綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

0概述

0.1建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

0.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景

寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“寧夏寶豐能源”）位于中國能源“金

三角”的國家級(jí)寧東能源化工基地核心區(qū)。公司立足我國富煤、貧油、少氣的資

源稟賦，積極響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)及寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)

保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大戰(zhàn)略部署，本著“做大做強(qiáng)煤制烯烴、做精做細(xì)精

細(xì)化工”的目標(biāo)，遵循“資源節(jié)約、環(huán)境友好、服務(wù)社會(huì)、善待員工”的宗旨，

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，依托科技創(chuàng)新，應(yīng)用國際國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)、工藝和裝備，打

造集“煤、焦、氣、甲醇、烯烴、聚乙烯、聚丙烯、精細(xì)化工”于一體的高端煤

基新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了用煤替代石油生產(chǎn)出近100種高端化工產(chǎn)品，

實(shí)現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用。生產(chǎn)的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍工、航空航

天、醫(yī)療及生產(chǎn)生活用品等領(lǐng)域，同時(shí)填補(bǔ)了國內(nèi)聚烯烴等高端化工原料進(jìn)口缺

口，為保障國家能源戰(zhàn)略安全發(fā)揮了積極作用。

自2005年至今，寧夏寶豐能源已形成“810萬噸/年煤礦、700噸/年焦炭、

640萬噸/年甲醇、120萬噸/年聚乙烯、120萬噸/年聚丙烯、40萬噸/年焦油加工、

20萬噸/年碳四利用、12萬噸/年碳四異構(gòu)”的規(guī)模。在寧東能源化工基地臨河綜

合工業(yè)園B區(qū)內(nèi)已建成運(yùn)行項(xiàng)目主要包括400萬噸/年馬蓮臺(tái)煤礦、1000萬噸/

年重介質(zhì)選煤項(xiàng)目、700萬噸/年焦化項(xiàng)目、20萬噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目、30

萬噸/年煤焦油加工項(xiàng)目、10萬噸/年粗苯加氫精制項(xiàng)目、焦?fàn)t氣綜合利用制60

萬噸/年烯烴項(xiàng)目。在寧東能源化工基地臨河綜合工業(yè)園A區(qū)內(nèi)建設(shè)的焦炭氣化

制60萬噸/年烯烴項(xiàng)目于2020年5月底試車成功，2020年6月底全部達(dá)產(chǎn)。為

進(jìn)一步提升寶豐能源高端煤基新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，寧夏寶豐能源在A

區(qū)新建50萬噸/年煤制烯烴項(xiàng)目及50萬噸/年C2-C5，最終新增25萬噸/年乙烯-

醋酸乙烯共聚物（EVA）、50萬噸/年聚丙烯（PP）產(chǎn)品、40萬噸/年聚乙烯（PE）

產(chǎn)品。

經(jīng)過多年的發(fā)展，寶豐能源已經(jīng)形成了比較完善的煤、焦、化、電循環(huán)經(jīng)濟(jì)

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產(chǎn)業(yè)鏈，并于2019年5月成功在上交所A股上市，登陸中國資本市場(chǎng)，成為寧

夏回族自治區(qū)最大的上市公司，邁上了更高質(zhì)量發(fā)展新階段。

根據(jù)內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字[2020]750號(hào)“內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于內(nèi)蒙

古寶豐煤基新材料有限公司4×100萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目一期260萬噸/年項(xiàng)

目核準(zhǔn)的批復(fù)”，該批復(fù)明確內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司擬規(guī)劃建設(shè)4×100

萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目，同意內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司在鄂爾多斯市

烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)一期260萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目（主要包括

3×220萬噸/年甲醇裝置及2×100萬噸烯烴裝置）；2022年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)

發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字[2020]750號(hào)“內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會(huì)關(guān)于內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司4×100萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目一期

260萬噸/年項(xiàng)目核準(zhǔn)有效延期的通知”；根據(jù)內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司一

期煤制烯烴項(xiàng)目與綠氫耦合制100萬噸/年烯烴項(xiàng)目備案告知書，該告知書準(zhǔn)予

備案建設(shè)一套100萬噸/年甲醇制烯烴裝置（其中60萬噸/年規(guī)模為原一期260

萬噸/年煤制烯烴項(xiàng)目核準(zhǔn)指標(biāo)，剩余為綠氫通過逐年植入耦合制40萬噸/年烯

烴），項(xiàng)目公輔設(shè)施均依托原一期260萬噸/年煤制烯烴項(xiàng)目。

根據(jù)《鄂爾多斯市建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2020年修編）》，

至2025年末鄂爾多斯市規(guī)劃建設(shè)480萬噸煤制烯烴項(xiàng)目，除寶豐項(xiàng)目外，還包

括大路工業(yè)區(qū)中石化80萬噸/年煤制烯烴升級(jí)示范項(xiàng)目。

內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司為寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司以自有

資金人民幣95000萬元與其全資子公司寧夏寶豐能源集團(tuán)烯烴二廠有限公司共

同在內(nèi)蒙設(shè)立的子公司。為積極響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源

和戰(zhàn)略資源基地等重要指示精神，內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司本著“以煤代

替石油保障國家能源安全和推動(dòng)本地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的目標(biāo)，依托鄂爾

多斯區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向集約、集聚、集群發(fā)展，同時(shí)積極響

應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署等要求，充分利用積累的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)

勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新煤炭清潔高效利用途徑，擬以內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料

有限公司為主體，結(jié)合配套建設(shè)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠電、綠氧、綠

氫耦合碳減排基礎(chǔ)上減少外購甲醇量穩(wěn)定烯烴產(chǎn)能，投資約478.11億元在內(nèi)蒙

古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)蒙古

寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目），

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本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為300萬噸/年烯烴，甲醇制烯烴核心裝置采用DMTO-Ⅲ代技術(shù)，

該技術(shù)單系列的工程規(guī)模為100萬噸/年，可實(shí)現(xiàn)2.65噸純甲醇轉(zhuǎn)化為1噸烯烴

的目標(biāo)。

本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將進(jìn)一步延伸煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯

