龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱建甌市龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目

項(xiàng)目代碼無

建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式

建設(shè)地點(diǎn)福建省南平市建甌市龍村鄉(xiāng)龍村村

地理坐標(biāo)118度29分11.692秒，27度15分35.218秒

國民經(jīng)濟(jì)

D4620污水處理及其再生利建設(shè)項(xiàng)目

行業(yè)類別95.污水處理及其再生利用

用行業(yè)類別

√□新建（遷建）√□首次申報(bào)項(xiàng)目

□改建建設(shè)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)

□擴(kuò)建申報(bào)情形□超五年重新審核項(xiàng)目

□技術(shù)改造□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/

甌發(fā)改審批號(hào)、甌

備案）部門（選建甌市發(fā)展和改革局備案）文號(hào)（選[2017]02

發(fā)改審批號(hào)

填）填）[2017]43

環(huán)保投資（萬

總投資（萬元）

2008元）146

環(huán)保投資占比（%）7.3施工工期7個(gè)月

□否

√□是：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

適用環(huán)境行政處罰自由裁量

權(quán)的指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法

〔2019〕42號(hào)）中“其他違法

行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造

成危害后果的”，可以免予處

罰。結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目“未批先

建”違法行為法律適用問題的

意見》（環(huán)政法函號(hào)）

[2018]31用地（用海）

是否開工建設(shè)文，建設(shè)單位主動(dòng)補(bǔ)交環(huán)境影2870.07

面積（m2）

響報(bào)告表并報(bào)送環(huán)保部門審

查的，有權(quán)審批的環(huán)保部門應(yīng)

當(dāng)受理，并根據(jù)不同情形分布

作出相應(yīng)處理：符合審批要求

的，依法作出批準(zhǔn)決定。由于

本項(xiàng)目未發(fā)生過違法行為，未

收到附近居民投訴，現(xiàn)主動(dòng)履

行辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。據(jù)

上述規(guī)定，建議本項(xiàng)目環(huán)評(píng)審

批受理。

—1—

地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染

專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情

影響類）（試行）》，本項(xiàng)目為新增廢水直排的污水集中處理廠，應(yīng)開展地

況

表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

規(guī)劃情況無

規(guī)劃環(huán)境影響

無

評(píng)價(jià)情況

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境

影響評(píng)價(jià)符合性無

分析

1.1產(chǎn)業(yè)政策符合性

污水廠建設(shè)屬于“二十二、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，9、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、管

網(wǎng)排查、檢測及修復(fù)與改造工程、非開挖施工與修復(fù)技術(shù)，供水管網(wǎng)聽漏檢

漏設(shè)備、相關(guān)技術(shù)開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)?！惫芫W(wǎng)建設(shè)屬于“四十三、環(huán)境保護(hù)與資

源節(jié)約綜合利用。20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其

他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。”

本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)類；其生產(chǎn)工

藝、設(shè)備均不屬于限值類、淘汰類名錄之列；同時(shí)本項(xiàng)目于2017年1月13日

已經(jīng)取得了《建甌市發(fā)展改革和科技局關(guān)于建甌市龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配

套管網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（甌發(fā)改審批[2017]43號(hào)）、于2017年

9月5日取得了《建甌市發(fā)展和改革局關(guān)于南平市建甌鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目

建議書的批復(fù)》（甌發(fā)改審批[2017]43號(hào)）。因此，本項(xiàng)目符合國家當(dāng)前的

其他符合性分析

產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。

1.2選址可行性

（1）本項(xiàng)目于2017年8月10日獲得建甌市規(guī)劃建設(shè)和旅游局頒發(fā)的

《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書》，詳見附件4，因此項(xiàng)目用地合法。

（2）新建的污水廠位于村莊的低洼處，以滿足污水處理構(gòu)筑物高程布

置需要，減少土方工程量；盡可能采用污水不經(jīng)水泵提升而自流進(jìn)人處理構(gòu)

筑物的方案。污水廠均鄰近鄉(xiāng)道，交通運(yùn)輸便利，便于施工和運(yùn)營后污泥的

轉(zhuǎn)運(yùn)處置。項(xiàng)目地現(xiàn)狀為農(nóng)田，工程地質(zhì)條件較好，不涉及林地、基本農(nóng)田。

因此本項(xiàng)目占地不涉及特殊、重要環(huán)境敏感區(qū)。

（3）本工程不屬于生產(chǎn)型項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，項(xiàng)目建成后

將原有居民生活污水無序排放變?yōu)榧惺占幹?，從而改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)

