廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集（軌道交通之隧道工程部分）

目 錄

廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集（軌道交通之隧道工程部分）1

編制說明

2

編制依據(jù)

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》

3

3

資料管理類安全隱患資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

資料項目隱患問題規(guī)范與文件要求

104

工程實體類安全隱患4.1【盾構(gòu)法作業(yè)】類隱患4.1.1

4.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-1風險分析：易發(fā)生涌水涌砂，洞口坍塌。整改措施：停止施工，重新對端頭進行加固，達到設計要求的強度。規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》(GB

4.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-2隱患問題：扇形環(huán)板螺栓未安裝到位。4.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-2風險分析：易發(fā)生涌水涌砂，洞口坍塌。整改措施：停止施工。安裝、固定扇形環(huán)板螺栓。規(guī)范要求：《城市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

扇形環(huán)板螺栓應安裝到位并124.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-3隱患問題：反力架、托架未進行受力核算及焊接探傷檢驗、未按方案進行安裝。4.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-3風險分析：反力架、托架變形，導致盾構(gòu)機掘進偏差，造成事故。整改措施：暫停始發(fā)，按照方案和規(guī)范要求加固。規(guī)范要求：《城市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

反力架安裝要定位準確，支撐加固體系安全可靠，符合盾構(gòu)始發(fā)最大推力要求。反力架、托架安裝完成后，施工單位應組織對反力架、托架進行安裝134.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-4隱患問題：鋼套筒未按要求密閉、填料不完整，接縫密封性不良、壓力監(jiān)測不到位、管片未固定。4.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-4風險分析：易導致盾體摩阻力過大卡盾；鋼套筒內(nèi)部氣密性失穩(wěn)，導致進洞掘進可能造成洞門坍塌及設備損壞。整改措施：暫停施工立即加固，按照方案和規(guī)范要求，重在事前檢測驗收，并加強壓力監(jiān)測；按照方案要求安裝，做好內(nèi)部填裝及密

144.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-5154.1.1

盾構(gòu)始發(fā)/接收施工-5隱患問題：分體始發(fā)各管路布置凌亂；始發(fā)未及時封閉洞門；到達未接緊管片；始發(fā)到達姿態(tài)差損壞洞門。風險分析：管路凌亂檢修難，管路擺動，高墜等作業(yè)風險大；洞門未及時封閉在軟弱地層易涌水地表下沉；管片未拉緊易漏水；損壞整改措施：暫停施工，針對前期準備工作不足，制定專項彌補性處置方案，加強過程動態(tài)管控，在策劃階段即規(guī)避此類風險向隱患轉(zhuǎn)

164.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-1隱患問題：掘進姿態(tài)、參數(shù)異常。4.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-1風險分析：管片與盾尾間隙突變、刀具損壞、結(jié)泥餅、管片破裂、地表坍塌。整改措施：參數(shù)預設控制值和警戒值，按照方案和規(guī)范要求，動態(tài)分析、調(diào)整掘進參數(shù)，勤糾緩糾盾構(gòu)機姿態(tài)，及時二次補漿。規(guī)范要求：《城市軌道交通工程基坑、隧道施工坍塌防范導則》（建辦質(zhì)〔2021〕42

號）第

施工單位應根據(jù)不同的掘進組段，確定合理的土壓力、扭矩、刀盤轉(zhuǎn)速、推力、推進速度、添加材料注入量、注漿壓力等掘進參數(shù)，精確控制盾構(gòu)掘進姿態(tài)，妥善處理軸線偏差，確保盾構(gòu)勻速連續(xù)掘進；建立掘進參數(shù)動態(tài)調(diào)整機制，以出土量控制為核心，確保盾構(gòu)姿態(tài)穩(wěn)

螺旋機扭矩與轉(zhuǎn)速，進土速率以及盾構(gòu)左右腰對稱液壓缸伸出長度等是否在優(yōu)化的施工參數(shù)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時調(diào)

深、線路平面與坡度、周邊環(huán)境、施工監(jiān)測成果、盾構(gòu)姿態(tài)以及試掘進階段的掘進數(shù)據(jù)，確定和及時調(diào)整刀盤轉(zhuǎn)速、掘進速度和倉內(nèi)壓力等參數(shù)。盾構(gòu)掘進施工應嚴格控制排土量、盾構(gòu)姿態(tài)和地表沉降?！督ㄖc市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)

174.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-2隱患問題：螺旋輸送機噴涌。4.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-2風險分析：富水地層掘進時，容易導致螺旋噴涌，容易超挖超出渣、倉壓波動大甚至失壓而引發(fā)地表沉降過大等事故。整改措施：采用螺旋輸送機注高分子材料、渣土改良、管道式出渣、雙螺旋等措施，同時排查封堵勘察孔等漏氣孔防止上層地下水聯(lián) 規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》（GB