煤炭資源由“燃料型”向“原料型”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由“一般加工”向“高端制造”

轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做強(qiáng)、做大煤制烯烴及下游高端材料產(chǎn)業(yè)。

本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家能源政策，對(duì)推進(jìn)煤炭綠色低碳生產(chǎn)和清潔高效利用、

促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。本項(xiàng)目的建設(shè)將為我國的快速發(fā)展

提供大量的基本化工原料，特別是緩解乙烯存在的供給缺口壓力，促進(jìn)內(nèi)蒙地區(qū)

經(jīng)濟(jì)的騰飛，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。國家層面也在系統(tǒng)謀劃、分

類實(shí)施，在滿足國內(nèi)生產(chǎn)、生活需要的前提下，加強(qiáng)碳排放管控，壓減成品油、

電石等供過于求產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，為乙烯等行業(yè)發(fā)展騰出碳排放空間，最終實(shí)現(xiàn)石

化化工行業(yè)整體碳達(dá)峰。企業(yè)層面也從源頭、過程、末端積極研究并規(guī)劃實(shí)施碳

減排碳中和，力爭(zhēng)在碳排放指標(biāo)先進(jìn)的情況下，通過補(bǔ)入綠氫綠氧實(shí)現(xiàn)不增加原

料煤消耗的前提下協(xié)同增產(chǎn)、減污、降碳的示范目標(biāo)。

0.1.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

本項(xiàng)目特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

⑴采用國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方案和國產(chǎn)化大型裝備

本項(xiàng)目積極借鑒寶豐能源煤制烯烴一、二、三期及兄弟企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，集

成了全球最先進(jìn)成熟的工藝技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備在滿足性能要求的前提下優(yōu)先選擇國

產(chǎn)化裝備制造（設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到98%以上），通過與國內(nèi)外一流的科研院所和

裝備制造企業(yè)深度合作，氣化采用華東理工大學(xué)的6.5MPa多噴嘴對(duì)置式水煤漿

加壓氣化技術(shù)，凈化采用德國Linde公司的低溫甲醇洗技術(shù)，甲醇合成采用英國

Davy公司的低壓甲醇合成技術(shù)，甲醇弛放氣采用膜分離和變壓吸附工藝回收氫

氣，硫回收采用山東三維公司的硫回收技術(shù)，甲醇制烯烴采用中科院大連化學(xué)物

理所最新的DMTO-Ⅲ代技術(shù)，烯烴分離及輕烴利用采用美國KBR公司的前脫丙

烷工藝技術(shù)及SCORETM蒸汽裂解技術(shù)，聚乙烯采用Univation公司的Unipol氣

相流化床工藝技術(shù)，聚丙烯采用Basell公司的Spheripol液氣相相結(jié)合工藝技術(shù)

等先進(jìn)煤化工、石油化工工藝技術(shù)裝備，建設(shè)全球單體規(guī)模最大技術(shù)最先進(jìn)高端

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煤基新材料產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工

業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2021-2025）》

的要求。

⑵與風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目耦合實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)

通過風(fēng)光制氫一體化配套項(xiàng)目的實(shí)施，本項(xiàng)目采取綠氫綠氧補(bǔ)入方案（補(bǔ)入

時(shí)間按5年考慮，逐年補(bǔ)入，第5年最大補(bǔ)入綠氫量為25.15億m3/a），在原料

煤消耗量不變的前提下，實(shí)現(xiàn)增加甲醇產(chǎn)量（MTO級(jí)甲醇122.89萬噸/年），碳

排放逐年降低，實(shí)現(xiàn)甲醇增產(chǎn)和現(xiàn)代煤化工低碳綠色可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步體現(xiàn)社

會(huì)效益、環(huán)保效益和規(guī)模效益。

⑶現(xiàn)有工程系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行為新項(xiàng)目提供技術(shù)和人員保障，提高系統(tǒng)運(yùn)行的可

靠性，保證系統(tǒng)的長周期運(yùn)行

寧夏寶豐能源在寧東能源化工基地臨河綜合工業(yè)園A區(qū)和B區(qū)，興建了“寶

豐能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地”。B區(qū)寶豐能源循環(huán)工業(yè)基地以煤炭開采為基礎(chǔ)，通

過煤炭開采和洗選加工，精煤經(jīng)焦化生產(chǎn)焦炭；焦?fàn)t氣回收與煤氣化合成氣生產(chǎn)

甲醇，甲醇通過MTO工藝生產(chǎn)乙烯和丙烯，并聚合生產(chǎn)聚乙烯和聚丙烯。焦化

副產(chǎn)的高溫焦油深加工生產(chǎn)酚、萘、蒽油、洗油、瀝青等十幾種產(chǎn)品，該區(qū)域各

裝置已穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行多年。

A區(qū)的寧夏寶豐能源60萬噸/年焦炭制烯烴項(xiàng)目中的220萬噸甲醇裝置于2020

年5月底一次開車成功并產(chǎn)出合格甲醇產(chǎn)品，該項(xiàng)目采用目前世界單套產(chǎn)能最大

的220萬噸/年甲醇合成塔和國產(chǎn)最大10.5萬等級(jí)空分機(jī)組，開創(chuàng)多項(xiàng)行業(yè)第一。

該項(xiàng)目創(chuàng)新融合國內(nèi)外先進(jìn)裝置工藝，推動(dòng)國產(chǎn)大型設(shè)備技術(shù)升級(jí)。

寧夏寶豐能源已建成的裝置生產(chǎn)運(yùn)行正常，氣化、凈化、甲醇合成、MTO、

PE、PP、給排水系統(tǒng)調(diào)配、污水處理場(chǎng)、動(dòng)力站等裝置的開/停車、檢修及正常

運(yùn)行積累了豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批有運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的操作人員和技術(shù)骨干隊(duì)

