JT-T-18-1998交通行業(yè)的標準制定修訂程序和要求-PDF解密

中華人民共和國交通行業(yè)標準1998-06—02發(fā)布1998—10-01實施中華人民共和國交通部發(fā)布 12引用標準 3定義 4總則 25立項階段 26起草階段 67征求意見階段 8審查階段 9批準階段 910出版階段 11復審階段 12廢止階段 13快速程序 14交通行業(yè)的標準化指導性技術文件 附錄A(標準的附錄)標準制定、修訂計劃項目表格 附錄B(標準的附錄)標準(征求意見稿)征求意見發(fā)文示例及表格 附錄C(標準的附錄)標準(送審稿)的申請組織審查報告示例及表格 附錄D(標準的附錄)標準(報批稿)的審查及報批表格 附錄E(標準的附錄)標準的修改表格 附錄F(標準的附錄)標準的復審表格 本標準是根據(jù)國家標準GB/T16733—1997《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》、GB/T1.1993《標準化工作導則第1單元：標準的起草與表述規(guī)則T1.2—1996《標準化工作導則第1單元：標準的起草與表述規(guī)則第2部分：標準出版印刷的規(guī)定》了JT/T0018—88中實踐證明適用的部分。標準由原15章修訂為14章，重點對第3章至第7章的內容進行了修訂。增加了定義章，主要定義與GB/T3935.1-19本標準于1988年2月首次發(fā)布，1998年第一次修訂。中華人民共和國交通行業(yè)標準RequirementandprocedureforworkingoutorrevisingstanGB/T1.1—1993標準化工作導則第1單元：標準的起草與表述規(guī)則第1部分：標準編寫的基GB/T1.2—1996標準化工作導則第1單元：標準的起草與表述規(guī)則第2部分：標準出版印刷GB/T1.3-1997標準化工作導則第1單元：標準的起草與表述規(guī)則第3部分：產品標準編寫3.1標準化對象subjeetofstandardi3.5復審review(GB/T3935.1-1996)中華人民共和國交通部1998-06-02批準 2行業(yè)的標準化年度計劃內的項目。項目起止時間一般為1～2年。b)按GB/T1.1、GB/T1.2和GB/T1.3的規(guī)定審查標準的起草與表述；5.3申報下一年度標準計劃項目的截止時間，國家標準為每年8月底期(月)內容目建議案行政主管部門中請項目單位審查新工作項目行政主管部門通過新工作項目行政主管部門3表1(續(xù))期(月)內容工作項目建議故棄新工作項目申請項目單位議上報(PWI)行政主管部門出工項提新作目3I登記新工作項目行政主管部門申請項目單位行政主管部門通過新工作項目行政主管部門返回提出者進一行政主管部門目單位否決新工作項目行政主管部門下達新工作項目計劃(NP)J出準求見提標意登記新工作項目行政主管部門1成立標準編制組大綱或標準討論稿證，完成必要的意見稿)及其編門，第一承擔單位4期(月)內容制說明(WD)5意見稿)行政主管部門意見稿)1必要時作補充論證審稿)及其編制說明(CD)(送審稿)的審查批稿)5行政主管部門行政主管部門審稿)審稿)和專家行政主管部門5表1(續(xù))期(月)內容批稿)5重新審查標準(送審稿)批稿)批稿)批稿)(DS)稿8行政主管部門國家標準技術審國務院標準化行政主管部門供出版(FDS)行政主管部門準物準物3社社社審行政主管部門行政主管部門行政主管部門6表1(完)期(月)內容審行政主管部門行政主管部門建議1)世界貿易組織(WTO)第V階段的開始即為交通行業(yè)的國家和行業(yè)標準發(fā)布時確定的實施日期。5.6項目承擔單位要求對標準內容、完成時間等進行調整或撤銷項目時，應有充分的理由，并填報《標準計劃項目調整申請表》(多個承擔單位，由第一承擔單位組織統(tǒng)一意見),見表A4。