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文檔簡(jiǎn)介

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前言

前言

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市

準(zhǔn)格爾旗,是準(zhǔn)格爾礦區(qū)規(guī)劃礦井之一。井田面積51.149km2,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模1000萬(wàn)噸

/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限為56.3a,配套建設(shè)同等規(guī)模選煤廠。

2007年國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改能源[2007]2496號(hào)文批復(fù)了準(zhǔn)格爾礦區(qū)總體規(guī)劃,

2008年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)審[2008]85號(hào)文出具了對(duì)準(zhǔn)格爾礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影

響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)(規(guī)劃龍王溝礦井生產(chǎn)規(guī)模1200萬(wàn)噸/年,井田面積63.00km2)。

2011年國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)以發(fā)改能源[2011]2864號(hào)文對(duì)準(zhǔn)格爾礦區(qū)總體規(guī)劃的調(diào)

整進(jìn)行了批復(fù)(規(guī)劃龍王溝礦井生產(chǎn)規(guī)模1000萬(wàn)噸/年,井田面積53.06km2)。2012年

環(huán)境保護(hù)部以環(huán)辦函[2012]1001號(hào)文出具了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯準(zhǔn)格爾礦區(qū)總

體規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》,提出“調(diào)整后的礦區(qū)規(guī)劃可不再單獨(dú)開(kāi)展環(huán)

境影響評(píng)價(jià)”。

2008年2月,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)審[2008]84號(hào)文對(duì)龍王溝煤礦及選煤廠環(huán)評(píng)

進(jìn)行了批復(fù)(批復(fù)的龍王溝礦井生產(chǎn)規(guī)模1200萬(wàn)噸/年,井田面積63.00km2)。2011年

12月,國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改能源[2011]3257號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目予以核準(zhǔn)批復(fù)(核準(zhǔn)龍王溝

礦井生產(chǎn)規(guī)模1000萬(wàn)噸/年,井田面積53.06km2)。

2012年5月,該項(xiàng)目井田內(nèi)新建榮烏高速占?jí)毫谁h(huán)評(píng)批復(fù)的礦井工業(yè)場(chǎng)地位置,為

此建設(shè)單位對(duì)工業(yè)場(chǎng)地位置重新選址,并按照核準(zhǔn)的礦井生產(chǎn)規(guī)模(1000萬(wàn)噸/年)與

礦區(qū)劃定范圍(51.149km2)編制了初步設(shè)計(jì)文件,初設(shè)中對(duì)井筒位置、井下開(kāi)拓布置、

場(chǎng)外道路、輸排水管線、輸電線路走向等重新進(jìn)行了修改。2012年10月,內(nèi)蒙古自治

區(qū)煤炭工業(yè)局以內(nèi)煤局字[2012]397號(hào)文對(duì)初設(shè)予以批復(fù)。

2012年9月,該項(xiàng)目按照初步設(shè)計(jì)開(kāi)工建設(shè),2014年4月停工。截至停工前,項(xiàng)

目工程量已完成進(jìn)度約為32%,已完成投資額為171710萬(wàn)元,占總投資的44.6%。由

于項(xiàng)目工程變更未重新履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè),2017年11月,鄂爾多斯

市環(huán)保局以鄂環(huán)罰[2017]61號(hào)對(duì)龍王溝煤礦進(jìn)行了行政處罰。根據(jù)處罰要求,建設(shè)單位

已繳納了20萬(wàn)元罰款,同時(shí)中國(guó)大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司委員會(huì)以大唐煤業(yè)黨

[2017]6號(hào)文給予了建設(shè)單位總經(jīng)理丁耀川同志黨內(nèi)警告處分。

2017年2月,國(guó)家能源局以國(guó)能綜煤炭[2017]101號(hào)文同意了本項(xiàng)目的產(chǎn)能置換方

1

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前言

案。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程

由于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、開(kāi)采范圍及開(kāi)拓開(kāi)采均發(fā)生了重大變更,項(xiàng)目污染

源源強(qiáng)、位置及周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)均與原批復(fù)環(huán)評(píng)不一致,鑒于此,建設(shè)單位認(rèn)為原國(guó)家