伍。公司建立了完備的操作管理制度、生產(chǎn)運(yùn)行管理體系和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。本項(xiàng)

目與寧夏寶豐能源現(xiàn)有工程裝置類似，可充分發(fā)揮現(xiàn)有裝置技術(shù)、人員、管理等

優(yōu)勢(shì)，為本項(xiàng)目穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)和保障。同時(shí)，A區(qū)的寧夏寶豐能

源60萬噸/年焦炭制烯烴項(xiàng)目的濃鹽水處理已成功進(jìn)行分鹽，并產(chǎn)出合格鹽產(chǎn)品，

為本項(xiàng)目濃鹽水處理再次采用分鹽技術(shù)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

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⑷吸取現(xiàn)有工廠的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)運(yùn)行的精細(xì)化管理，探索建設(shè)智慧工廠

吸取現(xiàn)有工程生產(chǎn)運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本項(xiàng)目在環(huán)保、監(jiān)測(cè)、能效等方面加

強(qiáng)精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)工廠運(yùn)行的智能化，逐步向?qū)崿F(xiàn)智慧型工廠的轉(zhuǎn)變。

本項(xiàng)目采用最新的智能工廠建設(shè)方案，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)基礎(chǔ)上，采用和部署

最新的數(shù)字工廠、MES、ERP、智能倉儲(chǔ)物流、智能巡檢等智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生

產(chǎn)計(jì)劃自動(dòng)下達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)智能化運(yùn)行，事件動(dòng)態(tài)監(jiān)控，工藝實(shí)時(shí)優(yōu)化以及綜合管理

處置中心的集合大屏展示、生產(chǎn)儀表盤、實(shí)時(shí)預(yù)警分析。通過對(duì)于工廠運(yùn)營數(shù)據(jù)

化的呈現(xiàn)，依托大數(shù)據(jù)分析、智能硬件、云計(jì)算等技術(shù)手段，為生產(chǎn)運(yùn)營保駕護(hù)

航，提升資產(chǎn)運(yùn)營安全性和總體績(jī)效。

⑸采用嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求

本項(xiàng)目通過采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，最大限度地減少各

項(xiàng)污染物排放，以滿足嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。如本項(xiàng)目氣化裝置的酸性氣分離器

排放氣、真空泵排放氣及低壓閃蒸分離器放空氣，變換裝置的冷凝液汽提塔不凝

氣均送動(dòng)力站鍋爐燃燒處理；硫回收裝置采用先進(jìn)的尾氣處理技術(shù)，即硫回收后

的含硫尾氣采用加氫還原+選擇性氧化+尾氣焚燒+動(dòng)力站鍋爐脫硫的處理工藝，

最終外排廢氣中的二氧化硫滿足超低排放標(biāo)準(zhǔn)（35mg/m3）要求；PE裝置、PP

裝置、罐區(qū)、裝卸等產(chǎn)生的含烴氣體送RTO，降低揮發(fā)性有機(jī)物的排放；本項(xiàng)

目配套建設(shè)結(jié)晶分鹽設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)全廠廢水全部回用不外排。

⑹能源轉(zhuǎn)化效率高

本項(xiàng)目通過采取各種先進(jìn)工藝和節(jié)能措施，如采用余熱、余壓梯級(jí)回收利用、

燃料氣回收和高效烯烴分離等工藝，有效地提高了本項(xiàng)目能源轉(zhuǎn)化效率。

本項(xiàng)目基礎(chǔ)工況（不考慮綠氫綠氧）能源轉(zhuǎn)化效率為45.71%，產(chǎn)品噸新鮮

水耗為10.37噸/噸烯烴，單位產(chǎn)品能源消耗為1.85噸標(biāo)煤/噸烯烴；本項(xiàng)目補(bǔ)氫

第五年工況能源轉(zhuǎn)化效率為47.54%，產(chǎn)品噸新鮮水耗為9.16噸/噸烯烴，單位產(chǎn)

品能源消耗為1.71噸標(biāo)煤/噸烯烴。上述指標(biāo)均優(yōu)于《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

布局方案》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]553號(hào)）中“單系列制烯烴裝置年生產(chǎn)能力在50萬

噸及以上，整體能效高于44%，單位烯烴產(chǎn)品綜合能耗低于2.8噸標(biāo)煤、耗新鮮

水小于16噸”的要求，優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021

年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2021]1609號(hào)）中的“煤制烯烴單位產(chǎn)品能耗標(biāo)桿水平2800

千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸”的要求，優(yōu)于《工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)[2022]72

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號(hào))中“煤制烯烴2025年單位產(chǎn)品取水量20.9噸/噸烯烴”的要求。本項(xiàng)目采用

綠氫綠氧等技術(shù)，充分體現(xiàn)出了“資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、綠色發(fā)展”

的宗旨。

⑺降低水資源消耗

本項(xiàng)目在正常工況下的生產(chǎn)廢水、生活污水和污染雨水通過污水處理裝置+

污水回用裝置+蒸發(fā)結(jié)晶裝置處理后回用；本項(xiàng)目污水處理及回用系統(tǒng)發(fā)生運(yùn)行

故障和運(yùn)行不穩(wěn)定等非正常工況時(shí)，利用廠內(nèi)暫存池暫存后再送污水處理裝置+

污水回用裝置+蒸發(fā)結(jié)晶裝置處理；當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，消防事故水收集送至消防事

故水池后再送污水處理裝置+污水回用裝置+蒸發(fā)結(jié)晶裝置處理，采取上述措施

后本項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)全廠廢水回用不外排。本項(xiàng)目通過采取各種節(jié)水工藝和節(jié)水措施，

如采用疏干水作為本項(xiàng)目的水源，采用閉式循環(huán)水場(chǎng)和節(jié)水消霧型循環(huán)水場(chǎng)、廢

水回用技術(shù)等，降低了本項(xiàng)目水資源消耗。

⑻固體廢物資源化利用

本項(xiàng)目采用生化污泥帶水直接參與水煤漿制漿的方式進(jìn)入氣化爐“摻燒”的

方式，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)生化污泥的資源化利用；將氣化細(xì)渣脫水至25%，為后續(xù)綜合利

