南網(wǎng)公司兩票規(guī)程及各種要求

兩票規(guī)程及各種要求中國南方電網(wǎng)2017年5月2021/5/91本次學(xué)習(xí)的內(nèi)容：一、《云南電網(wǎng)公司執(zhí)行“兩票”八條禁令》二、工作票實(shí)施規(guī)范<配電部分>三、關(guān)于配電“兩票”執(zhí)行常見問題的要求四、關(guān)于兩票中各種人員職責(zé)的明確五、關(guān)于明確2017年作業(yè)計(jì)劃管理工作要求的通知2021/5/92《云南電網(wǎng)公司執(zhí)行“兩票”八條禁令》第一條：嚴(yán)禁違反規(guī)定無票進(jìn)行電氣操作或工作；第二條：嚴(yán)禁違反規(guī)定無監(jiān)護(hù)進(jìn)行電氣操作或工作；第三條：嚴(yán)禁不按規(guī)定進(jìn)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔即進(jìn)行工作；第四條：嚴(yán)禁不按規(guī)定進(jìn)行安全交底即進(jìn)行工作；第五條：嚴(yán)禁違反規(guī)定跳項(xiàng)執(zhí)行操作票所列項(xiàng)目；第六條：嚴(yán)禁違反規(guī)定進(jìn)行防誤閉鎖裝置的解鎖操作；第七條：嚴(yán)禁違反規(guī)定不履行工作終結(jié)或工作票終結(jié)手續(xù)；第八條：嚴(yán)禁約時停、送電。2021/5/93工作票實(shí)施規(guī)范<配電部分>

1、工作票填寫（1）工作票中填寫的日期和時間，按照公歷的年、月、日和24h制填寫，年按4位數(shù)字填寫，月、日、時、分按2位數(shù)字填寫。若填寫日期涉及到跨年且工作票中無年份填寫項(xiàng)，則默認(rèn)為跨年。（2）工作票上的簽名人員，應(yīng)在紙質(zhì)工作票上或工作票信息系統(tǒng)上清晰完整地簽署姓名，并準(zhǔn)確填寫日期和時間。在辦理許可、間斷、變更、延期、終結(jié)等手續(xù)時，通過當(dāng)面方式辦理的應(yīng)本人簽名，通過電話、派人和信息系統(tǒng)等其他方式辦理的，經(jīng)雙方確認(rèn)和同意后可代簽名，如：“張三（李四代簽）”。（3）工作票上的欄目若無需填寫或者確無內(nèi)容，簽名和數(shù)字項(xiàng)應(yīng)劃上斜線“/”，內(nèi)容項(xiàng)應(yīng)填寫“無”。2021/5/94（4）工作票凡涉及填寫人數(shù)、張數(shù)、組數(shù)等數(shù)字的，應(yīng)填寫阿拉伯?dāng)?shù)字。（5）工作票手寫內(nèi)容應(yīng)使用黑色字跡的鋼筆、圓珠筆或中性筆填寫，不得任意涂改。（6）工作票中的關(guān)鍵詞不應(yīng)有錯漏，否則應(yīng)重新填寫。關(guān)鍵詞主要包括：斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘、保護(hù)壓板等設(shè)備的名稱和編號，接地線安裝位置；斷開、合上、投上、取下、短接、拆除、投入、裝設(shè)、插入、懸掛等操作動詞；有關(guān)設(shè)備編號的阿拉伯?dāng)?shù)字，甲、乙，一、二，Ⅰ、Ⅱ，A、B等。（7）一份工作票中的非關(guān)鍵詞錯、漏的修改不應(yīng)超過3處，否則應(yīng)重新填寫。非關(guān)鍵詞錯、漏的修改方式主要包括：錯別字的修改應(yīng)在其上方修改，同時在錯別字橫劃三道；漏字的修改應(yīng)在漏字處下方劃“∧”符號，在“∧”的上方寫上所漏的字。（8）工作票中各欄目的空間和字段不受字?jǐn)?shù)限制，宜具備連續(xù)編輯和計(jì)算機(jī)打印的功能，也可另加附頁，并應(yīng)注明工作票編號、欄目及內(nèi)容，由相關(guān)人員簽名確認(rèn)。（9）工作票一式兩聯(lián)，一聯(lián)由工作負(fù)責(zé)人保存，一聯(lián)由工作許可人保存，兩聯(lián)編號相同。工作票及其附屬單、安全技術(shù)交底單、現(xiàn)場勘察記錄和線路工作接地線使用登記管理表的幅面宜采用A3或A4紙。2021/5/95（10）信息系統(tǒng)辦理的工作票,在現(xiàn)場需作廢的，應(yīng)重新辦理，若不具備信息系統(tǒng)重新辦理?xiàng)l件的，應(yīng)現(xiàn)場填寫紙質(zhì)工作票，且編號按非自動生成工作票編號原則填寫，并在備注欄說明。手寫辦理的工作票，在現(xiàn)場需作廢的，應(yīng)重新辦理。具體流程稍后講解2021/5/96

