020年12月17日由建甌市發(fā)展改革和科技局以閩發(fā)改備[2020]H040318號

建

設(shè)文備案（詳見附件7）。該護(hù)理樓項(xiàng)目設(shè)置養(yǎng)老床位100張，醫(yī)療床位80張，建

內(nèi)

容設(shè)有核磁共振科室，該科室建設(shè)單位應(yīng)另行報批。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該護(hù)理樓項(xiàng)目屬于“四十九、

衛(wèi)生84-108醫(yī)院841”類別，擴(kuò)建床位在500張以下、20張以上，環(huán)評類別為報

告表。建甌市建州老年中心委托我單位編制該護(hù)理樓項(xiàng)目環(huán)境影響報告表（詳見

附件1），我單位接受委托后即派技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘和收集有關(guān)資料，并按有關(guān)

技術(shù)規(guī)范編制了本環(huán)境影響報告表，供建設(shè)單位報生態(tài)環(huán)境主管部門審批。

表2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項(xiàng)目類別

四十九、衛(wèi)生84

新建、擴(kuò)建住院床其他（住院床位20住院床位20張以下的（不

108醫(yī)院841

位500張及以上的張以下的除外）含20張住院張床位的）

2.2擬建工程概況

2.2.1項(xiàng)目基本概況

—6—

（1）項(xiàng)目名稱：建甌市建州老年中心護(hù)理樓

（2）建設(shè)單位：建甌市建州老年中心

（3）建設(shè)地點(diǎn)：福建省南平市建甌市屏風(fēng)路122號

（4）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建（技術(shù)改造）

（5）建設(shè)規(guī)模：本次護(hù)理樓項(xiàng)目占地面積915.3m2，建筑面積7210.27m2，

新增床位180張（其中養(yǎng)老床位100張，醫(yī)療床位80張），總投資2193萬元；

擴(kuò)建后全院養(yǎng)老床位總計693張、醫(yī)療床位130張（其中現(xiàn)有一期已建的南部建

設(shè)區(qū)項(xiàng)目養(yǎng)老床位285張、醫(yī)療床位50張，現(xiàn)有二期在建的老年公寓A、B樓養(yǎng)

老床位308張）。

2.2.2主要建設(shè)內(nèi)容

本次護(hù)理樓項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見表2-2，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表2-3。

表2-2護(hù)理樓項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表

項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容

座層，占地面積2，建筑面積2，功能為養(yǎng)老

主體工程護(hù)理樓17915.3m7210.27m

護(hù)理，設(shè)置養(yǎng)老床位100張、醫(yī)療床位80張、醫(yī)務(wù)人員80人。

給水系統(tǒng)依托現(xiàn)有的建甌市建州老年中心地塊西北側(cè)的天然泉水井

采用雨、污分流制。雨水匯總后，排至市政雨水管。污水通過新

建的二期污水處理站處理，近期處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)》（）表排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)入

公用工程排水系統(tǒng)GB18466-20052

建溪；遠(yuǎn)期待建甌市城西污水處理廠建成后，處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后接入建