用打下基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化利用。

0.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

等法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)單位于2020年7月正式委托中國寰球工程有限公司承

擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，中國寰球工程有限公司和協(xié)作單位

中國地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心、北京尚云環(huán)境有限公司、內(nèi)蒙古尚清環(huán)保科

技有限公司成立了環(huán)評(píng)工作組，環(huán)評(píng)工作組嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)蒙

古自治區(qū)地方環(huán)境保護(hù)部門的要求，結(jié)合各協(xié)作單位的優(yōu)勢(shì)特長進(jìn)行了工作分工，

其中：

中國地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心負(fù)責(zé)地下水和土壤環(huán)境專題報(bào)告；

北京尚云環(huán)境有限公司負(fù)責(zé)大氣環(huán)境專題報(bào)告；

內(nèi)蒙古尚清環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)生態(tài)專題報(bào)告。

2020年7月，中國寰球工程有限公司開始編制內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限

公司4×100萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（純煤方案），初稿完成

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

后分別于2020年9月和10月召開兩次內(nèi)審會(huì)，并于2020年12月定稿正式報(bào)送

生態(tài)環(huán)境部。2021年2月10日收到生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司轉(zhuǎn)來的各司局初步反饋意

見，修改完善報(bào)告書后于2021年2月24日向評(píng)估中心進(jìn)行了匯報(bào)。

在環(huán)評(píng)編制過程中，4×100萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目（純煤方案）整體納

入了《鄂爾多斯市建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃(2020年修編)》及規(guī)

劃環(huán)評(píng)、《內(nèi)蒙古鄂爾多斯蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2014-2030)(2020年修改

版)》及規(guī)劃環(huán)評(píng)，并獲得規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見和規(guī)劃批復(fù)；同時(shí)4×100萬噸/年煤

制烯烴示范項(xiàng)目一期260萬噸/年煤制烯烴項(xiàng)目也辦理取得了核準(zhǔn)、節(jié)能、水資

源、用地、林草、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)批復(fù)。

此后，本項(xiàng)目緊密圍繞國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)

于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕

45號(hào)）要求，結(jié)合寶豐能源集團(tuán)寧東基地綠氫、綠氧直供煤化工系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)

驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目整體方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，在已核準(zhǔn)的260萬噸/年煤經(jīng)甲醇制烯烴

基礎(chǔ)上，通過配套建設(shè)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目，使用綠電生產(chǎn)綠氫、綠氧補(bǔ)入

煤化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行耦合，按照綠色低碳發(fā)展方向，在過程減污降碳示范的同時(shí)

增加甲醇產(chǎn)量達(dá)到300萬噸/年烯烴產(chǎn)能（同時(shí)項(xiàng)目名稱改為內(nèi)蒙古寶豐煤基新

材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目）。2022年6月，剩余100

萬噸/年煤化工與綠氫耦合制烯烴規(guī)模已獲得烏審旗發(fā)改委備案。

環(huán)評(píng)單位按照新發(fā)布的法律法規(guī)，新頒布的聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等技術(shù)導(dǎo)則，

以及《重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南(試行)》，編寫完成了《內(nèi)

蒙古寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響

報(bào)告書》。

0.3分析判定相關(guān)情況

0.3.1產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性分析

本項(xiàng)目屬于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，主要裝置包括空分裝置、氣化裝置、變換及熱

回收裝置、低溫甲醇洗裝置、硫回收裝置、甲醇合成裝置、DMTO裝置、烯烴

分離裝置、蒸汽裂解裝置、C4制1-丁烯裝置、聚乙烯裝置及聚丙烯裝置等。本

項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《現(xiàn)

代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

治行動(dòng)計(jì)劃》《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排

放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)）《關(guān)于“十四

五”推動(dòng)石化化工高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求。

2020年6月鄂爾多斯市人民政府批復(fù)同意將本項(xiàng)目列入《鄂爾多斯市建設(shè)

國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》（鄂府發(fā)[2020]35號(hào)），本項(xiàng)目符合《現(xiàn)

代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]553號(hào)）要求。

本項(xiàng)目擬選廠址位于鄂爾多斯市烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化廳關(guān)于修編鄂爾多斯市建

設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字[2020]1297號(hào)），

本項(xiàng)目選址位于其規(guī)劃定位的工業(yè)用地。本項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書已獲得鄂

爾多斯市自然資源局以鄂自然資發(fā)[2020]213號(hào)文出具的本項(xiàng)目用地預(yù)審與選址

意見書的批復(fù)。本項(xiàng)目建設(shè)符合《鄂爾多斯市建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范總體

規(guī)劃》、相應(yīng)的規(guī)劃環(huán)評(píng)及規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的要求（內(nèi)環(huán)函[2020]176號(hào)），

本項(xiàng)目所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的審查意見（內(nèi)環(huán)函

[2020]177號(hào)），本項(xiàng)目與相應(yīng)的規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見要求相符。

本項(xiàng)目氣化灰水?dāng)M采用化學(xué)結(jié)晶造粒流化床+高速固液分離流化床技術(shù)，去

除水中的鈣離子，排出的碳酸鈣顆粒回用于鍋爐脫硫或作為建筑材料，將其作為

本項(xiàng)目環(huán)保示范內(nèi)容，落實(shí)《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》提出的

環(huán)保示范要求。

本項(xiàng)目建設(shè)不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中的禁止準(zhǔn)入類，本

項(xiàng)目所在蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)區(qū)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)不

會(huì)改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境空氣功能區(qū)劃等級(jí)，廢水經(jīng)處理后全部回用不外排，固廢減量

