不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案解讀

?條例?共6章35條，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出規(guī)定。

2021年3月，不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開(kāi)，明確用3年左右時(shí)間全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。5月，經(jīng)中央編辦批復(fù)，在國(guó)土部地籍司加掛成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。將不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一到一個(gè)部門，實(shí)行“一站式〞效勞。

2021年12月22日?不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例?正式公布。與?征求意見(jiàn)稿?相比，條例主要涉及明確不動(dòng)產(chǎn)登記類型等5處修改。5處修改明確了不動(dòng)產(chǎn)登記員制度、增加了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記類型的規(guī)定、調(diào)整了登記審查要求、增加了登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任規(guī)定等。國(guó)土資源部2021年3月26日就?不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)那么?〔征求意見(jiàn)稿〕向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反響截止時(shí)間為2021年4月25日。

同時(shí)國(guó)土部要求做好“過(guò)渡期〞〔?條例?實(shí)施時(shí)起至?不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查規(guī)程?出臺(tái)前這段時(shí)期〕的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作意義重大，保證現(xiàn)有各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的平穩(wěn)過(guò)度，實(shí)現(xiàn)過(guò)渡期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有效銜接。

做好過(guò)渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作一、統(tǒng)一根底，做好調(diào)查工作的有效銜接〔一〕堅(jiān)持地籍調(diào)查作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的根底。以地籍調(diào)查為根底，以宗地為依托，穩(wěn)妥有序地組織開(kāi)展土地、海域以及房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和測(cè)量工作，防止因調(diào)查根底不一而可能導(dǎo)致的權(quán)力交叉、重疊、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益?！捕硤?jiān)持已有地籍調(diào)查成果作為調(diào)查銜接的主要依據(jù)。以現(xiàn)有地籍調(diào)查成果為依據(jù)，充分利用房屋、林木等各類不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查、登記、審批、交易等資料，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。

二、多規(guī)程并行，保持調(diào)查工作的連續(xù)穩(wěn)定〔一〕繼續(xù)沿用現(xiàn)行的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。為保證不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的連續(xù)運(yùn)行和平穩(wěn)過(guò)渡，過(guò)渡期間繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的?地籍調(diào)查規(guī)程?、?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)?、?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程?、?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。做好過(guò)渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作

三、合一調(diào)查，堅(jiān)持調(diào)查工作的便民利民〔一〕實(shí)施各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的一體化。一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)籍調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)盡可能由一家調(diào)查機(jī)構(gòu)主導(dǎo)完成，防止多家調(diào)查機(jī)構(gòu)屢次調(diào)查同一不動(dòng)產(chǎn)單元。〔二〕合理確定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)單元為對(duì)象，遵循“權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準(zhǔn)確〞的原那么，根據(jù)申請(qǐng)調(diào)查或登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利類型，合理確定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容。做好過(guò)渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作

四、嚴(yán)格要求，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查結(jié)果〔一〕調(diào)查成果須經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果一經(jīng)登記，具備法律效力。在前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生或局部產(chǎn)生并經(jīng)行業(yè)行政主管部門或授權(quán)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的成果，可繼續(xù)沿用。做好過(guò)渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作

〔四〕建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。應(yīng)以現(xiàn)有的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為根底，建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的圖形、屬性、檔案等信息的一體化存儲(chǔ)、管理與應(yīng)用，并結(jié)合日常不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新和系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)，滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的信息共享和成果利用。〔三〕不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼。?不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例?明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼。做好過(guò)渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作一、權(quán)籍的有關(guān)概念土壤

(2)性質(zhì)土地具有自然屬性的，它是自然的產(chǎn)物，是財(cái)富之母土地的面積是有限的，具有總量不變性和位置的固定性。圍海造田也只是改變了土地的形態(tài)和位置，不是創(chuàng)造新的土地。c.土地具有永久利用性。只要人類重視對(duì)土地的保護(hù)和改進(jìn)，土地就具有永久利用性，這與一般的生產(chǎn)資料是不同的。3.國(guó)土它指的是一國(guó)主權(quán)管轄范圍內(nèi)的幅員，包括其領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。國(guó)土是政治的產(chǎn)物，它可以隨著政治的變化而變化。4.宗地土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。5.房屋土地〔海域〕上的建筑物、構(gòu)筑物，包括獨(dú)立成棟、有固定界限的封閉空間，以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨(dú)立使用、有固定界限的封閉空間。6.定著物固定于土地〔海域〕并不能移動(dòng)的房屋、森林、林木等有獨(dú)立使用價(jià)值的物。一、權(quán)籍的有關(guān)概念