號）第

應準確控制渣土改良配合比；確保出土量計算準確；逐步推行盾構(gòu)出土量數(shù)據(jù)自動計量和網(wǎng)絡實時上

察勘探點間距及平面布置應符合本規(guī)范第

條和第

條的要求，勘探過程中應結(jié)合盾構(gòu)施工要求對勘探孔進行封184.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-3隱患問題：盾尾密封、鉸接密封漏水漏砂。風險分析：洞內(nèi)泥漿清理難度大、密封失效、隧道被淹、地表沉降、建筑物管線受損、坍塌。4.1.2

盾構(gòu)常規(guī)掘進施工-3隱患問題：盾尾密封、鉸接密封漏水漏砂。整改措施：控制同步注漿、二次注漿壓力、盾尾間隙管理、姿態(tài)控制、盾尾油脂注入量與壓力雙控，檢查發(fā)現(xiàn)尾刷損壞在采用措施后規(guī)范要求：

6.3.6

地面塌陷等風險，應采取下列措施：1）對于砂土液化采取基底加固措施。2）定期對盾尾密封、螺旋密封、鉸接密封等進行專項檢查。3）194.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-14.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-1風險分析：易發(fā)生設備故障、刀具磨損，導致掘進停滯或者停機、地面沉降、塌陷。整改措施：穿越前對下穿建構(gòu)物基礎及結(jié)構(gòu)類型、地層地質(zhì)情況進行詳細調(diào)查，編制專項施工方案，設掘進試驗段總結(jié)經(jīng)驗優(yōu)化掘進規(guī)范要求：《城市軌道交通工程基坑、隧道施工坍塌防范導則》（建辦質(zhì)〔2021〕42

204.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-2隱患問題：孤石地層未按方案掘進；穿越全斷面裂隙發(fā)育的巖層，且?guī)r層上覆不良地質(zhì)、地面建筑、地下管線、道路交通等復雜環(huán)境4.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-2隱患問題：孤石地層未按方案掘進；穿越全斷面裂隙發(fā)育的巖層，且?guī)r層上覆不良地質(zhì)、地面建筑、地下管線、道路交通等復雜環(huán)境風險分析：易發(fā)生刀盤損壞、地面沉降和坍塌。整改措施：掘進前加密補勘探明孤石大小和位置，制定預處理或直接通過的方案。調(diào)整參數(shù)，防止地下水進入掘進倉，提高此類不利規(guī)范要求：

15-230-2021)

注:1

2）當掌子面為上軟下硬復合地層時：如上部為淤泥、淤泥質(zhì)

3m

10

214.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-3隱患問題：溶土洞地層未預先探明、處理，盾構(gòu)機無針對性設計和配置。4.1.3

盾構(gòu)穿越特殊地段-3風險分析：易發(fā)生盾構(gòu)機栽頭、姿態(tài)偏移過大、刀具異常損壞、刀盤損壞、噴涌、地面沉降和坍塌。整改措施：加密勘探孔、溶洞探邊、巖溶地段需要編寫方案進行預處理。調(diào)整參數(shù)，調(diào)整設備配置，提高此類不利因素組合工況下相規(guī)范要求：《城市軌道交通工程建設安全風險管控和隱患排查治理規(guī)范》（DBJ/T

22

4.1.4

隧道施工運輸-1隱患問題：大坡度區(qū)段掘進，電瓶車剎車及警報裝置失效。4.1.4

隧道施工運輸-1風險分析：易造成剎車失靈、溜車、脫軌傾覆等事故。整改措施：定期進行維修保養(yǎng)、安裝警示裝置、及時清理軌行區(qū)泥漿，加強電瓶車司機和調(diào)車員的培訓，設置防溜車裝置。規(guī)范要求：《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ

行車前，應檢查并確認拖掛裝置、制動氣管、電纜接頭等連接良好?！冻鞘熊壍澜煌üこ袒?、隧道施工坍塌防范導則》（建辦質(zhì)〔2021〕42

號）第

施工單位應嚴格按照操作規(guī)程開展水平運輸、垂直運輸（起重吊裝）作業(yè)，按規(guī)定對運輸設備及軌道進行維修保養(yǎng)，保證運行狀態(tài)良好；盾構(gòu)機出現(xiàn)故障或其它異常情況時，應及時處置。《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB

條、第

234.1.4

隧道施工運輸-2244.1.4

隧道施工運輸-2隱患問題：軌道端頭未設置牢固可靠的車擋及限速標志不全、防溜車設施不全。風險分析：易造成脫軌傾覆、溜車、人員傷害等事故。整改措施：按規(guī)范設置車擋，牢固同時又有防撞的緩沖裝置。規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》（GB