量，有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而改善區(qū)域工作、生活條件。因此，本項(xiàng)

—2—

目的建設(shè)符合水污染防治行動(dòng)計(jì)劃要求。

綜上，本項(xiàng)目用地手續(xù)合法、齊全，建設(shè)單位在通過采取多方面的工程

措施后，可降低工程選址的不利影響，工程的建設(shè)有利于保護(hù)周邊區(qū)域水體

水質(zhì)，項(xiàng)目選址可行。

1.3“三線一單”符合性

（1）生態(tài)保護(hù)紅線

項(xiàng)目不在飲用水源、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，滿足

生態(tài)保護(hù)紅線要求。

（2）環(huán)境質(zhì)量底線

項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目廠界各側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目尾水經(jīng)處理后達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-

2002）及其修改單中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后，排入前嵐溪支流（龍村溪段）。惡臭

經(jīng)綠化隔離帶對(duì)周邊敏感目標(biāo)影響可接受；各種固廢可以妥善處置。采取本

環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施后，項(xiàng)目運(yùn)營后對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，有助

于改善周邊水環(huán)境質(zhì)量，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。

（3）資源利用上線

項(xiàng)目用地不涉及基本農(nóng)田，滿足土地承載力要求。項(xiàng)目運(yùn)營過程中會(huì)消

耗一定的電源和水資源，消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較小。項(xiàng)目運(yùn)營資源

利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。

（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單

項(xiàng)目所在的建甌市還未制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)類，未列入《福建省第一批國家重點(diǎn)生態(tài)

功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》，未列入《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單

（2020年版）》禁止準(zhǔn)入類，符合《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政〔2020〕12號(hào)）全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入

要求；根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（南政綜〔2021〕

129號(hào)），對(duì)照南平市環(huán)境管控單元圖，本項(xiàng)目屬于一般管控單元（南平市

環(huán)境管控單元圖見附圖10），對(duì)照南平市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求，本項(xiàng)目符

合南平市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求（詳見表1.3-1）；根據(jù)《南平市人民政府辦

—3—

公室關(guān)于印發(fā)南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的通知》（南政辦[2021]33號(hào)），本

項(xiàng)目不屬于管控要求內(nèi)的禁止建設(shè)項(xiàng)目，符合南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要

求。因此，本項(xiàng)目不在負(fù)面清單內(nèi)，符合環(huán)境準(zhǔn)入要求。

綜上所述，項(xiàng)目選址和建設(shè)符合“三線一單”控制要求。

表1.3-1南平市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求

適用范圍準(zhǔn)入要求符合性

1.禁止新建植物制漿造紙、印染項(xiàng)目，退城入園項(xiàng)目除外；

限制發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)不涉及

系統(tǒng)侵占水面、濕地、林地農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)。

2.…福建建甌工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)禁止屠宰項(xiàng)目；竹木

空間加工行業(yè)禁止引進(jìn)利用闊葉林為原料木材加工等資源消耗型不涉及

南平

全市布局項(xiàng)目；竹木加工配套制膠工序生產(chǎn)產(chǎn)品僅供項(xiàng)目自用…

市

約束3.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)在省級(jí)認(rèn)定的化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展邵

武市金塘工業(yè)園區(qū)和福建順昌金山新材料產(chǎn)業(yè)園的氟化工產(chǎn)不涉及

業(yè)；園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項(xiàng)目不再擴(kuò)大規(guī)模。

4.區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求調(diào)整時(shí)，依據(jù)合法有效

不涉及

最新要求執(zhí)行。

表1.3-2南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

環(huán)境管環(huán)境管管控

控單元控單元單元管控要求符合性

編碼名稱類別

1.一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田，重大建

設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可

行性研究階段，必須通過自然資源部用地預(yù)審；

不涉及

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法依規(guī)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃，規(guī)避占用

永久基本農(nóng)田的審批。

空2.不得將確需退耕還林還草的耕地劃為永久基本

間農(nóng)田，不得將已退耕還林還草的土地納入土地整

建甌市一般不涉及

布治項(xiàng)目，不得擅自將永久基本農(nóng)田、土地整治新

一般管管控

局增耕地和坡改梯耕地納入退耕范圍。

控單元單元

約3.禁止隨意砍伐防風(fēng)固沙林和農(nóng)田保護(hù)林。不涉及

H35078330001

Z束4.禁止在鄰近基本農(nóng)田區(qū)域新建有色金屬冶煉、

石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等具有有毒不涉及

有害物質(zhì)排放或增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。

5.嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色

不涉及

等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的涉氣項(xiàng)目。

6.限期搬遷或關(guān)停單元內(nèi)布局不合理、裝備水平

不涉及

低、環(huán)保設(shè)施差的小型污染企業(yè)。

1.4與《南平市河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定》符合性

根據(jù)《南平市河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定》（2019年1月1日執(zhí)行），南平市對(duì)

