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標準化與創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的規(guī)定和流程PAGE14-標準化與創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的規(guī)定和流程一、標準化概述(一)術(shù)語和定義1.1標準化standardizition為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。注1:上述活動主要包括制定、發(fā)布和實施標準的過程。注2:標準化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性,防止貿(mào)易壁壘,并促進技術(shù)合作。注3:標準化對象“產(chǎn)品、過程或服務(wù)”——材料、元件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、協(xié)議、程序、功能、方式或活動。標準standard為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準,共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注:標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進最佳的共同效益為目的。1.3協(xié)商一致consensus普遍同意,表征為對于實質(zhì)性問題,有關(guān)重要方面沒有堅決反對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了研究和對爭議進行了協(xié)調(diào)。注:協(xié)商一致并不意味著沒有異議。1.4適用性fitnessforpurpose產(chǎn)品、過程或服務(wù)在具體條件下適合規(guī)定用途的能力。1.5規(guī)范性文件normativedocument為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)劃、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件。注1:“規(guī)范性文件”是標準、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)等技術(shù)文件的通稱。注2:“文件”可理解為記錄有信息的各種媒體。1.6技術(shù)規(guī)范technicalspecification規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。注1:適宜時,技術(shù)規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。注2:技術(shù)規(guī)范可以是標準、標準的一個部分或與標準無關(guān)的文件。1.7規(guī)程codeofpractice為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計、制造、安裝、維護或使用而推薦慣例或程序的文件。注:規(guī)程可以是標準、標準的一個部分或與標準無關(guān)的文件。1.8法規(guī)regulation由權(quán)力機構(gòu)通過的有約束力的法律性文件。1.9技術(shù)法規(guī)technicalregulation規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)、它或者直接規(guī)定技術(shù)要求,或者通過引用標準、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求,或者將標準、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。注:技術(shù)法規(guī)可附帶技術(shù)指導(dǎo),列出為了符合法規(guī)要求可采取的某些途徑,即權(quán)宜性條款。1.10條款provision規(guī)范性文件內(nèi)容的表述方式,一般采取陳述、指示、推薦或要求的形式。注:條款的這些形式以其所用的措辭加以區(qū)分,例如:指示用祈使句表達,推薦用助動詞“宜”、要求用助動詞“應(yīng)”。(二)標準與法律的關(guān)系和法律地位1、法律的層次關(guān)系見圖1紀成為好的公民;②技術(shù)法規(guī)和標準是約束物的——符合標準才能設(shè)計、制造、加工、生產(chǎn)、銷售、采購出好的產(chǎn)品和物品。(三)標準化領(lǐng)域標準化涉及到人類活動的方方面面、各個領(lǐng)域。小至生活用品,大到航天飛機。涉及到人們的:1、衣:號型/規(guī)格用身高/胸圍(例:170/88、175/92單位cm;A號型、Y號型(肩寬))襯衣以領(lǐng)大表示,例如:男士40(175/92)、41(175/96)、42(180/100)鞋的尺碼以腳長為號,單位cm。食:食品標簽、有效期、保質(zhì)期?。洪T窗尺寸、床尺寸;電壓220V、110V;行:汽車、高速鐵道列車、飛機;5、經(jīng)濟貿(mào)易·安全標準(1個指頭100萬元)·電視機制式(電視機制式:PAL、NTSC、secam等)不同進不了市場。·術(shù)語統(tǒng)一:光盤機(影碟機)統(tǒng)一稱為光盤機;激光(鐳射)統(tǒng)一稱為激光——受激發(fā)射光(laser)Lightamplificationbystimulatedemissionofradiation光盤(LD→CD、VCD、DVD)的尺寸(光盤直徑)由國際標準統(tǒng)一到12cm·手機——WAP·計算機系統(tǒng)——Windows6、設(shè)計、生產(chǎn)、加工制造業(yè)。(四)標準的層次和性質(zhì)1、標準的層次1)國際和區(qū)域范圍——國際標準:ISO(國際標準化組織)制定的標準,如:ISO6508-2:2005;IEC(國際電工委員會)制定的標準,如:IECXXXXX:XXXX——區(qū)域標準:EN(ENXXXX—XX:XXXX)——各國家標準:中國GB或GB/T(GB/TXXXX.XX-XXXX);德國DIN;英國BS;美國ANSI——協(xié)會標準:UL(美國消費者協(xié)會)、ASME(美國機械工程師協(xié)會)ASMEN278.1-19752)我國范圍:——國家標準:GB或GB/T——行業(yè)標準:JB、SB,各行業(yè)標準代號見表1?!胤綐藴剩篋B22(吉林省地方標準)——企業(yè)標準。2、標準的性質(zhì)——強制性標準GBxxxxx.xx-xxxx、JBxxxxx.xx-xxxx、SJxxxxx.xx-xxxx、AQxxxxx.xx-xxxx——推薦性標準:GB/Txxxxx.xx-xxxx、JB/Txxxxx.xx-xxxx、AQ/Txxxxx.xx-xxxx(五)標準的種類①基礎(chǔ)標準:可直接應(yīng)用,可作為其他標準的基礎(chǔ);②術(shù)語標準:GB/T×××××.1-20××《試驗機詞匯材料試驗機》GB/T×××××.2-20××《試驗機詞匯無損檢測儀器》GB/T×××××.3-20××《試驗機詞匯振動臺與沖擊臺》③試驗標準:與試驗方法有關(guān)的標準。④產(chǎn)品標準:規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標準。