7.不動(dòng)產(chǎn)土地、海域以及房屋、林木等定著物。8.不動(dòng)產(chǎn)單元權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。9.地籍記載有關(guān)土地的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、利用等根本狀況的圖薄冊(cè)及數(shù)據(jù)，也可形象地將地籍喻之為土地的戶籍,是土地諸要素的隸屬關(guān)系綜合成統(tǒng)一體的總稱。簡(jiǎn)言之，地籍就是土地的戶籍。10.地籍區(qū)及地籍子區(qū)在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、街道辦事處為根底結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域；根據(jù)實(shí)際情況，可以行政村、街坊為根底將地籍區(qū)再劃分為假設(shè)干個(gè)地籍子區(qū)。一、權(quán)籍的有關(guān)概念〔二〕、調(diào)查內(nèi)容以宗地、宗海為單位，查清宗地、宗海及其房屋、林木等定著物的不動(dòng)產(chǎn)單元的狀況，包括宗地信息、宗海信息、房屋〔建、構(gòu)筑物〕信息、森林和林木信息等。二、權(quán)籍調(diào)查〔一〕、權(quán)籍調(diào)查的含義是政府為取得土地權(quán)屬和利用狀況等根本權(quán)籍資料而組織的一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)調(diào)查工作。2、宗海信息。查清宗海的權(quán)利人、工程名稱、工程性質(zhì)、等級(jí)、用海類型、用海方式、使用金總額、使用金標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、使用金繳納情況、使用期限、共有情況、構(gòu)〔建〕筑物根本信息等內(nèi)容二、權(quán)籍調(diào)查3、房屋〔建、構(gòu)筑物〕信息。查清房屋權(quán)利人、坐落、工程名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)〔建〕筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)宗地內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有局部，還應(yīng)查清其權(quán)利人、建〔構(gòu)〕筑物名稱、建〔構(gòu)〕筑物數(shù)量或者面積、土地使用份額等。4、森林、林木信息。針對(duì)林地使用權(quán)宗地，還應(yīng)查清森林與林木的權(quán)利人、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面積、起源、主要樹(shù)種、株數(shù)、林種、共有情況等內(nèi)容。二、權(quán)籍調(diào)查3、根本任務(wù)是查清每宗地〔?！车臋?quán)屬、界址、位置、面積、用途等資料。4、根本要求二、權(quán)籍調(diào)查5、權(quán)籍調(diào)查的目的權(quán)籍調(diào)查目的在于弄清不動(dòng)產(chǎn)的根本狀況，并把它們反映到權(quán)籍調(diào)查表中和地籍圖上。6、權(quán)籍調(diào)查的原那么為了保證權(quán)籍管理工作順利開(kāi)展，防止不應(yīng)有的矛盾，權(quán)籍調(diào)查應(yīng)遵循以下原那么：遵守國(guó)家土地、房產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)等有關(guān)法律的原那么2.遵守實(shí)事求是的原那么依法并與現(xiàn)狀結(jié)合的原那么充分考慮歷史背景的原那么3.遵守權(quán)籍管理的原那么符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的根本制度保證權(quán)籍資料的現(xiàn)勢(shì)性和系統(tǒng)性保證權(quán)籍資料的可靠性和精確性保證權(quán)籍資料的概括性與完整性二、權(quán)籍調(diào)查4.多用途的原那么以宗地〔?！碁閱挝贿M(jìn)行權(quán)籍調(diào)查調(diào)查前應(yīng)收集有關(guān)測(cè)繪、地政、房產(chǎn)、規(guī)劃、建筑物報(bào)建、海域、林地等資料應(yīng)采用空間上全覆蓋的調(diào)查方法二、權(quán)籍調(diào)查7、地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分a〕在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、街道界線為根底結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。b〕在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會(huì)或街坊界線為根底結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。c〕地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定，原那么上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。d)海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。二、權(quán)籍調(diào)查8、宗地(宗海)劃分a〕在地籍子區(qū)內(nèi)，劃分國(guó)有土地使用權(quán)宗地和集體土地所有權(quán)宗地。在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地等。b〕兩個(gè)或兩個(gè)以上農(nóng)民集體共同所有的地塊，且土地所有權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共有宗。c〕兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。d〕土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的地塊可設(shè)為一宗地。e〕公用廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、市政道路、公共綠地、市政設(shè)施用地、城市〔鎮(zhèn)、村〕內(nèi)部公用地、空閑地等可單獨(dú)設(shè)立宗地。f〕在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，劃分宗海。二、權(quán)籍調(diào)查9、調(diào)查程序不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查按照準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量、成果審查入庫(kù)、成果整理歸檔的次序開(kāi)展工作。1〕、準(zhǔn)備工作根據(jù)授權(quán)委托的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好收集、整理和分析等相關(guān)資料，制定調(diào)查方案，發(fā)放指界通知書(shū)，計(jì)算測(cè)量放樣數(shù)據(jù)等工作。不動(dòng)產(chǎn)登記和管理的資料分散于不同部門的，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單到相關(guān)行政主管部門的檔案室或在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢、核對(duì)并獲取被調(diào)查對(duì)象的檔案資料和數(shù)據(jù)，并要求出具證明或在資料復(fù)印件上加蓋檔案資料專用章。二、權(quán)籍調(diào)查概述2〕、權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織完成。