閩江、建溪、富屯溪、沙溪、崇陽溪、麻陽溪、松溪、金溪、南浦溪、七星

溪?jiǎng)澏ㄒ欢ǚ秶暮影渡鷳B(tài)地，對(duì)穿越城市、鎮(zhèn)、村莊建成區(qū)的河段，應(yīng)當(dāng)

在河道岸線外側(cè)劃定寬度不少于五十米的區(qū)域作為河岸生態(tài)地保護(hù)范圍；

其他河段應(yīng)當(dāng)在河道岸線外側(cè)劃定寬度不少于一百米的區(qū)域作為河岸生態(tài)

地保護(hù)范圍。

—4—

對(duì)照《南平市河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定》，建溪河段預(yù)留不少于50m的區(qū)

域，項(xiàng)目距南側(cè)建溪最近距離為40970m，不屬于建溪河岸生態(tài)地保護(hù)范圍

內(nèi)；項(xiàng)目毗鄰前嵐溪支流（龍村溪段），但前嵐溪支流（龍村溪段）不屬于

上述河流，且本項(xiàng)目已取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書》，用地手續(xù)

合法。本項(xiàng)目屬于民生工程，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境的改善具有積極作

用。因此，項(xiàng)目的建設(shè)與《南平市河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定》不沖突。

1.5與《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全

的若干意見》符合性

《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全

的若干意見》要求：實(shí)施河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線制度。制定河道岸線

規(guī)劃，明確河道岸線和河道保護(hù)范圍并向社會(huì)公布。劃定河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)

線，在河岸劃定一定區(qū)域作為河流生態(tài)空間管制界限，流域面積在1000平方

公里以上的河流，或穿越設(shè)區(qū)市城區(qū)的河段預(yù)留不少于50米的區(qū)域；流域面

積在200平方公里至1000平方公里之間的河流，或穿越縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開

發(fā)區(qū)的河段預(yù)留不少于30米的區(qū)域；其他河流預(yù)留不少于15米的區(qū)域。在河

岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排

水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施。

項(xiàng)目污水處理廠南側(cè)為前嵐溪支流（龍村溪段）支流，南側(cè)水體為前嵐

溪支流（龍村溪段），建甌市境內(nèi)小松溪流域面積約327km2。對(duì)照《關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見》，前嵐溪支流（龍

村溪段）支流河段預(yù)留不少于15m的區(qū)域，前嵐溪支流（龍村溪段）河段預(yù)

留不小于50m的區(qū)域。

項(xiàng)目污水處理廠距前嵐溪支流（龍村溪段）支流最近直線距離為10m，

所在區(qū)域?qū)儆诤恿黝A(yù)留區(qū)域；但由于本項(xiàng)目是生活污水處理廠及配套管網(wǎng)

項(xiàng)目，主體構(gòu)筑物均為地埋式，地面可用作花園綠地，對(duì)河道岸線和河岸生

態(tài)保護(hù)具有利影響。且項(xiàng)目是屬于民生工程，是屬于《意見》中排水、排污

管網(wǎng)有關(guān)的設(shè)施，非禁止項(xiàng)目，建議辦理相關(guān)審批手續(xù)。

—5—

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析

2.1項(xiàng)目由來

建甌市龍村鄉(xiāng)人民政府于2017年1月13日取得建甌市龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配套

管網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)（甌發(fā)改審批[2017]02號(hào)），設(shè)計(jì)規(guī)模為近期800t/d，遠(yuǎn)期

1200t/d；建甌市規(guī)劃建設(shè)和旅游局結(jié)合龍村鄉(xiāng)集鎮(zhèn)實(shí)際人口數(shù)、用水量等因素進(jìn)行實(shí)地

勘查，研究確定將龍村鄉(xiāng)污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模更改為500t/d，并于2017年9月5日通

過建甌市發(fā)展和改革局審批，批文為甌發(fā)改審批[2017]43號(hào)。設(shè)計(jì)出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)

污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。排污口設(shè)置于前嵐溪

支流（龍村溪段）右岸。

龍村鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模為500m3/d，占地面積2870.07m2，項(xiàng)目污水處