50446-2017）第

隧道內(nèi)作業(yè)位置與場所應保證作業(yè)通道暢通。第

隧道內(nèi)水平運輸宜設置專用通道?！惰F路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB

條、第

進入掘進機尾部

范圍內(nèi)應限速

3km/h,并鳴笛警示，機車尾部應安裝高清攝像頭，機車操作室應安裝運輸監(jiān)控系統(tǒng)，作業(yè)人員不得跨越或下穿輸送機皮帶。無軌運輸作業(yè)應符合：施工作業(yè)地段的行車速度不得大于

15km/h,成洞地段不得大

25km/h,隧道洞口、平交道口、狹窄的施工場地應設置慢行標志，必要時設專人指揮交通；車輛接近或通過洞口、臺架下、施工作業(yè)地段以及前方障礙物時，司機應減速瞭望并鳴笛示警；在隧道內(nèi)倒車或轉(zhuǎn)向應開燈鳴笛或有專人指揮?！冻?/p>

254.1.4

隧道施工運輸-3隱患問題：作業(yè)通道不暢通、進出軌道區(qū)安全措施不足。4.1.4

隧道施工運輸-3風險分析：易造成人員傷害等事故。整改措施：作業(yè)通道保持暢通，進行測量、堵漏、清掃等作業(yè)時需派專人進行監(jiān)護、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，及時恢復通行、設置應急通道，必規(guī)范要求：同

264.1.5

盾構(gòu)開倉和刀具更換-1隱患問題：氣壓作業(yè)用電未使用安全電壓；照明燈具未采取防爆措施。4.1.5

盾構(gòu)開倉和刀具更換-1風險分析：使用

整改措施：停止作業(yè)，照明設施的電壓應采用不高于

274.1.5

盾構(gòu)開倉和刀具更換-2隱患問題：開倉未氣體檢測（應用不同型號不同廠家的儀器互相驗證）。風險分析：易燃易爆、有毒氣體，爆炸或?qū)е聜}內(nèi)起火或人體中毒。4.1.5

盾構(gòu)開倉和刀具更換-2隱患問題：開倉未氣體檢測（應用不同型號不同廠家的儀器互相驗證）。整改措施：開倉時進行氣體檢測，氣體合格后方可進倉。規(guī)范要求：

號)第

施工中人閘與開挖倉的連接門應保持開啟?！抖軜?gòu)法開倉及氣壓作業(yè)技術(shù)規(guī)范》（CJJ

217-2014）第

開倉作業(yè)前，應對選定的開

284.1.6

盾構(gòu)吊裝隱患問題：盾構(gòu)機吊裝過程中沒有司索；履帶吊未按方案要求站位在支墊的鋼板中間位置、站位的地基承載力未進行驗算。4.1.6

盾構(gòu)吊裝風險分析：沒有司索指揮會導致司機無法正確判斷，容易發(fā)生碰撞等事故；未墊鋼板或承載力不足會導致履帶吊底部受力不均勻，發(fā)整改措施：停止作業(yè)，按照方案和規(guī)范要求，配置司索指揮，布置好鋼板。規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》(GB

294.1.7

管片堆放隱患問題：管片碼放過高、未使用柔性基座。4.1.7

管片堆放風險分析：可能導致管片破裂和管片傾倒傷人。整改措施：管片碼放高度符合相關(guān)規(guī)定。規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》(GB

管片碼放高度需要結(jié)合存放場地的地基承載力和管片承壓強304.1.8

管片拼裝隱患問題：隧道管片存在漏水現(xiàn)象。4.1.8

管片拼裝風險分析：影響隧道質(zhì)量安全。整改措施：對漏水的管片進行補漏處理。規(guī)范要求：《盾構(gòu)法隧道施工及驗收規(guī)范》（GB

50446-2017)第

盾構(gòu)隧道滲漏水以管片接縫滲水為主，堵漏方案、材料和314.1.9

隧道內(nèi)安全防護-1隱患問題：走道防護措施設置不規(guī)范、部分走道護欄缺失，作業(yè)平臺無限高、限寬標識。4.1.9

隧道內(nèi)安全防護-1風險分析：易造成人員滑落、跌傷以及踩踏、電瓶車碰撞等傷害事件。整改措施：按照方案和規(guī)范要求進行整改，清理作業(yè)通道、恢復缺失的護欄，特別是盾構(gòu)機自身滾動角偏大時定期（加強）維護。