權(quán)屬調(diào)查工作的主要內(nèi)容為：二、權(quán)籍調(diào)查〔1〕核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)狀根據(jù)申請(qǐng)調(diào)查的材料和檔案資料查詢結(jié)果，核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬現(xiàn)狀，首先需要確認(rèn)其界址是否發(fā)生變化，然后確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法。界址是否發(fā)生變化的具體情形如下：〔a〕新設(shè)界址和界址發(fā)生變化的情形有：①征用集體土地；②城鎮(zhèn)改造拆遷；③劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)或海籍使用權(quán)，包括宗地或宗海分割轉(zhuǎn)讓和整宗轉(zhuǎn)讓；④權(quán)屬界址調(diào)整后的宗地或宗海，土地整理后的宗地重劃；⑤宗地或宗海的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等；⑥由于各種原因引起的宗地或宗海分割和合并。二、權(quán)籍調(diào)查〔b〕界址不發(fā)生變化的情形有：①轉(zhuǎn)移、抵押、繼承、交換、收回土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；②違法不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)處理后的變更；③宗地或宗海內(nèi)地物地貌的改變；如新建建筑物、撤除建筑物、改變建筑物的用途及房屋的翻新、加層、擴(kuò)建、修繕等；④精確測(cè)量界址點(diǎn)的坐標(biāo)和不動(dòng)產(chǎn)單元的面積；⑤權(quán)利人名稱、不動(dòng)產(chǎn)位置名稱、不動(dòng)產(chǎn)用途等的變更；⑥不動(dòng)產(chǎn)所屬行政管理區(qū)的區(qū)劃變動(dòng)，即縣市區(qū)、街道、街坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等邊界和名稱的變動(dòng)；⑦權(quán)利取得方式、或權(quán)利性質(zhì)、或權(quán)利類型發(fā)生變化。(2〕新設(shè)界址與界址變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀確認(rèn)的結(jié)果，針對(duì)新設(shè)宗地與界址發(fā)生變化的情形，依不動(dòng)產(chǎn)的類型，其權(quán)屬調(diào)查方法為：〔a〕房屋的權(quán)屬調(diào)查方法按照?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T17986.1—2000〕執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。〔b〕耕地的權(quán)屬調(diào)查方法按照?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程?〔NY/T2537-2021〕執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。〔c〕海域的權(quán)屬調(diào)查方法按照?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?〔HY/T124-2021〕執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表?！瞕〕其他土地的權(quán)屬調(diào)查方法按照?地籍調(diào)查規(guī)程?〔TD/T1001-2021〕執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。二、權(quán)籍調(diào)查(3〕界址未變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查不需要到實(shí)地核實(shí)調(diào)查需要到實(shí)地調(diào)查，那么經(jīng)實(shí)地核實(shí)調(diào)查后，依不同情形，其處理的方法如下：a.發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料完全一致的，按界址點(diǎn)不發(fā)生變化的情形處理。b.發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯(cuò)誤內(nèi)容，標(biāo)注正確內(nèi)容，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。c.發(fā)現(xiàn)原界址邊長(zhǎng)或房屋邊長(zhǎng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，應(yīng)在原草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，標(biāo)注檢測(cè)數(shù)據(jù)，重新繪制草圖，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。二、權(quán)籍調(diào)查1不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫(xiě)要求1.1不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表由封面，地籍調(diào)查表，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)調(diào)查表，房屋調(diào)查表，森林、林木調(diào)查表，海籍調(diào)查表及填表說(shuō)明組成。1.2不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表以宗地/海為根底，按不動(dòng)產(chǎn)單元為單位填寫(xiě)。1.2.1不同的不動(dòng)產(chǎn)單元，填寫(xiě)不同的調(diào)查表。〔1〕對(duì)集體土地所有權(quán)宗地，只需填寫(xiě)地籍調(diào)查表。〔2〕對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)宗地，填寫(xiě)地籍調(diào)查表。如果其上存在建筑物、構(gòu)筑物，那么還需填寫(xiě)房屋調(diào)查表。〔3〕對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地，填寫(xiě)地籍調(diào)查表和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地其他使用權(quán)調(diào)查表。如果是林地使用權(quán)宗地上存在森林、林木，還需填寫(xiě)森林、林木調(diào)查表。〔4〕對(duì)宅基地使用權(quán)宗地，填寫(xiě)地籍調(diào)查表。如果其上存在建筑物、構(gòu)筑物，那么還需填寫(xiě)房屋調(diào)查表?！?〕對(duì)海域使用權(quán)宗海，填寫(xiě)海籍調(diào)查表。三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫(xiě)1.2.2采用活頁(yè)的形式填寫(xiě)調(diào)查表。表格采用活頁(yè)的形式，對(duì)整頁(yè)無(wú)內(nèi)容的，可不歸入成果。如原表格式與本方案規(guī)定的表格式一致，并且內(nèi)容沒(méi)有任何變化的，其復(fù)印件加蓋“復(fù)印件〞印章后，可直接利用歸入成果。1.3不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表必須做到圖表內(nèi)容與實(shí)地一致，表達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤，字跡清晰整潔。1.4表中填寫(xiě)的工程不得涂改，每一個(gè)工程只允許劃改一次，劃改符號(hào)用“\〞表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過(guò)2處。三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫(xiě)1.5表中各欄目應(yīng)填寫(xiě)齊全，不得空項(xiàng)。