三、關(guān)于配電“兩票”執(zhí)行常見問題的要求2021/5/97一、工作票執(zhí)行有關(guān)問題（一）關(guān)于線路第一種工作票“應(yīng)裝設(shè)接地線”欄的裝設(shè)時間第一種工作票“應(yīng)裝設(shè)接地線”欄中，應(yīng)裝設(shè)的接地線必須在工作已被許可后方可裝設(shè)，且由工作班組自行裝設(shè)。（二）關(guān)于第一種工作票“匯報(bào)調(diào)度”欄中應(yīng)填的接地線（接地刀閘）“匯報(bào)調(diào)度”欄應(yīng)填的接地線（接地刀閘）是指工作許可前由運(yùn)行人員或有相應(yīng)資質(zhì)人員裝設(shè)（合上）調(diào)度負(fù)責(zé)的接地線（接地刀閘），應(yīng)正確并完整填寫未拆除接地線的裝設(shè)地點(diǎn)及編號、未拉開接地刀閘的雙重名稱或編號。（三）關(guān)于不需辦理工作票的工作是否實(shí)施安全措施針對《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力安全工作規(guī)程》（Q/CSG510001-2015，以下簡稱《安規(guī)》）中不需要辦理工作票的工作，在工作前必須實(shí)施必要的安全技術(shù)措施（停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線以及懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔），并做好書面形式布置和記錄。2021/5/98

（四）關(guān)于《書面形式布置和記錄》的格式及編號由于《安規(guī)》中無統(tǒng)一的固定格式，本通知特補(bǔ)充制定《書面形式布置和記錄》（詳見附件1），各單位應(yīng)遵照執(zhí)行。填寫時，種類號統(tǒng)一為P11，按照“年（4位數(shù)字）-月（2位數(shù)字，不足兩位數(shù)時前加0）-P11-流水號（3位數(shù)字，不足3位數(shù)時前加0）”進(jìn)行編號。（五）關(guān)于低壓工作票是否允許工作班人員變更低壓工作票可履行工作班人員變更手續(xù)，但相關(guān)變更情況必須完整填寫在“備注”欄中。（六）關(guān)于緊急搶修工作使用非緊急搶修工作票的送達(dá)時限緊急搶修若使用非緊急搶修工作票應(yīng)在工作開始前送達(dá)許可人。（七）關(guān)于工作票簽發(fā)人（會簽人）和工作許可人是否允許相互兼任雖然《安規(guī)》第6.3.1.8b）條明確，“配電作業(yè)運(yùn)檢一體，工作票簽發(fā)人可由工作許可人兼任”。但考慮到云南電網(wǎng)公司的實(shí)際，特此規(guī)定：禁止工作票簽發(fā)人（會簽人）和工作許可人相互兼任。2021/5/99

（八）關(guān)于同一時刻、同一工作人員是否允許執(zhí)行多張工作票中的工作內(nèi)容雖然《安規(guī)》第6.4.1.3條明確，“同一工作人員在同一段時間內(nèi)被列為多張工作票的工作人員時，應(yīng)經(jīng)各工作負(fù)責(zé)人同意，并在每張工作票的備注欄注明人員變動情況”。但考慮到云南電網(wǎng)公司的實(shí)際，特此規(guī)定：禁止同一時刻、同一工作人員執(zhí)行多張工作票中的工作內(nèi)容。（九）關(guān)于工作許可與工作負(fù)責(zé)人安全交代的順序工作票應(yīng)先進(jìn)行工作許可，再由工作負(fù)責(zé)人對工作班組所有人員或工作分組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交代。2021/5/910四、關(guān)于兩票中各種人員職責(zé)的明確2021/5/911