化后送有資質(zhì)單位處置，滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。

本項(xiàng)目原料煤消耗量829.22萬噸/年，基礎(chǔ)工況燃料煤消耗量132.41萬噸/

年（補(bǔ)綠氫綠氧5年后燃料煤消耗量為111.52萬噸/年，可減少燃料煤消耗20.89

萬噸/年），合計(jì)煤炭消耗量為961.63萬噸/年，折合標(biāo)煤823.43萬噸/年；補(bǔ)綠

氫綠氧5年后折合標(biāo)煤808.63萬噸/年。根據(jù)鄂爾多斯市人民政府《關(guān)于“三線

一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》，2025年能源消費(fèi)總量2419.45萬噸標(biāo)煤

的要求（2020年能源消費(fèi)總量1519.45萬噸標(biāo)煤），2025年能源消費(fèi)增加900

萬噸標(biāo)煤，大于本項(xiàng)目基礎(chǔ)工況煤耗823.43萬噸標(biāo)煤；本項(xiàng)目用水來源于黃河

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

水和周邊礦井疏干水，黃河水和疏干水指標(biāo)已獲批，疏干水使用協(xié)議也已簽署，

滿足資源利用上線，符合《三線一單》的要求。本項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)

和裝備，確保單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目承諾

原料煤采用皮帶+鐵路運(yùn)輸，短途接駁及特殊情況下優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸，

減少運(yùn)輸過程中能源消耗、污染物排放及碳排放的要求。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)將從源頭、

過程、末端全流程，從技術(shù)到裝備全專業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、減污降碳再優(yōu)化，進(jìn)行

碳排放環(huán)境影響的編制。本項(xiàng)目將風(fēng)光制氫一體化制氫制氧協(xié)同減污降碳、能量

梯級(jí)利用減污降碳、低溫甲醇洗二氧化碳尾氣提濃示范及封存研究等三個(gè)方面作

為碳減排示范項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)高耗

能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》文件要求。

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，根據(jù)鄂爾多斯市例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，鄂爾多斯市2019年

為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)，本項(xiàng)目排放的四項(xiàng)污染物SO2、NOx、煙粉塵、VOCs

要實(shí)施區(qū)域內(nèi)等量削減，在本項(xiàng)目投入運(yùn)行前應(yīng)落實(shí)此削減計(jì)劃。

本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目類型、選址、布局、規(guī)模符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定

規(guī)劃；所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且本項(xiàng)目排放的四項(xiàng)污染物

SO2、NOx、顆粒物、VOCs實(shí)施區(qū)域內(nèi)等量削減，目前項(xiàng)目已落實(shí)區(qū)域削減源，

在本項(xiàng)目投入運(yùn)行前落實(shí)此削減計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)

量要求；本項(xiàng)目采取的污染防治措施可以確保污染物排放達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)

告書中采用的數(shù)據(jù)均有來源依據(jù)。

0.3.2與“三線一單”的符合性

⑴生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析

鄂爾多斯市生態(tài)保護(hù)紅線面積為22900.81km2，占全市面積的26.36%。本項(xiàng)

目選址位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)

內(nèi)，不在內(nèi)蒙古自治區(qū)和鄂爾多斯市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，即本項(xiàng)目與生態(tài)紅線

不沖突，符合其保護(hù)要求。

⑵環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析

①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控

本項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)

目區(qū)，工業(yè)園區(qū)作為大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入門檻，

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

依法落實(shí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。對(duì)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評(píng)等的項(xiàng)目一律不

予批準(zhǔn)。

對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量

目標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)污染物的項(xiàng)目，必須落實(shí)相

關(guān)污染物總量減排方案，上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)污染物年平均濃度不達(dá)標(biāo)的

城市，應(yīng)進(jìn)行倍量削減替代。

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域SO2、NOx、顆粒物、VOCs全

面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

本項(xiàng)目符合蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入門檻，符合蘇里格經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，落實(shí)了蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)

評(píng)中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施；本項(xiàng)目的總量來源及削減方案得到內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)

環(huán)境廳和鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局的同意和確認(rèn)；本項(xiàng)目針對(duì)各類大氣污染源采取

切實(shí)可行的污染防治措施，大氣污染物排放濃度執(zhí)行特別排放限值和超低排放限

值，大氣預(yù)測(cè)結(jié)果表明本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響可接受。綜上所述，

本項(xiàng)目不觸及大氣環(huán)境質(zhì)量底線，本項(xiàng)目的建設(shè)符合管控區(qū)管控要求。

②水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，該園區(qū)為依法合規(guī)

設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項(xiàng)目屬于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，符合該園區(qū)產(chǎn)業(yè)

定位。同時(shí)本項(xiàng)目采取節(jié)水消霧型循環(huán)水場(chǎng)和閉式循環(huán)水場(chǎng)等措施，降低本項(xiàng)目

的用水量；本項(xiàng)目依據(jù)“清污分流、污污分流”的原則設(shè)置成熟合理的污水處理

系統(tǒng)，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后的廢水全部回收利用，不外排，因此不觸及水環(huán)境

質(zhì)量底線，本項(xiàng)目的建設(shè)符合管控區(qū)管控要求。

③土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控

A：土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

（內(nèi)環(huán)發(fā)〔2022〕44號(hào)），到2025年，自治區(qū)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持

穩(wěn)定，局部穩(wěn)中向好，受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升。到

2030年，自治區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到

有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，

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綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。主要指標(biāo)：到2025年，受污染耕地安全利用率不低于

98%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

B：土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控分區(qū)

土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控分區(qū)，包括農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)、建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管

控區(qū)、一般管控區(qū)。其中，自治區(qū)將疑似污染地塊、曾用于固體廢物堆放、填埋

的地塊、風(fēng)險(xiǎn)篩查確定的高度關(guān)注在產(chǎn)企業(yè)地塊納入建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控

區(qū)。此外，將土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的重點(diǎn)區(qū)域地塊也劃定為建設(shè)用地污染

風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)。

本項(xiàng)目采取各項(xiàng)污染防治措施，能夠做到水污染物達(dá)標(biāo)、大氣污染物達(dá)標(biāo)排

放，廠區(qū)采取分區(qū)防滲措施，對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量影響較小，不觸及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防