標志和消防器材，洞內(nèi)滅火器采用專用掛具，懸掛于防護護欄上。2.隧道內(nèi)應設計應急照明及通訊聯(lián)絡裝置，在斷電及發(fā)生危險時，可提供人員應急照明及通訊聯(lián)絡，保障作業(yè)人員能夠迅速安全撤離。3.洞內(nèi)循環(huán)水管、排水管等管線敷設應根

不小于

500mm。4.作業(yè)面應設置足夠照明，保證作業(yè)面照明要求。洞內(nèi)照明可采用節(jié)能燈帶或燈管，節(jié)能燈管間距不宜超

324.1.9

隧道內(nèi)安全防護-2隱患問題：分體始發(fā)、洞內(nèi)拆解、模式轉(zhuǎn)換通道不暢通，作業(yè)平臺無警示標識，消防設施不足。4.1.9

隧道內(nèi)安全防護-2風險分析：易造成人員滑落、跌傷以及踩踏、坍塌、物體打擊等傷害事件。整改措施：按照方案和規(guī)范要求進行整改，清理作業(yè)通道、恢復缺失的護欄、特別是盾構(gòu)機自身滾動角偏大時定期（加強）維護。

334..1.10

洞門及聯(lián)絡通道施工-1隱患問題：端頭加固措施偏弱，洞門未進行加固或存在加固盲區(qū)，發(fā)生滲漏、涌水涌砂，洞門作業(yè)時洞口處管片未拉緊存在管片漏水4..1.10

洞門及聯(lián)絡通道施工-1風險分析：洞門或管片滲漏會造成地面坍塌風險，高處作業(yè)存在高墜風險。整改措施：暫停施工，進行補充注漿加固地層、止水作業(yè)；按規(guī)范及方案搭設平臺并驗收后方可使用。

管片拆除前，應急設備、物資及人員應準備到位，監(jiān)理應對照應急預案驗收。2.臨時腳手架應按施工方案搭設并做好安全防護，報監(jiān)理驗收。3.洞門管片拆除應由技術(shù)負責人現(xiàn)場指揮按方案施工，專職安全員現(xiàn)場安全管理，監(jiān)理旁站。4.洞門管片應從上向下，左右對稱拆除。邊拆除邊檢查隧道外圓和結(jié)構(gòu)之間的加固土體強度，及時用速凝水泥和環(huán)形鋼板按設計344.1.10

洞門及聯(lián)絡通道施工-2隱患問題：應急門有電纜電線穿過，無法順利關(guān)閉，應急門耐壓值未檢測；聯(lián)絡通道施工前后一定范圍內(nèi)管片未進行支撐保護。4.1.10

洞門及聯(lián)絡通道施工-2整改措施：按照方案和規(guī)范要求，設置應急門或者維修應急門，管線應從應急門側(cè)面開孔進入；對管片進行支撐加固保護。

《市政工程施工安全檢查標準》（CJJT

275-2018）第

聯(lián)絡通道施工前后一定范圍內(nèi)管片應按專項方案要求進行354.1.11

施工監(jiān)測隱患問題：施工過程中地面、建筑物或管線沉降監(jiān)測點布置不合理，無法測得實際變形值，未及時預警或控制值設置不合理。風險分析：布點不規(guī)范，數(shù)據(jù)失真，管控不到位，未有效指導盾構(gòu)機的掘進參數(shù)動態(tài)調(diào)整，未及時對壓力扭矩各反饋參數(shù)異常波動和4.1.11

施工監(jiān)測隱患問題：施工過程中地面、建筑物或管線沉降監(jiān)測點布置不合理，無法測得實際變形值，未及時預警或控制值設置不合理。整改措施：現(xiàn)場布設監(jiān)測點按方案組織驗收并采集初始值。監(jiān)測儀器、人員資格符合要求，在遠離沉降區(qū)域，并沿地鐵隧道方向布設規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工標準》（GB/T

條，施工過程工程安全風險預警類型應分為監(jiān)測預警、巡視預警和綜合預警。監(jiān)法隧道施工及驗收規(guī)范》（GB

量數(shù)據(jù)的檢查驗收。《城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB

90911-2013）第

5.3

及附錄

A、B、C、D

相關(guān)內(nèi)容進行布點、巡查及日報

364.1.12

應急管理374.1.12

應急管理隱患問題：對于高風險地段未劃分組段管理、無風險分級管控措施和隱患排查治理體系建設，對于特殊地段特別是淺覆土層（覆土厚度＜盾構(gòu)直徑

）、小半徑曲線（半徑＜40D）、大坡度地段（坡度＞30‰）、穿過地下管線及遇到地下障礙物和穿越建構(gòu)筑物、平行盾構(gòu)小凈距（＜0.7D）、穿越江河、砂卵石及大孤石等特殊地段（層）時事前預處置措施不足、事中管控不到位，風險疊加、事后應急措施不到位。對潛在重大事故隱患出現(xiàn)苗頭時，未及時糾正或糾正措施不足，事前無預防性措風險分析：隧道出現(xiàn)險情時信息傳遞緩慢、撤離和救援不及時擴大次生災害和二次傷害。整改措施：配置一鍵報警系統(tǒng)、完善預警系統(tǒng)、完善應急預案、定期開展演練、配齊應急物資、加強人員培訓、培訓人員公示。