環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)的龍王溝項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及批復(fù)已不能指導(dǎo)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,因

此依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,于2016年7月委托中煤科工集團(tuán)

北京華宇工程有限公司重新編制龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

接受委托后,我公司即組織環(huán)評(píng)人員分析該項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)文件,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)

際建設(shè)內(nèi)容和周邊敏感點(diǎn)進(jìn)行踏勘和調(diào)查,并委托監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行了必要的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

調(diào)查和污染源監(jiān)測(cè)。最終于2018年4月重新編制完成了《鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有

限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,現(xiàn)呈報(bào)環(huán)境主管部門(mén),請(qǐng)予審查。

三、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題

本次評(píng)價(jià)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)工程開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境污染影響以及采煤引起

地表沉陷、生態(tài)環(huán)境和地下水資源的影響重新進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和評(píng)價(jià),提出合理的污染防

治措施和生態(tài)整治措施。本項(xiàng)目井田范圍內(nèi)敏感目標(biāo)分布較多,本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)保護(hù)目

標(biāo)(薛家灣城市規(guī)劃范圍、高壓輸電線路、村莊、水源地、109國(guó)道、榮烏高速等)的

環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè),提出保護(hù)措施。

四、報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)符合國(guó)家鼓勵(lì)高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含量的大規(guī)?,F(xiàn)代化生產(chǎn)礦井產(chǎn)業(yè)政策

要求。在采用設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)提出的完善的污染防治措施、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后,項(xiàng)

目對(duì)大氣、地表水、地下水和生態(tài)環(huán)境的影響較小,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)

效益的統(tǒng)一,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策,符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃,從環(huán)保角度而言,項(xiàng)目建設(shè)可行。

2

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

1總論

1.1評(píng)價(jià)目的及指導(dǎo)思想

1.1.1評(píng)價(jià)目的

在對(duì)項(xiàng)目工程特征、環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)法律

法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃,分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,生產(chǎn)工藝過(guò)

程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策;對(duì)項(xiàng)目建成后可能造成的污染和生態(tài)環(huán)境影響范

圍和程度進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià);分析項(xiàng)目排放的各類污染物是否達(dá)標(biāo)排放、是否滿足總量控制

的要求;對(duì)設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可靠、針對(duì)性

和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和布局上合理的污染防治方案和生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)、補(bǔ)償措施;

從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策、工程設(shè)計(jì)和環(huán)

境管理提供科學(xué)依據(jù)。

1.1.2評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想

(1)以國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)

規(guī)范為依據(jù),以預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過(guò)程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循

環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以建設(shè)綠色生態(tài)礦區(qū)為目的,密切結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的

環(huán)境特征以及區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)展

評(píng)價(jià)工作。

(2)基于“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的指導(dǎo)方針,充分論證項(xiàng)目污染防治

措施與生態(tài)保護(hù)方案,使生產(chǎn)過(guò)程盡可能遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量、再用、循環(huán)”的原則,

減少煤矸石和礦井水排放,采用綠色開(kāi)采工藝,保護(hù)地下水資源,充分利用礦井水、煤

矸石,節(jié)約和回收可利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(3)該項(xiàng)目為集煤炭資源開(kāi)采、產(chǎn)品加工為一體的資源綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目

建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題除具有一般傳統(tǒng)工業(yè)污染特征外,采煤沉陷引起的地下水和生態(tài)

破壞是本項(xiàng)目的主要特點(diǎn)。因此,本次評(píng)價(jià)將密切圍繞項(xiàng)目的重要特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)評(píng)

工作。

(4)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的編制力求條理清晰、重點(diǎn)突出、論據(jù)充分、內(nèi)容全面、客觀地

反映實(shí)際情況,評(píng)價(jià)結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確,環(huán)保對(duì)策實(shí)用可行、可操作性強(qiáng),從而使本次評(píng)價(jià)

真正起到為項(xiàng)目審批、環(huán)境管理、工程建設(shè)服務(wù)的作用。

3

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

1.2評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn)

2008年2月,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)審[2008]84號(hào)文對(duì)龍王溝煤礦及選煤廠環(huán)評(píng)