控底線。

⑶資源利用上線符合性分析

①水資源利用上線

本項(xiàng)目基礎(chǔ)工況黃河水用量為1367.34萬立方米/年，礦井疏干水用量為

1447.70萬立方米/年，合計(jì)為2815.04萬立方米/年。

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳“內(nèi)水資許決[2021]10號(hào)文”將市內(nèi)一、二期水權(quán)

轉(zhuǎn)讓黃河水指標(biāo)1591.37萬立方米/年、伊金霍洛旗疏干水784.4萬立方米/年及烏

審旗疏干水732萬立方米/年配置于本項(xiàng)目。本項(xiàng)目已與相關(guān)企業(yè)簽定疏干水供

水協(xié)議，可滿足本項(xiàng)目的用水需求。

②土地資源利用上線

本項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)

目區(qū)，屬于土地資源重點(diǎn)管控區(qū)。本項(xiàng)目占地面積594.4283hm2，鄂爾多斯市自

然資源局以鄂自然資發(fā)[2020]213號(hào)文“關(guān)于4×100萬噸/年煤制烯烴示范項(xiàng)目用

地預(yù)審與選址意見書的批復(fù)”給予了批復(fù)；國家林業(yè)和草原局分別以林資許準(zhǔn)

[2020]495號(hào)文、林草許準(zhǔn)[2020]20號(hào)文給予了使用林地審核同意書和征收使用

草原審核同意書。

③能源資源利用上線

本項(xiàng)目原料煤和燃料煤均采用當(dāng)?shù)孛禾抠Y源(具體內(nèi)容分析見規(guī)劃符合性分

析章節(jié))，符合能源資源利用上線要求。

綜上分析，本項(xiàng)目符合資源利用上限要求。

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⑷生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析

根據(jù)烏審旗生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(摘錄)，從空間布局約束、污染物排放管控、

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用率等方面提出要求，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)烏審旗蘇里格經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、大氣污染物排放均執(zhí)行最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、廢水經(jīng)處理后全部

回用不外排、本項(xiàng)目設(shè)置完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面落實(shí)園區(qū)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)要求，增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件處置能力。因此本項(xiàng)目建設(shè)符合內(nèi)蒙古自

治區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。

綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)符合國家、地方的

環(huán)境相關(guān)規(guī)劃及環(huán)保法規(guī)、政策要求。

0.4關(guān)注的主要環(huán)境問題

⑴本項(xiàng)目建設(shè)在西部地區(qū)，需關(guān)注區(qū)域煤炭利用總量和水資源的關(guān)系，量水

而行，并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水措施。

⑵本項(xiàng)目廠址周圍有較多的地下水水源地，從保護(hù)水資源角度，應(yīng)做好項(xiàng)目

的防滲設(shè)計(jì)和廠界地下水監(jiān)控。

⑶重點(diǎn)論述廢水深度處理回用及分鹽結(jié)晶技術(shù)可靠性，確保實(shí)現(xiàn)全廠廢水經(jīng)

處理后回用不外排。

⑷重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況（包括大氣環(huán)境質(zhì)量、地下水質(zhì)量等），確保

項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。

⑸應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程廢氣污染防治的可行性和可靠性論證。

⑹煤化工項(xiàng)目工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大，如氣化爐渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏等，

對(duì)工業(yè)固體廢物有效處理處置措施的可行性及依托可靠性分析是本項(xiàng)目關(guān)注的

重點(diǎn)。

⑺本項(xiàng)目選擇生產(chǎn)工序少、流程短、設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)效率高、原料利用率高、

能耗低、生產(chǎn)技術(shù)含量高、產(chǎn)污少的工藝技術(shù)路線，以確保項(xiàng)目滿足清潔生產(chǎn)水

平要求。

⑻本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)等都存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)關(guān)注。

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0.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論

本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和地方發(fā)展規(guī)劃，符合鄂爾多斯市建設(shè)

國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃和蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的園區(qū)規(guī)劃。本項(xiàng)目采

用清潔生產(chǎn)工藝、先進(jìn)的污染防治措施，廢氣滿足達(dá)標(biāo)排放要求，全廠廢水不外

排，工業(yè)固體廢物的處理處置符合“減量化、資源化、無害化”原則，污染物排

放得到有效控制；經(jīng)定量預(yù)測(cè)分析，本項(xiàng)目排放污染物對(duì)大氣、聲環(huán)境、水環(huán)境

土壤環(huán)境等的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控，同時(shí)通過實(shí)施區(qū)域削減措施有利于

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。按國家信息公開的相關(guān)要求本項(xiàng)目主動(dòng)開展了公眾參與、

信息主動(dòng)公開等工作。因此，在建設(shè)和運(yùn)營過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，落

實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議的前提下，從環(huán)境保護(hù)角

度論證本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

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1總則

1.1編制依據(jù)

1.1.1國家法律

⑴《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2014.4.24修訂；

⑵《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018.12.29修訂；

⑶《中華人民共和國噪聲污染防治法》，2022年6月5日起施行；

⑷《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020.4.29修訂；

⑸《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019.1.1起施行；

⑹《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018.10.26修訂；

⑺《中華人民共和國水污染防治法》，2017.6.27修訂；

⑻《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》，2018.10.26修訂；

⑼《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，2018.10.26修訂；

⑽《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2018.10.26修訂；

⑾《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2018.10.26修訂；

⑿《中華人民共和國水法》，2016.7.2修訂；

⒀《中華人民共和國草原法》，2013.6.29修訂；

⒁《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012.2.29；

⒂《中華人民共和國水土保持法》，2010.12.25修訂；

⒃《中華人民共和國森林法》，2009.8.27修訂；

⒄《中華人民共和國土地管理法》，2004.8.29修訂。

1.1.2行政法規(guī)及文件

⑴國發(fā)[2021]33號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通

知》，2021.12.28；

⑵國務(wù)院令第748號(hào)《地下水管理?xiàng)l例》，2021.12.1施行；

⑶國發(fā)[2021]23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》，

2021.10.24；

⑷《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，2021.11.2；

⑸《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和

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工作的意見》，2021.9.22；

⑹國辦函[2021]47號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置

能力改革實(shí)施方案的通知》，2021.5.11；

⑺國務(wù)院令第736號(hào)《排污許可管理?xiàng)l例》，2021.3.1施行；

⑻國發(fā)[2018]22號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，

2018.6.27；

⑼《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的

意見》，2018.6.16；

⑽國務(wù)院令第687號(hào)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，2017.10.7修訂；

