新生軍訓(xùn)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)應(yīng)急事件處理方案 3一、工作原則 3二、預(yù)案適用范圍 4三、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé) 4四、突發(fā)事件應(yīng)急措施 6五、應(yīng)急事件處置程序 8六、善后工作 9第二節(jié)應(yīng)急事件處理制度 9一、目的 10二、適用范圍 10三、職責(zé) 10第三節(jié)學(xué)生軍訓(xùn)期間突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案 12一、指導(dǎo)思想 13二、應(yīng)急組織及職責(zé) 13三、對(duì)策和措施 15四、報(bào)警和接警處置程序 17五、應(yīng)急響應(yīng) 18六、緊急處置、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場檢測與評(píng)估 19七、應(yīng)急結(jié)束、后期處置和事故災(zāi)難調(diào)查處理 20八、保障措施及宣傳教育 21九、其它事項(xiàng) 22第四節(jié)軍訓(xùn)期間疫情防控及應(yīng)急預(yù)案 22一、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織 22二、新生軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 23三、信息報(bào)告 26第五節(jié)高溫中暑應(yīng)急預(yù)案 27一、高溫中暑類型和危害程度分析 27二、高溫中暑的救治原則 29三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 29四、高溫中暑的預(yù)防與預(yù)警 31五、信息報(bào)告程序 33六、應(yīng)急處置 34七、應(yīng)急物資與裝備保障 35八、應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)審 35第六節(jié)食物中毒應(yīng)急預(yù)案 36一、指導(dǎo)思想 36二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組 37三、對(duì)中毒者采取緊急處理 37四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度 37五、對(duì)中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理 38六、防范措施 39第七節(jié)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 40一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 40二、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度及程序 43三、預(yù)警發(fā)布 43四、應(yīng)急措施 44五、責(zé)任追究 45第一節(jié)應(yīng)急事件處理方案為迅速、有效處置學(xué)生軍訓(xùn)期間暴力、消防等突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障學(xué)生軍訓(xùn)期間師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)生軍訓(xùn)期間的安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）以人為本，快速反應(yīng)本著“積極防范、有效控制、快速處置、救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地避免或減少學(xué)生軍訓(xùn)期間暴力傷害、消防等突發(fā)事件對(duì)師生的生命威脅和危害。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，將防范暴力傷害事件、火災(zāi)應(yīng)急處置工作納入學(xué)生軍訓(xùn)期間管理范疇，建立突發(fā)事件快速應(yīng)急機(jī)制，保證人力、物力和財(cái)力的儲(chǔ)備，確保報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。（二）依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)生軍訓(xùn)期間防范暴力傷害事件應(yīng)急機(jī)制，做到預(yù)案依法制定，管理規(guī)范運(yùn)行。充分發(fā)揮廣大教職工的力量和智慧，形成全員參與，共同防范的安全管理新格局。應(yīng)對(duì)突發(fā)暴力事件、火災(zāi)等，做到反應(yīng)迅速、指揮得當(dāng)，處置適當(dāng)，上報(bào)及時(shí)。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生的可能危及師生生命安全的突發(fā)事件，主要包括：學(xué)生軍訓(xùn)期間外來暴力侵害事件、校園綁架事件以及其他危及師生生命安全的火災(zāi)等突發(fā)事件。三、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)成立學(xué)生軍訓(xùn)期間突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開展工作，并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)生軍訓(xùn)期間突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園暴力事件處置工作及時(shí)、有序、高效。（二）工作小組職責(zé)及任務(wù)分工1.報(bào)警組組長：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門報(bào)告案情。2.護(hù)衛(wèi)組組長：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)配電房、鍋爐房、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位的執(zhí)守、妥善安置，保護(hù)電腦等其他等重要物品的安全。3.防暴組組長：組員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設(shè)法抓獲罪犯分子。4.救護(hù)組組長：組員：工作職責(zé)：救護(hù)傷員，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作。避免和減少師生的人身損失。5.疏導(dǎo)組組長：組員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置師生。6.后勤保障組組長：組員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障。7.事件調(diào)查及善后工作組組長：組員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行事件調(diào)查，認(rèn)真分析事發(fā)原因，明確相關(guān)責(zé)任，為及時(shí)有效處理事件提供準(zhǔn)確依據(jù)；負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活，做好溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，妥善處理善后事宜。四、突發(fā)事件應(yīng)急措施（一）一般性事件首遇人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生軍訓(xùn)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長的指揮下盡快就地解決矛盾糾紛，不能盡快就地解決的，應(yīng)報(bào)“110”“119”或派出所值班電話，并做好防護(hù)、搶救準(zhǔn)備工作，防止矛盾激發(fā)，危及師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（二）持刀行兇突發(fā)事件歹徒持刀進(jìn)入校園時(shí)，首遇人員應(yīng)迅速判明歹徒行兇的意圖和對(duì)象，啟動(dòng)一級(jí)處置。同時(shí)進(jìn)行先期處置，立即組織教職學(xué)生，將在公共活動(dòng)區(qū)的新生迅速集中到教室，緊閉門窗，用課桌、木柜頂住門窗，防止歹徒破門窗而入。