1.1工作票簽發(fā)人：a）確認(rèn)工作必要性和安全性。b）確認(rèn)工作票所列安全措施是否正確完備。c）確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)、充足。1.2工作票會簽人：a）審核工作必要性和安全性。b）審核工作票所列安全措施是否正確完備。c）審核外單位工作人員資格是否具備。2021/5/912

1.3工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）：a）親自并正確完整地填寫工作票。b）確認(rèn)工作票所列安全措施正確、完備，符合現(xiàn)場實(shí)際條件，必要時予以補(bǔ)充。c）核實(shí)已做完的所有安全措施是否符合作業(yè)安全要求。d）正確、安全地組織工作。工作前應(yīng)向工作班全體人員進(jìn)行安全交代。關(guān)注工作人員身體和精神狀況是否正常以及工作班人員變動是否合適。e）監(jiān)護(hù)工作班人員執(zhí)行現(xiàn)場安全措施和技術(shù)措施、正確使用勞動防護(hù)用品和工器具，在作業(yè)中不發(fā)生違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。2021/5/9131.4工作班（作業(yè)）人員：a）熟悉工作內(nèi)容、流程，掌握安全措施，明確工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并履行簽名確認(rèn)手續(xù)。b）遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律。c）服從工作負(fù)責(zé)人的指揮和專責(zé)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，執(zhí)行現(xiàn)場安全工作要求和安全注意事項(xiàng)。d）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全措施不適應(yīng)工作時，應(yīng)及時提出異議。e）相互關(guān)心作業(yè)安全，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害和保護(hù)他人不受傷害。f）正確使用工器具和勞動防護(hù)用品。2021/5/914注：工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人之間是一種互相制約關(guān)系，因此，同一份工作票所列的這三種人原則不能互相兼任。但考慮公司實(shí)際，經(jīng)過充分調(diào)研，兼顧安全與效率的關(guān)系，配電作業(yè)運(yùn)檢一體的工作票簽發(fā)人可由工作許可人兼任，也可作為工作班成員，除此之外的其他情況不允許。2021/5/915

