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理細則

華中師范大學基建工程安全生產文明施工管理細則

第一章總則

第一條為了切實加強學校基本建設安全生產、文明施工管理，根據《安

全生產法》、《建筑法》以及《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑

生產監(jiān)督管理規(guī)定》等有關安全生產、文明施工的法律法規(guī)，結合我校

實際，制定本細則。

第二條施工單位是安全生產、文明施工的責任主體，對其施工范圍內工

程的安全生產、文明施工負主要責任。

第三條施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現場管理人員要對安全生產、

文明施工采取切實可行的措施，嚴格按照建設部有關安全文明施工的規(guī)

定組織施工，防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。

第四條凡在我校從事基本建設的施工單位，必須遵守本細則。

第二章施工現場安全文明管理

第五條現場施工必須嚴格遵守國家有關安全生產、文明施工的規(guī)定和規(guī)

范要求，嚴禁違規(guī)操作。

第六條主要出入口和通道口應設置有頂蓋的安全防護，臨近道路和其它

建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應采取封閉施工。

第七條施工現場必須配備責任心強的值班人員，實行封閉式管理。施工

作業(yè)人員和工作人員進出施工現場必須佩戴工作卡,不得準許非現場工

作人員擅自進入施工現場。

第八條現場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現場，以便供

外來參觀和檢查人員使用。

第九條施工門樓前必須設置企業(yè)標志，新建或改擴建項目平面布置圖、

效果圖，以及各種現場管理制度。

第十條施工現場四周圍墻設置高度應不低于1.8米，在主要路段工地施

工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置，并建有門

樓和值班室.圍墻及門樓材料要堅固，做到穩(wěn)定、整潔、美觀。

第十一條加強現場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現場成品

的安全責任主體，要派專人看守。施工單位的施工人員在施工過程中不

得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條施工現場道路和材料堆放場地必須硬化，排水通暢，保證施工

現場無積水。

第十三條施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現場內，

不得混合堆放，且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分

類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備，均不得隨意擺放

在場外。

第十四條施工單位在校園運土、架設或拆除塔吊等大型機械之前應書面

的形式提前通知基建處。對于單體建筑工程的施工現場，其道路必須暢

通無阻，現場出入口處道路必須設置車輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設

備。出入車輛必須沖洗干凈，保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車

輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面,

保持路面整潔、干凈。

第十五條施工現場的建筑廢料和垃圾要及時清理，嚴格按要求運至甲方

指定地點，做到工完料盡場清。嚴禁未經批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條施工單位生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得

用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按基建處指定

地點新建，工程完工后應將其場地清理干凈。

第十七條根據基建工程“文明施工”要求，為體現“以人為本”的辦學

理念，各施工單位在我校施工期間，要嚴格遵守以下的施工作息時間。

如遇特殊情況要求臨時調整的，必須報基建處項目部審批，并提前安民

口不。

夏季作息時間（5月8B—10月7日）：上午6:30--12:00,

下午14:00--22:00

秋季作息時間（10月8B—5月7日）：上午：7:00--12:00,

下午13:30-—22:00

第十八條施工現場應制定防火制度，落實防火責任人。施工單位要

認真貫徹"以防為主，防消結合”的方針。現場要配備足夠數量的滅火器

材，提供充足的消防水源，嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。

第十九條施工現場應設置自沖式男、女廁所，禁止作業(yè)人員隨地大

小便。

第三章安全文明綜合治理

第二十條施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中師

范大學的校紀校規(guī)。各施工單位應定期對其職工進行安全文明教育和遵

紀守法教育。

第二十一條施工單位應建立安全文明管理制度，配備專職安全員,

采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施，落實安全工作，堅決杜絕不

安全和不文明行為的發(fā)生，嚴禁打架、斗毆、賭博、行竊等違紀違法行

為。

第二十二條加強職工生活區(qū)管理.生活區(qū)的食堂與垃圾箱應保持一

定的距離.生活區(qū)與現場作業(yè)區(qū)相鄰時，場內須設置帶蓋的垃圾桶、生

活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。

第二十三條加強職工宿舍內用電管理，職工宿舍內嚴禁使用大功率

電器。

第二十四條施工單位所有車輛不得在校園內高速行駛和鳴號，所有

建筑材料運輸車輛不得在學校禁行路上行駛，因施工需要，須經學校保

衛(wèi)部門批準。

第四章保障措施

第二十五條監(jiān)理單位和基建處的項目負責人應加強施工現場安全

生產文明施工的管理與監(jiān)督；基建處配備專職安全員，負責監(jiān)督施工單

位現場安全生產和文明施工，協助項目負責人加強安全文明管理，對施

工單位違反本細則的規(guī)定和不安全、不文明的行為應提出處理、處罰意

見，經基建處工程管理辦公室研究后提交處領導批準后執(zhí)行。

第二十六條對于任何處理處罰決定，管理人員應出據處理處罰通知

書(單)；處罰款上繳財務，用于安全生產、文明施工措施的落實和獎

勵。

第二十七條有下列行為之一者，應給予告誡整改、責令停工整頓、

罰款等措施。情節(jié)嚴重者送交司法機關，追究刑事責任。

(-)施工現場安全保護設施不符合本細則規(guī)定規(guī)范要求的，進行

告誡整改，必要時可進行經濟處罰，直至責令停工整頓。

（二）施工單位如果違反施工管理規(guī)定、施工操作規(guī)范及我校施工

作息時間規(guī)定的，在告誡整改無效的情況下，處以200-1000元罰款。

（三）施工人員在施工過程中損壞周邊環(huán)境、應保護成品，除賠償

損失外，還要處以300-1000元罰款。

（四）施工車輛污染路面而未及時清掃干凈，處以300-1000元罰

款。

（五）施工單位要加強對職工的嚴格管理，如出現盜竊、賭博等違

紀違法行為的，發(fā)現一起處以500-1000元的罰款；對當事人移交公安

機關追究刑事責任。

（六）未經批準，其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入學校禁

行路段行駛的，處以300-1000元罰款。

（七）違反本細則的其它規(guī)定，經教育不改者，處以50-300元罰

款。

第五章附則

第二十八條本細則自發(fā)布之日起施行。

第二十九條本細則由基建處負責解釋。

復旦大學建設工程文明施工管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為加強學校建設工程文明施工管理，維護校區(qū)良好環(huán)境，按照