若歹徒強(qiáng)行進(jìn)入教室，教職學(xué)生應(yīng)用木椅等工具對(duì)其進(jìn)行打擊，確保新生安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織培訓(xùn)場地門衛(wèi)、保安、應(yīng)急分隊(duì)及教職學(xué)生用專用防衛(wèi)器械、椅子、木柄掃帚等物作為防護(hù)和打擊工具，對(duì)歹徒進(jìn)行威懾，盡量拖延時(shí)間，等待公安人員到來。（三）綁架新生突發(fā)事件首遇人員一旦發(fā)現(xiàn)新生被綁架時(shí)，應(yīng)先判明歹徒綁架新生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、性別、年齡，逃跑方向和運(yùn)輸工具，立即撥打“110”報(bào)警或派出所值班電話，迅速向?qū)W生軍訓(xùn)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)進(jìn)行先期處置，迅速組織在場的教職學(xué)生對(duì)歹徒進(jìn)行圍追堵截。若歹徒被追到公共場所和公路時(shí)，應(yīng)向在場的群眾大聲喊叫，說明情況，向群眾求助。指揮人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向“110”報(bào)警，并組織教職學(xué)生做好機(jī)構(gòu)內(nèi)新生的安全防護(hù)工作。同時(shí)組織部分教職學(xué)生增援先期處置的人員，對(duì)綁架新生的歹徒進(jìn)行圍追堵截，沉著、冷靜地對(duì)歹徒進(jìn)行勸導(dǎo)，防止歹徒情緒惡化危及被綁架新生的人身生命安全。并機(jī)智、勇敢地與歹徒進(jìn)行周旋，等待公安民警到來。（四）治安特大突發(fā)事件突發(fā)事件為爆炸性質(zhì)，首遇人員要啟動(dòng)一級(jí)處置。同時(shí)進(jìn)行先期處置，組織教職學(xué)生冷靜、機(jī)智對(duì)歹徒進(jìn)行有效勸說，盡量延長爆炸時(shí)間，并及時(shí)尋找可用水源作為防護(hù)工具。同時(shí)，組織部分教職學(xué)生將新生迅速疏散出教室，撤至安全地帶。指揮人員接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織個(gè)別人員冷靜、機(jī)智、勇敢地對(duì)歹徒進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量延遲爆炸時(shí)間，等待公安民警的到來。勸說無效時(shí)，新生又未撤離危險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)將預(yù)備的自來水連續(xù)不斷地潑向歹徒的炸藥包和火種（如打火機(jī)、火柴、點(diǎn)燃的香煙），澆濕炸藥和火種，使其失去點(diǎn)燃機(jī)會(huì)，并與歹徒進(jìn)行周旋，等待公安民警到來，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。（五）火災(zāi)事件首遇人員應(yīng)立即報(bào)告培訓(xùn)場地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長的指揮下盡快就地進(jìn)行搶救工作，報(bào)“119”火警電話，并立刻響起警報(bào)，負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置師生。五、應(yīng)急事件處置程序（一）一級(jí)處置發(fā)生持刀歹徒闖入，實(shí)行一級(jí)處置，啟動(dòng)學(xué)生軍訓(xùn)期間報(bào)警系統(tǒng)和學(xué)生軍訓(xùn)期間警鈴，門衛(wèi)保安人員要立即使用防衛(wèi)器械與犯罪分子作斗爭，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大；老師要迅速組織新生進(jìn)入教室，關(guān)緊門窗。同時(shí)，要立即向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。（二）二級(jí)處置機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生有綁架事件，實(shí)行二級(jí)處置。門衛(wèi)及值日老師應(yīng)迅速把門鎖上，并立即向機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，撥打報(bào)警電話或派出所值班電話。若是在機(jī)構(gòu)外發(fā)生綁架事件，還要想辦法拖住綁架者，延長時(shí)間。（三）三級(jí)處置機(jī)構(gòu)發(fā)生精神病人或其他可疑人員闖入的，實(shí)行三級(jí)處置。首遇人員應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助門衛(wèi)保安控制可疑人員，必要時(shí)通知老師組織新生進(jìn)入教室，關(guān)緊門窗，情節(jié)嚴(yán)重報(bào)“110”或轄區(qū)派出所值班電話。六、善后工作1.學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生突發(fā)暴力事件后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長要在第一時(shí)間向主管教育部門報(bào)告，同時(shí)，根據(jù)事件的性質(zhì)，向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)求現(xiàn)場救援。2.學(xué)生軍訓(xùn)期間一旦遭到歹徒襲擊或面臨其它災(zāi)害時(shí)，全體教職工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按制訂的應(yīng)急預(yù)案各司其職，機(jī)智、勇敢、沉著、靈活地處置校園暴力、火災(zāi)等突發(fā)事件。第二節(jié)應(yīng)急事件處理制度一、目的為了規(guī)范應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件及風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效預(yù)防、控制和最大限度地消除公共事件危害，充分保障新生財(cái)產(chǎn)及生命安全，特制訂本應(yīng)急管理制度。二、適用范圍適用于軍訓(xùn)時(shí)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)。三、職責(zé)（一）建立健全的公共事件應(yīng)急機(jī)制；（二）日常負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行有效培訓(xùn)、演練工作；四、程序（一）分類針對(duì)公共突發(fā)事件分為一、二、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)；1.一級(jí)應(yīng)急預(yù)案：系常規(guī)及其容易發(fā)生，主要包括停電、電梯困人、水浸、推銷、交通事故等；2.二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：主要包括防洪、盜竊、事故保險(xiǎn)、大型公共活動(dòng)、新生糾紛等；3.三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：高空墜物、地震、燃?xì)庑孤⒄c(diǎn)恐嚇、刑事案件、疫情等；（二）演練要求：1.針對(duì)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)季節(jié)、年度、月度計(jì)劃每月至少不低于X次展開培訓(xùn)。2.二、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)目可根據(jù)工作安排、年度、月度計(jì)劃展開培訓(xùn)，全年覆蓋所有應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn)。3.培訓(xùn)計(jì)劃可采取理論、實(shí)操相結(jié)合展開有效的培訓(xùn)。（三）應(yīng)急預(yù)案通用處置原則1.自然災(zāi)害處置：重點(diǎn)收集自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，做好防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施，日常加大員工培訓(xùn)，成立應(yīng)急指揮小組，對(duì)已發(fā)生自然災(zāi)害，組織人員及時(shí)按照應(yīng)急流程進(jìn)行處置，并記錄搶險(xiǎn)處理結(jié)果及記錄。