進(jìn)行了批復(fù)。與原環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)對(duì)比,初設(shè)編制階段項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、開(kāi)采

范圍及開(kāi)拓開(kāi)采均發(fā)生了重大變更,項(xiàng)目污染源源強(qiáng)、位置及周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)均與原批

復(fù)環(huán)評(píng)不一致,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)的龍王溝項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及批復(fù)已不能指導(dǎo)該

項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,因此重新編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),評(píng)價(jià)中不再對(duì)原環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)

容及批復(fù)要求進(jìn)行分析。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),確定本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)如下:

(1)針對(duì)工業(yè)場(chǎng)地污染源情況提出污染防治措施,并分析其有效性。

(2)針對(duì)礦井開(kāi)采后沉陷情況進(jìn)行預(yù)測(cè),根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果重點(diǎn)分析沉陷對(duì)薛家灣城

市規(guī)劃范圍、村莊房屋、道路、植被等保護(hù)目標(biāo)的影響程度,提出保護(hù)措施和生態(tài)補(bǔ)償

方案。

(3)針對(duì)地下水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水文地質(zhì)條件、敏感保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題

和污染源情況等進(jìn)行調(diào)查,并分析煤炭開(kāi)采對(duì)含水層水位、水質(zhì)及保護(hù)目標(biāo)的影響,并

提出預(yù)防及保護(hù)措施。

(4)分析礦井水和生活污水的污染防治措施以及綜合利用途徑,分析論證煤矸石

綜合利用途徑。

1.3編制依據(jù)

1.3.1任務(wù)依據(jù)

項(xiàng)目委托書(shū),2016.7。

1.3.2法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(修訂),2015年1月1日;

(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(修訂),2016年1月1日;

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(修訂),2018年1月1日;

(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(修訂),2013年6月29日;

(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月29日;

(6)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(修改),2012年7月1日;

(7)《中華人民共和國(guó)水土保持法(2010年修訂)》,2011年3月1日;

(8)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2016年9月;

4

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

(9)《中華人民共和國(guó)煤炭法》(修改),2013年6月29日;

(10)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(修改),1996年6月29日;

(11)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,2017年10

月1日;

(12)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第592號(hào)文《土地復(fù)墾條例》,2011年3月5日;

(13)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》,1997年9月;

(14)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》,1999年7月;

(15)內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》辦法,2004年7月31日;

(16)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》,2005年1月1日。

1.3.3部門(mén)規(guī)章

(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第682號(hào)(2017.7修訂)

(2)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)592號(hào)令《土地復(fù)墾條例》,2011年2月。

(3)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)意見(jiàn)》,2011年

10月;

(4)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)文《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,2013年9月;

(5)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年修正);

(6)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,2006

年3月;

(7)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]134號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通

知》,2012年10月;

(8)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2013]103號(hào)文《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公

開(kāi)指南(試行)的通知》,2013年11月;

(9)環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,2017年07

月;

(11)環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》,2009年

1月;

(12)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

的通知》,2012年8月;

(13)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2014]30號(hào)文《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影

響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》,2014年3月;

5

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

(14)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及

管理暫行辦法》,2014年12月;

(15)國(guó)家能源局國(guó)能煤炭[2014]454號(hào)文《關(guān)于調(diào)控煤炭于調(diào)控煤炭總量?jī)?yōu)化產(chǎn)

業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2014年10月;

(16)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)文《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,2015年4月;

(17)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)文《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,2016年5月;

(18)環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2015]52號(hào)文《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大

變動(dòng)清單的通知》。

(19)京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則;

(20)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn);

(21)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)環(huán)辦[2011]236號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)主要污染物排放總

量前置審核工作的通知》。

1.3.4技術(shù)依據(jù)

(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·總綱》,(HJ2.1-2016);

(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·煤炭采選工程》,(HJ619-2011);

(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地面水環(huán)境》,(HJ/T2.3-93);

(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》,(HJ/T2.4-2009);

(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》,(HJ19-2011);

(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》,(HJ2.2-2008);

(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》,(HJ610-2016);

(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,(HJ/T169-2004);

(9)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,(HJ192-2015);

(10)《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》,(HJ663-2013);