384.2【礦山法作業(yè)】類隱患4.2.1

4.2.1

豎井、橫通道-1風險分析：豎井開挖時，未及時支護，變形過大，影響周邊環(huán)境安全連接部位加固效果不佳，在進行馬頭門破除進洞施工時，容易引39整改措施：停工整改，在進行豎井向下開挖至馬頭門處，嚴格按照施工方案施工，進行地層加固，洞門橫梁及立柱的預埋施工。設置

叉點處等開挖時，采取鋼支撐或注漿的加強措施應符合設計文件要求。《城市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

人行通道：1.施工現(xiàn)場（井上井下）實行封閉化管理，場地大門宜實行人車分流，設置門禁、監(jiān)控，進出場（洞）實行登記制度管理，施工人員應實名制管理。2.固定樓梯與豎井底間懸空段宜安裝臨時爬梯。爬梯應放置穩(wěn)定，與接觸面應進行固定；爬梯嚴禁兩人及以上同時通行。3.自豎井底部樓梯開始，進入隧道內(nèi)宜設置專用人行通道，安裝防護欄隔離設施。4.固定樓梯的固定鋼板、休息平臺、步梯、防護設施等安裝過程中，應采取防404.2.1

豎井、橫通道-2隱患問題：拱腳位于軟弱地層時，豎井與橫通道不同時開挖，橫通道整體封閉成環(huán)時間長，疊加沉降大，豎井地質(zhì)較差時采用大鍋底4.2.1

豎井、橫通道-2風險分析：地層疊加沉降大，地表變形，建筑物開裂和管線損壞的風險。整改措施：立即停工，增加鎖腳錨管，調(diào)整工序，對應力集中部位進行加固處理及加強人員管理等綜合措施。41規(guī)范要求：《城市軌道交通工程地質(zhì)風險控制技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕47

號)第

礦山法風險

馬頭門與豎井交界面，洞室形狀突變，應力集中，是施工過程中的薄弱部位，粉細砂層自穩(wěn)能力特別差，開挖時破壞了土層中的應力平衡，容易造

市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

關(guān)鍵節(jié)點條件核查豎井開挖及支

424.2.2

超前地質(zhì)預報隱患問題：作業(yè)面未進行地質(zhì)超前預報，前方地質(zhì)不明。4.2.2

超前地質(zhì)預報風險分析：前方地質(zhì)不明，遇突發(fā)地質(zhì)變化，易造成事故。整改措施：禁止施工，必須開展地質(zhì)超前預報并將超前地質(zhì)預報納入工序管理方可施工。

進行地質(zhì)素描工作，工程地質(zhì)及水文情況復雜的情況下，應采用超前炮孔和超前預報方法查明隧道洞身周圍和前方的地質(zhì)

434.2.3

地層超前加固-1隱患問題：管棚、超前小導管或開挖面深孔等注漿不密實。4.2.3

地層超前加固-1風險分析：注漿量、注漿壓力不足，土體加固范圍、效果達不到要求，有流水、流沙、坍塌風險。整改措施：嚴格按照施工規(guī)范、施工圖紙、施工方案施工，施工過程做好施工記錄。

444.2.3

地層超前加固-2隱患問題：大管棚或小導管的材質(zhì)、規(guī)格、長度、間距、外插角等不符合設計要求。4.2.3

地層超前加固-2風險分析：有效搭接長度不足，施工間距過大，不滿足設計荷載要求，有發(fā)生坍塌風險。整改措施：材料進場報驗，符合要求方可使用，現(xiàn)場施工嚴格按照施工方案要求施工。

棚及小導管應順直，規(guī)格、型號、壁厚、接長方式應符合設計文件要求。2.管棚施工前應先將工作面封閉嚴密、牢固，清

孔施工時，其孔眼深度應大于導管長度；采用錘擊或鉆機頂入時，其頂入長度應不小于管長的

90%。5.開鉆前對使用的機具應詳細檢查，鉆機鉆孔時，應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好，管子接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象。6.開始鉆孔時應低速低壓，卡鉆時應用鈑鉗松動拔出，不可敲打鉆桿。7.超前小導管及管棚內(nèi)的注漿材料、注漿量、配合比及注漿壓力應符合設計文件要求。8.砂卵石及風化破碎圍巖管棚施工應采用套管454.2.3