2.制訂預(yù)案：根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。3.組織培訓(xùn)：項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)按照計(jì)劃、季節(jié)變化開展各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)、演練。4.建立網(wǎng)絡(luò)：行政部負(fù)責(zé)與附近醫(yī)院、消防隊(duì)、派出所、供電所等建立快速救護(hù)、救援的聯(lián)絡(luò)通道及方式，將緊急聯(lián)絡(luò)電話、負(fù)責(zé)人列入監(jiān)控中心相應(yīng)記錄中。5.宣傳教育：日常應(yīng)在管理區(qū)域開展活動(dòng)、刊物、宣傳欄等向全體員工及機(jī)關(guān)工作人員開展安全防范宣傳及教育活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。6.工作原則：防消結(jié)合、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，保護(hù)公眾安全及新生財(cái)產(chǎn)、生命安全。7.現(xiàn)場保護(hù)：案件查處應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件進(jìn)行調(diào)查取證，案件查處應(yīng)遵循“四不放過”原則，分析原因、舉一反三、查清事實(shí)、認(rèn)定責(zé)任、堵塞漏洞。第三節(jié)學(xué)生軍訓(xùn)期間突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案為認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于做好學(xué)生軍訓(xùn)安全工作的緊急通知》精神，切實(shí)做好學(xué)生軍訓(xùn)安全工作，預(yù)防各類事故發(fā)生，確保學(xué)生安全健康，在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員處變不驚，果斷應(yīng)對(duì)，有條不紊的開展救援工作，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)國家教育部《關(guān)于做好學(xué)生軍訓(xùn)安全工作的緊急通知》精神，促進(jìn)學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)期間安全防范工作，提高學(xué)校處理各類事故的應(yīng)變和救援水平，以及師生的安全防事故意識(shí)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，努力使參訓(xùn)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。（二）工作目標(biāo)控制事態(tài)發(fā)展，爭取在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使影響和損失減少到最低程度，盡快恢復(fù)正常軍訓(xùn)和校園秩序。（三）工作原則明確責(zé)任分工負(fù)責(zé)快速反應(yīng)果斷處置堅(jiān)持疏導(dǎo)防止激化。二、應(yīng)急組織及職責(zé)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮：主管黨委副書記副總指揮：保衛(wèi)處處長辦公室主任學(xué)工處處長后勤處處長成員：各學(xué)院主管學(xué)生工作的副書記、副院長（二）職責(zé)1.指揮中心職責(zé)（1）了解和掌握學(xué)校安全工作情況，嚴(yán)格安全工作法規(guī)和規(guī)章。（2）建立健全安全工作責(zé)任制以及安全工作規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。（3）指導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全檢查。（4）組織協(xié)調(diào)和解決安全工作的重大問題。（5）指導(dǎo)和組織事故救援和調(diào)查工作。（6）事故處理完畢后，將處理結(jié)果及整改措施報(bào)告上級(jí)教育行政部門。2.職能部門職責(zé)（1）組織做好安全工作。（2）擬制綜合性安全管理規(guī)定和措施。（3）組織指導(dǎo)安全教育和安全檢查工作。（4）組織事故救援和調(diào)查處理工作。（5）承辦事故的報(bào)告工作。3.承訓(xùn)軍訓(xùn)基地職責(zé)（1）教育幫訓(xùn)教官要牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，自覺服從安全管理。（2）會(huì)同學(xué)校共同做好安全工作。（3）組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理工作。4.學(xué)生工作系統(tǒng)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)生的安全教育工作。（2）組織實(shí)施安全檢查。（3）嚴(yán)格管理、精心組織學(xué)生軍訓(xùn)。（4）發(fā)生事故后組織有關(guān)人員迅速采取有效措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心。三、對(duì)策和措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)生軍訓(xùn)中的安全防事故工作是學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。各相關(guān)部門和學(xué)生工作系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)列入議事日程。要成立安全防事故組織機(jī)構(gòu)，各學(xué)院要確定一名學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，要深入基層，對(duì)安全防事故工作實(shí)施全程監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要切實(shí)采取措施，及時(shí)予以解決。（二）搞好安全教育，完善各項(xiàng)制度。相關(guān)部門和學(xué)生工作系統(tǒng)要牢固樹立安全第一的指導(dǎo)思想，要制定并落實(shí)學(xué)生軍訓(xùn)期間的安全防事故制度和規(guī)定，對(duì)參訓(xùn)人員必須安排專門的時(shí)間進(jìn)行安全防事故教育，安全教育要結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，以思想、法規(guī)、常識(shí)、事故案例和心理疏導(dǎo)教育為主，使學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，熟悉安全規(guī)定，掌握預(yù)防事故的基本知識(shí)。要根據(jù)訓(xùn)練科目的特點(diǎn)，有針對(duì)性的提出具體要求，制定具體措施，把安全教育和措施貫穿軍訓(xùn)的全過程。（三）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施，防止各類傳染病、食物中毒事故發(fā)生。后勤部門要按照《傳染病防治法》和》食品衛(wèi)生法》的規(guī)定和教育部有關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。（四）在軍訓(xùn)中要強(qiáng)調(diào)科學(xué)施訓(xùn)，做到合理安排、勞逸結(jié)合。遇有炎熱和下雨天氣，要適當(dāng)調(diào)整軍訓(xùn)的時(shí)間、科目和訓(xùn)練強(qiáng)度，并采取必要的防暑降溫措施，避免學(xué)生中暑。要及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況，對(duì)身體不適的學(xué)生可適當(dāng)調(diào)整訓(xùn)練科目和內(nèi)容。（五）相關(guān)部門和學(xué)生工作系統(tǒng)在學(xué)生軍訓(xùn)期間要適時(shí)進(jìn)行安全工作分析。主要對(duì)人員的思想狀況與安全意識(shí)、季節(jié)氣候等特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響，存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點(diǎn)等進(jìn)行分析研究，并有針對(duì)性地制定預(yù)防措施。