"文明、環(huán)保"的原則，依據《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》和

相關法律法規(guī)，制定本管理辦法。

第二條在學校區(qū)域內，各類新建、改擴建、大型修繕等建設工程項目

等施工活動，應當執(zhí)行本辦法。

第三條本辦法涉及的衛(wèi)生防疫、食堂衛(wèi)生等許可，應符合國家和上海

市的相關規(guī)定。涉及安全的防護性構架、電氣設施、機械設備和腳手架

等設施的搭設、安裝及其用材，應符合國家和上海市相關規(guī)定、標準和

規(guī)范。

第四條工程施工單位應根據市建設主管部門定期公布的目錄，淘汰不

符合文明施工標準的設備設施、技術和工藝。鼓勵工程施工單位結合文

明施工要求，對設備設施、技術和工藝實施改造和創(chuàng)新，不斷提高文明

施工水平。

第二章施工現場圍擋設置

第五條凡施工工期大于30天的建設工程，其施工現場邊界應設置圍擋

并實行封閉。

第六條圍擋應采用金屬板材、磚墻等耐火性硬質材料。一般區(qū)域施工

現場圍擋設置高度應大于2米，重點區(qū)域施工現場圍擋設置高度應大于

2.5米。

第七條圍擋設置應挺直、整齊劃一、清潔美觀和無破損，外觀應與周

圍環(huán)境協調。圍擋應穩(wěn)固，其結構應滿足抗12級以上大風。

第八條圍擋距離周邊住宅、教學樓小于5米或施工作業(yè)點距離周邊住

宅、教學樓等學校敏感建筑物小于15米的，應采取增高圍擋或設置聲

屏障等降音措施，聲屏障設置應符合相關規(guī)范和標準規(guī)定。

第九條圍擋外側5米范圍內應保持清潔。圍擋內側1米范圍內禁止堆

放料具、土石方等物料。禁止將圍擋用作擋土墻或其他設施設備的支撐。

第十條施工中確需擴大施工邊界的，應經學校管理部門批準。施工前

應在擴大施工的邊界事先搭設圍擋封閉，再撤除原圍擋封閉。工程未完

工前嚴禁撤除圍擋封閉。

第三章出入門及其內外側設置

第十一條使用圍擋的施工工地或異地安置的辦公（生活）區(qū)，應設置

出入門，并應采用平移或向內開啟式方式。施工工地出入門應大于等于

2個。

第十二條出入門應采用金屬板材和金屬型材制作，強度應符合要求，

出入門總寬度應大于等于5米（房屋修繕工程出入門總寬度宜大于等于

2.5米）。

第十三條出入門內側應設置門衛(wèi)室，并應滿足防雨、保溫、照明、通

訊等要求。

第十四條重點區(qū)域出入門內側門衛(wèi)室房頂上部應增設視頻監(jiān)視設備。

第十五條出入門應保持清潔、無銹痕、無破損和開啟無障礙，其外側

應當書寫施工單位名稱，并可同時繪畫企業(yè)標識或標志。

第十六條出入門前或內側需要設置旗桿的，應設置大于等于3根并為

奇數的防銹蝕性金屬旗桿。居中的旗桿為中華人民共和國國旗專用旗桿,

并應高于其他旗桿0.5米。旗桿基礎設置應結實、堅固，并應設置旗桿

防護設施。

第十七條出入門內側應規(guī)范設置"五牌一圖"，圖牌框架及其支撐立

柱均應采用防銹蝕性強的金屬材料制作，并確保圖牌安置的穩(wěn)定性和牢

固性，圖牌應連續(xù)性排列。

第十八條應設置圍擋的工地，在其出入門一側的圍擋外應設置施工銘

牌。施工銘牌底色應為白色，邊框顏色和字體應使用深紅色，字體橫向

書寫。銘牌的內容應注明：工程名稱、工程類別、開工日期、竣工日期、

建設單位名稱、設計單位名稱、監(jiān)理單位名稱、施工總承包單位名稱、

項目經理及聯系電話、文明施工負責人及聯系電話、工程監(jiān)督單位名稱、

監(jiān)督單位投訴電話。

第四章腳手架及圍網設置

第十九條凡作業(yè)面大于等于2米高度的，應搭謝口使用施工腳手架。

第二十條腳手架的立桿、頂撐、橫楞、斜撐等各類桿件、扣件應選用

金屬管材、金屬扣件結合搭設，嚴禁使用毛竹搭設、或毛竹和金屬桿件

混合搭設。

第二十一條金屬腳手架桿件應采取防銹措施，表面應涂刷警示漆。施

工單位應對腳手架表面油漆進行檢查、維護和涂刷，重點區(qū)域應每季度

一次、一般區(qū)域應每半年一次。符合國家標準的鈦銀合金類腳手架金屬

桿件除外。

第二十二條落地腳手架首排底笆應選用不漏塵的板材鋪設。禁止以腳

手架立桿替作圍擋支撐。

第二十三條腳手架立桿搭設應避開人、車（含非機動車）通行的路口。

在人行道上搭設的，應確保行人安全通行。

第二十四條作業(yè)層外挑型、提升式錨固型、懸掛型腳手架的最底層應

選用不漏塵的板材鋪設，禁止鋪設漏塵板材。

第二十五條框架式結構高層建筑各層面外露性臨邊安全防護欄，應使

用金屬桿件搭設，禁止使用竹、木等其他材料搭設。

第二十六條凡按規(guī)定應搭設的各類腳手架或外露性臨邊安全防護構架

的，其外立面應使用綠色密目式安全網或淺綠色不透塵網布。密目式安

全網或不透塵網布，其質量應符合消防、環(huán)保和安全要求。

第二十七條使用不透塵網布的，施工單位應結合腳手架的支撐體系，

對立面抗拉強度、風載等進行論證驗算后方可使用。

第二十八條施工單位負責對綠色密目式安全網或淺綠色不透塵網布進

行檢查、清洗和維修，重點區(qū)域應每月一次、一般區(qū)域應每季度一次,

保持其整潔、無破損、無掉角。

第五章防護性棚架設置

第二十九條施工立面緊鄰街坊、人行通道或車行通道，以及腳手架需

要占用人行或車行通道的，應當設置防護棚架，其搭設選用材料應按照

本標準腳手架搭設要求執(zhí)行。防護棚架的立桿選址嚴禁妨礙人、車通行。

第三十條防護棚架的棚頂離地高度應大于等于3米，棚頂應設置二層，

棚頂間隔高度大于等于0.8米。首層棚頂上部應選用不漏塵、符合抗沖

擊強度的板材予以全覆蓋，確保無墜落粉塵和雜物。

第三十一條因施工場地因素，施工塔機平衡臂旋轉半徑直接懸于工地

鄰近街坊、人行道路上空的，應設置棚頂為三層的防護棚架。棚頂間隔

高度大于等于1米，首層棚頂上部應選用不漏塵、符合抗沖擊強度的板

材予以全覆蓋，確保無墜落粉塵和雜物。

第三十二條防護棚架的兩端口及沿邊口，應選用耐腐蝕的板材予以全

封閉板材高度應超過頂層防護棚架平面0.7米板材封閉應安置牢固，

并涂刷保護材料，其外露板面宜涂刷警示漆。

第三十三條工地建筑物緊鄰高壓線安全距離，或者施工塔機起重臂旋

轉半徑3巨離超越高壓線的，應按規(guī)定搭設高壓線防護架，防護架嚴禁使

用金屬桿件。

第三十四條防護架的搭設需要局部占用人行道、車行道的，應在防護

架離地2米及以下立桿部分用板材作全封閉，其外露板面應確保挺直、

平整、光滑，并涂刷警示漆。

第六章辦公（生活）區(qū)設置

第三十五條搭建辦公（生活）區(qū)臨時用房的，應使用磚墻房或定型輕

鋼材質活動房。臨時用房應滿足牢固、美觀、保溫、防火、通風、疏散

等要求，屋頂材料禁止使用石棉瓦。搭設單層臨時用房，其檐口高度應

大于等于2.8米，搭設三層及以上活動房，應按規(guī)定報審。

第三十六條安置辦公（生活）區(qū)的，應設置辦公室、會議室、醫(yī)務室、

居民投訴接待室、食堂（飯廳）、淋浴間、廁所等房室，并應設置飲水

點、盥洗池、密閉式垃圾容器等生活用設施，辦公（生活）區(qū)應保持清

潔衛(wèi)生。

第三十七條工地內設置辦公（生活）區(qū)的，應用圍擋與施工作業(yè)區(qū)作

明顯分隔。

第三十八條辦公區(qū)應明確房室用途，在房室門框上應掛置名稱標牌。

第三十九條設置員工宿舍的，宿舍室內凈高度應大于等于2.7米，人均

居住面積應大于等于4平方米。宿舍內應配置每人一張標準單人床幾儲

物柜和其他生活需用設施。

第四十條宿舍內嚴禁設置通鋪和使用各類電加熱器。嚴禁在建筑物內

地下室安排人員住宿、辦公。嚴禁非本工地工作人員在施工工地內的宿

舍住宿。

第四十一條施工單位開設食堂的，應依法申辦"餐飲服務許可證"。

食堂工作人員應持有有效健康證明，并嚴格遵守食品衛(wèi)生管理的有關規(guī)