(11)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,(GB/T15190-2014);

(12)《建筑、水體、鐵路及煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》,2017;

(13)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2005);

(14)《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》,(GB50821-2012);

(15)《煤炭工業(yè)給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》,(GB50810-2012)。

1.3.5行業(yè)、地方規(guī)劃

(1)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,2016年11月;

6

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

(2)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,2016年12月;

(3)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,2011年10月;

(4)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》,2017年7月;

(5)《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》;

(6)《準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》。

1.3.6技術(shù)及參考資料

(1)《鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠初步設(shè)計(jì)說(shuō)明

書(shū)》,中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司,2015年1月;

(2)《鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

礦井分冊(cè)調(diào)整》,中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司,2017年6月;

(3)《鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝礦井初步設(shè)計(jì)安全專篇》,中煤

西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司,2017年11月;

(4)《內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾煤田龍王溝井田煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,內(nèi)蒙古自治區(qū)

煤田地質(zhì)局153勘探隊(duì),2011年10月;

(5)《鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝煤礦建礦地質(zhì)報(bào)告》,內(nèi)蒙古自

治區(qū)煤田地質(zhì)局153勘探隊(duì),2017年8月;

(6)《關(guān)于鄂爾多斯國(guó)源礦業(yè)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的

批復(fù)》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)審[2008]84號(hào)文)。

1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以原環(huán)評(píng)階段內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù)局內(nèi)環(huán)函[2007]61號(hào)文出具“關(guān)于確認(rèn)

鄂爾多斯國(guó)源礦業(yè)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函”

的要求為依據(jù),并對(duì)部分老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。本次評(píng)價(jià)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1.4-1,環(huán)境質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1.4-2,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1.4-3。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況一覽表

表1.4-1

項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)

環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

量標(biāo)準(zhǔn)

7

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),其中:工業(yè)場(chǎng)地周邊

聲環(huán)境環(huán)境

200m范圍內(nèi)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn),村莊執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)

土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

鍋爐大氣污染物排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB13271-2014)表2標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放

顆粒物排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)

中新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)要求

生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

污染物

礦井水排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)

排放標(biāo)

準(zhǔn)

執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2

廠界噪聲排放

類標(biāo)準(zhǔn)

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)

執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

固體廢物堆存與處

(GB18599-2001)II類場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及修改單的有關(guān)規(guī)定和《煤炭工業(yè)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)中的相關(guān)管理要求

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

表1.4-2

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)值

項(xiàng)目

要素級(jí)(類)別單位數(shù)值

1小時(shí)平均0.50

24小時(shí)平均0.15

SO2

環(huán)年平均0.06

境《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》()二級(jí)

GB3095-2012小時(shí)平均

空標(biāo)準(zhǔn)mg/m310.20

氣NO224小時(shí)平均0.08

年平均0.04

TSP24小時(shí)平均0.30

8

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

年平均0.20

日最大8小時(shí)

160

O3平均

1小時(shí)平均200

1小時(shí)平均10

CO

24小時(shí)平均4

24小時(shí)平均75

PM2.5

年平均35

24小時(shí)平均0.15

PM10

年平均0.07

pH/6~9

COD20

BOD54

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》()Ⅲ

水GB3838-2002氟化物1.0

類標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)mg/l

氨氮1.0

硫化物0.2

石油類0.05

pH/6.5~8.5

總硬度450

溶解性總固體1000

硝酸鹽20

亞硝酸鹽0.02

硫酸鹽250

氟化物1.0

氯化物250

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)

水氨氮0.2

準(zhǔn)

環(huán)mg/l

揮發(fā)酚

境0.002

氰化物0.05

鐵0.3

錳0.1

鉛0.05

砷0.05

汞0.001

鎘0.01

9

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

六價(jià)鉻0.05

晝間60

2類標(biāo)準(zhǔn)dB(A)

夜間50

環(huán)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)

境晝間55

1類標(biāo)準(zhǔn)dB(A)

夜間45

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

表1.4-3

污染標(biāo)準(zhǔn)值

類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別

因子單位數(shù)值

顆粒物50

《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

3

NOxmg/m300

(GB13271-2014)表2標(biāo)準(zhǔn)