地層超前加固-3隱患問題：淺埋地段未按設計要求進行地面注漿加固。4.2.3

地層超前加固-3風險分析：易發(fā)生地面沉陷，隧道坍塌。整改措施：立即停工，對淺埋地段按設計要求進行地面注漿加固規(guī)范要求：《城市軌道交通工程基坑、隧道施工坍塌防范導則》（建辦質(zhì)〔2021〕42

464.2.3

地層超前加固-4隱患問題：冷凍未交圈，發(fā)生滲漏；冷凍法加固地層未進行充填和融沉補償注漿，發(fā)生坍塌。4.2.3

地層超前加固-4風險分析：冷凍加固失效，發(fā)生坍塌，易造成地面、建構(gòu)筑物等變形、人員設備損失。整改措施：主要設備一用一備，嚴格按照施工規(guī)范、施工圖紙、施工方案施工，做好監(jiān)測工作。規(guī)范要求：《隧道聯(lián)絡通道凍結(jié)法施工及驗收規(guī)范》（NB/T

停止凍結(jié)并完成凍結(jié)孔封孔工序后應進行襯砌474.2.4

降排水作業(yè)-1隱患問題：開挖過程中降水作業(yè)未按專項施工方案實施。4.2.4

降排水作業(yè)-1風險分析：開挖過程容易出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，發(fā)生流水流沙，無法組織人員施工，且易發(fā)生隧道坍塌。整改措施：停止施工，進行降水井施工。規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工標準》（GB/T

484.2.4

降排水作業(yè)-2隱患問題：未施作截、排水系統(tǒng)。風險分析：暴雨時，地表水流入豎井，倒灌隧道，或隧道自有滲漏水，帶水作業(yè)，未封閉的掌子面地層穩(wěn)定性急劇下降，引發(fā)塌方，4.2.4

降排水作業(yè)-2隱患問題：未施作截、排水系統(tǒng)。整改措施：立即整改，豎井四周施做防汛墻、排水溝，防止地面水流入豎井，倒灌隧道；隧道內(nèi)滲漏水及時注漿止水或進行引流集中規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工標準》（GB/T

10.7.5

洞內(nèi)宜采用順坡排水，排水設施應滿足隧道中滲漏水排出的需要，洞內(nèi)反坡排水宜采用水泵抽水，可一次或分段接力將水排出洞外。《地下水管理條例》（國務院第

748

號）第二十六條

對開挖達到一定深度或者達

3.1.11

494.2.5

隧道開挖-1隱患問題：開挖方法和步序不符合設計要求。4.2.5

隧道開挖-1風險分析：大面積的同步開挖，長時間暴露開挖面，未及時封閉成環(huán)，地層自穩(wěn)能力超限，易發(fā)生隧道坍塌。整改措施：停止施工，嚴格按照施工方案分導洞、分臺階開挖，開挖完成及時架設格柵鋼架，噴射混凝土，做好監(jiān)控量測。

術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

開挖，5.開挖步距要求：1）臺階法以及

CD、CRD、雙側(cè)壁導坑法的每個分部

隧道，凈距小于

倍隧道開挖跨度，其前后開挖面錯開距離不應小于

15m。3）CD、CRD、雙側(cè)壁導坑等工法暗挖工程，各

距離不宜大于

200m，III

級圍巖地段掌子面距離二襯距離不宜大于

120m，IV

級以上圍巖地段掌子面與二襯距離不宜大于

504.2.5

隧道開挖-2隱患問題：開挖循環(huán)進尺不符合設計要求。風險分析：開挖面長時間暴露，未及時支護，隧道易塌方。4.2.5

隧道開挖-2隱患問題：開挖循環(huán)進尺不符合設計要求。整改措施：停止施工，及時采取有效支護。規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工標準》（GB/T

隧道開挖循環(huán)進尺，在土層和不穩(wěn)定巖體中應符合設計文

514.2.5

隧道開挖-3①④

②5m

5m

3~

⑤

3~5m

③5m

3~3~5m

3~3~5m

5m 隱患問題：相鄰導洞前后錯開步距不符合規(guī)范和專項施工方案要求。風險分析：易發(fā)生掌子面塌方。整改措施：立即封閉掌子面，及時施做初支，封閉成環(huán)，形成有效支護