甌市城西污水處理廠。

供電工程由市政供電

新建二期污水處理站1座，采用“二級生化處理＋消毒“”處理工

藝，設(shè)計處理規(guī)模120m3/d。二期污水站處理廢水包括本次護(hù)理

廢水處理樓醫(yī)療生活污水（配套化糞池1座），現(xiàn)有二期在建的老年公寓

A、B樓醫(yī)療生活污水（配套化糞池1座）和食堂廢水（配套隔

油池1座）。

污水站廢氣污水處理各構(gòu)筑物采用加蓋封閉，污水處理區(qū)噴灑生物除臭劑。

環(huán)保工程

噪聲防治減振、隔聲

◆醫(yī)療廢物：分類收集包裝，進(jìn)入危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位

處置。依托一期已建的危廢暫存間（15m2）暫存。

固廢處置◆化糞池污泥：經(jīng)消毒處理后委托有資質(zhì)單位清掏處置，院區(qū)不

作貯存。

◆生活垃圾：桶裝收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

—7—

表2-3護(hù)理樓項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表

指標(biāo)名稱指標(biāo)值

占地面積915.3m2

總建筑面積7210.27m2

醫(yī)務(wù)人員80人

床位數(shù)180張

門診量60人次/日

2.2.3主要醫(yī)療設(shè)備

本次護(hù)理樓項(xiàng)目主要醫(yī)療設(shè)備見表2-4。

表2-4護(hù)理樓項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備一覽表

序號設(shè)備名稱數(shù)量

1生命體征監(jiān)護(hù)儀20臺

2制氧機(jī)一套

3呼吸機(jī)6臺

4吸痰器10臺

5心電監(jiān)護(hù)儀14臺

6藥柜一組

7高壓氧艙1臺

2.2.4給排水

（1）給水

本次護(hù)理樓項(xiàng)目用水來源于現(xiàn)有的建甌市建州老年中心地塊西北側(cè)的天然泉

水井。

根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013），本次護(hù)理樓項(xiàng)目用水

總量按照GB50015醫(yī)院分項(xiàng)生活用水定額和小時變化系數(shù)確定，為53.9m3/d；污

水排放量按用水總量的80%確定，為43.1m3/d。具體見表2-5。

表2-5護(hù)理樓項(xiàng)目用排水量一覽表

序號用水單元用水標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量用水量m3/d排水量m3/d

門診、診門診人員

1醫(yī)療用水15L/人·次0.9/

療60人

醫(yī)務(wù)人員

醫(yī)護(hù)人員人班

150L/·人12/

2生活用水80

病房用水200L/床·日床位180張36/

3小計（1）＋（2）48.9/

4不可預(yù)見水量（3）×10%5/

5總用水量（3）＋（4）53.9/

6污水排放量（5）×80%/43.1

（2）排水

—8—

采用雨污分流制，雨水經(jīng)過室外雨水管網(wǎng)收集后排入市政雨水管道。

污水經(jīng)新建的二期污水處理站處理，近期處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)入建溪，遠(yuǎn)期待建甌

市城西污水處理廠建成后，處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）

表2預(yù)處理準(zhǔn)后接入建甌市城西污水處理廠。

目前新建二期污水處理站已委托福建科航環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行設(shè)計和建

設(shè)，設(shè)計處理規(guī)模120m3/d。本項(xiàng)目污水管線布置見附圖3。

（3）水平衡

本次護(hù)理樓項(xiàng)目水平衡情況見圖2-6。擴(kuò)建后全院水平衡情況見圖2-7。

新鮮水54

消耗0.2

0.9醫(yī)療用水0.7化糞池43.1新建污水處理站43.1

市政管網(wǎng)

消耗9.6

48生活用水38.4

消耗1

5未預(yù)見用水4

圖2-6護(hù)理樓項(xiàng)目水平衡圖(t/d)

—9—

新鮮水165.5

消耗8.4

一期南部建設(shè)33.6

4233.6化糞池現(xiàn)有一期污水站33.6

區(qū)項(xiàng)目用水

市政管網(wǎng)

消耗12.6

二期老年公寓

63.150.5化糞池50.5新建二期污水站98.7

A、B樓

醫(yī)療生活用水

消耗1.3

6.4二期食堂用水5.1隔油池5.1

消耗10.8

53.9本護(hù)理樓43.1化糞池43.1

醫(yī)療生活用水

圖2-7擴(kuò)建后全院水平衡圖(t/d)

2.2.5總平布置

本次護(hù)理樓項(xiàng)目位于一期工程的西面，工程主體為一棟地上7層的高樓。各

層均設(shè)有醫(yī)護(hù)人員辦公室與無障礙式電梯，功能區(qū)布局合理。全院平面布置見附

圖2。

本次護(hù)理樓建筑內(nèi)主要功能分為老年人用房，辦公用房，附屬用房。各層主

要功能分區(qū)見表2-8。各樓層平面布置見附圖4。

表2-8護(hù)理樓項(xiàng)目各層主要功能布置一覽表

樓層各層主要使用功能

康復(fù)鍛煉區(qū)、消控室、值班室、高壓氧艙、醫(yī)護(hù)辦公室、門診室、公共護(hù)理

1F單元

康復(fù)病房、大廳、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)調(diào)理室、公共護(hù)

2F理單元

3F獨(dú)立護(hù)理單元、護(hù)理休息室、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、公共護(hù)理單元

4F獨(dú)立護(hù)理單元、護(hù)理休息室、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、公共護(hù)理單元

5F失能精神智障養(yǎng)護(hù)區(qū)、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、公共護(hù)理單元

6F失能精神智障養(yǎng)護(hù)區(qū)、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、公共護(hù)理單元