確屬不填的欄目，使用“/〞符號(hào)填充。1.6文字內(nèi)容一律使用藍(lán)黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě)，不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱。1.7工程欄的內(nèi)容填寫(xiě)不下的可另加附頁(yè)。宗地草圖/宗海圖可以附貼。凡附頁(yè)和附貼的，應(yīng)加蓋相關(guān)單位部門印章。1.8“調(diào)查單位〞，記錄負(fù)責(zé)承擔(dān)本不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位全稱?！罢{(diào)查時(shí)間〞，按照“x年x月x日〞的形式記載調(diào)查的日期。三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫(xiě)三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫(xiě)2.2界址標(biāo)示表〔后面講〕2.3界址簽章表〔后面講〕2地籍調(diào)查表填寫(xiě)方法2.1宗地根本信息表〔略〕2.4宗地草圖〔后面講〕2.5界址說(shuō)明表〔后面講〕2.6調(diào)查審核表〔后面講〕2.7共有/共用宗地面積分?jǐn)偙怼埠竺嬷v〕〔一〕、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定4、無(wú)房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的宗地〔宗?！常瑧?yīng)設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。5、海域和無(wú)居民海島使用權(quán)界線封閉的范圍應(yīng)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)單元。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼〔二〕、不動(dòng)產(chǎn)單元編碼1、代碼結(jié)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用八層29位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地代碼、定著物代碼、校驗(yàn)碼三段構(gòu)成。分述如下：a〕宗地代碼為五層19位層次碼，按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地〔宗海、海島〕特征碼、宗地〔宗海、海島〕順序號(hào)，其中宗地〔宗海、海島〕特征碼和宗地〔宗海、海島〕順序號(hào)組成宗地〔宗海、海島〕號(hào)。b〕定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物順序號(hào)。c〕校驗(yàn)碼為一層1位。d〕不動(dòng)產(chǎn)單元代碼結(jié)構(gòu)如以下圖所示：四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼d〕第四層次為宗地〔宗海、海島〕特征碼，代碼為2位。其中：1〕第1位用G、J、Z表示?！癎〞表示國(guó)家土地所有權(quán)，“J〞表示集體土地所有權(quán)，“Z〞表示土地〔海域〕所有權(quán)爭(zhēng)議。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼2〕第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。“A〞表示集體土地所有權(quán)宗地，“B〞表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地〔地表〕，“S〞表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地〔地上〕，“X〞表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地〔地下〕，“C〞表示宅基地使用權(quán)宗地，“D〞表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地〔耕地〕，“E〞表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地〔林地〕，“F〞表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地〔草地〕，“H〞表示海域使用權(quán)宗海，“G〞表示無(wú)居民海島使用權(quán)，“W〞表示使用權(quán)未確定或有爭(zhēng)議的土地或海域、海島，“Y〞表示其他使用權(quán)土地、海域、海島，用于宗地〔?！程卣鲾U(kuò)展。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼e〕第五層次為宗地順序號(hào)、宗海順序號(hào)或無(wú)居民海島順序號(hào)，代碼為5位。用00001~99999表示，在相應(yīng)的宗地〔宗海、海島〕特征碼后順序編號(hào)。f〕第六層次為定著物特征碼，代碼為1位，用F、L、D、Q、W表示。“F〞表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物，“L〞表示森林或林木，“Q〞表示其他類型的定著物，“W〞表示無(wú)定著物以及各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。g〕第七層次為定著物順序號(hào)，代碼為8位。1〕定著物為房屋等建筑物、構(gòu)筑物的編碼方法前4位表示房屋為建筑物時(shí)的幢號(hào)〔房屋幢號(hào)〕或房屋為構(gòu)筑物時(shí)的代號(hào)〔構(gòu)筑物代號(hào)〕。房屋幢號(hào)以宗地或地籍子區(qū)為編碼單位，按照1、2、3……的順序編號(hào)，碼值為0000～8887和8889～9999；其中，“9999〞表示多幢建筑物同屬于一個(gè)權(quán)利人的〔機(jī)關(guān)、大學(xué)、廠區(qū)等〕，“0000〞表示獨(dú)立的建筑物。“8888〞表示構(gòu)筑物。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼后4位表示房屋為建筑物時(shí)的戶號(hào)〔房屋戶號(hào)〕或房屋為構(gòu)筑物時(shí)的順序號(hào)〔構(gòu)筑物順序號(hào)〕。房屋戶號(hào)以幢為編碼單位，按戶從0001開(kāi)始編號(hào)，碼值為0001～9999，屬于同一權(quán)利人的獨(dú)棟房屋，戶號(hào)用“0000〞表示。構(gòu)筑物以宗地為編碼單位，按照1、2、3……的順序編號(hào)，碼值為0001～9999。2〕定著物為森林、林木的，以宗地為編碼單位，按照1、2、3……的順序編號(hào)，碼值00000001～99999999。3〕定著物為其他的，以宗地為編碼單位，按照1、2、3……的順序編號(hào)，碼值00000001～99999999。4〕宗地〔宗海、海島〕內(nèi)無(wú)定著物的，定著物順序號(hào)用“00000000〞表示。h〕第八層為校驗(yàn)碼，代碼為1位。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼3、編碼變更規(guī)那么3.1宗地特征、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更a〕宗地號(hào)不變。〔第四、五層的7位數(shù)〕b〕樓棟的層、套、間界線發(fā)生變化需要重新登記的，幢號(hào)不變〔第七層的前4位數(shù)〕，戶號(hào)〔第七層的后4位數(shù)〕在原樓棟的最大戶號(hào)后續(xù)編；其它定著物發(fā)生變化需要重新登記的，定著物順序號(hào)在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物順序號(hào)后續(xù)編。c〕新增樓棟，幢號(hào)在原編碼單位內(nèi)最大幢順序號(hào)后續(xù)編，戶號(hào)以幢為編碼單位，從“0001〞開(kāi)始編號(hào)〔即第七層的后4位數(shù)〕；新增其它定著物，定著物順序號(hào)在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物順序號(hào)后續(xù)編。