（六）軍訓(xùn)職能部門要對(duì)各學(xué)院履行安全工作職責(zé)、落實(shí)安全工作制度、組織安全教育及大型活動(dòng)場所和安全管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查找可能存在的事故隱患。在安全工作檢查中，發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或限期改正，發(fā)現(xiàn)事故隱患，有關(guān)單位應(yīng)立即排除，在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)暫時(shí)停止有關(guān)工作。（七）切實(shí)搞好交通安全，杜絕交通事故發(fā)生。軍訓(xùn)期間嚴(yán)格控制外來車輛進(jìn)入校園，教職工駕駛的車輛在校園內(nèi)按規(guī)定路線行駛，并停放在指定位臵。學(xué)生參觀和平廣場時(shí)，各學(xué)院設(shè)專人負(fù)責(zé)，職能部門要嚴(yán)密組織、精心安排、嚴(yán)格管理。在通過交叉路口時(shí)，職能部門要設(shè)專人引導(dǎo)學(xué)生按交通指揮燈行進(jìn)。（八）軍訓(xùn)期間，醫(yī)務(wù)所要設(shè)值班醫(yī)生，每天到各訓(xùn)練區(qū)進(jìn)行巡診，發(fā)現(xiàn)中暑、暈倒的學(xué)生要及時(shí)就診。（九）加強(qiáng)幫訓(xùn)教官輸送管理。輸送教官的車輛必須安全可靠，堅(jiān)決杜絕車輛帶故障運(yùn)行，嚴(yán)禁車輛超員、超速行駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超車等違反交通安全規(guī)定的情況發(fā)生。四、報(bào)警和接警處置程序（一）在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員立即用電話向當(dāng)事人的隸屬領(lǐng)導(dǎo)或校園110指揮中心（保衛(wèi)處）報(bào)告，打報(bào)警電話的人員應(yīng)簡要闡述事故類型、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷勢程度，并注意對(duì)方提問，把自己的電話號(hào)碼告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。隨后現(xiàn)場人員盡自己所能進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶救，或?qū)麊T送至醫(yī)院。（二）當(dāng)事人的隸屬領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員接到報(bào)警后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)掌握的情況向指揮中心報(bào)告，與此同時(shí)，立即組織人員搶險(xiǎn)、搶救。（三）如發(fā)生重大安全事故，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定立即向市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（四）在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況，及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。（五）事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，執(zhí)行單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即通過各種途徑報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）重大事故災(zāi)難發(fā)生后，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織搶救、搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。（二）需要市政府相關(guān)部門或其他有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向市政府安全應(yīng)急指揮中心提出請(qǐng)求。（三）事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位做好以下工作：1.根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生情況，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。2.緊急調(diào)用各類相關(guān)物資、設(shè)備、人員和車輛。3.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。4.及時(shí)向市安全應(yīng)急指揮中心報(bào)告救援進(jìn)展情況。5.辦理市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心交辦的其它工作。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)工作。六、緊急處置、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場檢測與評(píng)估（一）緊急處置事故災(zāi)難發(fā)生后，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告事故災(zāi)難的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采取安全可靠的自救措施，防止事故災(zāi)難的擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。（二）現(xiàn)場監(jiān)控事故發(fā)生后，保衛(wèi)部門迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序。必要時(shí)，請(qǐng)求交通管理部門依法采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。（三）醫(yī)療衛(wèi)生救助醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場處置工作。必要時(shí)，請(qǐng)求市醫(yī)療衛(wèi)生部門派出救治隊(duì)伍支援。（四）現(xiàn)場檢測與評(píng)估事故發(fā)生后，保衛(wèi)部門對(duì)事故現(xiàn)場初步進(jìn)行檢測、鑒定，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心。七、應(yīng)急結(jié)束、后期處置和事故災(zāi)難調(diào)查處理（一）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救、事故現(xiàn)場得到控制，導(dǎo)致事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，并請(qǐng)示市政府應(yīng)急委員會(huì)同意后，宣布現(xiàn)場處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。（二）后期處置1.事故單位、保衛(wèi)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致的做好善后處置工作，盡快消除事故影響，保證學(xué)校穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。2.應(yīng)急結(jié)束后，有關(guān)部門應(yīng)立即按照國家有關(guān)法律和規(guī)定辦理工傷認(rèn)定、傷殘、保險(xiǎn)和理賠。3.善后處置解除后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)分析總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，在事故中有死亡的，應(yīng)報(bào)送市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。（三）事故災(zāi)難的調(diào)查處理未造成人員傷亡的一般事故，由學(xué)校保衛(wèi)部門組織事故調(diào)查。