城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則

城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則《城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則》篇一城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范城市規(guī)劃的編制和審批工作，提高城市規(guī)劃的科學性、民主性和透明度，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制和審批活動。第三條城市規(guī)劃應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、民主決策、依法管理的原則，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城市規(guī)劃的編制和審批工作，并指導和監(jiān)督區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的規(guī)劃管理工作。第五條城市規(guī)劃編制應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和建設(shè)應(yīng)當符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第七條任何單位和個人應(yīng)當遵守經(jīng)批準的城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)參與城市規(guī)劃的制定和監(jiān)督實施。第二章規(guī)劃編制第八條城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃兩個層次。第九條市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌安排市域城鎮(zhèn)空間布局，合理控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)標準，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第十條中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層次。總體規(guī)劃應(yīng)當確定城市的發(fā)展目標、功能定位、空間布局、土地使用、綜合交通體系、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等。第十一條詳細規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)總體規(guī)劃，對具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制指標，并制定相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。第十二條城市規(guī)劃編制應(yīng)當廣泛征求專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估。第十三條城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。第三章規(guī)劃審批第十四條城市總體規(guī)劃草案應(yīng)當經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議，并報省人民政府審批。第十五條中心城區(qū)總體規(guī)劃草案應(yīng)當經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。第十六條詳細規(guī)劃草案應(yīng)當由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關(guān)部門進行論證，并依法進行公示，聽取公眾意見。第十七條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后，應(yīng)當及時公布。第十八條規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當自收到規(guī)劃報送文件之日起六個月內(nèi)，組織專家和有關(guān)部門進行審查，并作出是否批準的決定。第十九條經(jīng)批準的城市規(guī)劃應(yīng)當向社會公布，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。第四章規(guī)劃修改第二十條城市規(guī)劃一經(jīng)批準，不得隨意修改。確需修改的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行。第二十一條修改城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。第二十二條修改詳細規(guī)劃的，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。第二十三條修改后的規(guī)劃應(yīng)當重新公布。第五章監(jiān)督檢查第二十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立健全城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查制度，加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。第二十五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當定期向市人民代表大會常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃的實施情況。第二十六條任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報違反城市規(guī)劃的行為。第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法查處違反城市規(guī)劃的行為。第六章法律責任第二十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員違反本實施細則的，依法給予行政處分。第二十九條建設(shè)單位或者個人違反本實施細則的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。第三十條本實施細則自公布之日起施行。第七章附則第三十一條本實施細則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。第三十二條本實施細則所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市行政區(qū)域內(nèi)實行城市規(guī)劃管理的區(qū)域。第三十三條本實施細則自公布之日起施行。注：本實施細則中未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。《城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則》篇二城市規(guī)劃編制審批辦法實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范城市規(guī)劃的編制和審批工作，提高城市規(guī)劃的科學性、民主性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制和審批活動。第三條城市規(guī)劃應(yīng)當遵循科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、傳承創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全市城市規(guī)劃的編制和審批工作，并指導和監(jiān)督區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作。區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的實施和管理工作。第五條城市規(guī)劃編制應(yīng)當廣泛征求社會各界意見和建議，通過多種方式和渠道，保障公眾參與和監(jiān)督。第六條城市規(guī)劃審批應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，依法進行，接受社會監(jiān)督。第二章規(guī)劃編制第七條城市規(guī)劃編制應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.城市發(fā)展目標和戰(zhàn)略；2.城市性質(zhì)和規(guī)模；3.城市空間布局和土地利用；4.城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置；5.城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)；6.城市歷史文化和自然景觀的保護；7.城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；8.其他需要納入城市總體規(guī)劃的內(nèi)容。第九條城市詳細規(guī)劃的編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.用地布局；2.建筑高度、建筑密度、容積率等控制指標；3.交通系統(tǒng)；4.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局；5.城市景觀風貌的保護和塑造；6.環(huán)境保護要求；7.其他需要納入城市詳細規(guī)劃的內(nèi)容。第十條城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。第十一條城市規(guī)劃編制過程中，應(yīng)當組織專家論證，并依法進行環(huán)境影響評價。第十二條城市規(guī)劃編制完成后，應(yīng)當依法進行公示，征求公眾意見。公示期限不得少于三十日。第十三條城市規(guī)劃經(jīng)依法批準后，應(yīng)當及時向社會公布。第三章規(guī)劃審批第十四條城市規(guī)劃審批應(yīng)當按照以下程序進行：1.申請與受理；2.審查與論證；3.聽證與征求意見；4.批準與公告。第十五條申請城市規(guī)劃編制審批的單位應(yīng)當提交以下材料：1.城市規(guī)劃編制申請表；2.城市規(guī)劃編制報告；3.相關(guān)的技術(shù)圖紙和數(shù)據(jù)；4.其他必要的證明材料。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對申請材料進行審查，并組織專家論證和部門會審。第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對涉及公共利益的重大規(guī)劃事項舉行聽證會，聽取公眾意見。第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)審查、論證和聽證意見，提出審批意見，報市人民政府批準。第十九條城市規(guī)劃經(jīng)批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法向社會公告，并做好規(guī)劃的解釋和宣傳工作。第四章規(guī)劃實施第二十條城市規(guī)劃一經(jīng)批準，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自修改。第二十一條需要修改城市規(guī)劃的，應(yīng)當按照原審批程序重新進行編制和審批。第二十二條城市規(guī)劃實施過程中，應(yīng)當建立動態(tài)監(jiān)測和評估機制，定期對規(guī)劃實施情況進行檢查和評估。第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，及時查處違反城市規(guī)劃的行為。第五章法律責任第二十四條違反本實施細則規(guī)定，擅自修改城市規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，并依法追究相關(guān)責任人的責任。第二十五條