定。嚴禁采購或供應過期、變質食品。施工單位采用外賣供餐的，應經

與持有"餐飲服務許可證”并注明外送資格的單位簽訂合同后，實施餐

飲服務。

第四十二條食堂應按標準設置隔油池，并與市政污水管道連接，隔油

池蓋板宜用鋼板制作。

第四十三條醫(yī)務室應配備藥箱、擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶、

防感冒藥等常用藥品。

第四十四條淋浴室面積應至少滿足4人同時淋浴和更衣的需求，地面

應作防滑處理，淋浴間與更衣間應隔離。淋浴間應滿足冷、熱水供應,

排水、照明、通風良好。更衣間應設置掛衣架、櫥柜等，并使用防水電

第四十五條廁所應安裝節(jié)能型沖水設備，并保證水量供應。蹲位之間

隔墻高度應大于等于L2米。便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度應

大于等于1.5米。廁所應設專人管理，及時沖刷、清理，定期噴灑藥物

消毒，防止蚊蠅孳生。

第四十六條重點區(qū)域內搭設生活區(qū)的，除執(zhí)行上述生活設施標準外，

員工宿舍應滿足每人居住面積大于等于5平方米，并應配裝空調設備,

安排專職勤雜人員，負責對宿舍實施清掃保潔和后勤服務。

第七章施工區(qū)域設置

第四十七條施工現場應按照平面布置圖設置各類區(qū)域。各類建材應按

規(guī)定設置標牌，實施分類堆放。建材堆放應整齊有序，穩(wěn)定牢固，堆放

高度應符合規(guī)定。

第四十八條施工現場、加工區(qū)和生活區(qū)的道路及場地應作硬化處理。

用作車輛通行的道路應采用混凝土鋪設，并滿足車輛行駛和抗壓要求。

車輛通行道路以外的其它場地，可采用混凝土或鋪磚等其他硬化方式。

場內硬地坪應保持基本平整。凡各類場地未按規(guī)定實施硬化處理的，禁

止進行施工。

第四十九條重點區(qū)域內應使用圍擋的施工工地，所有出入門內側應設

置車輛全自動沖洗設備和車輛沖洗排水槽。一般區(qū)域主要出入門內側應

設置車輛全自動沖洗設備和車輛沖洗排水槽，其它出入門可實施人工沖

洗。

第五十條建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運。道路管線工程實施

一體化施工的，每日應做到工完場清。各類工程的生活垃圾應裝入封閉

式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資質的運輸單位，禁止亂裝亂倒。

第五十一條應使用圍擋的施工工地，其車輛和人員通行道路兩側、深

基坑工程作業(yè)面沿邊，應采用金屬型材設置防護圍欄，并涂刷警示漆。

第五十二條施工現場應設置吸煙點，吸煙點應配備相應的滅火設施，

嚴禁在非吸煙點吸煙。

第五十三條施工現場應設置飲水棚室，并配置密封式保溫桶，保溫桶

應加蓋加鎖;飲水棚室和保溫桶，應落實專人管理，保持日常清潔衛(wèi)生。

第五十四條施工單位在項目完工后，撤出工程現場前應清運所有機械

設備和各類物品、清除各類建筑（生活）垃圾和雜物、拆除辦公（生活）

用房和設施（租賃房屋除外）、撤除圍擋或施工路欄等工作，并確保撤

離場地的平整和清潔。

第八章排水系統(tǒng)設置

第五十五條辦公（生活）區(qū)及施工現場應設置良好的排水系統(tǒng)，并保

持疏通便利、排水暢通，確保場地無積水。

第五十六條設置圍擋的工地（修繕工程除外），應在出入門口內側設

置排水槽，排水槽應與工地內排水系統(tǒng)連接，槽口應加蓋強承載力金屬

網板。

第五十六條設置圍擋的工地（修繕工程、拆除工程除外），應設置具

有三級沉淀功能的沉淀池，沉淀池底板應使用商品混凝土，排水量應滿

第五十七條重點區(qū)域內應設置沉淀池的工地，應安裝循環(huán)利用動力裝

置，凡沖洗車輛、路面的用水，應循環(huán)使用沉淀池清水。一般區(qū)域工地

參照執(zhí)行。

第五十八條修繕工程、拆除工程，施工單位應妥善保護作業(yè)面原建筑

物排水系統(tǒng)和地下所有的排水系統(tǒng)管線，確保施工現場無積水。

第五十九條重點區(qū)域拆除工程，施工單位應在作業(yè)區(qū)域的低洼處開挖

集水井，配置能滿足排水量需要的排水泵。在拆除施工方案中，制定汛

期及強降雨天氣時工地內排水預案，并向所在區(qū)（縣）拆房管理部門備

案。

第六十條施工單位應落實人員，對管槽、窖井和沉淀池內的存積物進

行清理，重點區(qū)域每10天一次、一般區(qū)域每月一次。嚴禁將泥漿或泥

漿水直接排入城市管網和河道。

第九章地下管線保護

第六十一條施工單位應按建設單位提供的各類管線資料，采取科學有

效的手段，調查施工范圍內及其周邊地下管線分布狀況、核準管位，并

根據管線對工程的影響程度，制定相應有效的管線保護技術措施和應急

預案。

第六十二條施工單位在原有地下管線1米范圍內實施施工作業(yè)的，禁

止使用機械開挖。在重要管線或管線復雜地段施工的，應開挖樣溝、樣

洞，派專人監(jiān)護，并通知相關管線管理單位到現場確認。嚴禁未經勘察

施工，嚴禁野蠻施工。

第六十三條施工單位在施工中，遇有特殊情況或發(fā)生損壞管線事故，

施工單位不得擅自處理，應及時報告有關部門，并做好配合搶修工作。

第六十四條施工單位在施工中，需要封堵、斷截原地下管線的，應事

先提請建設單位按規(guī)定辦妥相關報批手續(xù)。禁止擅自封堵、斷截原地下

管線。

第十章噪聲控制

第六十五條未經審批或備案的，各施工工地禁止夜間施工。重點區(qū)域

內，除搶修搶險施工、關系安全質量的深基坑開挖施工、不能中斷的混

凝土澆搗等特殊工序施工、避免白天交通影響而實施的管線施工的特殊

工地外，嚴禁夜間施工。特殊工地夜間施工，應同步向建設行政主管部

門備案。

第六十六條實施拆除作業(yè)和建材、設備、工具、模具傳運堆放作業(yè)的，

應使用機械吊運或人工傳運方式，禁止高空擲拋，禁止重摔重放。

第六十七條獲準夜間施工的，施工單位應施工銘牌中的告示欄內張貼

告示，并書面告知施工所在地居委會。夜間施工嚴禁進行捶打、敲擊和

鋸割等易產生高噪聲的作業(yè),對確需使用易產生噪聲的機具應采取有效

降噪措施，裝卸材料應輕卸輕放。

第六十八條重點區(qū)域實施工程樁施工的，禁止使用汽錘、油錘打入樁

工藝，應采用低音性壓樁或鉆孔灌注樁的工藝施工。

第六十九條重點區(qū)域拆除建（構）筑物的，破損混凝土構件、基坑混

凝土支撐，禁止使用夯錘、氣壓鎬頭機械，禁止采用爆破拆除，應采用

低低音機械設備和工藝實施拆除或切割等作業(yè)。

第七十條重點區(qū)域內，禁止使用高噪聲機械或設備。獲準夜間施工的,

施工過程中應對機械或設備增設有效的降噪措施。

第十一章揚塵控制

第七十一條對易產生揚塵污染的建材或物料實施堆放、裝卸、運輸的，

應采取遮蓋、封閉等防揚塵措施?，F場使用的水泥筒倉、砂漿干粉筒倉

在材料進、出環(huán)節(jié)應采取有效揚塵控制措施。

第七十二條實施拆除建（構）筑物施工或者清除拆除物作業(yè)、在養(yǎng)護

道路刨鏟破舊路面作業(yè)的，應對作業(yè)面采用電力氣高壓噴射水霧方式實

施噴霧，或者用人工灑水方式實施灑水。風力大于等于5級時，應停止

室外建（構）筑物拆除和清除作業(yè)。

第七十三條工地內留用的渣土、場地內的裸土，應采取播撒草籽簡易

綠化、覆罩防塵紗網或新型固封工藝等措施。開挖管線的出土，應做到