特別重大事故、重大事故、較大事故由上級(jí)政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。八、保障措施及宣傳教育（一）保障措施1.應(yīng)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通訊系統(tǒng)。2.學(xué)校應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各種救援裝備情況，并負(fù)責(zé)檢查和掌握相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的救援裝備配備情況。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好事故救援的必要的資金準(zhǔn)備。4.建立健全突發(fā)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好相關(guān)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，保障對(duì)事故救援的物資供應(yīng)。5.學(xué)校應(yīng)制定交通運(yùn)輸保障方案，做好交通運(yùn)輸工作，確保應(yīng)急救援人員和物資快速運(yùn)送。6.保衛(wèi)處應(yīng)做好校園治安維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。（二）宣傳教育和培訓(xùn)1.保衛(wèi)處、武裝部及學(xué)生工作系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織開展安全應(yīng)急的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高參訓(xùn)學(xué)生的防范意識(shí)，增強(qiáng)自救、互救能力。各種媒體提供相關(guān)支持。2.軍訓(xùn)期間保衛(wèi)處對(duì)參訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行一次安全知識(shí)講座，并對(duì)參訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行撲救初起火災(zāi)的知識(shí)培訓(xùn)。九、其它事項(xiàng)（一）本預(yù)案是軍訓(xùn)期間處置各類事故的指導(dǎo)性意見，在實(shí)踐過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行變化。（二）對(duì)安全防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，防止或搶救事故災(zāi)難有功，使師生生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的，對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從指揮調(diào)遣，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，不按規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難真實(shí)情況，阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四節(jié)軍訓(xùn)期間疫情防控及應(yīng)急預(yù)案為了有效防控疫情和做好避免和防范學(xué)生在軍訓(xùn)期間發(fā)生意外事故，及時(shí)妥善處理學(xué)生在軍訓(xùn)期間發(fā)生的應(yīng)急事件，有效保障學(xué)生生命安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序，確保軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校關(guān)于軍訓(xùn)安全工作的指示精神，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)校成立新生軍訓(xùn)期間疫情防控及突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校軍訓(xùn)期間疫情防控和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人組成。組長:副組長:組員:二、新生軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案學(xué)生軍訓(xùn)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每天安排值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在軍訓(xùn)場地查看和處置突發(fā)事件。如發(fā)生一般突發(fā)性事件，現(xiàn)場工作人員要采取果斷措施，立即進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理，控制局面，做好學(xué)生思想工作，穩(wěn)定有關(guān)人員情緒，并及時(shí)向新生軍訓(xùn)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；發(fā)生重大事件，現(xiàn)場人員立即向新生軍訓(xùn)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將情況向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)安排人員控制事態(tài)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好學(xué)生的救治和事件處理工作；學(xué)生所在班級(jí)應(yīng)配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門及時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系，做好學(xué)生家長的接待和安撫工作。（軍訓(xùn)現(xiàn)場設(shè)醫(yī)療救護(hù)站和兩名校醫(yī)值班，備齊疫情防控用品和測溫槍；軍訓(xùn)場地設(shè)溫開水供應(yīng)處和安排專用接送車輛，處置突發(fā)情況）。（一）疫情防控和軍訓(xùn)學(xué)生發(fā)熱處置預(yù)案1.備齊軍訓(xùn)期間使用的防疫口罩。班級(jí)班主任每天早晨.下午為學(xué)生測量體溫。學(xué)生體溫超過37.3度需到校醫(yī)處復(fù)查，復(fù)查仍超過37.3度的學(xué)生，要去醫(yī)院就診，排除新冠肺炎的憑醫(yī)院證明到校參加休息.身體恢復(fù)后繼續(xù)參加軍訓(xùn)，軍訓(xùn)期間不能與有疫情地區(qū)來高人員接觸。為做好疫情防控，軍訓(xùn)場地原則不接待家長和外來人員。2.軍訓(xùn)組織單位的教官須向?qū)W校軍訓(xùn)辦公室提供個(gè)人健康碼、14天行程記錄和體溫測量記錄（如有重點(diǎn)疫區(qū)來寧教官途經(jīng)疫區(qū)教官須在外隔離滿14天，通過核酸檢測無癥狀）憑綠碼可以報(bào)到和組織軍訓(xùn)，為做好疫情防控，軍訓(xùn)教官在到達(dá)軍訓(xùn)場后至軍訓(xùn)結(jié)束不能離開本地，特殊情況，須同時(shí)向基地和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)備案。3.軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和軍訓(xùn)工作人員每天同樣須測量體溫和出示個(gè)人健康碼。4.安排人員每日對(duì)軍訓(xùn)新生學(xué)習(xí)生活環(huán)境做好衛(wèi)生消毒和按宿舍配備必要的防疫物品。（二）高溫、雷雨、下雨應(yīng)急處置預(yù)案1.軍訓(xùn)期間要根據(jù)天氣狀況調(diào)整訓(xùn)練時(shí)間，如遇到高溫黃色預(yù)警天氣（24小時(shí)內(nèi)最高氣溫達(dá)到或超過35），室外訓(xùn)練可安排在上午11點(diǎn)前和下午3點(diǎn)后進(jìn)行；如遇高溫紅色預(yù)警天氣（氣溫達(dá)到或超過36），雷雨.下雨天氣時(shí)應(yīng)停止室外訓(xùn)練。2.遇到惡劣天氣，所有參加軍訓(xùn)工作負(fù)責(zé)人班主任必須親臨現(xiàn)場，協(xié)助教官轉(zhuǎn)移本班參訓(xùn)學(xué)生至可遮陽.避雨的地方。（三）學(xué)生中暑預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案1.