交通行業(yè)的行業(yè)標準經(jīng)交通部標準化行政主管部門批準同意后，可調整或撤銷。國家標準除履行上述手續(xù)外，還需由交通部標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門批準后，方可調整或撤銷。當標準計劃項目調整申請未被批準時，必須執(zhí)行原定計劃。6.1標準計劃項目下達后，應即成立標準編制組。多個單位承擔的標準項目由第一承擔單位負責成立編制組。編制組成員單位應包括承擔單位和主要參加單位，必要時參加單位成員也可參加起草。標準主要起草人，一般不超過5人，重大綜合性基礎標準不超過7人。6.2制定工作計劃工作計劃應包括以下主要內容：a)目的意義——背景、目的和意義；b)指導思想和原則---指導思想、原則和技術原理；c)主要內容——編制本標準應開展的主要工作項目內容；d)措施和做法——包括調研、試驗驗證和技術論證等；e)成果體現(xiàn)包括調研、試驗驗證、技術論證報告和標準的征求意見稿、送審稿、報批稿及其編制說明等；f)工作項目目標、進度和分工——各程序工作項目名稱、目標要求、時間安排和完成者；標準的征求意見稿、送審稿、報批稿的完成日期；各單位工作任務分工和要求。6.3搜集、調研和分析根據(jù)需要搜集有關的國際標準、國外先進標準和標準文件(包括規(guī)范、國際公約、規(guī)則)、國家有關法令、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準，以及有關的資料，分析其背景、內容、與所制定標準的關系；對采用國際標準、國外先進標準的標準化對象，應分析其對我國的適用性、可操作性及其先進性；調查研究國內外有關的科研、生產，使用情況，并提出報告。6.4對內容較復雜的標準應提出標準編制大綱，其內容包括所制定標準的范圍、結構及要素等。對技術準備工作較充分，內容較簡單的標準，可直接提出標準討論稿。 76.5編制標準(征求意見稿)6.7標準(征求意見稿)及其編制說明由編制組提出，經(jīng)第一7.1由第一承擔單位負責將完成了的標準(征求意見稿)及其編制說明行文發(fā)送與標準內容和貫徹實87.3標準(征求意見稿)發(fā)出至回函截止期限一般為1個月，不得超過1.5個月。7.6編制標準(送審稿)及其編制說明8審查階段a)必須有主管部門同意會審的批復文件；9b)必須有主管部門對標準(送審稿)同意函審的批復文c)第一承擔單位應將申請組織標準(送審稿C2各一份，隨同函審通知文件一并送給函審承審單位(即審查邀請單位),函審期限一般不超過1.5個d)承審單位的選定見8.3中c)的規(guī)定。在函審通知中，應附所有承審單位名單；8.5標準(送審稿)經(jīng)會審或函審通過后，編制組應根據(jù)標準審查會議紀要或函審所提出的建議和意表D1的規(guī)定。9.1標準(報批稿)及其他上報文件由交通部標準化行政主管部門委托交通部標準計量研究所進行審出審查修改意見后的標準(報批稿)及其編制說明退回第一承擔單位(無修改或修改內容較少時不予退修改的報批稿等在1個月內送交通部標準計量研究所。9.4交通行業(yè)標準化年度計劃內的國家標準(報批稿),報國務院標準化行政主管部門領導批準后發(fā) 或人民交通出版社出版。批準發(fā)布標準時間周期不超過1個月。d)交通行業(yè)的國家標準和行業(yè)標準的修改經(jīng)批準發(fā)布后，由交通經(jīng)復審確定廢止的交通行業(yè)的國家標準報國務院標準化行政主管部門批準，行13快速程序13.1快速程序(FTP)適用于已有成熟標準草案的項目，如等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制定、修訂項目；現(xiàn)有交通行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準的修訂或其他級別標準的轉化項目。