SO2300

廢氣80

(通過(guò)排氣筒排放)

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

顆粒物mg/m3

(GB20426-2006)新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)1.0

(上風(fēng)向與下風(fēng)向

濃度差值)

pH/6~9

CODcr100

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

BOD520

廢水生活污水(GB8978-1996)表4中一

級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SSmg/L70

氨氮15

動(dòng)植物油20

pH/6~9

SS50

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)COD50

礦井水準(zhǔn)》(GB20426-2006)表1石油類5

和表2新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)mg/L

氟化物10

六價(jià)鉻0.5

總砷0.5

10

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

總鎘0.1

總汞0.05

總鐵6

總錳4

總鉛0.5

晝間

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)>60

2類

()

GB12348-2008夜間50

噪聲dB(A)

施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間70

()

GB12523-2011夜間55

執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)II類場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)

固體

及修改單的有關(guān)規(guī)定和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)中的相關(guān)管理要

廢物

1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)、范圍

1.5.1大氣環(huán)境

(1)評(píng)價(jià)工作等級(jí)

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》中評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分方法,污染物等

標(biāo)排放量計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表7.1-1,根據(jù)表中數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷,本期工程環(huán)境空氣的評(píng)價(jià)等級(jí)

為三級(jí)。

(2)評(píng)價(jià)范圍

本工程環(huán)境空氣評(píng)價(jià)為三級(jí)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍為以工業(yè)場(chǎng)地鍋爐房煙囪為中心,半徑

為2.5km的圓形區(qū)域。評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)圖1.6-1。

(2)評(píng)價(jià)因子

環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為SO2、NO2、TSP、PM10。

1.5.2地表水環(huán)境

本項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地生活污水以及礦井水經(jīng)處理后全部回用,不外排,因此本項(xiàng)目地表

水評(píng)價(jià)將主要進(jìn)行水污染治理措施和水資源綜合利用途徑論證分析。

1.5.3地下水環(huán)境

(1)評(píng)價(jià)工作等級(jí)

11

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

本次評(píng)價(jià)主要對(duì)工業(yè)場(chǎng)地及臨時(shí)排矸場(chǎng)進(jìn)行污染源及污染途徑分析,對(duì)工業(yè)場(chǎng)地區(qū)

及周邊的地下水資源及敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行分析說(shuō)明。煤炭項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地屬于Ⅲ類項(xiàng)目,

臨時(shí)排矸場(chǎng)屬于Ⅱ類項(xiàng)目,工業(yè)場(chǎng)地及臨時(shí)排矸場(chǎng)周邊有民用水井分布,因此環(huán)境敏感

程度較為敏感,地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí),地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃定依據(jù)見(jiàn)表6.2-1

和表6.2-2。

(2)評(píng)價(jià)范圍

根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)地形地貌,確定北部、東部、南部以河流為界,西部以基巖山區(qū)為

界,調(diào)查面積為226.52km2,基本為一個(gè)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元。其中龍王溝煤礦為該單

元的一部分,位于調(diào)查區(qū)的西北部,面積為51.15km2,為本次工作的重點(diǎn)評(píng)價(jià)區(qū)(見(jiàn)圖

6.2-1)。該區(qū)域包括建設(shè)項(xiàng)目選擇的工業(yè)場(chǎng)地,重點(diǎn)包括選煤廠、污水處理站及臨時(shí)排

矸場(chǎng)地等可能對(duì)地下水環(huán)境造成影響的設(shè)施、裝置。

(3)評(píng)價(jià)因子

++2+2+2-3--2-

評(píng)價(jià)因子為:K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO、Cl、SO4;pH、總硬度、溶

解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氨氮、氰

化物、揮發(fā)性酚類、鐵、錳、鉛、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)。

1.5.4聲環(huán)境

(1)評(píng)價(jià)工作等級(jí)

本項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地所處區(qū)域現(xiàn)狀為2類功能區(qū)。考慮到項(xiàng)目建成后,環(huán)境噪聲水平將

有一定增加,因此根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的規(guī)定,聲環(huán)

