2023年城市管理局作風(fēng)紀(jì)律整頓實(shí)施方案

為加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理效能基礎(chǔ)，按照《XX市城市管理局作風(fēng)紀(jì)律整頓實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，制定如下方案：一、工作目標(biāo)以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)干加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真作風(fēng)、紀(jì)律、管理、履職等方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)全局干部職工做到心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，提升工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量，淬煉一支“能思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍，履職盡責(zé)完成城市管理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。此次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)從2023年1月開始至2023年12底結(jié)束。整治范圍為全局干部職工(包括協(xié)管人員)。(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識，著力解決“躺平式”工作問題。重點(diǎn)查找大局意識不強(qiáng)，工作“冷硬橫推”,不想?yún)f(xié)同、不愿多干；擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，工作躲躲閃閃、挑肥揀瘦，怕?lián)?zé)、碰見困難繞道走、往上捧；服務(wù)意識不強(qiáng)，工作存在官僚主義傾向，不能站在群眾立場解決問題，對群眾反映問題敷衍辦理或久拖不辦；創(chuàng)新怕犯錯(cuò)，不敢邁步、不推不動(dòng)、不撥不轉(zhuǎn)等問題。(二)強(qiáng)化廉潔從政，著力解決“不規(guī)矩”行為問題。重點(diǎn)查找不按制度辦事、不按標(biāo)準(zhǔn)管理、不按程序執(zhí)法；目無法紀(jì)，不知敬畏，見利忘義、以權(quán)謀私、吃拿卡要；違反“四風(fēng)”,政商親清不分，接受被管理對象和監(jiān)管企業(yè)請吃、禮品；工作隨意性大，優(yōu)親厚友，辦事不公道、執(zhí)法不公正；在項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)過程中，搞變通、走捷徑，謀取不正當(dāng)利益等問題。(三)強(qiáng)化紀(jì)律觀念，著力解決“形象差”現(xiàn)象問題。重點(diǎn)不按規(guī)定請銷假；紀(jì)律松弛、自由散漫，執(zhí)法執(zhí)勤風(fēng)紀(jì)不整、不按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，走路挽袖敞懷、背手叉腰、勾肩搭背；執(zhí)法用語不文明，態(tài)度蠻橫、爆粗口、恐嚇執(zhí)法對象；出工不出應(yīng)付推脫，使小矛盾演變成大信訪；公車私用、工作期間飲酒等找執(zhí)行上級命令選擇性執(zhí)行，不在抓好落實(shí)上下功夫，只為不落實(shí)、打折扣上找借口，討價(jià)還價(jià)；安排工作當(dāng)“二傳手”,存在上級文件一轉(zhuǎn)了之、問題放之任之、工作推之甩之現(xiàn)象；對領(lǐng)導(dǎo)安業(yè)務(wù)一知半解；簽批文件只簽名不把關(guān)、案件辦理只簽意見不看卷、工程檢查只看紙材料不去現(xiàn)場、督查檢查只派兵不出戰(zhàn)；工(五)強(qiáng)化依法行政，著力解決“不規(guī)范”執(zhí)法問題。重點(diǎn)查找執(zhí)法人員不學(xué)法、不懂法、不用法，把小事搞大，把一個(gè)事搞成多個(gè)事，升級執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患；自搞一套法律文書、格式不統(tǒng)一、錯(cuò)別人字連篇、簽名不規(guī)范、證據(jù)不全，造成法律文書無效力；執(zhí)法不亮證、先行登記保存不規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)扣押物品、涉案財(cái)物不登記、現(xiàn)場勘驗(yàn)不通知當(dāng)事人等程序違法，存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)；選擇性執(zhí)法，煩誰就管誰、恨誰就罰誰；執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法，包庇違法行為人；處理交辦事項(xiàng)糊弄應(yīng)付、隱瞞事實(shí)、虛假回復(fù)、報(bào)喜不報(bào)憂等問題。找制度不健全、方案不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)用、網(wǎng)格不合理、人員不優(yōu)化；“門前三包”不落實(shí)、管理標(biāo)準(zhǔn)低，出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、設(shè)置、小廣告亂張貼；環(huán)境衛(wèi)生立體保潔不徹底，樹木和綠化帶衛(wèi)生差，道路灑水不科學(xué)、不避讓行人；污水亂潑亂倒、泔水收集監(jiān)管力度??