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼d〕宗地以及多棟房屋作為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元進(jìn)行登記的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更1〕不動(dòng)產(chǎn)單元中房屋、林木等定著物全部轉(zhuǎn)移給其他權(quán)利人的，不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不變。2〕不動(dòng)產(chǎn)單元中房屋、林木等定著物局部轉(zhuǎn)移給其他權(quán)利人的，不動(dòng)產(chǎn)單元要求重新編碼。3〕不動(dòng)產(chǎn)單元中房屋、林木等定著物發(fā)生增加、滅失、改造等變化，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人未發(fā)生轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不變。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼3.2宗地特征或界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更a〕僅宗地特征發(fā)生變化的，新的宗地順序號(hào)〔第五層的5位數(shù)〕在相應(yīng)宗地特征碼〔第四的2位數(shù)〕的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編，定著物代碼不變。b〕宗地界址發(fā)生變化的，新的宗地順序號(hào)在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編。1〕已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，幢號(hào)以地籍子區(qū)為編碼單位的，幢號(hào)與戶號(hào)不變；幢號(hào)以宗地為編碼單位的，以新宗地為編碼單位，幢號(hào)要求重新編碼，戶號(hào)不變。2〕尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)，在申請(qǐng)登記時(shí)，定著物順序號(hào)按照不動(dòng)產(chǎn)單元編碼的要求進(jìn)行編碼。3〕樓棟的層、套、間界線發(fā)生變化,在申請(qǐng)變更登記時(shí)，幢號(hào)以地籍子區(qū)為編碼單位的，幢號(hào)不變，戶號(hào)在原樓棟的最大戶號(hào)后續(xù)編；幢號(hào)以宗地為編碼單位的，以新宗地為單位，幢號(hào)要求重新編碼。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼4〕新增樓棟，幢號(hào)以地籍子區(qū)為編碼單位的，在地籍子區(qū)內(nèi)最大幢順序號(hào)后續(xù)編；幢號(hào)以宗地為編碼單位的，以新宗地為單位，幢號(hào)要求進(jìn)行編碼。戶號(hào)以幢為編碼單位，從“0001〞開(kāi)始編號(hào)。5〕新增其它定著物，定著物順序號(hào)在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物順序號(hào)后續(xù)編。6〕宗地以及多棟房屋已經(jīng)登記為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，采用新的宗地順序號(hào)。房屋、林木等定著物順序號(hào)要求重新編碼。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼3.3縣級(jí)行政區(qū)界線發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更a〕縣級(jí)行政區(qū)界線發(fā)生變化引起地籍區(qū)、地籍子區(qū)發(fā)生整體劃入的，在確定新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)后，重編地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼，宗地號(hào)和定著物代碼不變。b〕縣級(jí)行政區(qū)界線發(fā)生變化引起地籍子區(qū)發(fā)生局部劃入且劃入局部并入已有地籍子區(qū)的，劃入局部的宗地編號(hào)在新地籍子區(qū)最大宗地號(hào)續(xù)編。房屋幢號(hào)以地籍子區(qū)為編碼單位的，幢號(hào)在新地籍子區(qū)最大幢號(hào)后續(xù)編，戶號(hào)不變。房屋幢號(hào)以宗地為編碼單位的，幢號(hào)和戶號(hào)不變。3.4宗?！埠u〕特征、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更a〕宗海號(hào)或海島順序號(hào)不變。b〕宗海〔海島〕范圍內(nèi)定著物新增、滅失、變更需要登記的，定著物順序號(hào)在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物順序號(hào)后續(xù)編。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼3.5宗?！埠u〕特征、界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更a〕新宗海順序號(hào)或海島順序號(hào)在相應(yīng)宗?！埠u〕特征碼的最大宗海〔海島〕順序號(hào)后續(xù)編。b〕已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不變。c〕已經(jīng)賦予編碼的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不變。d〕新宗海〔海島〕范圍內(nèi)定著物新增、變更需要登記的，定著物順序號(hào)在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物順序號(hào)后續(xù)編。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼3.6不動(dòng)產(chǎn)滅失的不動(dòng)產(chǎn)單元編碼變更原不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不再使用。4代碼表為使不動(dòng)產(chǎn)單元代碼標(biāo)準(zhǔn)文本格式整齊統(tǒng)一，按照GB/T20001.3—2001(標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)那么第3局部：信息分類編碼)制定的不動(dòng)產(chǎn)單元標(biāo)準(zhǔn)文本格式。四、不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼5校驗(yàn)碼生成規(guī)那么校驗(yàn)碼應(yīng)已確定的本體碼為根底，按以下公式計(jì)算生成：〔〔〔〔〔〔10+an〕||10×2〕|11+an-1〕||10×2〕|11+···+ai〕||10×2〕|11+···+a1〕||10=1式中：n——包括校驗(yàn)碼在內(nèi)的字符串的字符數(shù)目；i——表示某字符在包括校驗(yàn)碼在內(nèi)的字符串中從右到左的位置序號(hào)；ai——第i位置上某字符的字符值〔當(dāng)ai為*時(shí)，ai取0〕；當(dāng)ai為字母時(shí)，A、B、···、Z所對(duì)應(yīng)的字符值分別為10、11、···、35；||10——除以10以后的余數(shù)，如果其值為零，那么用10代替；|11——除以11以后的余數(shù)，在經(jīng)過(guò)上述處理后余數(shù)的值不會(huì)為0。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量1.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的含義