境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。

(2)評(píng)價(jià)范圍

本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為工業(yè)場(chǎng)地廠界及周?chē)?00m范圍內(nèi),及場(chǎng)外道路兩側(cè)200m范圍。

(3)評(píng)價(jià)因子

聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子、影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)因子均為L(zhǎng)eq。

1.5.5生態(tài)環(huán)境

(1)評(píng)價(jià)工作等級(jí)

本工程占地為73.93hm2,小于2km2,井田范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏

感區(qū),屬一般區(qū)域,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中評(píng)價(jià)工

作分級(jí)原則,本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。由于本項(xiàng)目開(kāi)采后地表沉陷下沉值

12

龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

較大,對(duì)井田內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)有一定影響,因此本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)上調(diào)一級(jí),評(píng)價(jià)等級(jí)確

定為二級(jí)。

(2)評(píng)價(jià)范圍

本次生態(tài)評(píng)價(jià)范圍考慮采煤沉陷影響范圍在本項(xiàng)目井田面積51.1490km2基礎(chǔ)上外

擴(kuò)500m,評(píng)價(jià)范圍67.02km2。評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)圖1.6-1。

(3)評(píng)價(jià)因子

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為評(píng)價(jià)區(qū)的地形地貌、土地利用、植被、野生動(dòng)物、土壤類

型、土壤侵蝕、生態(tài)系統(tǒng)景觀格局等;影響評(píng)價(jià)因子為地形地貌、土地利用、植被、土

壤侵蝕等。

1.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,龍王溝井田范圍內(nèi)及周邊主要保護(hù)目標(biāo)為評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)農(nóng)田、植被、土

壤、城鎮(zhèn)、村莊、公路、工業(yè)企業(yè)、地下水資源等。本項(xiàng)目井田范圍內(nèi)及周邊環(huán)境保護(hù)

目標(biāo)見(jiàn)圖1.6-1。

與原環(huán)評(píng)階段對(duì)比,增加了薛家灣城市規(guī)劃區(qū)、高壓輸電線路、109國(guó)道和榮烏高

速,井田內(nèi)涉及水源地廢棄1個(gè)。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表1.6-1。

環(huán)保目標(biāo)表

表1.6-1

環(huán)境影響

保護(hù)目標(biāo)保護(hù)要求

要素因素

滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量

環(huán)境鍋爐藺家圪旦、潘家圪塄、呂家圪旦、西院、劉家圪卜、

村莊標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095

空氣煙氣韓家溝等共13個(gè)村莊,村莊詳細(xì)情況參見(jiàn)表1.6-3

-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

地表

污水

水環(huán)河流本項(xiàng)目投產(chǎn)后無(wú)污廢水排放/

排放

滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

廠界

工業(yè)場(chǎng)地藺家圪旦(W,140m)準(zhǔn)》(GB3096-2008)

噪聲

中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

聲環(huán)1

進(jìn)場(chǎng)道路道路兩側(cè)范圍內(nèi)沒(méi)有敏感目標(biāo)

運(yùn)輸200m/

噪聲

排矸道路道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)沒(méi)有敏感目標(biāo)/

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

環(huán)境影響

保護(hù)目標(biāo)保護(hù)要求

要素因素

設(shè)置禁采區(qū),保證規(guī)

城鎮(zhèn)薛家灣城市規(guī)劃區(qū)在井田內(nèi)面積11.1km2劃區(qū)不受開(kāi)采沉陷

影響

礦田及周邊500m范圍內(nèi)涉及薛家灣鎮(zhèn)以及包括西梁

居住和生活質(zhì)量不

村莊圪旦、王家圪塄等33個(gè)村莊涉及戶數(shù)1141戶,人口

降低

4015人,村莊詳細(xì)情況參見(jiàn)表1.6-2

對(duì)于110kV高壓輸

電線采取加強(qiáng)觀測(cè)、

井田內(nèi)涉及7條高壓線路,其中:110kV高壓維護(hù)塔基的保護(hù)措

輸電線5條:312特海線、158薛海線、神華施;對(duì)于220kv和

準(zhǔn)能陳點(diǎn)線、神華準(zhǔn)能開(kāi)閉所至哈站、準(zhǔn)能電高壓輸電線

輸電550kv

基礎(chǔ)設(shè)施廠至黑岱溝露天礦線;高壓輸電線條:路,建設(shè)單位須與其

線路550kV4

路準(zhǔn)-寧Ⅰ回線、準(zhǔn)-寧Ⅱ回線、永-寧Ⅰ回線、電力主管部門(mén)協(xié)商,

準(zhǔn)能矸石電-寧格爾線;220kV高壓輸電線1采取必要的防護(hù)措

條:萬(wàn)薛線。施如改線、留設(shè)保護(hù)