52

27

4.2.5

隧道開挖-4隱患問題：初期支護未及時支護和成環(huán)、未預留核心土。4.2.5

隧道開挖-4風險分析：易發(fā)生塌方。整改措施：停止施工，封閉成環(huán)，形成有效支護。

534.2.5

隧道開挖-5隱患問題：作業(yè)面周圍支護不牢固或松動石塊未及時清除。4.2.5

隧道開挖-5風險分析：隧道頂部石塊松動，易發(fā)生人身傷害。整改措施：架拱過程清理鋼架背部拱部松動石塊，及時噴射混凝土。規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB/T

開挖斷面尺寸應符合設計文件要求，并應采取人工

544.2.5

隧道開挖-64.2.5

隧道開挖-6風險分析：飛石、沖擊波、震動、有害氣體對周邊環(huán)境和人員造成傷害。整改措施：增加防護措施，優(yōu)化爆破參數(shù)，加強火工品管理。防護蓋板示意圖（槽鋼+鋼管+竹芭+2

規(guī)范要求：《爆破安全規(guī)程》（GB

冒頂或邊坡滑落危險的；硐室、炮孔溫度異常的；爆破可能危及建（構(gòu)）筑物、公共設施或人員的安全而無有效防護措施

《城市軌道交通工程建設安全風險管控和隱患排查治理規(guī)范》（DBJ/T

附錄

施工作業(yè)風險等級標準：裝

隧道施工坍塌防范導則》（建辦質(zhì)〔2021〕42

號）第

礦山法隧道工程采用爆破法施工時應符合當?shù)赜嘘P(guān)管理規(guī)定?！冻鞘熊壍澜煌üこ痰刭|(zhì)風險控制技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕47

號)第

礦山法施工應分析地面坍塌、掌子面坍塌、掌子面突涌、初支過載、過量沉降、爆破飛石、降水困難、中毒窒息、爆炸等風險。2018

日，公安部

554.2.6

初期支護-1隱患問題：噴射混凝土開裂、脫落或鋼筋、錨桿外露。4.2.6

初期支護-1風險分析：易造成鋼筋銹蝕和頂破防水層，出現(xiàn)滲漏水。整改措施：嚴格控制混凝土配合比，噴射混凝土分片、分層，由下而上，噴射完成進行養(yǎng)護。規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB/T

50299-2018）第

條，噴射混凝土應密實、平整，應無裂縫、脫落、漏

564.2.6

初期支護-2隱患問題：型鋼、鋼格柵、混凝土、錨桿、鋼筋網(wǎng)等支護材料的材質(zhì)、規(guī)格不符合設計要求。4.2.6

初期支護-2風險分析：易引發(fā)隧道塌方。整改措施：停止施工，嚴把原材料進場報驗關(guān)口，同時保證材料加工質(zhì)量，鋼架架設安裝質(zhì)量。

符合設計文件要求。《城市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

關(guān)鍵節(jié)點條件核查

1.礦山法開挖施工應進行關(guān)鍵節(jié)點條件核查，具體驗收內(nèi)容如下：表

礦山法開挖施工關(guān)鍵節(jié)點條件核查574.2.6

初期支護-3隱患問題：鋼架間距超過設計規(guī)定、超挖、鋼架拱腳懸空。4.2.6

初期支護-3風險分析：鋼架間距過大，單元荷載超限，隧道易塌方；鋼架與圍巖未頂緊密貼，鋼架不能有效支承覆土重力，地表易發(fā)生沉降，塌整改措施：鋼架間距按照施工方案進行控制，隧道開挖過程嚴禁超欠挖，控制鋼架與圍巖的安裝間隙，鋼架安裝后進行混凝土噴射時規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB/T

計文件要求。4.噴射混凝土應密實、平整，應無裂縫、脫落、露噴、漏筋、空鼓、滲漏水現(xiàn)象。5.噴射混凝土厚度總平均

584.2.6

初期支護-4隱患問題：鋼架節(jié)段間連接方式不牢固。4.2.6

初期支護-4風險分析：易造成鋼架承載力不滿足設計要求，影響隧道安全。整改措施：停止施工，重新安裝鋼架節(jié)段間連接方式。保證安全的情況下更換，鋼架加工過程嚴把質(zhì)量關(guān)，每一榀加工完成均應組織規(guī)范要求：《地下鐵道工程施工標準》（GB/T

594.2.6

初期支護-5隱患問題：鋼架拱腳懸空或積水浸泡。4.2.6

初期支護-5風險分析：鋼架底部未墊實或積水浸泡，會引發(fā)初支結(jié)構(gòu)的沉降。

明溝排水距拱腳不得小于

50cm。第

鋼筋網(wǎng)片和鋼架

1.型鋼、鋼格柵、網(wǎng)片等支護材料及安裝應符合設計及規(guī)范要求。2.鋼架的栓接板尺寸應符合設計要求，兩板面應密貼，連接螺栓孔應機械成孔，螺栓強度應進行試驗檢測符合604.2.6