理廠的處理工藝均采用“高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)”，服務(wù)范圍為建甌市龍村

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。工程布設(shè)污水主管網(wǎng)全長7500m，污水主管網(wǎng)采用DN300、DN200HDPE雙壁

波紋管。布設(shè)污水接戶管全長34550m，接戶管采用Dn160、Dn110UPVC管。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)

目為污水處理，總處理能力為500m3/d。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021

建設(shè)

年）》中規(guī)定，屬“四十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中“95污水處理及其再生利用-新建、

內(nèi)容

擴(kuò)建日處理10萬噸以下500噸及以上城鄉(xiāng)污水處理的；新建、擴(kuò)建其他工業(yè)廢水處理

的（不含建設(shè)單位自建自用僅處理生活污水的；不含出水間接排入地表水體且不排放重

金屬的）”類目，應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。編制依據(jù)詳見表2.1-1。

表2.1-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄（節(jié)選）

環(huán)評(píng)類別

報(bào)告書報(bào)告表登記表

項(xiàng)目類別

四十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

新建、擴(kuò)建日處理萬噸以

新建、擴(kuò)建日處10其他（不含提標(biāo)改

下噸及以上城鄉(xiāng)污水處理

理萬噸及以上500造項(xiàng)目；不含化糞

10的；新建、擴(kuò)建其他工業(yè)廢水

城鄉(xiāng)污水處理池及化糞池處理后

污水處理及其再生利用處理的（不含建設(shè)單位自建自

95的；新建、擴(kuò)建中水處理回用；不

用僅處理生活污水的；不含出

工業(yè)廢水集中處含僅建設(shè)沉淀池處

水間接排入地表水體且不排放

理的理的）

重金屬的）

五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)

城市（鎮(zhèn)）管網(wǎng)及管廊建

設(shè)（不含給水管道；不含

146/新建涉及環(huán)境敏感區(qū)其他

光纖；不含1.6兆帕及以

下的天然氣管道）

本項(xiàng)目已于2020年1月11日投入運(yùn)行，屬于未批先建項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)

范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào)）中“其他違法行

—6—

為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的”，可以免予處罰。結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”

違法行為法律適用問題的意見》（環(huán)政法函[2018]31號(hào)）文，建設(shè)單位主動(dòng)補(bǔ)交環(huán)境影響

報(bào)告表并報(bào)送環(huán)保部門審查的，有權(quán)審批的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)不同情形分布作

出相應(yīng)處理：符合審批要求的，依法作出批準(zhǔn)決定。由于本項(xiàng)目未發(fā)生過違法行為，未

收到附近居民投訴，現(xiàn)主動(dòng)履行辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。根據(jù)上述規(guī)定，建議本項(xiàng)目環(huán)

評(píng)審批受理。

因此建甌市龍松峰建設(shè)工程有限公司為完善環(huán)評(píng)手續(xù)，委托本環(huán)評(píng)單位對(duì)“建甌市

龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。我公司接受委托后，立即組織

有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在對(duì)項(xiàng)目開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集和調(diào)研等基礎(chǔ)上，按照

環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作，供建設(shè)

單位上報(bào)環(huán)保主管部門審批。

2.2項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目名稱：建甌市龍村鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目；

（2）工程性質(zhì)：新建（補(bǔ)辦）；

（3）行業(yè)類別：D4620污水處理及其再生利用

（4）建設(shè)單位：建甌市龍松峰建設(shè)工程有限公司；

（5）建設(shè)地點(diǎn)：建甌市龍村鄉(xiāng)龍村村；

（6）建設(shè)規(guī)模：占地面積2870.07m2，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為500m3/d。配套主管7500m，

接戶管34550m。本項(xiàng)目由主體、公用和環(huán)保工程組成；污水廠平面布置圖見附圖5。

（7）廢水接納范圍：建甌市龍村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村組，服務(wù)人口約4000人。建甌市

龍村鄉(xiāng)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)范圍包括龍村鄉(xiāng)龍村村，龍村鄉(xiāng)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)均建設(shè)