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是調(diào)查和測(cè)定土地(宗地或地塊)及其附著物的界線、位置、面積、質(zhì)量、權(quán)屬和利用現(xiàn)狀等根本情況及其幾何形狀的測(cè)繪工作，是進(jìn)行土地管理的一項(xiàng)十分重要和必不可少的根底性工作。2.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的特點(diǎn)

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量與根底測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量具體表現(xiàn)如下：

五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量1)地理性功能2)法律性的功能3)稅收或經(jīng)濟(jì)性的功能4)土地利用管理和規(guī)劃性功能3.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果資料具有的功能：

五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量〔1〕對(duì)城鎮(zhèn)、村莊、獨(dú)立工礦等區(qū)域的建設(shè)用地，宜采用解析法測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地面積，實(shí)地丈量房屋邊長(zhǎng)并采用幾何要素法計(jì)算房屋面積。4.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的方法五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量5.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的內(nèi)容

五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量〔2〕.界址測(cè)量界址點(diǎn)是土地權(quán)屬界址線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。界址線是宗地的邊界線。界址點(diǎn)坐標(biāo)是在某一特定的坐標(biāo)系中利用測(cè)量手段獲取的一組數(shù)據(jù)，即界址點(diǎn)地理位置的數(shù)學(xué)表達(dá)。它是確定宗地地理位置的依據(jù)，是量算宗地面積的根底數(shù)據(jù)。界址點(diǎn)坐落對(duì)實(shí)地的界址點(diǎn)起著法律上的保護(hù)作用。界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度，可根據(jù)測(cè)區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和界址點(diǎn)的重要程度來(lái)加以選擇。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量界址調(diào)查包括指界、界標(biāo)設(shè)置、界址邊長(zhǎng)丈量等工作。指界實(shí)地核實(shí)權(quán)屬來(lái)源資料中的界址，依情況分別處理：

無(wú)變化的宗地：無(wú)需指界界址不明確的宗地：需要指界界址與實(shí)地不一致的宗地：需要指界無(wú)土地權(quán)屬來(lái)源資料的宗地：需要指界五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量a) 界址點(diǎn)設(shè)置1)界址點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)界址線的走向。2)相鄰宗地的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。3)土地權(quán)屬界線依附于溝、渠、路、河流、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。4)在一條界址線上存在多種界址線類別時(shí)，變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量界標(biāo)設(shè)置1)在界址點(diǎn)上應(yīng)按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)，界標(biāo)類型由界址線雙方的土地權(quán)利人確定。設(shè)置界標(biāo)有困難時(shí)〔如界址點(diǎn)在水中〕，應(yīng)在地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)中，采用標(biāo)注界址點(diǎn)位和說(shuō)明權(quán)屬界線走向等方式描述界址點(diǎn)具體位置。2)損壞的界標(biāo)，可根據(jù)已有解析界址點(diǎn)坐標(biāo)和界址點(diǎn)間距、宗地草圖、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等資料，采用現(xiàn)場(chǎng)放樣、勘丈等方法恢復(fù)界址點(diǎn)。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量c)界址邊長(zhǎng)丈量1)應(yīng)實(shí)地丈量界址邊長(zhǎng)。2)解析法測(cè)量的界址點(diǎn)，每個(gè)界址點(diǎn)至少丈量一條界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離；未采用解析法測(cè)量的界址點(diǎn)，每個(gè)界址點(diǎn)至少丈量二條界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離。3)確實(shí)無(wú)法丈量界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離時(shí)〔如界址點(diǎn)在水中等特殊情況〕，應(yīng)在界址標(biāo)示表中的說(shuō)明欄中說(shuō)明原因。4)采用鋼尺〔尺段規(guī)格為30m或50m〕丈量界址邊長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)控制在2個(gè)尺段以內(nèi)。超過(guò)2個(gè)尺段時(shí)，解析法測(cè)量的界址點(diǎn)，可采用坐標(biāo)反算界址邊長(zhǎng)，并在界址標(biāo)示表的說(shuō)明欄中說(shuō)明。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量界址點(diǎn)的恢復(fù)在界址點(diǎn)位置上埋設(shè)了界標(biāo)后，應(yīng)對(duì)界標(biāo)細(xì)心加以保護(hù)。界標(biāo)可能因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭到破壞。為保護(hù)地產(chǎn)擁有者或使用者的合法權(quán)益，需及時(shí)地對(duì)界標(biāo)的位置進(jìn)行恢復(fù)?；謴?fù)界址點(diǎn)的放樣方法一般有：直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法、角度交會(huì)法、距離交會(huì)法、這幾種方法其實(shí)也是測(cè)定界址點(diǎn)的方法，因此測(cè)定界址點(diǎn)位置和界址點(diǎn)放樣是互逆的兩個(gè)過(guò)程。