煤柱或就地加固等,

保證安全輸電

榮烏留設(shè)煤柱,不受開(kāi)采

井田南部東西向穿過(guò),井田內(nèi)長(zhǎng)度

高速10.0km沉陷影響

生態(tài)開(kāi)采

環(huán)境沉陷

109

交通設(shè)施井田南部東西向穿過(guò),井田內(nèi)長(zhǎng)度12.3km

國(guó)道

采取維修措施,保證

道路正常行駛功能

103

從井田西部南北向通過(guò),井田內(nèi)長(zhǎng)度6.4km

省道

準(zhǔn)能矸石電廠及貯灰場(chǎng),位于井田范圍內(nèi)北部,占地

面積0.79km2

留設(shè)煤柱,不受開(kāi)采

黑岱溝露天礦工業(yè)場(chǎng)地位于井田南部邊界處,井田內(nèi)沉陷影響

占地面積0.06km2

點(diǎn)岱溝鐵路支線,位于井田東南部,井田內(nèi)長(zhǎng)度5.6km

工業(yè)企業(yè)

黑岱溝露天礦進(jìn)場(chǎng)道路,位于井田東部,井田內(nèi)長(zhǎng)度保證道路正常行駛

2.9km功能

井田內(nèi)省道、國(guó)道兩旁存在較多飯店、汽修廠以及商

保證其正常功能

井田西部存在施工用臨時(shí)混凝土攪拌站保證其設(shè)施安全

土地利用全井田及周邊500m內(nèi)耕地、林地、草地等維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

環(huán)境影響

保護(hù)目標(biāo)保護(hù)要求

要素因素

完整性和穩(wěn)定性

具有供水

井田內(nèi)居民生活用水部分取自第四系松散巖類孔隙保證井田內(nèi)居民飲

意義含水

潛水和碎屑巖類上部的風(fēng)化裂隙孔隙潛水用水安全

疏干

地下影響

本次評(píng)價(jià)共包括蘇計(jì)溝、永興店、陳家溝門(mén)3個(gè)集中

水環(huán)集中式生保護(hù)水源地補(bǔ)、徑、

式生活飲用水源地,其中蘇計(jì)溝、陳家溝門(mén)為城鎮(zhèn)飲

境活水源地排不受較大影響

用水源地,永興店為鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地

污染不對(duì)地下水水質(zhì)造

工業(yè)場(chǎng)地及臨時(shí)排矸場(chǎng)周邊淺層地下水和居民水源井的水質(zhì)

影響成較大影響

臨時(shí)排矸場(chǎng)投入運(yùn)

環(huán)境潰壩

臨時(shí)排矸場(chǎng)內(nèi)及下游500m內(nèi)分布有西院、呂家圪旦12戶居民行前完成村莊搬遷,

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

保證村民居住安全

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

準(zhǔn)能矸石電廠準(zhǔn)能矸石電廠貯灰場(chǎng)

高壓輸電線路黑岱溝露天礦工業(yè)場(chǎng)地

榮烏高速109國(guó)道以及兩旁商戶

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

陳家溝門(mén)水源地蘇計(jì)溝水源地

藺家圪旦薛家灣城鎮(zhèn)

工業(yè)場(chǎng)地臨時(shí)排矸場(chǎng)

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論

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龍王溝礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目概況與工程分析

2項(xiàng)目概況與工程分析

2.1項(xiàng)目基本情況

2.1.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)

(1)項(xiàng)目名稱:鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠

(2)建設(shè)規(guī)模:礦井設(shè)計(jì)規(guī)模10.0Mt/a,選

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