完畢，并通過竣工驗(yàn)收。配套接納管網(wǎng)平面布置圖見附圖6；

（8）總投資：2008萬元，其中環(huán)保投資約146萬元。

（9）勞動(dòng)定員：無需人員駐守。

（10）工作制度：污水處理工程24小時(shí)運(yùn)行，年工作天數(shù)365天。

2.3項(xiàng)目組成

2.3.1污水處理廠主要工程

平面布置見附圖5、附圖6。項(xiàng)目污水廠組成及主要建設(shè)內(nèi)容情況詳見表2.3-1。

—7—

表2.3-1項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容情況一覽表

序工程

工程名稱建設(shè)內(nèi)容備注

號(hào)類別

格柵井1座；L=4.0m、B=1.0m、H=4.0m。新建

調(diào)節(jié)池1座；L=8.0m、B=6.0m、H=4.0m。新建

水解池11座；L=5.0m、B=3.0m、H=4.0m。新建

水解池21座；L=8.0m、B=3.0m、H=4.0m。新建

中間水池1座；L=5.0m、B=5.0m、H=4.0m。新建

高負(fù)荷滲濾池1座；L=23.5m、B=22.0m、H=2.0m。新建

消毒池1座；L=2.5m、B=0.6m、H=1.3m。新建

主體

1測流槽1套；＞500t/d，不銹鋼成品。新建

工程

設(shè)備房1座；L=6.0m、B=4.0m、H=3.5m。新建

尾水排放口1座；L=2.5m、B=0.6m、H=1.3m。新建

回流泵1臺(tái)；Q=50m3/h，H=9m，N=3.7kW。新建

排渣泵1臺(tái)；Q=20m3/h，H=9m，N=1.5kW。新建

尾水排放口dn250HDPE管SN8，50m。新建

污水主管網(wǎng)全長7500m，采用DN300、DN200HDPE雙壁波紋管。新建

水接戶管全長34550m，接戶管采用Dn160、Dn110UPVC管。新建

供電系統(tǒng)就近低壓配電房電纜引入各個(gè)污水構(gòu)筑物配電箱。依托

給水系統(tǒng)廠區(qū)綠化和消防等用水以市政自來水為水源。依托

公用①廠區(qū)雨污分流，雨水系統(tǒng)具體布置充分利用地形建設(shè)

2

工程雨水溝，雨水依靠重力流就近排入前嵐溪支流（龍村溪

排水系統(tǒng)段）支流。新建

②進(jìn)廠污水處理達(dá)標(biāo)后排入前嵐溪支流（龍村溪段）支

流。

①惡臭氣體以無組織形式排放。產(chǎn)臭單元均為地埋式結(jié)

構(gòu)，池頂覆土，種植綠化。

廢氣處理系統(tǒng)新建

②定期噴灑生物除臭劑。

③檢修孔加蓋密閉，加強(qiáng)廠界綠化。

實(shí)行雨污分流；污泥脫水經(jīng)廠內(nèi)污水管道收集后匯入廠

廢水處理系統(tǒng)新建

內(nèi)DN200污水管進(jìn)入調(diào)節(jié)池與進(jìn)廠污水一并處理。

①格柵渣、沉砂委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)、處置。

環(huán)保②剩余污泥近期運(yùn)往建陽市（建甌市、武夷山市）生活

3

工程垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行摻燒或進(jìn)行無害化處理后外運(yùn)農(nóng)

用，遠(yuǎn)期待建甌市垃圾綜合處理廠（含一般工業(yè)固廢）

建設(shè)完成投入運(yùn)營后，運(yùn)往建甌市垃圾綜合處理廠（含

固廢收集系統(tǒng)新建

一般工業(yè)固廢）進(jìn)行填埋處置。采用罐式污泥運(yùn)輸車或

其他密閉方式運(yùn)輸，將污泥集中外運(yùn)，避免惡臭對(duì)沿途

環(huán)境造成影響。

③在線監(jiān)測廢試劑及試劑瓶暫存于危廢間后委托有資質(zhì)

單位處置。

—8—

2.3.2配套管網(wǎng)工程

（1）現(xiàn)狀排水體制

本工程服務(wù)范圍內(nèi)，沒有現(xiàn)狀污水管道。污水主要通過道路邊溝、或自然沖溝順地

勢與雨水合流排放，未經(jīng)處理直接排入水體。

（2）排水體制確定

項(xiàng)目區(qū)基本采用雨污合流制，或者雨污合流進(jìn)入溝渠排入附近水系，本工程排水體

制采用分流制。

（3）污水管材確定

本工程污水主管采用HDPE雙壁波紋管、接戶管采用UPVC管。

（4）工程量統(tǒng)計(jì)