要求參訓(xùn)學(xué)生必須吃早飯，不得空腹參加訓(xùn)練。2.參訓(xùn)學(xué)生要注意勞逸結(jié)合，保證中午和晚上休息時(shí)間。3.參訓(xùn)學(xué)生若臉色不對(duì)，渾身不適，不能適應(yīng)訓(xùn)練時(shí)，軍訓(xùn)教官要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，校醫(yī)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場情況可讓學(xué)生場邊休息或立即聯(lián)系車輛送醫(yī)或撥打120等待救護(hù)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.學(xué)生若發(fā)生中暑時(shí)，應(yīng)采取如下方法（1）將病人安置在涼通風(fēng)的地方靜臥，解開衣扣，通風(fēng)降溫。（2）用涼毛巾帖敷在病人的頭部和胸部，降溫消暑。（3）用清涼油涂抹病人的太陽穴，服用人丹或滴水。（4）對(duì)高熱或昏迷的重癥病人，在作降溫處理的同時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院救治。（四）食物中毒預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案1.軍訓(xùn)期間，住校參訓(xùn)學(xué)生均應(yīng)在校內(nèi)食堂就餐，嚴(yán)禁在校外就餐。2.軍訓(xùn)中若發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)應(yīng)采取如下措施（1）發(fā)現(xiàn)有食物中毒或疑似食物中毒的學(xué)生立即向所在班的教官、班主任匯報(bào)，并同時(shí)向新生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（2）若患者已經(jīng)失去知覺，應(yīng)把患者的頭偏向一邊，以免嘔吐物吸入呼吸道。（3）老師或教官應(yīng)及時(shí)撥打救護(hù)電話，在第一時(shí)間送醫(yī)院救治。（五）其他突發(fā)事件應(yīng)急處置1.出現(xiàn)打架斗毆。現(xiàn)場工作人員要采取果斷措施，制止事態(tài)擴(kuò)大，救護(hù)受傷人員，隔離打架雙方，立即停止其軍訓(xùn)，將相關(guān)學(xué)生交軍訓(xùn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處理。2.學(xué)生未參加軍訓(xùn)或私自離校。立即組織進(jìn)行查找，及時(shí)報(bào)告新生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.發(fā)生財(cái)物失竊?，F(xiàn)場人員保護(hù)好現(xiàn)場，報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)部門展開排查，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，班主任要做好學(xué)生的安撫工作，避免學(xué)生情緒失控。4.出現(xiàn)干擾軍訓(xùn)?，F(xiàn)場工作人員要立即報(bào)告新生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安保人員。三、信息報(bào)告（一）若突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向校方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）事件向外發(fā)布情況，需經(jīng)學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報(bào).謊報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)突發(fā)事件，或擅自接受報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳媒體的釆訪。（三）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，涉及到的工作人員要寫出書面報(bào)告給學(xué)校突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，事故報(bào)告應(yīng)包括發(fā)生事故的班級(jí)、學(xué)生的簡要情況.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過、事故原因、性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理的情況和采取的措施。需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜，同時(shí)注意保留原始資料。（四）應(yīng)急事態(tài)期間，學(xué)校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。第五節(jié)高溫中暑應(yīng)急預(yù)案一、高溫中暑類型和危害程度分析（一）高溫中暑的起因1.高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè)，當(dāng)作業(yè)人員在高溫（一般指室溫超過35℃）環(huán)境中，或炎夏烈日暴曬下從事一定時(shí)間的勞動(dòng)，且無足夠的防暑降溫措施，體內(nèi)積蓄的熱量不能向外散發(fā)，以致體溫調(diào)節(jié)發(fā)生障礙，如過多出汗，身體失去大量水分和鹽分，很容易引起中樞。2.在同樣的氣溫條件下，如伴有高濕度和氣流靜止，更容易引起中樞。此外，帶病工作、過度疲勞、睡眠不足、精神緊張也是高溫中暑的常見誘因。（二）高溫中暑的類型高溫中暑起病急驟，大多數(shù)患者有頭暈、眼花、頭痛、惡心、胸悶、煩躁等前驅(qū)癥狀。按病情的程度和表現(xiàn)特點(diǎn)，中暑一般分為三類：表（一）高溫中暑分類病情表現(xiàn)特點(diǎn)先兆中暑大量出汗、口渴、頭暈、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力等癥狀。體溫正?；蚵杂猩?，一般不超過37.5℃，如能及時(shí)離開高溫環(huán)境，經(jīng)短時(shí)間休息后癥狀即可消失。輕度中暑既有先兆中暑癥狀，同時(shí)通常表現(xiàn)為體溫在38.5℃以上，有面色潮紅、胸悶、皮膚灼熱等現(xiàn)象，并且呼吸及循環(huán)衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細(xì)弱而快等。輕度中暑者經(jīng)治療后，一般4-5小時(shí)內(nèi)課恢復(fù)正常。重度中暑大多數(shù)患者是在高溫環(huán)節(jié)中以突然昏迷起病。此前患者常有頭痛、麻木與刺痛、眩暈、不安或精神錯(cuò)亂、定向力障礙、肢體不隨意運(yùn)動(dòng)等，皮膚出汗停止、干燥、灼熱而緋紅，體溫常在40℃以上。（三）高溫中暑的危害高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè)環(huán)境中發(fā)生中暑一般為具有熱射病癥狀特點(diǎn)，由于高溫環(huán)境中從事體力勞動(dòng)的時(shí)間較長，身體產(chǎn)熱過多，而散熱不足，導(dǎo)致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗，繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細(xì)速、躁動(dòng)不安、神智模糊、血壓下降，逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展；嚴(yán)重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。二、高溫中暑的救治原則（一）中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時(shí)，如能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治療先兆中暑，完全可以防止中暑的發(fā)生及發(fā)展；（二）高溫中暑的救治原則是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地處理、盡快搶救、預(yù)防為主、嚴(yán)防中暑后二次傷害。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系表（二）（二）高溫中暑應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)1.