日出日清。工地內留用的渣土堆放高度禁止超過圍擋或施工路欄高度。

第七十四條工地實施建筑垃圾裝運時，運輸車輛裝載高度禁止超過車

輛箱體上沿口，裝載后應閉平箱蓋外運。禁止運輸車輛未經沖洗，車輛

帶泥、掛泥駛出工地。

第七十五條清掃門前責任區(qū)或工地內場地時，應在實施機械噴灑或人

工灑水后進行清掃。

第七十六條施工工地對易揚塵性建材實施加工作業(yè)時，應在有防泄塵

性的房室內實施。禁止露天敞開堆放易揚塵性建材。對道路施工現場配

裝切割加工的，應采取有效防揚塵措施。

第七十七條房屋修繕工程應配置封閉的建筑垃圾輸送管筒，筒管口應

連接防泄塵的垃圾儲存箱，各樓層建筑垃圾應通過管筒或集中裝入箱筒

封閉清運。禁止各類工地高空拋撒建筑垃圾和高空抖塵。

第七十八條施工單位清理各類腳手架底笆面上垃圾時，應實施灑水后

清理。

第七十九條施工工程實施磚佐類建（構）筑物建造、裝飾作業(yè)、鋪設

混凝土、水泥道路等作業(yè)，應使用商品混凝土和商品預拌砂漿。房屋修

繕、城市道路及管線作業(yè)，現場混凝土和砂漿需用總量小于3立方米的,

應在房室內攪拌。

第八十條因道路因素無法輸送商品混凝土和商品預拌砂漿，確需現場

攪拌的，應向工程安全質量受監(jiān)部門申請備案，并在房室內攪拌。

第八十一條施工工地禁止使用無控塵措施的中小型粉碎、切割、鋸刨

等機械設備。

第八十二條重點區(qū)域內，建（構）筑物拆除作業(yè)，建筑垃圾清除作業(yè)，

道路養(yǎng)護刨鏟作業(yè)，在作業(yè)過程中應不間斷實施噴霧或灑水，確保有效

控制揚塵。

第八十三條重點區(qū)域內，施工工地建筑垃圾應集中定點存放，對在當

日內不能清運的，應采取遮蓋、灑水、圍擋和紗網覆蓋等防塵措施。

第八十四條重點區(qū)域內禁止對基坑混凝土支撐實施爆破拆除，禁止對

高度低于10米以下的建（構）筑物實施爆破拆除。

第八十五條對建（構）筑物實施爆破拆除的，應詳細制定揚塵控制方

案，明確控制揚塵措施，并報公安消防和相關主管部門批準。未經批準

的，禁止實施爆破拆除施工。

第十二章光照影響控制

第八十六條施工現場地面夜間照明，其燈光照射的水平面應下斜，下

斜角度應大于等于20度。各樓層施工作業(yè)面照明，其燈光照射的水平

面應下斜，下斜角度應大于等于30度。

第八十七條強光照明燈應配有防眩光罩，照明光束應俯射施工作業(yè)面。

進行電焊作業(yè)的，應采取有效的弧光遮蔽措施。禁止施工工地夜間照明

燈光、電焊弧光直射敏感建筑物。

第八十八條禁止工地內燈光或焊光直射城市行人和車輛通行道路。

第八十九條因施工設施設備遮擋路燈照明的，應在受影響的一側增設

照明燈，確保通行道路照明。

第十三章其它污染物控制

第九十條對建（構）筑物外表面實施涂刷作業(yè)，在作業(yè)區(qū)域下方有綠

化及其它公共設施的，應采取有效遮蓋措施，及時清除飛濺或墜落的涂

刷材料，確保其不遭到污損。

第九十一條對建（構）筑物外表面實施清洗作業(yè)的，禁止使用導致損

害綠化、公共設施及建筑物外表板材和構件的強腐蝕性清洗液體。

第九十二條施工現場不得熔融瀝青和焚燒易產生有毒有害氣體的雜物。

禁止食堂燃用散煤、型煤、焦碳、木料以及其它非清潔能源。

第九十三條施工現場機械設備維修、保養(yǎng)形成的廢油、油污廢棄物應

按規(guī)定清理、收集、處置。

第九十四條施工現場產生的危險廢棄物應按規(guī)定清理、收集、處置。

第十四章附則

第九十五條本辦法由基建處負責解釋。

第九十六條本辦法自公布之日起實施。

復旦大學建設工程安全施工管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為加強學校建設工程安全施工管理，有效地控制事故頻率，高效

完成工程建設任務，根據國家、上海市有關法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，制定

本辦法。

第二條本辦法適用于學校內各類新建、改擴建、大型修繕等建設工程

項目（以下統(tǒng)稱建設工程）。

第三條基建處作為學?；椖康墓芾聿块T，在工程安全管理過程中

代表學校行使建設單位職能，負責建設方工程安全的管理。

第四條參與工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應當具有相應

等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、

設計、施工、監(jiān)理等單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工

程，轉包或者違法分包所承攬的工程。

第五條建設工程依法實行工程監(jiān)理制度，依法選擇有相應資質的工程

監(jiān)理單位。經學校同意，基建處可選聘具有相應資質的項目管理單位,

代表建設單位對建設工程實施項目管理。建設工程實施過程中，應充分

發(fā)揮學校聘請的工程咨詢單位的作用，確保工程安全管理目標的實現。

第六條各參建單位應高度重視校園內建設工程的安全管理工作，必須

堅持"安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，牢固樹立安全意識,

加強安全監(jiān)控措施，杜絕各類安全事故發(fā)生。

第二章建設單位的安全管理

第七條在工程開工前應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供

水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料，氣象和水文觀測

資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、

準確、完整。

第八條不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工

程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的

工期。

第九條在委托編制工程概算時，應當要求編制單位確定建設工程安全

作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第十條在與施工單位簽訂工程建設合同的同時必須簽訂《安全生產責

任協議書》，明確約定雙方的安全責任。

第十一條在申請領取施工許可證時，應當按審批部門的規(guī)定，要求工

程參建單位提供建設工程有關安全施工措施的資料。

第十二條不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施

工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十三條成立施工安全管理小組，監(jiān)督檢查各校區(qū)、各參建單位建立

健全安全生產保證體系以及各項規(guī)章制度建設情況，各參建單位安全管

理、安全文明施工的落實情況。

第十四條逢節(jié)假日、重大慶典活動、極端災害天氣等，組織在建工程

參建單位進行安全專項檢查，對發(fā)現的安全隱患，督促施工單位進行整

改，督促工程監(jiān)理單位進行復查。

第三章勘察、設計單位的安全管理

第十五條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘

察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管

線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

第十六條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設

計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施

工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文

件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、

新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出

保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

第四章工程監(jiān)理的安全管理

第十七條工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設

強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

第十八條工程監(jiān)理單位應選派具備相應資格和能力的監(jiān)理人員進駐施

工現場，必須配備足夠具有相應資質的安全監(jiān)理工程師，到位率必須滿

足投標文件及合同要求。工程監(jiān)理單位應當加強施工現場巡查，現場有

施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現場實施監(jiān)理。

第十九條工程監(jiān)理單位應當制定審查核驗制度、檢查驗收制度、督促

整改制度、安全生產檢查制度、例會制度、事故報告制度、教育培訓制

度等相關制度，制定安全監(jiān)理方案及細則，施工前向施工單位單位進行

交底。

第二十條工程施工前，工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技

術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并督促施工單

位按照批準的方案組織實施。

第二十一條工程監(jiān)理單位技術負責人應負責審批項目監(jiān)理機構編制的

安全監(jiān)理方案，指導總監(jiān)理工程師審查施工工藝復雜、技術難度大的專

項施工方案。

第二十二條工程監(jiān)理單位應當對分包企業(yè)資質和人員到崗情況實施檢

查，對建設工程的安全生產實施全過程的管理、檢查、監(jiān)督、監(jiān)控。

第二十三條工程監(jiān)理單位對施工現場應進行定期與不定期的巡視檢查

和專項檢查，實施現場過程控制。對高危作業(yè)實施重點監(jiān)控和旁站，并

將現場工作情況如實記錄備查。對發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求

施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時

報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應

當及時向有關主管部門報告。

第二十四條工程監(jiān)理單位應通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)

定的內容，定期向建設單位及安全監(jiān)督機構報送施工現場監(jiān)理情況的報

告。

第二十五條工程監(jiān)理單位應按安全監(jiān)理相關規(guī)定編制、收集、整理安

全活動（會議）記錄、書面安全交底記錄、安全檢查和巡視檢查記錄、

專項安全施工方案及審核批復資料、安全監(jiān)理日記等安全監(jiān)理文件和資

料。

第五章施工單位及其他有關單位的安全管理

第二十六條施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教

育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程（制定安全生產教育培

訓制度、安全技術交底制度、機械設備安全管理制度、安全設施、設備

驗收制度、安全專項資金使用制度、安全生產檢查制度、內部考核制度

等），保證安全生產所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和

專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

第二十七條施工單位應當設立安全生產管理機構，根據項目規(guī)模、施

工內容按規(guī)定配備項目負責人及專職安全生產管理人員。項目負責人及

安全生產管理人員當由取得相應資格后方可任職。

第二十八條工程施工時，項目經理和安全管理人員應當常駐現場。施工

單位的項目負責人應對建設工程的安全施工負責，落實安全生產責任制

度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并

根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如

實報告生產安全事故。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場

監(jiān)督檢查。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理

機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十九條施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次

安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育

培訓考核不合格的人員，不得上崗。

第三十條施工單位對列入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應

當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、

安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第三十一條施工單位必須按照設計圖紙、技術標準、施工規(guī)范、中標

時的承諾和批準的施工組織設計施工，嚴格執(zhí)行安全生產要求，認真落

實設計方案中提出的專項安全防護措施。

第三十二條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施

工現場臨時用電方案，對工程的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序和危險

性較大的分部、分項工程，必須制訂專項施工方案，并附有安全驗算結

果，落實安全防護措施，確保施工安全。專項安全施工方案與安全技術

措施的編制應針對重大危險源的特點，經施工單位項目總工程師、總監(jiān)