污水主管管徑為DN200、DN300的HDPE雙壁波紋管，污水主管網(wǎng)全長7500m。

接戶管為DN110、DN160的UPVC管，接戶管總長度為34550m。配套管網(wǎng)的鋪設(shè)隨著

污水廠的建設(shè)同步進(jìn)行，污水干管按照本次設(shè)計(jì)規(guī)模一次性鋪設(shè)。根據(jù)地勢高低、人口

分布進(jìn)行污水干管布置，管道沿各村道路進(jìn)行敷設(shè)。為了能使街坊居民樓的污水接到污

水管中，污水管起點(diǎn)最小覆土一般在1.1~1.5m左右。污水管道覆土一般在1.5~2m之間，

以避開雨水及其他管線。污水管道均在檢查井連接，一般采用管頂平接，尤其是較小管

徑接入污水干管，均為管頂平接，部分較大管徑的污水管連接采用設(shè)計(jì)水面平接。在任

何情況下進(jìn)水管底標(biāo)高不低于出水管底標(biāo)高。過河倒虹管需比較河床的穩(wěn)定性、過河施

工的難易及工程造價(jià)后慎重決定。若某些地段高差懸殊，污水收集采用管沿?fù)鯄σ拢?/p>

設(shè)消能井的方式。在較陡的坡地上埋設(shè)污水管時(shí)，盡量使污水管沿坡降方向埋設(shè)，控制

管道坡度，避免管道坡度的驟然變化。

2.4產(chǎn)品及產(chǎn)能

（1）建設(shè)規(guī)模

①人口預(yù)測

本項(xiàng)目服務(wù)范圍為建甌市龍村鄉(xiāng)，龍村鄉(xiāng)2019年現(xiàn)狀人口約4000人，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)

年限按照遠(yuǎn)期2030年設(shè)計(jì)，根據(jù)歷年人口統(tǒng)計(jì)資料規(guī)劃自然增長率取6‰，機(jī)械增長率

取15‰，重新進(jìn)行人口預(yù)測，近期2025年龍村鄉(xiāng)預(yù)測人口數(shù)為4000×（1+6‰+15‰）

6=4531人；遠(yuǎn)期2030年人口為4000×（1+6‰+15‰）11=5027人。

②污水量預(yù)測

依據(jù)村鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，生活用水量取100L/（人·d），綜合生活用水定額

取200L/（人·d）；分析兩種用水量確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均生活用水定額取150L/（人·d）。龍村鄉(xiāng)

污水量預(yù)測結(jié)果詳見表2.4-1。

—9—

表2.4-1污水量預(yù)測表

年限2025年2030年

人口（人）45315027

單位人口綜合用水指標(biāo)（L/（人·d））150150

用水量（m3/d）679754

產(chǎn)污系數(shù)（%）8080

污水收集率（%）8080

污水量預(yù)測值（m3/d）434482

③設(shè)計(jì)規(guī)模

綜上預(yù)測，龍村鄉(xiāng)2025年（近期）污水量為434m3/d，2030年（遠(yuǎn)期）污水量為

482m3/d，最終確定龍村鄉(xiāng)污水處理廠總建設(shè)規(guī)模為500m3/d。

（2）進(jìn)出水水質(zhì)及處理效率

①進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要求

項(xiàng)目定位為生活污水污水處理廠，主要接納的生活污水大都為農(nóng)村生活污水，農(nóng)村

生活污水中污染物的濃度變化大，BOD和COD濃度一般高于城鎮(zhèn)生活污水，可生化性

較好。根據(jù)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)指南（試行）》（2015）中推薦的福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)

居民生活污水水質(zhì)參考取值，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水水質(zhì)可在表2.4-2的基礎(chǔ)上酌情確

定。本項(xiàng)目可研中確定的進(jìn)水水質(zhì)濃度均高于城鎮(zhèn)化較高區(qū)域的污水處理廠（見表2.4-

3），項(xiàng)目可研中確定的龍村鄉(xiāng)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)合理。

表2.4-2福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水水質(zhì)參考取值（單位：mg/L，pH除外）

pHSSCODCrBOD5NH3-NTP

6.5~8.0150~200100~45050~30010~502.0~6.5

表2.4-3福建省內(nèi)各縣市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)

序BOD5SSCODNH3-NTP排水收水

名稱備注

號(hào)mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L體制類型

1福州祥板污水處理廠78.4126.6182.420.63分流實(shí)測

2福州洋里污水處理分流設(shè)計(jì)

以生

3廈門集美污水處理廠117.5179.9248.429.33.6分流實(shí)測活污

4泉州市污水處理廠120250150253分流設(shè)計(jì)水為

主

5南平市污水處理廠100120250253分流設(shè)計(jì)

6建甌城西污水處理廠150180250353分流設(shè)計(jì)