本程序特別適用于變化快的技術領域。13.2應加強對申請列入快速程序標準項目的立項審查，經(jīng)審查通過列人交通部年度《交通標準化計劃》的項目，需注明“FTP—B”(采標項目)或“FTP—C”(修訂或轉化項目)。13.3對等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制定、修訂項目，可在該標準的基礎上，直接提出標準(征求意見稿)征求意見。13.4對現(xiàn)有交通行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準修訂項目或其他級別標準的轉化項目，可在該現(xiàn)有標準的基礎上，直接提出標準(送審稿)組織審查。13.5快速程序代碼由快速程序代號、程序類別代號和項目類別代號三部分組成：a)等同采用或等效采用國際標準制定國家標準或行業(yè)標準的項目，可采用B程序(項目類別代號：b)等同采用或等效采用國外先進標準制定國家標準或行業(yè)標準的項目，可采用B程序(項目類別c)現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準的修訂項目，可采用C程序(或B程序)(項目類別代號：3);d)現(xiàn)行其他標準轉化為國家標準、行業(yè)標準的項目，可采用C程序(或B程序)(項目類別代號：4)。14交通行業(yè)的標準化指導性技術文件14.1對交通行業(yè)標準化工作具有重要指導性、對仍處于技術發(fā)展過程中(如變化快的高新技術領域)、對將來有可能取得一致意見制定為交通行業(yè)標準的內容，可制定為交通行業(yè)的標準化指導性技術文件，14.2交通行業(yè)的標準化指導性技術文件的制定程序和要求，除復審外應符合本標準的規(guī)定。14.3交通行業(yè)的標準化指導性技術文件在實施后3年內必須進行復審。復審結果為：——再延長3年；——轉為交通行業(yè)的標準；附錄A(標準的附錄)A4標準計劃項目調整申請表格式應符合表A4的規(guī)定。類或或技術歸口計劃編號：國家、行業(yè)標準制定.作訂項目標準制定、修訂：表A2(續(xù))行業(yè)標準項目，請于當年11月30日前報部科技司。北京建國門內大街11號表A2(續(xù))一、項目目的、意義：(包括必要性，可行性，經(jīng)濟、社會效益預表A2(續(xù))五、主要承擔單位；賬戶號名負責人：(簽字)負責人：(簽字)負責人：(簽字)單位：(蓋章)單位：(蓋章)單位：(蓋章)負責人：(簽字)單位：(蓋章)表A2(完)表A2附表：項名稱項名承辦人姓名電話：項目任務目的、意義及主要工作內容：國內外情況簡要說明：(簽名、董公章)或技術歸口(簽名、蓋公章)(簽名、董公章)表A4標準計劃項目調整申請表計劃項目編號”申請調整的內容理由和(簽名、蓋公章)或(簽名、蓋公章國務院標準化行政主管部門電話1)國家標準填國家技術監(jiān)督局下達的計劃編號，行業(yè)標準填交通部下達的計劃編號，2)國家標準填交通部主管部門承辦人；行業(yè)標準填單位標準化主管部門承辦人。B1標準(征求意見稿)征求意見發(fā)文示例關于征求對國家(或行業(yè))標準(×××XXX》(征求意見稿)意見的函由我單位承擔的《××××年交通標準化計劃》第X×項國家(或行業(yè))標準《意見稿及其編制說明，請組織有關專業(yè)人員審閱提出修改意見和建議，并請?zhí)钊恕墩髑笠庖姼寤睾庖姳怼?于XX月×X日前寄回我單位。