理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。對超過

一定規(guī)模危險性較大工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進

行論證、審查。

第三十三條施工單位每月應對重大危險源進行一次安全評價，其中對

危險性較大的分部分項工程實行日報制度，定期檢查重大危險源的監(jiān)控

狀態(tài)。施工單位應在施工現場設置危險作業(yè)每日告示牌，根據工程實際

進展情況每日進行填寫。

第三十四條施工單位須加強現場動態(tài)安全控制，建立每日檢查制度和

安全責任考核機制，施工企業(yè)每月至少組織一次專項檢查。逢節(jié)假日、

重大慶典活動、極端災害天氣等，施工單位應進行安全專項檢查，對全

體施工人員進行安全教育，周密部署安全工作。

第三十五條建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的

安全生產負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各

自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的

安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,

分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第三十六條分包單位的選用必須要進行嚴格的資質評審，合格者方可

錄用。不得擅自招收閑散勞務人員。對分包單位要做到情況明、點數清，

建立檔卡，加強教育，并及時為外來從業(yè)人員辦理本市城鎮(zhèn)職工基本社

會保險。

第三十七條勞務班組進場作業(yè)前，應對全體成員進行安全交底,并進行

書面記錄、所有參加交底人員均應簽到。同時應建立"三級教育卡"，

明確三級教育內容，并應有教育者和受教育者簽字。勞務班組必須定期

每周開展一次安全學習教育活動，作業(yè)前要進行針對性的安全交底。日

常的安全檢查及整改，均應有書面記錄。新進場或轉崗勞務人員必須要

經過培訓合格后方可上崗。

第三十八條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起

重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定

經過專門的安全作業(yè)培訓I,并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作

業(yè)。特種作業(yè)人員應進行登記匯總，正確填寫最近一次審證日期及下次

復審日期，并且保存所有進場特種作業(yè)人員的證件復印件。

第三十九條施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外

傷害保險。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第四十條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電

設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧

道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設

置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

第四十一條施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候

的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工

的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合

同約定執(zhí)行。

第四十二條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設

置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工

的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣

工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合

安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

第四十三條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、

構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關

環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、

廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污

染。在校區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

第四十四條施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消

防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管

理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器

材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

第四十五條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護

服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第四十六條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操

作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

第四十七條施工單位應當根據工程施工的特點、范圍，編制施工項目

安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配

備救援器材、設備，并定期組織演練。

第四十八條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機

具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現

場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件

必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案,

并按照國家有關規(guī)定及時報廢。

第四十九條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等

自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應

資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件

的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。

驗收合格的方可使用?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，

在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。施工單位應

當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格

之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標

志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

第五十條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工

的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第五十一條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）

許可證、產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配

件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

第五十二條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、

模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。安裝、拆卸

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆

裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。施工起重機

械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應

當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗

收手續(xù)并簽字。

第五十三條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施

的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢

測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第五十四條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳

手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測

結果負責。

第五章工程安全事故的處理

第五十五條施工中一旦出現質量事故（指違反工程質量有關法律法規(guī)

和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺

陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故，工程質量事故等級按國家

及地方制定的有關標準劃分），施工現場有關人員應當立即向建設單位

報告，并采取事故控制及搶救措施。

建設單位接到報告后，應于1小時內向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設主管

部門及有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可直接向事故發(fā)

生地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

第五十六條事故報告應包括下列內容：

（-）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱;

（二）事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步

估計的直接經濟損失；

（三）事故的初步原因；

（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（五）事故報告單位、聯系人及聯系方式；

（六）其它應當報告的情況。

事故報告后出現新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內傷亡人數發(fā)生變

化的，應當及時補報。

第五十七條工程參與各方應積極配合事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設主管

部門授權或委托的事故調查組對事故的調查,并依據有關法律法規(guī)的規(guī)