參照全省農(nóng)村污水進(jìn)水水質(zhì)情況并結(jié)合本工程實(shí)際情況，確定污水廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)

見下表2.4-4。

表2.4-4污水廠設(shè)計(jì)進(jìn)出水質(zhì)

項(xiàng)目CODCrBOD5SSNH3-NTPpH

進(jìn)水水質(zhì)（mg/L）≤350≤250≤200≤40≤46~9（無量綱）

出水水質(zhì)（mg/L）≤60≤20≤20≤8≤16~9（無量綱）

去除率（%）≥82.9≥92.0≥90.0≥80.0≥75.0/

—10—

②出水水質(zhì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

污水廠污水經(jīng)處理后最終的受納水體為前嵐溪支流（龍村溪段），該段水環(huán)境目標(biāo)

為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GH3838-2002）Ⅲ類水體，確定污水廠設(shè)計(jì)出水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行

《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。

③尾水排放標(biāo)準(zhǔn)

廠區(qū)雨污分流，雨水系統(tǒng)具體布置充分利用地形建設(shè)雨水溝，雨水依靠重力流就近

排入前嵐溪支流（龍村溪段）。龍村鄉(xiāng)污水處理廠尾水排放口排至前嵐溪支流（龍村溪

段），采用近岸連續(xù)排放方式，尾水應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-

2002）中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。

2.5主要生產(chǎn)設(shè)施及參數(shù)

項(xiàng)目主要的生產(chǎn)設(shè)備屬一般常規(guī)設(shè)備，不屬于國家及地方明令淘汰、限制類設(shè)備型

號(hào)，設(shè)備選型符合相關(guān)政策要求。主要生產(chǎn)設(shè)備如表2.5-1所示。

表2.5-1污水廠主要生產(chǎn)設(shè)備

序號(hào)名稱數(shù)量規(guī)格位置

1回轉(zhuǎn)式格柵除污機(jī)1套b=5mm，B=0.9mm，H=2.5m格柵井

2電極式液位控制器1套電極式，三桿0~4m調(diào)節(jié)池

3無堵塞潛水泵2臺(tái)Q=30m3/h，H=9m，N=2.2kW調(diào)節(jié)池

4微孔曝氣盤60套ABS，φ150，帶φ63mm卡扣水解池

5回流泵1臺(tái)Q=50m3/h，H=9m，N=3.7kW水解池

6排渣泵1臺(tái)Q=20m3/h，H=9m，N=1.5kW中間水池

7紫外消毒器1套消毒水量：500m3/d消毒池

8巴氏計(jì)量槽1套＞500t/d不銹鋼成品測流槽

9超聲波流量計(jì)1套同測流槽配套測流槽

10控制電柜1套全自動(dòng)無人值守控制室

11低噪音回轉(zhuǎn)式風(fēng)機(jī)2臺(tái)Q=4m3/min，H=4m，N=2.2kW控制室

2.6原輔材料及能源

表2.6-1項(xiàng)目主要原輔材料及能源一覽表

序號(hào)名稱數(shù)量備注

一、主要原輔材料

1組合填料100m2/

2高負(fù)荷滲濾池濾料750m3/

二、資源、能源

1電16425kwh/a市政供電

2.7總平面布局合理性

2.7.1污水處理廠

考慮本工程各處理廠規(guī)模較小，而且采用地埋式一體化污水處理設(shè)備的處理工藝，

—11—

采用PLC自動(dòng)控制，無需專人值守，故不設(shè)管理區(qū)，僅設(shè)置生產(chǎn)區(qū)。把配電所布置在負(fù)

荷中心附近，不僅可以減少連接電纜線長度，節(jié)約投資，還可以減少沿線消耗，發(fā)揮設(shè)

備效率，節(jié)約運(yùn)行成本。

項(xiàng)目污水廠處理總規(guī)模為500t/d，一體化污水處理設(shè)備為埋地式。龍村鄉(xiāng)污水處理

廠廠區(qū)地塊均為較規(guī)則矩形，構(gòu)筑物分兩部分建設(shè)，與廠區(qū)進(jìn)水一側(cè)連接的構(gòu)筑物為前

處理池，龍村鄉(xiāng)污水處理廠前處理池以縱向分割，自進(jìn)水一側(cè)起依次為格柵井、調(diào)節(jié)池、

水解池、中間水池。項(xiàng)目構(gòu)筑物除了控制室均屬于地埋式，本項(xiàng)目三個(gè)污水處理廠的構(gòu)