附件1:國家(或行業(yè))標準《××××××》(征求意見稿);附件2:國家(或行業(yè))標準(XXXXX×》(征求意見稿)編制說明附件3:征求意見稿回函意見表；發(fā)文單位(蓋公章)B3標準(征求意見稿)征求意見匯總處理表格應符合表B2的規(guī)定。表B1征求意見稿回函意見表編號()修改意見內容(包括理由或依據(jù))表B2征求意見匯總處理表(注：上述說明附在最后一頁下面)附錄C(標準的附錄)關于申請對國家(或行業(yè))標準《X××××X》(送審稿)組織審查交通部科技司：由我單位承擔的《X××X年交通標準化計劃》第×X項國家(或行業(yè))標準(XXX×××》已完成送審稿，現(xiàn)申請組織會(或函)審。附件1;建議參加會(或函)審單位、專家名單；附件2:國家(或行業(yè))標準(X×××××》(送審稿)附件3:國家(或行業(yè))標準《××××××》(送審稿)編制說明；附件4:征求意見匯總處理表；附件5:等同、等效或參照采標的國際標準、國外先進標準(復印件);附件6;等同、等效或參照采標的國際標準、國外先進標準譯文發(fā)文單位(蓋公章)C2標準(送審稿)審查會議紀要格式和要求應符合表C1規(guī)定。C3標準(送審稿)函審單格式應符合表C2規(guī)定。C4標準(送審稿)函審催復單格式應符合表C3規(guī)定。C6標準(送審稿)函審建議及意見匯總處理表格式應符合表C5規(guī)定。一、標準級別與名稱：二、標準歸口單位：三、主要起草單位：四、審查會議時間與地點：審查會結論：(包括以下內容)2.對本標準的主要修改意見；3.標準技術水平的結論意見；a)國際先進水平；b)國際水平；4.標準性質的結論意見；a)強制性標準；5.是否可通過標準審查，并可對標準(送審稿)按會議意見進行修改，完成標6.對本標準會審不予通過的理由，應詳細說明，理由應闡述充分。表C1附表：函審單總數(shù)：本單號：建議及意見如下：填表入：(簽字)職務(稱):電話審查單位技術負責人：(簽字)(公章)注：填寫說明見反面。表C2(完)建議及意見(續(xù)):1.表決方式在選定的方框內劃“√”符號，2.未填函審單中表決態(tài)度的單位)同函說明理由的按棄權票計：)未間的的按贊成處理；3.截止日期(以郵戳為準)表C3標準(送審稿)函審催復單函審，原定回函單截止日期為年》發(fā)文單位(蓋公章)表C4標準(送審稿)函審情況統(tǒng)計表函審時間日截止函審單號函審單位不費成，如改為贊成未回函回函說明函審單總數(shù)：第一承擔單位技術負責人：(簽名、蓋公章)(簽名、蓋公章)關于上報國家(或行業(yè))標準(××××XX交通部科技司：根據(jù)×××××××號批復文件，于××××年××月××日召開了國家(或行業(yè))標準《×××審稿)審查會議，現(xiàn)將按會議紀要(或于××××年××月××日至××日進行函審并通后的國家(或行業(yè))標準《X××××X》(報批稿)及報批文件共×件呈上。上報單位(蓋公章)注：附件見表D1。D3標準報批申報書格式應符合表D2的規(guī)定。國家標準(份)(份)1222標準(報批稿)533324標準(送審稿)315316標準(征求意見稿)3]73839計表和標準送審稿函審結論表)3采用國際或國外先進標準的原文(復印件)2121項目計劃(復印件)2231國家標準申報單或31表D2標準報批申報書強制()推薦()國家標準計劃項目國家標準國家標準性質(1)強制性國家標準(2)推薦性國家標準國家標準類別(1)基礎(2)安全衛(wèi)生(3)環(huán)境保護(4)工程建設(5)產品(6)方法(7)管理技術(8)其他(1)等同采用(2)等效采用(3)非等效采用被采用的標準號：國家標準(1)國際先進水平(2)國際一般水平(3)國內光進水平國外樣品比(產品國家標準填寫)國家標準國家標準國家標準負填表人：表D4行業(yè)標準申報單準稱標名計劃項目(1)強割