定，對事故承擔責任。

第六章附則

第五十八條本辦法由基建處負責解釋。

第五十九條本辦法自公布之日起實施。

廈門大學基建處施工安全管理辦法

一、為了加強學?；窘ㄔO工程項目施工安全管理，規(guī)范安全管理行為，

履行建設單位安全責任，確保安全生產，防止安全事故的發(fā)生，保障工

程的順利進行，根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》（以

下簡稱《條例》），制定本管理辦法。

二、施工安全管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

三、施工安全管理的基本原則：全面貫徹執(zhí)行國家、地方和建設主管部

門制定有關安全生產的方針、政策，認真履行《條例》規(guī)定的建設單位

安全責任，主動接受、積極配合政府建設行政主管部門對建設工程安全

生產和文明施工的指導和監(jiān)管，依照《條例》和合同，督促監(jiān)理單位、

施工單位確實履行安全責任。

四、施工安全管理實行統(tǒng)一領導，分層負責。

(-)處領導的施工安全管理職責

1、負責對施工安全管理工作進行統(tǒng)一領導，對履行《條例》規(guī)定的建

設單位安全責任的工作進行分解，精心安排，跟蹤檢查各項工作的完成

情況，確保每個建設項目建設單位安全責任的全面落實。

2、及時傳達、組織學習有關安全生產的文件，加強對施工安全宣傳教

育工作的領導。

3、定期安排全處性的施工安全檢查。根據建設行政主管部門的布署，

組織涉及施工安全的專項檢查工作。

4、負責重大安全事故的協調處理工作。

5、定期對各部門的施工安全管理工作進行評價。

(二)施工管理科的施工安全管理職責

L系統(tǒng)收集有關施工安全方面的法律、法規(guī)和政策性文件，跟蹤了解

涉及施工安全技術的法規(guī)性文件，建立施工安全管理的知識系統(tǒng)。

2、建立健全施工安全文明施工檢查制度，規(guī)劃檢查內容，負責全處性

檢查工作的組織實施。

3、指導、檢查業(yè)主現場代表的施工安全管理工作。定期對業(yè)主現場代

表的施工安全管理工作進行評價。

4、建立施工單位、監(jiān)理單位安全生產文明施工行為檢查評價檔案。

5、具體落實報告制度的執(zhí)行。協助處領導處理重大安全事故。

（三）業(yè)主現場代表的施工安全管理職責

1、協調各種關系，具體承擔合同范圍內涉及施工安全文明施工的業(yè)主

方工作內容。

2、執(zhí)行施工安全文明施工檢查制度。依照施工安全的法律、法規(guī)和合

同對施工單位、監(jiān)理單位的施工安全文明施工行為進行規(guī)范。

3、跟蹤檢查各項整改措施的落實。

4、發(fā)生重大安全事故，必須第一時間報告處領導。

（四）其他職能科室的施工安全管理職責

根據工作安排，完成好履行《條例》規(guī)定建設單位安全責任相應的工作

任務。

五、施工安全管理的規(guī)劃工作

(-)施工管理科應在項目開始施工前組織業(yè)主現場代表現場踏勘、收

集施工范圍及周邊的資料，根據施工圖紙、地勘資料，分析項目的施工

條件，編制施工安全管理工作規(guī)劃。

審查招標文件:在招標文件中，根據國家建設行政主管部門的相關規(guī)定，

明確業(yè)主單位和施工單位的施工安全、文明施工責任及相關的獎罰措施。

(二)施工安全管理規(guī)劃內容：

1、涉及施工安全的施工條件分析：工期設定的合理性，可能投入的大

型機械設備使用的安全要求，涉及需組織專家安全性論證的施工項目，

基礎圍護形式的安全風險，爆破施工等等；

2、明確重點安全控制對象；

3、有針對性的管理工作規(guī)劃。

六、施工安全管理實行檢查制度

(-)施工前檢查：

1、針對施工單位的檢查：項目部安全崗位責任制，企業(yè)對工程項目安

全檢查制度，項目施工管理機構人員的符合性和到位情況，施工組織設

計的審批情況，對危險性較大的分部分項施工的專項方案及專家論證，

大型機械設備投入使用前安檢部門檢驗批準情況；現場文明施工準備情

況。

2、針對監(jiān)理單位的檢查：安全監(jiān)理崗位責任制，安全監(jiān)理管理制度，

對工程項目安全檢查制度，按照工程建設強制性標準對施工組織設計中

的技術措施或專項施工方案的審查情況（內容、程序）。

3、業(yè)主方涉及施工安全方面工作情況的自查：建設手續(xù)辦理合規(guī)性，

地下管線等施工作業(yè)環(huán)境資料的提供情況，針對現場、施工單位、監(jiān)理

單位施工前施工安全準備工作的檢查情況；重大設計變更審批情況；合

同規(guī)定應由業(yè)主方承擔的工作內容完成情況。

（-）定期檢查

1、施工期間，每二周業(yè)主現場代表應組織施工單位、監(jiān)理單位對項目

施工現場安全進行全面的檢查，檢查應形成完整的記錄。

2、檢查應對照有關規(guī)范、標準進行，同時應對施工單位、監(jiān)理單位的

涉及安全的內業(yè)資料進行全面的審查。

3、檢查發(fā)現的問題，應進行歸類，會商形成有針對的整改方案，逐一

落實整改的責任人、措施、時間，在整改完成后逐一進行復查；

對于存在重大隱患的問題，必須在一周內整改完畢，整改驗收前不得進

行該部位或工序的施工。

（三）日常檢查

1、業(yè)主現場代表在日常巡查過程中發(fā)現安全隱患、違規(guī)作業(yè)等

問題應即時向監(jiān)理方、施工方反映，并作出限期整改的指令，通過監(jiān)理

例會紀要、監(jiān)理通知等形式進行記錄。指令不免除施工方對全部現場作

業(yè)和施工方法的適用性、可靠性和安全性所應承擔的全部責任。

2、業(yè)主現場代表或其他業(yè)主方人員不得直接指揮施工作業(yè)。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)前節(jié)后，組織安全檢查，加強工人安全防患意識，克服麻痹思想。

（五）自然災害預控及災后復工檢查

自然災害發(fā)生前，組織安全檢查，督促各參建單位根據上級領導指示及

現場實際情況，制定相應的預控措施。

自然災害發(fā)生后，組織安全檢查，確認無安全隱患后，方可復工。

七、施工安全管理實行報告制度

（-）發(fā)生重大安全事故，業(yè)主現場代表必須即時向處領導報告。

（二）對于檢查發(fā)現的重大安全隱患問題，施工單位拒不整改或整改不

力導致隱患持續(xù)存在的，業(yè)主現場代表應及時指令監(jiān)理單位發(fā)出施工暫

停令，同時報告處領導。

（三）對于施工單位、監(jiān)理單位施工安全行為、安全監(jiān)理行為應進行記

錄，對于嚴重失職或不稱職的施工單位、監(jiān)理單位人員應報告處領導按

合同相關規(guī)定予以更換。

八、重大安全事故的處理

按照國家有關規(guī)定執(zhí)行

九、本辦法從2006年6月1日起施行。

成都大學基建處安全管理制度

為維護基建處工作秩序，確保各項工作正常有序的進行才安照"誰使用，

誰負責"的原則，制訂本制度。

1、辦公室內不得存放現金及其他貴重物品。

2、保證辦公設備、設施的完好性，防止因不恰當使用或錯誤操作而造

成設備的損壞。對確需存放的檔案資料、各種儀器設備或其它貴重物品

的房間，必須采取完善的安全防范措施，并由專人管理。

3、基建處內要嚴格注意用電安全，不得私自使用大功率電器。

、每天最后離開辦公室的員工，必須關好門窗、水電（含電源總閘

4）o

5、室內發(fā)生失竊案件或火災事故要及時向保衛(wèi)處或消防部門報告，并

協助其查明原因。

6、強化信息安全意識，重要文件資料棄用后的廢紙要及時用碎紙機銷

毀。

7、公共區(qū)域設施的安全及維護由值班人員負責。

8、辦公室對處室安全工作負監(jiān)督、檢查責任，各部門安全由部門負責

人負責。

中山大學基建項目工程安全管理辦法

發(fā)布人：基建處發(fā)布日期：2015-11-30閱讀次數：14

第一章總則

第一條為了加強學校建設工程安全管理，杜絕安全事故發(fā)生，根據《建

設工程安全生產管理條例》等相關政策、法規(guī)，結合我校實際，制定本

辦法。

第二條安全管理的宗旨：安全第一，預防為主，綜合治理。

第三條校內新建、擴建和改建工程現場安全管理活動，均需遵守本辦

法。

第二章工程安全管理職責

第四條建設工程嚴格實行工程監(jiān)理制，應委托具有相應資質等級的監(jiān)

理單位對工程項目的施工安全進行監(jiān)督管理。

第五條基建處委派項目負責人及駐場代表為學校建設項目的現場責任

人，按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位認真履行合同，

實現安全目標。

第六條按照建設管理部門要求，辦理安全監(jiān)督申報，辦理有關工程安

全的檢測手續(xù)，工程完工后辦理竣工安全評價報告。

第三章安全技術文件和資料審查

第七條要求施工單位在工程開工前，提交含有安全技術措施的施工組

織設計;在危險性較大的分部分項工程施工前，提交安全專項施工方案,

并按政府主管部門規(guī)定完善安全專項方案專家論證程序。

第八條審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實

施細則應含有完善的安全監(jiān)理辦法、措施和控制要點，以及對施工單位

安全技術措施的檢查方案。

第九條督促監(jiān)理單位審查以下資料，檢查監(jiān)理單位的審查結果：

（-）施工單位資質和《安全生產許可證》是否合法有效；項目經理和

專職安全生產管理人員是否具有合法資格，是否與施工合同要求相符。

（二）施工組織設計和安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準

要求。

（三）特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

（四）應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃是否合理合規(guī)。

第四章安全檢有

第十條建設單位駐場代表應當經常性進行安全檢查，檢查監(jiān)理單位日

常安全檢查、專業(yè)性安全檢查、設備設施安全驗收檢查等情況，應于節(jié)