五、關(guān)于明確2017年作業(yè)計(jì)劃管理工作要求的通知2021/5/9161、月度作業(yè)計(jì)劃編制及審核要求（1）配合工作需納入計(jì)劃編制，在月度計(jì)劃平衡會上逐一征求各配合工作單位意見，經(jīng)會議通過后正式行文下發(fā)，各配合工作單位按計(jì)劃開展工作。未上報(bào)月度計(jì)劃的配合工作按照臨時作業(yè)進(jìn)行審批，配合工作單位視其它生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃安排情況同意、推遲工作或啟動員工拒絕程序。（2）公司可靠性專責(zé)在審核月度作業(yè)計(jì)劃前，需仔細(xì)審核業(yè)擴(kuò)接入工程“計(jì)劃停電搭車”和“帶電作業(yè)勘查”情況，對未按要求實(shí)施業(yè)擴(kuò)接入工程“三步走”的在計(jì)劃平衡會上進(jìn)行通報(bào)。（3）按照“分專業(yè)”負(fù)責(zé)的原則，在月度計(jì)劃平衡會前由計(jì)建部、市場部、設(shè)備部、調(diào)度中心、各供電所對作業(yè)相關(guān)資料（施工方案、施工方案審核簽到表、現(xiàn)場勘查記錄、照片）、人員及物資到位情況等進(jìn)行審核并召開部門的計(jì)劃平衡會，并以一個項(xiàng)目為單位將施工方案電子版、施工方案審核簽到表、現(xiàn)場勘查記錄、人員及物資到位清單隨計(jì)劃于每月9日前上報(bào)設(shè)備部，設(shè)備部于每月10日前上報(bào)局設(shè)備部，對準(zhǔn)備情況不充分、資料未上報(bào)、資料未經(jīng)審查或?qū)彶椴贿^關(guān)的在計(jì)劃平衡會進(jìn)行通報(bào)，不予納入平衡會討論、不予納入月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃發(fā)文。2021/5/9172、臨時作業(yè)審批權(quán)限（1）公司管轄的高中壓（10kV及以上輸變配電設(shè)備）設(shè)備臨時作業(yè)影響達(dá)到500停電時戶的，按《可靠性臨時作業(yè)逐級審批機(jī)制》經(jīng)公司相關(guān)職能部門、各分管副總審核外，還需由公司總經(jīng)理將“臨時作業(yè)審批單”在每周一生產(chǎn)調(diào)度早會經(jīng)局相關(guān)職能部門、分管副局長、局長進(jìn)行審批同意，并在“臨時作業(yè)審批單”上簽字后方可實(shí)施。（2）公司管轄的低壓（400V）設(shè)備的臨時作業(yè)按照業(yè)務(wù)指導(dǎo)書要求，由公司自行審批。（3）電力調(diào)度控制中心未見審核審批完整的“臨時作業(yè)審批單”不得批復(fù)檢修申請，一線班組人員未見審批完整的“臨時作業(yè)審批單”不得停電操作和許可開工。對無“臨時作業(yè)審批單”就批復(fù)申請的調(diào)度方式人員及現(xiàn)場工作許可人將進(jìn)行月度個人崗位績效考核。2021/5/9183、作業(yè)計(jì)劃變更逐級審批會簽機(jī)制（1）計(jì)劃變更按“誰發(fā)起，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；誰作業(yè)，誰負(fù)責(zé)填報(bào)”的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)、填報(bào)和審批。（2）納入月度作業(yè)計(jì)劃發(fā)文的不停電作業(yè)計(jì)劃的變更，包含在當(dāng)月內(nèi)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間變更（除天氣、臨時電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等客觀原因引起的作業(yè)變更），在發(fā)起單位協(xié)調(diào)完畢后，由作業(yè)責(zé)任單位填報(bào)“作業(yè)計(jì)劃變更審批單”（附件3），經(jīng)公司相關(guān)職能部門、分管副總審批同意，并在審批單上簽字后方可實(shí)施。屬于基建項(xiàng)目引起的計(jì)劃變更還需分管基建領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；屬于營銷業(yè)擴(kuò)的計(jì)劃變更還需分管營銷領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（3）電力調(diào)度控制中心需將審核審批完整的“計(jì)劃變更審批單”作為檢修申請批復(fù)的依據(jù)，一線班組人員需將審批完整的“計(jì)劃變更審批單”作為停電操作和許可開工的依據(jù)。2021/5/9194、外單位及各職能部門生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的考核條款（1）變更作業(yè)原則上不予審批，對于有人為責(zé)任原因但確需開展的變更作業(yè)，采取“先考核、再審批”的原則進(jìn)行審批，每次變更作業(yè)需對施工單位考核1000元。對指標(biāo)未達(dá)到要求的項(xiàng)目歸口管理部門進(jìn)行月度組織績效考核。（注：除天氣及自然災(zāi)害、臨時保供電、施工受阻、上級調(diào)度安排、政府要求等不可預(yù)見原因外）。（2）對已上報(bào)的月度生產(chǎn)計(jì)劃但未按時實(shí)施的施工單位考核標(biāo)準(zhǔn)：輸電線路施工項(xiàng)目未實(shí)施1項(xiàng)罰5000元，變電施工項(xiàng)目未實(shí)施1項(xiàng)罰3000元，配網(wǎng)線路施工項(xiàng)目未實(shí)施1項(xiàng)罰1500元。連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次的施工單位將取消該施工單位在公司工程施工資質(zhì)1年。對指標(biāo)未達(dá)到要求的項(xiàng)目歸口管理部門進(jìn)行月度組織績效考核。（注：除天氣及自然災(zāi)害、臨時保供電、施工受阻、上級調(diào)度安排、政府要求等不可預(yù)見原因外）（3）審批臨時作業(yè)時按“先考核、后審批”的原則，當(dāng)年度/月度作業(yè)計(jì)劃臨時率超過底線數(shù)量和目標(biāo)值的時候，將對作業(yè)責(zé)任單位進(jìn)行考核，每次臨時作業(yè)考核500元（除云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司生產(chǎn)作業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書明確的7類情況除外）。（4）施工單位上報(bào)下月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時需在每月23日前向供電所提交完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采