；對園林養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、共享單車等運(yùn)營企業(yè)缺少有效的監(jiān)管措施，服務(wù)意識和水平不高；工程管理粗枝大葉、漠不關(guān)心、不管不問，工程“帶病”驗(yàn)收；施工存在肆意封閉道路，隨意設(shè)置圍擋、施工后不清理現(xiàn)場、井蓋與路面落差大、綠項(xiàng)目建設(shè)和管理精品意識不強(qiáng)，沒有亮點(diǎn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，隨意性很(七)強(qiáng)化自查自糾，著力解決“潛在性”突出問題。重點(diǎn)查找黨員、干部和公職人員酒駕、醉駕、賭博等違法問題；單位人員在編不在崗、違規(guī)借調(diào)使用、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置崗位、違反程序提拔任用中層干部等問題；私設(shè)小金庫、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等問題。(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2023年2月10日前)。組織召開城市管理系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員會，對作風(fēng)紀(jì)律整頓工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，做到全員參與、全域覆蓋。(二)自查自糾(2023年2月底前)。各單位、各股室要圍繞作風(fēng)紀(jì)律整頓要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面深入查擺作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題，建立問題清單。(三)全面整治(2023年9月底前)。各單位、各股室要對照方案要求，結(jié)合查擺出的的問題，研究解決辦法，制定整改計(jì)劃，開展全面整頓；局督查室牽頭成立聯(lián)合督查組，對作風(fēng)紀(jì)律整頓情況開展督查問效。(四)鞏固提升(2023年12月底前)。堅(jiān)持問題整改和建章立制相結(jié)合、專項(xiàng)治理和長效管理相結(jié)合，認(rèn)真反思城市管理隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全作風(fēng)紀(jì)律制度，鞏固整頓成果，形成長效機(jī)制。(一)提高思想認(rèn)識，緊密結(jié)合實(shí)際。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)干加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市“新春第一會精神”,持續(xù)深化“一改兩為”,打牢思想根基。堅(jiān)持“胸懷全局、聚焦主業(yè)，直面問題、長于繡花，統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)，淬煉隊(duì)伍、狠抓落實(shí)”全局工作總體要求，圍繞年度“12-5-8+X”項(xiàng)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)短板，狠抓難點(diǎn)，全面整改城管領(lǐng)域突出問題，著力解決遺留問題，全面提升效能，開創(chuàng)(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。成立縣城市管理局作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和統(tǒng)籌推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，X主任，負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、考核通報(bào)。各單位、各股室要認(rèn)真研究、調(diào)度、推動(dòng)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，確保作風(fēng)紀(jì)律整頓工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效。結(jié)合各自工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞縣委、縣政府交辦的任務(wù)，局黨組安排部署的重點(diǎn)工作，群眾反映的熱點(diǎn)問題，全面深入查糾作風(fēng)紀(jì)律問題。要壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，各單位主要負(fù)責(zé)人先查先改、帶頭整改，堅(jiān)持一線工作法，深入基層查找問題，注重糾正發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)問題；嚴(yán)格督查考核，每月通報(bào)活動(dòng)開展情況，將整頓活動(dòng)引向深入。加大對作風(fēng)問題曝光力度，用反面典型案例開展警示教育，以案促改，促進(jìn)工作，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任和能力；加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對于不重視作風(fēng)紀(jì)律整頓、工作敷衍、消極應(yīng)付的，要嚴(yán)肅批評教育，對于