高溫中暑應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全時(shí)間后，組長或組長委托副組長趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；3.負(fù)責(zé)逐級(jí)向公司報(bào)告事故及其處理的進(jìn)展情況；4.負(fù)責(zé)布置有關(guān)部門安排人員頂替中暑人員的工作，保障工作的連續(xù)性；組織和提供應(yīng)急和善后處理工作所需的物資和車輛；5.應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。（三）高溫中暑工作小組職責(zé)1.現(xiàn)場處置小組在高溫中暑事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置小組負(fù)責(zé)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)之下，趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照現(xiàn)場救援方案，進(jìn)行現(xiàn)場搶救及做好善后處理工作；2.后勤保障小組年初負(fù)責(zé)申報(bào)所購防暑降溫用品所需的費(fèi)用預(yù)算，購置防暑降溫用品，定期發(fā)放防暑降溫用品，同時(shí)，做好防暑宣傳教育工作，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。四、高溫中暑的預(yù)防與預(yù)警（一）引發(fā)高溫中暑的危險(xiǎn)源監(jiān)控表（三）危險(xiǎn)及有害因素分類危險(xiǎn)源控制措施人的因素長時(shí)作業(yè)，過度疲勞體力負(fù)荷超限工作過程注意休息，同崗位人員加強(qiáng)配合，減小工作強(qiáng)度身體不適健康狀況異常及時(shí)請(qǐng)假休息或治療，杜絕帶病上線工作物的因素車載空調(diào)無法正常工作穩(wěn)定性差對(duì)于故障車輛及時(shí)予以送修。車窗無法打開穩(wěn)定性差對(duì)于故障車輛及時(shí)予以送修。環(huán)境因素戶外工作環(huán)境溫度過高作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作，提高自我保護(hù)意識(shí)；及時(shí)做好防暑降溫物品的發(fā)放工作。管理因素防暑降溫物品未及時(shí)發(fā)放其他管理因素缺陷后勤保障部門時(shí)刻關(guān)注氣溫變化，及時(shí)做好防暑降溫物品的發(fā)放工作。（二）高溫預(yù)警分級(jí)1.高溫預(yù)警條件高溫預(yù)警信號(hào)分為三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。其中，高溫黃色預(yù)警信號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)是：連續(xù)三天日最高氣溫在35℃以上；高溫橙色預(yù)警信號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)是：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫升至37℃以上；高溫紅色預(yù)警信號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)是：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫升至40℃以上。2.高溫預(yù)警方式、方法局（分公司）應(yīng)充分利用場內(nèi)廣播、公告欄、手機(jī)短信、電子顯示屏或組織人員通知等方式，快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確地將各類預(yù)警信息及等級(jí)傳遞給各部門、各崗位人員。（三）高溫預(yù)警信息發(fā)布程序1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象決定是否啟動(dòng)高溫預(yù)警；2.預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向各應(yīng)急工作小組成員下達(dá)相關(guān)信息及工作指示，高溫紅色預(yù)警條件下需立即停止現(xiàn)場作業(yè)；3.應(yīng)急工作小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下開展應(yīng)急籌備工作。五、信息報(bào)告程序（一）當(dāng)高溫中暑事件時(shí)，當(dāng)事人或工作伙伴立即按照相關(guān)流程，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。表（四）：信息報(bào)告流程圖（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話。表（五）：應(yīng)急聯(lián)系方式一覽表姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)備注局長、經(jīng)理副局長、副經(jīng)理辦公室主任（三）報(bào)告內(nèi)容包括：中暑發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、現(xiàn)場人員狀況、已經(jīng)采取的措施等。（四）應(yīng)急反應(yīng)人員對(duì)外求援聯(lián)系方式1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話（見表五）2.報(bào)警電話：1223.急救中心：120六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)1.先兆中暑：為Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案2.輕度中暑：為Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案3.重度中暑：為Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案（二）響應(yīng)程序1.在高溫條件下，當(dāng)事人或者現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)同伴出現(xiàn)先兆中暑或者輕度中暑癥狀時(shí)應(yīng)迅速處理，立即采取急救。同時(shí)匯報(bào)高溫中暑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后，立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)帶領(lǐng)或通知現(xiàn)場處置小組趕赴現(xiàn)場，組織處理相關(guān)事宜。2.如出現(xiàn)重度中暑，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將中暑人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行急救，同時(shí)匯報(bào)高溫中暑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組接到通知后立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)帶領(lǐng)現(xiàn)場處置小組人員趕赴現(xiàn)場，組織處理相關(guān)事宜。（三）應(yīng)急處置措施1.迅速將人員移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時(shí)墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱；2.用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時(shí)，可給中暑者大量飲水，水內(nèi)加少量食鹽；3.中暑者呼吸困難時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸；4.若情況無好轉(zhuǎn)，立即撥打急救電話，尋求外援；同時(shí)通知有關(guān)部門安排人員頂替中暑人員的工作，保障工作連續(xù)性；5.等待救援同時(shí)繼續(xù)開展施救。七、應(yīng)急物資與裝備保障（一）負(fù)責(zé)人員后勤保障小組（辦公室）負(fù)責(zé)常用高溫中暑應(yīng)急物資和防暑降溫物品的采購、管理以及發(fā)放工作。（二）物品清單急救擔(dān)架、消毒用品、急救物品（濕毛巾、清涼通氣藥品）及各相應(yīng)常用防暑降溫藥品：如人丹、防暑六間寶等。