7F失能精神智障養(yǎng)護(hù)區(qū)、護(hù)理站、醫(yī)護(hù)辦公室、公共護(hù)理單元

一期工程已建污水處理站1座；本次擬新建二期污水處理站1座，處理廢水

包括本次護(hù)理樓醫(yī)療生活污水（配套化糞池1座），現(xiàn)有二期在建的老年公寓A、

—10—

B樓醫(yī)療生活污水（配套化糞池1座）和食堂廢水（配套隔油池1座），經(jīng)處理

后與一期項(xiàng)目污水一同排入市政管網(wǎng)。

—11—

2.3生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)

項(xiàng)目不涉及重金屬藥劑，不產(chǎn)生特殊醫(yī)療廢水，本項(xiàng)目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)

見圖2-9。

工

藝

流

程

和

產(chǎn)

排

污

環(huán)

節(jié)圖2-9項(xiàng)目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

（1）工藝流程簡述

護(hù)理樓就診的患者先掛號，經(jīng)醫(yī)生初步診斷后，進(jìn)行檢查，后由醫(yī)生診斷，

取藥出院或住院治療。在檢查、住院過程中會產(chǎn)生廢氣醫(yī)療器械、廢氣藥物等醫(yī)

療廢物、生活垃圾和醫(yī)療廢水等。

（2）主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)

廢水：為本次護(hù)理樓排出的醫(yī)療、生活污水

廢氣：為新建污水處理站廢氣（惡臭）

噪聲：主要來自本次護(hù)理樓空調(diào)、水泵等設(shè)備

固廢：主要包括醫(yī)療廢物、化糞池污泥、生活垃圾

—12—

2.4現(xiàn)有工程回顧性分析

2.4.1現(xiàn)有工程概況

建甌市建州老年中心項(xiàng)目原設(shè)計方案：項(xiàng)目占地面積40978m2，總建筑面積

31686m2，主要建筑內(nèi)容包括停車場、綜合樓、衛(wèi)生康復(fù)樓、食堂以及職工宿舍；

北部為公寓區(qū)，由5幢集體公寓和19幢單體公寓組成，另設(shè)單獨(dú)活動室一幢、球

門場、管理房?？偼顿Y6000萬元。

建甌市建州老年中心項(xiàng)目原設(shè)計分為三期建設(shè)。

一期工程為已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目。一期工程占地面積5880.32m2，建筑面

積9063.96m2（其中食堂708m2），用于養(yǎng)老護(hù)理綜合樓和康復(fù)醫(yī)院運(yùn)營場所。配

與套建有污水處理站1座。

項(xiàng)

目二期工程為老年公寓A、B樓及護(hù)理樓項(xiàng)目。老年公寓A、B樓目前在建；

有

護(hù)理樓項(xiàng)目尚未實(shí)施（但已進(jìn)行重新設(shè)計），為本次擬建項(xiàng)目。老年公寓A、B

關(guān)

的樓占地面積1670.56m2，建筑面積13574.5m2，主體工程已建成，目前未投入使用，

原

有擬待本次護(hù)理樓項(xiàng)目及配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)完成后統(tǒng)一投入使用。

環(huán)

三期工程包括老年公寓樓幢及老年活動中心，待遠(yuǎn)期社會發(fā)展需求后再行

境4

污建設(shè)，故本評價對三期不進(jìn)行贅敘。

染

問現(xiàn)有工程主要建設(shè)內(nèi)容

題2.4.2

建甌市建州老年中心項(xiàng)目現(xiàn)有工程為一期已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目和二期在建

的老年公寓A、B樓。

一期已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目：設(shè)置養(yǎng)老床位285張、醫(yī)療床位50張，目前入

住養(yǎng)老床位205人，住院老人及患者50人，中心全體員工有75人。一期主要工

程包括靈堂、停車場、綜合樓、衛(wèi)生康復(fù)樓、食堂、職工宿舍等。

二期在建的老年公寓A、B樓：設(shè)置養(yǎng)老床位308張，員工10人。老年公寓

A樓一樓建有二期食堂。

2.4.3現(xiàn)有工程環(huán)保審批、環(huán)保驗(yàn)收情況

（1）環(huán)評審批情況

—13—

建甌市建州老年中心創(chuàng)建于2008年，于2008年2月委托福州環(huán)境保護(hù)總公

司編制建甌市建州老年中心項(xiàng)目環(huán)境影響報告表，2008年2月26日通過原建甌

市環(huán)境保護(hù)局的審批（詳見附件2）。

（2）竣工環(huán)保驗(yàn)收情況

建甌市建州老年中心一期南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目于2015年1月20日通過原建甌市