筑物布局分別為：

項(xiàng)目污水廠處理規(guī)模均為500m3/d，為埋地式，地塊為較規(guī)則矩形，構(gòu)筑物分兩排建

設(shè)，從南到北依次為前處理池、高負(fù)荷滲濾池、消毒池、測流槽和排污口等；前處理池

從南到北分別為格柵井、調(diào)節(jié)池、水解池、中間水池。項(xiàng)目設(shè)計(jì)工藝流程順暢，布置緊

湊，最大程度的減少土地的占用，減少對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞，布局合理。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)工藝流程順暢，布置緊湊，最大程度的減少土地的占用，減少對(duì)保護(hù)區(qū)生

態(tài)破壞。主入口設(shè)在處理廠靠近鄉(xiāng)道邊上。廠區(qū)道路寬2米，地面硬化。四周除不可覆土

建筑物及路面外，均以草地綠化，綠化率為95%，滿足《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)》規(guī)定的新建污水處理廠的綠化覆蓋率不低于30%的要求。

項(xiàng)目各污水廠總平面布置及竣工圖詳見附圖5，項(xiàng)目各污水廠管網(wǎng)平面布置詳見附

圖6。

2.7.2配套污水管網(wǎng)平面布置

廢水接納范圍為建甌市龍村鄉(xiāng)龍村村，服務(wù)人口約4000人。配套主管7500m，接

戶管34550m。配套接納污水管網(wǎng)平面布置圖見附圖6。

①平面布置：污水管一般和電纜溝布于同側(cè)，以便于電纜溝排水井可以就近接入污

水檢查井中。污水管布置在非機(jī)動(dòng)車道或機(jī)動(dòng)車道下,有利于管道疏通機(jī)械的運(yùn)行。

②豎向布置：污水管線應(yīng)布置在各類管線的最底層，其主要受上方供水、雨水、電

信等管渠埋深的影響。污水管線從供水、雨水、電信等管線下方穿越,交叉時(shí)的垂直凈距

一般控制在0.4m左右，最小不低于0.15m。

本項(xiàng)目管網(wǎng)在設(shè)計(jì)階段已充分考慮其平面布置的合理性，污水管網(wǎng)沿著村道建設(shè)，

盡量避免或減少河道、主要道路及現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物交叉，充分利用地形，且有效覆

蓋龍村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村組。本項(xiàng)目的投建可將龍村鄉(xiāng)生活污水送至污水處理廠集中統(tǒng)一

處理，可有效解決生活污水直排入河造成環(huán)境污染問題，既能有效改善前嵐溪支流（龍

村溪段）流域的水環(huán)境質(zhì)量，也將為居民提供舒適的生活環(huán)境，提高了居民的生活質(zhì)量。

綜合分析，本項(xiàng)目配套污水管網(wǎng)平面布置較為合理。

—12—

2.8污水處理工藝

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)。污水經(jīng)“格柵井+調(diào)節(jié)池+水解

池+高負(fù)荷滲濾池+消毒池+測流槽”處理后，出水經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)排放口達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)污水

廠的位置就近排入水體，排放方式采用連續(xù)排放方式。本項(xiàng)目污水處理工藝詳見圖2.8-

1。

進(jìn)水

格柵井調(diào)節(jié)池水解池高負(fù)荷滲濾池

達(dá)標(biāo)排放

測流槽消毒池

圖2.8-1生活污水處理工藝流程圖

處理工藝說明：污水經(jīng)管網(wǎng)收集后進(jìn)入污水處理廠區(qū)，污水首先經(jīng)過格柵井網(wǎng)去除

塑料袋、布條等垃圾雜物后進(jìn)入調(diào)節(jié)池，污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行水質(zhì)水量的調(diào)節(jié)。潛污泵

定時(shí)定量地將污水送入地下滲濾田，污水在滲濾田內(nèi)通過散水管網(wǎng)平均分配于整個(gè)散水

層，當(dāng)污水在地下橫向運(yùn)移和向下滲濾的同時(shí)，污水中的污染物被填料攔截、吸附和被

工藝依靠附著于填料表面的微生物分解和轉(zhuǎn)化而去除。為增加氧氣供應(yīng)量，定時(shí)定量地對(duì)地

流程下滲濾田進(jìn)行有效充氧。深度處理后的龍村鄉(xiāng)生活污水處理廠尾水經(jīng)消毒池消毒后經(jīng)測

和產(chǎn)

排污流槽排放。

環(huán)節(jié)2.9工藝說明

本項(xiàng)目處理污水水質(zhì)特點(diǎn)：BOD5/COD