⑾國務(wù)院令第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2017.10.1施行；

⑿國發(fā)[2016]31號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，

2016.5.28；

⒀國發(fā)[2015]17號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，

2015.4.16；

⒁國辦函[2014]119號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

的通知》，2014.12.29；

⒂國務(wù)院令第645號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，2013.12.7修訂；

⒃國發(fā)[2013]37號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，

2013.9.12。

1.1.3部門規(guī)章及規(guī)范性文件

(1)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年

版)》，2021.1.1施行；

(2)生態(tài)環(huán)境部令第31號(hào)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，2022.2.28施

行；

(3)生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部令第23號(hào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，

2022.1.1；

(4)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生

健康委員會(huì)令第15號(hào)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》，2021.1.1施行；

(5)生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，2019.1.1施行；

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(6)生態(tài)環(huán)境部令第3號(hào)，《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，2018.7.20；

(7)環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，2015.6.5施行；

(8)生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào)，“關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸

上石油天然氣開采》等七項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南的公告”附件5《危險(xiǎn)廢物環(huán)

境管理指南化工廢鹽》，2021年12月21日；

(9)生態(tài)環(huán)境部公告2021年第66號(hào)“關(guān)于發(fā)布《危險(xiǎn)廢物排除管理清單(2021

年版)的公告》”，2021.12.3；

(10)環(huán)環(huán)評(píng)[2020]65號(hào)，“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的

意見”，2020.11.13；

(11)生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告2020年第47

號(hào)，《關(guān)于發(fā)布<優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第二批)>》的公告》，2020.10.30；

(12)生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告2019年第4號(hào)，《有毒有害大氣

污染物名錄(2018年)》，2019.1.23；

(13)生態(tài)環(huán)境部公告2018年第48號(hào)，《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦

法>配套文件的公告》，2018.10.12；

(14)生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號(hào)，《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)>(GB3095-2012)修改單的公告》，2018.8.13；

(15)環(huán)保部2017年第81號(hào)公告，《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)

和物料衡算方法的公告》，2017.12.27；

(16)環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公告2017

年第83號(hào)，《關(guān)于發(fā)布<優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)>的公告》，2017.12.27；

(17)環(huán)保部公告2017年第43號(hào)，《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》，

2017.08.29；

(18)環(huán)境保護(hù)部公告2016年第75號(hào)，《關(guān)于發(fā)布2016年<國家先進(jìn)污染防

治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)>的公告》，2016.12.13；

(19)發(fā)改運(yùn)行〔2022〕559號(hào)，國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《煤炭清潔

高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2022年版)》的通知，2022.4.9；

(20)發(fā)改體改規(guī)[2022]397號(hào)，“國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入

負(fù)面清單(2022年版)》的通知”，2022.3.12；

(21)發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2022]200號(hào)，“關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造

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升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》的通知”，2022.2.3；

(22)發(fā)改能源[2022]206號(hào)，“國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善能源綠色

低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見”，2022.1.30；

(23)發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2021]1609號(hào)，國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)

重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》的通知，2021.11.15；

(24)發(fā)改環(huán)資[2021]1524號(hào)，“國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”

全國清潔生產(chǎn)推行方案》的通知”，2021.10.29；

(25)發(fā)改環(huán)資[2021]1516號(hào)，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、

工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》，

2021.10.28；

(26)發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2021]1464號(hào)，“國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)

重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見”，2021.10.18；

(27)發(fā)改辦環(huán)資[2021]1004號(hào)，國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公

廳“關(guān)于做好“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作有關(guān)事項(xiàng)的通知”，2021.10.15；

(28)發(fā)改環(huán)資[2021]1310號(hào)，“國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度

和總量雙控制度方案》的通知”，2021.9.11；

(29)發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號(hào)，《關(guān)于“十四五”推進(jìn)沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目

入園及嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目的通知》，2021.8.16；

(30)發(fā)改環(huán)資[2021]381號(hào)，《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指

導(dǎo)意見》，2021.3.18；

(31)發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕1134號(hào)，國家發(fā)展改革委《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修

訂版)》；

(32)發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]2105號(hào)，《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)石化

產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2017.12.05；

(33)發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]553號(hào)，“國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)

代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》的通知”，2017.3.22；

(34)發(fā)改能源[2016]617號(hào)，“關(guān)于印發(fā)《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》的通知”，

2016.3.22；

(35)發(fā)改能源[2014]506號(hào)，“關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案

的通知”，2014.5.16；

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(36)國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào)《粉煤灰綜合利用管理辦法》，2013.1.5；

(37)工信部聯(lián)原[2022]34號(hào)，“關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工高質(zhì)量發(fā)展的指

導(dǎo)意見”，2022.3.28；

(38)工信部聯(lián)節(jié)[2022]9號(hào)，八部門關(guān)于印發(fā)《加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用實(shí)

施方案》的通知，2022.1.27；

(39)工信部聯(lián)節(jié)[2021]213號(hào)，“工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、

生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部關(guān)于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案的通

知”，2021.12.24；

(40)工信部聯(lián)節(jié)[2021]212號(hào)，《三部委關(guān)于印發(fā)“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展

規(guī)劃的通知》，2021.12.21；

(41)工信部聯(lián)節(jié)[2016]217號(hào)，“工業(yè)和信息化部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮

發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知”，2016.7.8；

(42)水節(jié)約[2022]113號(hào)，水利部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”用水總