環(huán)境保護(hù)局竣工環(huán)保驗(yàn)收（環(huán)驗(yàn)[2015]01號，詳見附件3）。

建甌市建州老年中心二期老年公寓A、B樓為在建工程。

2.4.4現(xiàn)有工程給排水

現(xiàn)有工程用水來源于建甌市建州老年中心地塊西北側(cè)的天然泉水井。

根據(jù)業(yè)主提供資料及建甌市建州老年中心一期南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)

驗(yàn)收報告與《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013），現(xiàn)有工程用水量為

111.5m3/d（其中一期已建42m3/d、二期在建69.5m3/d），污水排放量為89.2m3/d

（其中一期已建33.6m3/d、二期在建55.5m3/d）。

現(xiàn)有工程用排水情況見表2-10。

現(xiàn)有工程水平衡情況見圖2-11。

表2-10現(xiàn)有工程用排水量一覽表

序用水量排水量

用水單元用水標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

號（m3/d）（m3/d）

一一期（已建）

1一期南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目用水//4233.6

二二期（在建）

二期老年公醫(yī)護(hù)人員150L/人·班醫(yī)務(wù)人員10人1.5/

2寓A、B樓醫(yī)

療生活用水病房用水200L/床·日床位308張61.6/

二期食堂用水

320L/人·日318人6.4/

（老年公寓A、B樓）

4二期小計（2）＋（3）69.555.6

合計（一期已建二期在

三+

建）

5總用水量（1）+（4）111.5/

6總污水排放量（5）×80%/89.2

—14—

新鮮水111.5

消耗8.4

一期南部建設(shè)

4233.6化糞池33.6現(xiàn)有一期污水站33.6

區(qū)項(xiàng)目用水

市政管網(wǎng)

消耗12.7

二期老年公寓

63.150.5化糞池50.5新建二期污水站55.6

A、B樓

醫(yī)療生活用水

消耗1.3

6.4二期食堂用水5.1隔油池5.1

圖2-11現(xiàn)有工程水平衡圖(t/d)

2.4.5現(xiàn)有工程主要設(shè)備

現(xiàn)有工程主要設(shè)備情況見表2-12。

表2-12現(xiàn)有工程主要設(shè)備情況表

序號設(shè)備名稱數(shù)量

1DRX光機(jī)1臺

2彩超機(jī)1臺

3心電圖2臺

4檢驗(yàn)科生化全套機(jī)1套

5透析機(jī)10臺

6雙門全自動高壓滅菌機(jī)1臺

2.4.6現(xiàn)有工程污染源與主要環(huán)保措施

（1）一期工程（已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目）

廢水：一期南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量36噸/日，建有污水處理站1座，現(xiàn)

有一期污水站處理規(guī)模48噸/日，廢水排放滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18466-2005）表2排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

噪聲：采取減振、隔聲等降噪措施，場界晝、夜間等效聲級均符合《工業(yè)企

業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類、4類區(qū)排放限值。

醫(yī)療廢物：產(chǎn)生量約4.4噸/年，分類收集包裝，進(jìn)入危廢暫存間（1座，面

積10m2），委托福建綠洲環(huán)境科技有限公司處置。

—15—

化糞池污泥：產(chǎn)生量約0.1噸/年，經(jīng)消毒處理后委托福建綠洲環(huán)境科技有限

公司清掏處置，院區(qū)不作貯存。

生活垃圾：產(chǎn)生量約50kg/日，桶裝收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

放射性污染源：對X射線機(jī)房設(shè)置屏蔽墻和樓板、防護(hù)門和制定鉛玻璃隔離

窗，各機(jī)房門口有電離輻射警告和工作狀態(tài)指示燈，配備鉛圍裙和熱釋光劑量計。

（2）二期工程（在建的老年公寓A、B樓）

廢水：在建的老年公寓A、B樓醫(yī)療生活污水產(chǎn)生量50.5噸/日（配套化糞

池1座），食堂廢水產(chǎn)生量5.1噸/日（配套隔油池1座），擬新建二期污水處理

站1座，二期污水站處理規(guī)模120噸/日。

噪聲：采取減振、隔聲等降噪措施。

醫(yī)療廢物：產(chǎn)生量約4.38噸/年，分類收集包裝，進(jìn)入危廢暫存間，委托福建

綠洲環(huán)境科技有限公司處置。

化糞池污泥：產(chǎn)生量約0.2噸/年，擬經(jīng)消毒處理后委托福建綠洲環(huán)境科技有

限公司清掏處置，院區(qū)不作貯存。

生活垃圾：產(chǎn)生量約160kg/日，桶裝收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

2.4.7現(xiàn)有工程主要的環(huán)境問題

（1）現(xiàn)有二期在建的老年公寓A、B樓，應(yīng)待本次護(hù)理樓項(xiàng)目建設(shè)完成后及

時與本項(xiàng)目一同進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。

（2）建甌市建州老年中心目前未申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)及時進(jìn)行排污許可證的