八、應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)審（一）高溫中暑應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置小組）每年制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案（全年不少于X次）及現(xiàn)場處置方案（全年不少于X次）的演練計(jì)劃，每次演練前制定演練方案，演練活動(dòng)納入當(dāng)年教育培訓(xùn)計(jì)劃；（二）演練結(jié)束后，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果及預(yù)案適宜性、可行性、有效性進(jìn)行評(píng)審，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見；同時(shí)編制并保存應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告或評(píng)審記。第六節(jié)食物中毒應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為了保障學(xué)校廣大教職員工和學(xué)生軍訓(xùn)期間的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共食品安全事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校食品安全工作，減少學(xué)生群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立學(xué)校教育“健康安全第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預(yù)案。二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組組長：副組長：成員：三、對(duì)中毒者采取緊急處理1.停止食用中毒食品；2.采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；3.組織校醫(yī)對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；4.及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療，包括急救（催吐、洗胃、洗腸）對(duì)癥治療和特殊治療；5.對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施。四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度（一）及時(shí)逐級(jí)報(bào)告一旦發(fā)生食物中毒，班主任或食堂管理員應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)或校醫(yī)報(bào)告，學(xué)校則向區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和區(qū)教委報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。（二）保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。（三）如實(shí)反映情況學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員、食堂管理員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。（四）對(duì)中毒食物的處理在查明情況之前對(duì)可疑食物應(yīng)立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況，確定了食物中毒，既可對(duì)于引起中毒的食物及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)中毒食物可采取煮沸XX分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%堿水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的來蘇溶液進(jìn)行消毒。五、對(duì)中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理1.封存被污染的食品及用具，并進(jìn)行清洗消毒；2.對(duì)微生物性食物中毒，要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理；3.對(duì)化學(xué)性食物中毒，要用熱堿水徹底清潔接觸中毒食品或可能接觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的可疑食物徹底清理，杜絕中毒隱患。六、防范措施（一）食物中毒報(bào)告制度學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)計(jì)委食品安全以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神，以便及時(shí)采取防治措施。（二）泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，學(xué)傳普及有關(guān)的食品安全知識(shí)，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的食品安全管理水平，減少食物中毒發(fā)生。（三）前期工作1.食品原料進(jìn)貨關(guān)學(xué)校采購人員要嚴(yán)格把關(guān)，定點(diǎn)采購，確保所采購的原料符合有關(guān)的規(guī)定，從源頭上把好食品安全關(guān)。2.嚴(yán)把食堂倉庫關(guān)學(xué)校食堂倉庫的鑰匙由專人保管，責(zé)任落實(shí)到人，庫房門口有明顯標(biāo)記，規(guī)定非食堂工作人員不得進(jìn)入食堂庫房。定期對(duì)庫房里的原料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)原料，及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕變質(zhì)的原料流入餐桌。3.嚴(yán)把餐具消毒關(guān)學(xué)校食堂對(duì)餐具按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒，確保餐具清潔衛(wèi)生，防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。4.食堂人員要重視個(gè)人衛(wèi)生，定期按規(guī)定進(jìn)行身體檢查，發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食堂工作的疾病或帶病者及時(shí)調(diào)換工作。第七節(jié)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和郊區(qū)防汛工作會(huì)議精神，按照“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則，為切實(shí)做好突發(fā)性自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本工作預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：1.建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。2.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。3.監(jiān)督、檢查、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查，預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。（二）地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)分組及職責(zé)：指揮組負(fù)責(zé)人：警戒組負(fù)責(zé)人：救護(hù)組負(fù)責(zé)人：疏散組負(fù)責(zé)人：全體班主任1.救災(zāi)注意事項(xiàng)：（1）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由組長發(fā)布緊急預(yù)警撤離信號(hào)。（2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參