假日放假前、開工復工時、》等要發(fā)生特殊氣候時組織安全大檢查。

第十一條安全檢查的主要內容包括安全思想、安全責任、安全制度、

安全措施、安全防護、設備設施、教育培訓、操作行為、勞動防護用品

使用和傷亡事故處理等。

第十二條檢查組由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、分包單位等有關

負責人組成。

第十三條要求監(jiān)理單位做好以下工作，建設單位駐場代表參與監(jiān)理工

程師的日常安全監(jiān)理工作，并對現場監(jiān)理效果進行有效監(jiān)控。

（-）對各工序節(jié)點安全生產情況進行全面的監(jiān)控。

（二）督促施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方

案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

（三）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架

設設施和安全設施的驗收手續(xù)。

（四）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準

要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

（五）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽

查。

（六）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

（七）定期組織安全大檢查。

（八）定期進行安全生產教育培訓。

第五章安全隱患和安全事故處理

第十四條施工過程中發(fā)現存在安全事故隱患時，監(jiān)理單位應及時下達

書面指令要求施工單位進行整改，情況嚴重的應及時下達工程暫停令,

若施工單位拒絕整改或者停止施工的，應及時向建設主管部門報告；跟

蹤安全整改情況，安全事故隱患消除后，檢查整改結果。

第十五條發(fā)生安全事故時，督促施工單位和監(jiān)理單位立即進行緊急處

理，停止有缺陷部位施工，需要時應采取防護措施；組織事故調查，召

集相關各方研究制訂事故處理方案；事故處理完畢后，監(jiān)理單位組織有

關人員對處理結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出《安全事故處理

報告》，提交建設單位；安全事故按國家相關規(guī)定報建設主管部門。

第六章附則

第十六條本辦法由基建處負責解釋。

第十七條本辦法自公布之日起實施。

中山大學基建處二。一五年十一月三十日

上海交通大學基建處建設工程項目突發(fā)事件應急處理辦法

滬交基管[2014]26號

為保證學校建設工程的順利進行，根據工程建設和安全生產的標準，嚴

格要求各項目經理（項目經理代表）、項目總監(jiān)（項目總監(jiān)代表）落實

好《建筑工程施工現場標準代管理規(guī)定》，貫徹“安全第一，預防為主”

的方針。盡量減少突發(fā)事件發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)事件必須按以下處理辦

法執(zhí)行。

第一條在工程項目施工過程中發(fā)生的質量、火災、交通事故、損壞校

內設施（地下水、電管線、架空電線）、施工機械和臨時用電受損以及

機械設備在安裝、清洗、調試過程中的損失和有毒有害氣體外溢等突發(fā)

事件均為事故。

第二條若某一工程發(fā)生突發(fā)事故，工程的項目經理（項目經理代表）、

項目總監(jiān)（項目總監(jiān)代表）應立即組建乙方突發(fā)事件處理小組，成員包

括監(jiān)理項目工程師、項目項目工程師或施工管理員、專職質量員或安全

員、材料管理員、水、電工人及其他工人共13人。立即制定事件的應

急處理措施，不讓事態(tài)擴大，做好現場保護，并立即上報。

第三條突發(fā)事件的報告程序為：工程管理負責人一工程管理科和質量

安全科一處領導一校有關部門。

第四條成立由處領導為組長的五人突發(fā)事件處理小組，組員：質量安

全科負責人、工程管理負責人、處領導、施工單位項目經理、監(jiān)理單位

的總監(jiān)。

第五條突發(fā)事件處理小組成員應以最快速度趕到現場，拿出處理突發(fā)

事件的方案并及時解決。

第六條對突發(fā)事件和突發(fā)事件的苗子，必須立即組織有關人員進行情

況調查、分析原因，查清事件責任，及時召開現場分析會，必須嚴格執(zhí)

行"三不放過"原則：（1）事故原因分析不清不放過；（2）事故責任

者和群眾沒有受到教育不放過；（3）沒有防范措施不放過。使大家吸

取教訓I,防患于未然，并寫出書面調查報告，對責任者要求寫出書面檢

查，提出處理意見，報基建處和校領導。

第七條對事件責任者應根據其責任輕重、損失大小，認識態(tài)度、給予

不同程度的經濟處分，嚴重者提交其單位給予其行政處分，特別嚴重者

追究其法律責任。

第八條對因公負傷、死亡的人員及家屬要親切關懷、給予慰問，必須

根據國家有關規(guī)定做好善后處理工作。

上海交通大學基建處2014年10月

成都大學基建項目突發(fā)事件應急處理規(guī)定

第一條為保證學校基本建設項目順利進行，根據工程建設和安全生產的

標準，落實好《建筑工程施工現場標準代管理規(guī)定》，貫徹"安全第

-,預防為主”的方針，盡量減少突發(fā)事件發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)事件須

按本規(guī)定執(zhí)行。

第二條在工程項目施工過程中發(fā)生的質量、火災、交通事故、損壞校內

設施（地下水、電管線、架空電線）、施工機械和臨時用電受損、機械

設備在安裝、清洗、調試過程中的損失和有毒有害氣體外溢，以及上述

情況造成人員傷亡事件等均為突發(fā)事件。

第三條若工程發(fā)生突發(fā)事件，基建處應立即組建突發(fā)事件處理小組，成

員包括處領導、項目組長（甲方代表）、監(jiān)理工程師、項目經理及技術

負責人或施工管理員、專職質量員或安全員；積極制定事件的應急處理

措施，不能讓事態(tài)擴大，做好現場保護，立即報告。

第四條突發(fā)事件的報告程序：基建處項目組長（甲方代表）一分管處

領導一處長一分管基建校領導。

第五條突發(fā)事件處理小組成員應以最快速度趕到現場，拿出處理突發(fā)事

件的方案并及時解決。

第六條對突發(fā)事件和突發(fā)事件的苗子，必須立即組織有關人員進行情況

調查、分析原因，查清事件責任，及時召開現場分析會，必須嚴格執(zhí)行

"三不放過"原則，使大家吸取教訓，防患于未然，并寫

出書面調查報告，對責任者要求寫出書面檢查，提出處理意見，報基建

處處長和分管校領導。"三不放過"原則如下：

（一）事故原因分析不清不放過；

（二）事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；

（三）沒有防范措施不放過。

第七條對事件責任者應根據其責任輕重、損失大小、認識態(tài)度等給予不

同程度的經濟處分，嚴重者提交其單位給予其行政處分，特別嚴重者追

究其法律責任。

第八條對因公負傷、死亡的人員及家屬要親切關懷、給予慰問，必須根

據國家有關