申請。

（3）因原環(huán)評年限較早，未進(jìn)行惡臭污染物核算，因此本次評價以污水處理

量進(jìn)行核算。由于惡臭物質(zhì)的逸出和擴(kuò)散機(jī)理比較復(fù)雜，廢氣源強(qiáng)難于計算，本

次臭氣污染源源強(qiáng)采用美國EPA對城市污水處理廠惡臭污染物產(chǎn)生情況的研究，

每處理1g的BOD5，可產(chǎn)生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S進(jìn)行估算。現(xiàn)有一

期已建的南部建設(shè)區(qū)項(xiàng)目污水產(chǎn)生量約12264t（33.6t/d），按BOD5進(jìn)口濃度

150mg/L、排放濃度20mg/L計，BOD5處理量約1.8t/a；二期在建老年公寓A、B

樓項(xiàng)目污水產(chǎn)生量約20257.5t/a（55.5t/d），按BOD5進(jìn)口濃度150mg/L、排放濃

度15mg/L計，BOD5處理量約2.7t/a，由此可計算出NH3和H2S的排放量詳見表

—16—

2-13。

表2-13現(xiàn)有項(xiàng)目惡臭污染源強(qiáng)估算一覽表

BOD5處理量NH3（t/a）H2S（t/a）

（t/a）產(chǎn)生量消減量排放量產(chǎn)生量消減量排放量

4.50.01400.0140.000500.0005

本評價建議建設(shè)單位對一期污水處理區(qū)定期噴灑生物除臭劑，減少惡臭對周

邊環(huán)境的影響。

（4）一期項(xiàng)目建設(shè)有建甌市建州老年中心腎病醫(yī)學(xué)科，于2021年12月09

日獲建甌市發(fā)展改革和科技局備案證明，編號：閩發(fā)改備[2021]H040350號，主

要建筑面積為200m2，目前設(shè)置床位10張，該項(xiàng)目于2021年12月20日通過南

平市建甌生態(tài)環(huán)境局完成環(huán)境影響登記表備案，備案號：202135078300000056。

—17—

三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)

3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

3.1.1環(huán)境空氣功能區(qū)劃

項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣功能區(qū)劃分為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。其中NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則

—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D表D.1有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，詳見表3-1。

表3-1環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

濃度限值

序號污染物名稱取值時間標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

區(qū)（ug/m3）

域24小時平均150

1SO2

環(huán)1小時平均500

境24小時平均80《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

2NO2

質(zhì)1小時平均200（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)

量顆粒物（粒徑年平均70

3

現(xiàn)≤10um）24小時平均150

狀《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大

4NH3200—

一小時平均氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）

5H2S10附錄D表D.1

3.1.2項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)判定

南平市生態(tài)環(huán)境局公布《南平市2020年環(huán)境質(zhì)量公報》資料顯示（見圖3-1）：

2020年南平市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%?？煞螱B3095-2012《環(huán)境

空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。

—18—

圖3-12020年南平市環(huán)境質(zhì)量公報

3.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

3.2.1水環(huán)境功能區(qū)劃

本項(xiàng)目受納水體為建溪，根據(jù)《福建省水功能區(qū)劃》，建溪水域環(huán)境功能

類別為Ⅲ類，根據(jù)水質(zhì)斷面考核要求，建溪按Ⅱ類水質(zhì)管控，因此水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)

行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。具體見表3-2。

—19—

表3-2地表水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

序號污染物名稱Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)來源

1pH6-9

2溶解氧≧6

高猛酸鹽指數(shù)

3≤4《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

4化學(xué)需氧量≤15

（GB3838-2002）

5BOD5≤3

6NH3-N≤0.5

7總磷≤0.1

3.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)判定

根據(jù)南平市生態(tài)環(huán)境局公布《南平市2020年環(huán)境質(zhì)量公報》資料顯示（詳

見圖3-2）：南平市建溪水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率為100%，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3838-2002）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

圖3-2南平市2020年環(huán)境質(zhì)量公報

3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

3.3.1聲環(huán)境功能區(qū)劃

項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表3-3。

表3-3環(huán)境噪聲限值

聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間

2類60dB（A）50dB（A）

3.3.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

為了解本項(xiàng)目場界環(huán)境噪聲現(xiàn)狀，我單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位對本項(xiàng)目