無(wú)論是測(cè)定界址點(diǎn)，還是恢復(fù)界址點(diǎn)，都要量測(cè)界址邊長(zhǎng)，作為檢查，填寫(xiě)界址邊長(zhǎng)誤差表。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量〔3〕.宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖的測(cè)制不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括地籍圖、海籍圖及不動(dòng)產(chǎn)單元圖等，其中不動(dòng)產(chǎn)單元圖主要包括宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖等。1〕宗地圖的測(cè)制。以已有各種地籍圖為工作底圖測(cè)繪宗地內(nèi)部及其周圍變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖。測(cè)繪方法按照?地籍調(diào)查規(guī)程?〔TD/T1001-2021〕執(zhí)行。2〕宗海圖的測(cè)制。以已有海籍圖為工作底圖測(cè)繪宗海內(nèi)部及其周圍變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗海圖。測(cè)繪方法和內(nèi)容按照?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?〔HY/T124-2021〕執(zhí)行。3〕房產(chǎn)分戶圖的編制。以地籍圖、宗地圖〔分宗房產(chǎn)圖〕等為工作底圖繪制房產(chǎn)分戶圖。房產(chǎn)分戶圖的編制要求和內(nèi)容參照?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T17986.1—2000〕的規(guī)定要求執(zhí)行。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量〔4〕.面積計(jì)算1〕宗地或宗海面積計(jì)算。根據(jù)實(shí)際情況可采用解析法或圖解法計(jì)算宗地或宗海的面積。應(yīng)基于不動(dòng)產(chǎn)類型、保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人切身利益、不動(dòng)產(chǎn)管理的需要等條件做出適宜的選擇。宗地面積變更按照?地籍調(diào)查規(guī)程?〔TD/T1001-2021〕執(zhí)行,宗海面積變更按照?海籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?〔HY/T124-2021〕執(zhí)行。2〕房屋面積測(cè)算。房屋面積測(cè)算方法按照?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T17986.1—2000〕執(zhí)行。3〕面積量算的方法：面積量算方法比較多，但概括起來(lái)無(wú)非兩種：即解析法與圖解法。解析方法是一種在實(shí)地直接量測(cè)有關(guān)的邊、角元素進(jìn)行解析面積計(jì)算的方法。具體又可分為兩種形式：一是幾何要素解析法，二是坐標(biāo)解析法。五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量圖解法通常是指從圖上直接量算面積，其方法比較多，例如幾何要素與坐標(biāo)量算法、膜片法、求積儀法、沙維奇法、光電測(cè)積法以及電算法等。就精度而言均不如解析法。第一級(jí)：以圖幅理論面積為首級(jí)控制；第二級(jí)：以平差后的區(qū)塊面積為二級(jí)控制；4〕圖解法的量算原那么圖解法通常是以圖幅理論面積為根本控制，按圖幅分級(jí)量算，依面積大小的比例平差計(jì)算，自下而上的逐級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)。5〕平差原那么一般按兩級(jí)控制、三級(jí)量算五、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量三級(jí)量算：1〕圖幅面積量算2〕區(qū)塊面積量算3〕區(qū)塊內(nèi)宗地〔或圖斑〕面積量算采用直接解析法測(cè)算的面積，只參加閉合差的計(jì)算，不參加閉合差的配賦。六、界址標(biāo)示表填寫(xiě)要求界址標(biāo)示表(略)，接地籍調(diào)查表七、界址簽章表填寫(xiě)要求界址簽章表(略)，接地籍調(diào)查表八、界址說(shuō)明表填寫(xiě)要求如果界址標(biāo)示無(wú)法說(shuō)明清楚全部或局部界址點(diǎn)線的情況，那么需要填寫(xiě)此表對(duì)界址進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。界址說(shuō)明表(略)，接地籍調(diào)查表九、調(diào)查審核表填寫(xiě)要求調(diào)查審核表(略)，接地籍調(diào)查表十、共有/共用宗地面積攤表填寫(xiě)要求共有共用宗地面積分?jǐn)偙?略)，接地籍調(diào)查表十一、土地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地其他使用權(quán)調(diào)查表填表填寫(xiě)要求表2、土地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地

其他使用權(quán)調(diào)查表填表〔略〕十二、房屋調(diào)查表填寫(xiě)要求表3、房屋調(diào)查表〔略〕表3.1房屋根本信息調(diào)查表〔略〕十三、建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有局部調(diào)查表填寫(xiě)要求表3.2建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有局部調(diào)查表〔略〕表3.3房產(chǎn)分戶圖〔略〕表3.4宗地圖〔略〕十四、森林、林木調(diào)查表填寫(xiě)要求表4、森林、林木調(diào)查表〔略〕十五、海籍調(diào)查表填寫(xiě)要求表5.1海籍調(diào)查表〔略〕表5.2構(gòu)〔建〕筑物根本信息表〔略〕表5.3宗海及內(nèi)部單元記錄表〔略〕表5.4宗海測(cè)量記錄表〔略〕表5.5宗海位置圖〔略〕表5.6宗海界址圖〔略〕十六、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求十六、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求十六、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求〔三〕控制測(cè)量具體指明控制坐標(biāo)是從哪個(gè)單位來(lái)的，坐標(biāo)系統(tǒng)名稱等。說(shuō)明清楚控制檢查和控制測(cè)量的方法和操作步驟?！菜摹辰缰窚y(cè)量說(shuō)明清楚界址檢查、界址放樣、界址測(cè)量的方法和操作步驟?！参濉称渌販y(cè)量說(shuō)明清楚地物、地貌和其他要素測(cè)量的方法和操作步驟〔六〕圖件的編制說(shuō)明清楚宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖的編制方法和程序〔七〕房屋面積測(cè)算說(shuō)明清楚房屋面積測(cè)算的方法和操作步驟。十六、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求〔八〕質(zhì)量評(píng)價(jià)主要闡述測(cè)量成果的質(zhì)量狀況和可用性?！簿拧吵晒夸洶凑站唧w的測(cè)量?jī)?nèi)容提交相應(yīng)的成果。其中現(xiàn)場(chǎng)照片等影像必須提交?！彩吵晒郊摺⒊晒麑彶榕c入庫(kù)十七、成果審查與入庫(kù)3.審查的方法。主要采用室內(nèi)外復(fù)核的方法審查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果?！?〕應(yīng)充分利用已有數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)、辦文系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)審查調(diào)查成果。〔2〕應(yīng)將調(diào)查機(jī)構(gòu)提供的宗地圖、海籍圖和房產(chǎn)分戶圖的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入已有的權(quán)籍空間數(shù)據(jù)庫(kù)，查看其與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位置等矛盾?！?〕對(duì)權(quán)籍空間要素，如果室內(nèi)無(wú)法判定其是否正確時(shí)，可到實(shí)地查看?！?〕對(duì)調(diào)查成果存在的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成調(diào)查機(jī)構(gòu)修改完善，直至成果合格為止。十七、成果審查與入庫(kù)二、成果入庫(kù)和地籍圖更新。成果通過(guò)審查后，審查部門或單位應(yīng)將審查后的成果提交給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和成果管理機(jī)構(gòu)，在完成不動(dòng)產(chǎn)登記后，更新數(shù)據(jù)庫(kù)和地籍圖。十八、成果的整理與歸檔不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)該對(duì)成果進(jìn)行整理和歸檔。1.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果經(jīng)相關(guān)部門審查確認(rèn)后，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)以宗地、宗海為單位，按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖等成果樣式，形成不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查成果，提交紙質(zhì)成果和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。十九、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管