初期支護-6隱患問題：鋼筋網(wǎng)的鋼筋間距、搭接長度不符合設計要求或與錨桿連接不牢固。4.2.6

初期支護-6風險分析：易造成初支整體承載力不足，引發(fā)隧道塌方。整改措施：按照施工方案控制鋼筋網(wǎng)片、錨桿搭接長度，錨桿連接質(zhì)量，注重過程控制，進行隱蔽前的驗收。

614.2.6

初期支護-7隱患問題：初期支護未及時封閉成環(huán)。4.2.6

初期支護-7風險分析：拱頂易發(fā)生沉降位移。整改措施：停止施工，對初期支護采取加固措施。

624.2.6

初期支護-8隱患問題：未及時進行背后回填注漿或注漿不密實，注漿作業(yè)平臺不穩(wěn)固。4.2.6

初期支護-8風險分析：易發(fā)生地面沉降，破壞地下管線或周邊建構(gòu)筑物。整改措施：初支施工完成，及時進行回填注漿，嚴格控制注漿壓力、注漿量，做好注漿記錄，保證注漿質(zhì)量。

漿孔應在初期支護結(jié)構(gòu)施工時按設計要求預埋。2.注漿應在結(jié)構(gòu)混凝土強度達到設計文件規(guī)定的強度，并盡可能封閉成環(huán)后進行。3.初期支護背后回填注漿完成后，應采取雷達掃描或鉆孔形式檢查注漿密實情況，若存在空洞應及時進行充填注

634.2.7

作業(yè)架防護-1隱患問題：工作平臺面四周未按臨邊作業(yè)要求設置防護欄桿。4.2.7

作業(yè)架防護-1風險分析：易出現(xiàn)高墜事故。整改措施：立即整改，嚴格按照方案搭設，設置防護欄桿、防護網(wǎng)、安全警示標志，驗收合格方可投入使用。

搭設兩道；平放在橫桿上的腳手板，必須與腳手架連接牢靠，可適當加設橫桿，腳手板探頭長度應小于或等于

150mm。4.

80-2016）第

防護欄桿的構(gòu)造

臨邊作業(yè)的防護欄桿應由橫桿、立桿及不低于

高的擋腳板

644.2.7

作業(yè)架防護-2隱患問題：作業(yè)平臺腳手板鋪設搭接長度不夠、地基承載力不足。風險分析：易出現(xiàn)高墜、坍塌事故。4.2.7

作業(yè)架防護-2隱患問題：作業(yè)平臺腳手板鋪設搭接長度不夠、地基承載力不足。整改措施：整改后使用，編制作業(yè)平臺搭設方案，嚴格按照方案搭設，投入使用前組織驗收。規(guī)范要求：

號)第

4.2

架作業(yè)層腳手板應滿鋪，并固定牢靠，腳手板對接接頭處必須設置兩道水平橫桿，外伸長度宜取

130150mm，嚴禁出現(xiàn)探頭板。作業(yè)層應

10m

1.5kN/m。第

654.2.8

防水作業(yè)-1隱患問題：動火作業(yè)未設置防火、隔離措施。4.2.8

防水作業(yè)-1風險分析：飄落的焊渣可能燙傷下方作業(yè)或通行人員，同時可能燒穿防水材料。易造成火災、燙傷等安全事故整改措施：動火區(qū)域設置防火毯、隔板隔離，并設火種接斗。規(guī)范要求：《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB

50720-2011）第

焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理，作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物應采用不然材料對其掩蓋或隔離?！冻鞘熊壍澜煌üこ探ㄔO安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

防水施工

1.施工現(xiàn)場應配備消防器材。2.應做好高防止漏電傷人，操作人員應帶防護手套，避免焊接過程中溫度過高造成燙傷。5.按照動火管理要求進行作業(yè)，采取有效措664.2.8

防水作業(yè)-2隱患問題：防水板、土工布等易燃材料余料未及時清理。4.2.8

防水作業(yè)-2風險分析：洞內(nèi)動火作業(yè)、工人抽煙等行為易引發(fā)火災。規(guī)范要求：《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB

50720-2011）第

施工產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾或余料，應準時清理。《城市軌道交通工程建設安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(建辦質(zhì)〔2020〕27

號)第

關(guān)鍵節(jié)點條件核查防

1.施工現(xiàn)場應配備消防器材。2.應做好高空作業(yè)安全防護措施。3.熱風槍及暗釘圈射槍槍口不應對人，避免誤傷