場界聲環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表3-5，監(jiān)測點(diǎn)位見圖3-4，監(jiān)測報告見

—20—

附件。

表3-4場界環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表

監(jiān)測監(jiān)測結(jié)果dB（A）

測點(diǎn)位置主要聲源達(dá)標(biāo)評價

點(diǎn)位晝間標(biāo)準(zhǔn)值夜間標(biāo)準(zhǔn)值

A1項(xiàng)目北側(cè)53.36042.250場界噪聲達(dá)標(biāo)

A2項(xiàng)目東側(cè)55.36044.650場界噪聲達(dá)標(biāo)

A3項(xiàng)目南側(cè)57.46045.650場界噪聲達(dá)標(biāo)

A4項(xiàng)目西側(cè)54.26043.850場界噪聲達(dá)標(biāo)

由表3-4可知，本項(xiàng)目場界環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）

中2類區(qū)環(huán)境噪聲限值。

圖3-5噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位圖

3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，是在原建州老年中心紅線范圍內(nèi)建設(shè)；根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)

目用地周邊為城市道路、其他企業(yè)及居住用地等，項(xiàng)目評價區(qū)域主要植被為草

坪、行道樹等景觀樹種，主要動物為常見的蛙類、鳥類和昆蟲類等，評價區(qū)域

內(nèi)無珍稀瀕危物種、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感目標(biāo)，調(diào)查區(qū)域也未

發(fā)現(xiàn)國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物等，因此，本環(huán)評不對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評價。

3.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

—21—

本項(xiàng)目為老年中心護(hù)理樓項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境

（試行）》（HJ964-2018）附錄A（土壤環(huán)境影響評價項(xiàng)目類別表），其所屬

的土壤環(huán)境影響評價項(xiàng)目為Ⅳ類，可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。因此本次

評價不開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。

3.6地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本項(xiàng)目為老年中心護(hù)理樓項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)

境》（HJ610-2016）附錄A（地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表），其所屬的地

下水環(huán)境影響評價項(xiàng)目為Ⅳ類，根據(jù)導(dǎo)則4.1關(guān)于Ⅳ類項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境

影響評價的原則，本次評價不開展地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。

3.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》(環(huán)辦環(huán)

評〔2020〕33號)要求以及對項(xiàng)目周邊環(huán)境的調(diào)查，項(xiàng)目周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表

3-6和附圖5。

環(huán)

境表3-6項(xiàng)目周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表

保環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位、距離環(huán)境質(zhì)量要求

護(hù)閩芝冠達(dá)山莊東側(cè)約194m

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

目環(huán)境空氣路上村居民點(diǎn)西南側(cè)約160m

（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)萬春一品東南側(cè)約307m

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

地表水環(huán)境建溪南側(cè)約1217m

（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)

聲環(huán)境場界外50m范圍內(nèi)沒有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)/

項(xiàng)目無新增用地，不涉及新增用地范圍內(nèi)

生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)/

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3.8污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3.8.1水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

近期執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2排放標(biāo)準(zhǔn)。

遠(yuǎn)期待建甌市城西污水處理廠建成后，執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)。

具體標(biāo)準(zhǔn)見表3-7。

表3-7《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）(摘錄）

序排放標(biāo)準(zhǔn)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)

控制項(xiàng)目

號（近期）（遠(yuǎn)期）

1糞大腸菌群數(shù)（MPN/L）5005000

2腸道致病菌不得檢出-

3pH6-96-9

化學(xué)需氧濃度（mg/L）60250

4

量(COD)最高允許排放負(fù)荷（g/床位）60250

污染生化需氧濃度（mg/L）20100

5

物排量（BOD5）最高允許排放負(fù)荷（g/床位）20100

放控懸浮物濃度（mg/L）2060

6

制標(biāo)（SS）最高允許排放負(fù)荷（g/床位）2060

準(zhǔn)7氨氮（mg/L）15—

3.8.2大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

施工揚(yáng)塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2顆粒物

無組織排放監(jiān)控濃度限值，即1.0mg/m3。

污水處理站廢氣執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表

3要求，見表3-8。

表3-8污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度

序號控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值

1氨（mg/m3）1.0

2硫化氫（mg/m3）0.03

3臭氣濃度（無量綱）10

4氯氣（mg/m3）0.1

5甲烷（指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù)%）1

3.8.3廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），

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見表3-9。