量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)的通知，2022.3.11；

(43)環(huán)固體[2022]17號(hào)，“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見”，2022.3.3；

(44)環(huán)辦環(huán)評(píng)[2021]26號(hào)，“關(guān)于開展工業(yè)固體廢物排污許可管理工作的通

知”，2021.12.21；

(45)環(huán)環(huán)評(píng)[2021]108號(hào)，《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)

管控的指導(dǎo)意見(試行)》，2021.11.19；

(46)環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2021]277號(hào)，關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可領(lǐng)域協(xié)同

推進(jìn)碳減排工作方案>的通知，2021.10.29；

(47)環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2021]346號(hào)，“關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響

評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知”，2021.7.26；

(48)環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)，“關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防

控的指導(dǎo)意見”，2021.5.31；

(49)環(huán)辦氣候[2021]9號(hào)，《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的

通知》，2021.3.28；

(50)環(huán)綜合[2021]4號(hào)，“關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)

工作的指導(dǎo)意見”，2021.1.14；

(51)環(huán)辦環(huán)評(píng)[2020]36號(hào)，“關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管

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理的通知”，2020.12.31；

(52)環(huán)大氣[2020]33號(hào)，“關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》

的通知”，2020.6.4；

(53)環(huán)大氣[2019]56號(hào)，《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，2019.7.1；

(54)環(huán)大氣[2019]53號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案>

的通知》，2019.6.26；

(55)環(huán)環(huán)評(píng)[2018]11號(hào)，《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)

施意見》，2018.1.25；

(56)環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]84號(hào)，《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相

關(guān)工作的通知》，2017.11.14；

(57)環(huán)大氣[2017]121號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<““十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工

作方案>的通知》，2017.09.13；

(58)《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄(2017年本，低碳部分)》，2017.3；

(59)環(huán)環(huán)評(píng)[2016]190號(hào)，《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化

環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》，2016.12.28；

(60)環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)，“關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管

理的通知”，2016.10.27；

(61)環(huán)辦監(jiān)測(cè)函[2016]1686號(hào)，“關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)等重點(diǎn)排污單位特征污染

物監(jiān)測(cè)工作的通知”，2016.9.20；

(62)環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案>

的通知》，2016.7.15；

(63)環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]14號(hào)，《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控

和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(試行)》，2016.2.24；

(64)環(huán)發(fā)[2015]178號(hào)，《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)

價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》，2015.12.30；

(65)環(huán)辦[2015]111號(hào)，《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》，

2015.12.22；

(66)環(huán)發(fā)[2015]164號(hào)，“關(guān)于印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造

工作方案》的通知”，2015.12.11；

(67)環(huán)發(fā)[2015]162號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方

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案>的通知》，2015.12.10；

(68)環(huán)發(fā)[2015]92號(hào)，《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》，

2015.7.23；

(69)環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

管理辦法(試行)>的通知》，2015.1.9；

(70)環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核

及管理暫行辦法>的通知》，2014.12.30；

(71)環(huán)發(fā)[2014]177號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案>的

通知》，2014.12.5；

(72)環(huán)辦[2014]33號(hào)，《關(guān)于發(fā)布<重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄>的通知》，

2014.4.3；

(73)環(huán)辦[2014]30號(hào)，《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)

入的通知》，2014.3.25；

(74)環(huán)發(fā)[2013]81號(hào)，《關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦

法(試行)>和<國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)>的通

知》，2013.7.30；

(75)環(huán)保部公告2013年第14號(hào)，《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公

告》，2013.2.27；

(76)環(huán)發(fā)[2013]16號(hào)，“關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)和管理的意

見”，2013.1.22；

(77)環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通

知》，2012.7.3；

(78)環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通

知》，2012.8.7;

(79)水資管[2022]333號(hào)，《水利部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)用水權(quán)

改革的指導(dǎo)意見》，2012.8.26；

(80)工信部聯(lián)節(jié)[2022]76號(hào),“工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于印發(fā)工業(yè)能效提

升行動(dòng)計(jì)劃的通知”，2022年6月23日；

(81)工信部聯(lián)節(jié)[2022]88號(hào),“工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境

部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知”，2022年7月7日；

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(82)環(huán)綜合[2022]42號(hào),“生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委等7部門關(guān)于印發(fā)《減污

降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》的通知”，2022年6月13日；

(83)環(huán)辦固體函[2022]230號(hào),“生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物

環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知”，2022年6月17日；

(84)生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展和改革委員會(huì)自然資源部水利部“關(guān)于印發(fā)《黃

河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知”，2022年6月11日；

(85)自然資發(fā)[2022]142號(hào)，自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局《關(guān)

于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》，2022年8月16日；

(86)發(fā)改環(huán)資〔2022〕622號(hào)，“國家發(fā)展改革委國家統(tǒng)計(jì)局生態(tài)環(huán)境部

印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》的通知”，2022

年4月22日；

(87)環(huán)綜合[2022]51號(hào),“關(guān)于印發(fā)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》

的通知”，2022年8月5日；

1.1.4地方行政法規(guī)及部門規(guī)章

(1)內(nèi)人大常委會(huì)公告[1996]40號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染防治條

例》，1996.9.28；

(2)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第94號(hào)令《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施辦法》，

1998年11月25日；

(3)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，1999.7.31施行；

(4)內(nèi)政字[2000]183號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于在西部大開發(fā)中加強(qiáng)環(huán)

境保護(hù)工作的通知》，2000.7.31；

(5)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》(修正本)，2006.1.1施行；

(6)內(nèi)黨發(fā)[2012]8號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，2012.5.4；

(7)內(nèi)政發(fā)[2013]112號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意

見》，2013.11.07；

(8)內(nèi)政辦發(fā)[2014]38號(hào)《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)高鹽水污染防治指導(dǎo)規(guī)范>

的通知》，2014.5.9；

(9)內(nèi)政發(fā)[2016]127號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治

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行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》，2016.11.14；

(10)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》，2017