理系統(tǒng)建設(shè)以現(xiàn)有的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為根底，對(duì)接與整合土地、房產(chǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木等各類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果一體化管理。為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查信息的共享和成果利用，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記和管理的需要，日常不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查形成的數(shù)據(jù)成果在完成審查與登記之后，應(yīng)及時(shí)更新不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并做好數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和維護(hù)工作。十九、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管

理系統(tǒng)建設(shè)〔一〕、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬、土地利用、根底地理等數(shù)據(jù)。1、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)主要包括宗地的權(quán)屬、位置、界址、面積等。2、土地利用數(shù)據(jù)主要包括行政區(qū)〔含行政村〕圖斑的權(quán)屬、地類、面積、界線等。3、根底地理數(shù)據(jù)主要包括數(shù)學(xué)根底、境界、交通、水系、居民地等。十九、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管

理系統(tǒng)建設(shè)〔二〕、建設(shè)原那么1、實(shí)用性2、穩(wěn)定性3、易操作性4、平安性5、先進(jìn)性與開(kāi)放性〔三〕、主要功能

1、數(shù)據(jù)采集與交換。系統(tǒng)應(yīng)支持多種形式的數(shù)據(jù)采集方式和主流的數(shù)據(jù)格式交換。

2、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與投影變換。

3、數(shù)據(jù)編輯與處理。

4、數(shù)據(jù)檢查。

5、工作流管理。

6、查詢統(tǒng)計(jì)。

7、空間分析。

8、元數(shù)據(jù)管理。

9、系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)。

二十、全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位測(cè)量

根底一、GNSS系統(tǒng)的定義與原理〔1〕、定義全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GlobalNavigationSatelliteSystem)的英文縮寫(xiě)是GNSS，它是所有衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的統(tǒng)稱，目前包括美國(guó)的GPS系統(tǒng)、前蘇聯(lián)(現(xiàn)俄羅斯)的GLONASS系統(tǒng)、歐盟的Galileo系統(tǒng)和我國(guó)的BDS系統(tǒng)?！?〕、原理P(XP,YP,ZP)ρi=[(XP-Xi)2+(YP-Yi)2+(ZP-Zi)2]1/2

P(XP,YP,ZP，T)ρ=ρi+δρ1+δρ2+Cδtk+Cδtj

(X1,Y1,Z1)SV1(X2,Y2,Z2)SV2(X3,Y3,Z3)SV3(X4,Y4,Z4)SV4(X,Y,Z)USER

Pseudorange返回二、GNSS的特點(diǎn)三、美國(guó)的GPS組成美國(guó)的GPS主要由三大組成局部，即空間星座局部、地面監(jiān)控局部和用戶設(shè)備局部。用戶局部地面控制局部監(jiān)控站

空間局部三、美國(guó)的GPS組成1、空間星座局部GPS的空間衛(wèi)星星座,由24顆衛(wèi)星組成,其中包括3顆備用衛(wèi)星。衛(wèi)星分布在6個(gè)軌道面內(nèi),每個(gè)軌道面上分布有4顆衛(wèi)星。軌道平均高度約為20210km,衛(wèi)星運(yùn)行周期為11時(shí)58分。因此,同一觀測(cè)站上,每天出現(xiàn)的衛(wèi)星分布圖形相同,只是每天提前約4分鐘。每顆衛(wèi)星每天約有5個(gè)小時(shí)在地平線以上。空間局部的3顆備用衛(wèi)星,可在必要時(shí)根據(jù)指令代替發(fā)生故障的衛(wèi)星,這對(duì)于保障GPS空間局部正常而高效地工作是極其重要的。三、美國(guó)的GPS組成