⑤過程標準:規(guī)定過程應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標準。⑥服務(wù)標準:規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標準。⑦接口標準:規(guī)定產(chǎn)品或系統(tǒng)在其互連部位與兼容性有關(guān)的要求的標準。⑧數(shù)據(jù)待定的標準:列出產(chǎn)品、過程或服務(wù)的特性,但其特性的具體值或其他數(shù)據(jù)需根據(jù)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的規(guī)格化要求或具體使用要求另行規(guī)定的標準。表1各行業(yè)標準代號序號代號含義ICS代碼序號代號含義ICS代碼1NY農(nóng)業(yè)6532YD通信332SC水產(chǎn)65.150;67.120.3033GY廣播電影電視33;37.0603SL水利93.1634DL電力294LY林業(yè)6535JR金融3.065QB輕工67;71;81;83;85;9736HY海洋—6FZ紡織59;6137DA檔案1.147YY醫(yī)藥1138SN出入境檢驗檢疫138MZ民政11.040.4039WH文化37.069JY教育3.1840TY體育03.200;97.22010YC煙草65.1641SB國內(nèi)貿(mào)易311YB黑色冶金7742WB物資管理6712YS有色冶金7743HJ環(huán)境保護1313SY石油天然氣7544XB稀土73.060.99;77.120.9914HG化工71;83;8745CJ城鎮(zhèn)建設(shè)9315SH石油化工71;75;83;8746JG建筑工業(yè)9116JC建材91.147CY新聞出版37.117DZ地質(zhì)礦產(chǎn)7348MT煤炭73.040;75.16018TD土地管理—49WS衛(wèi)生11;13.10019CH測繪07.040;07.06050GA公共安全13;43.18020JB機械21;23;25;29;5351BB包裝5521QC汽車4352DB地震91.120.2522MH民用航空49;55.180.3053LB旅游3.223WJ兵工民品—54QX氣象7.0624CB船舶4755WM外經(jīng)貿(mào)—25HB航空4956HS海關(guān)—26QJ航天4957YZ郵政3.2427EJ核工業(yè)27.1258ZY中醫(yī)藥—28TB鐵路運輸03.220.30;45;93.10059GH供銷03.100.2029JT交通43;47.02060LS糧食6530LD勞動和勞動安全03.040;11.020;1361WW文物保護—31SJ電子3162AQ安全生產(chǎn)13(六)標準的分類1、國際標準分類法(ICS)InternationalClassificationforstandards采用三級分類,采用數(shù)字編號,第一級和第三級采用雙位數(shù),第二級采用三位數(shù)表示,各級類目之間以圓點相隔。示例:19試驗,19.020試驗條件和通用規(guī)程,19.060力學(xué)試驗(包括試驗設(shè)備)。2、國家標準專業(yè)分類法24個字母(I、O除外),以字母加2位數(shù)字劃分類別。示例:N類為儀器儀表,N70~N79試驗機與無損檢測儀器;T類為車輛,T40~T49汽車,T40為汽車綜合,T41為轎車,T42為客車,等等。二、創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的規(guī)定和流程(一)創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動1、標準化良好行為企業(yè)的定義標準化良好行為企業(yè)——按照《企業(yè)標準體系》(GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498和GB/T19273)系列國家標準的要求,運用標準化原理和方法,建立健全以技術(shù)標準為主體,包括管理標準、工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系,并有效運行;生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)己實行標準化管理,且取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)。創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的意義在創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的過程中,被評上標準化良好行為的企業(yè)表明:該企業(yè)能夠自覺執(zhí)行各級標準,并通過所建立的有效運行的企業(yè)標準體系能向社會提供符合質(zhì)量標準要求的合格產(chǎn)品,同時也是一個組織系統(tǒng)管理能力達到規(guī)定水平的重要標志。這有助于實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標、獲得最佳秩序和社會與經(jīng)濟效益,并向社會及其顧客提供信任。其標準化良好行為企業(yè)的稱號則會轉(zhuǎn)化成本企業(yè)的無形資產(chǎn),對塑造企業(yè)形象,提高企業(yè)在市場中的競爭力,提升產(chǎn)品的知名度,推廣和開發(fā)產(chǎn)品,都具有重要意義和品牌效應(yīng)。3、創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的主體創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的主體是企業(yè),活動的參與者是企業(yè)的全體員工。4、創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的動力創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的驅(qū)動力是企業(yè)的最高管理者。因為最高管理者通過其領(lǐng)導(dǎo)作用和實際行動,可以創(chuàng)造一個員工充分參與的環(huán)境,企業(yè)標準體系(以及企業(yè)內(nèi)含有的各種管理體系)能夠在這種環(huán)境中有效運行。創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的這個驅(qū)動力和主導(dǎo)作用是任何其他人不能替代的。最高管理者可以根據(jù)各種管理原則,運用其權(quán)力和承擔的職責充分發(fā)揮下述作用:1)制定本企業(yè)的工作方針和發(fā)展目標;2)在本企業(yè)內(nèi)推動和宣傳工作方針并促進發(fā)展目標的實現(xiàn)、增強員工的全員參與意識和積極性以及參與的深度;3)確保企業(yè)全員關(guān)注顧客要求;4)確保實施適宜的過程,以滿足顧客和其他相關(guān)方要求并實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標;5)確保建立、實施和保持一個有效和高效的標準管理體系以實現(xiàn)企業(yè)的各個目標;6)確保獲得必要的資源;7)定期評審企業(yè)標準體系;8)確立有關(guān)企業(yè)方針和發(fā)展目標的措施;9)決定改進企業(yè)管理體系的措施。5、創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的依據(jù)下列文件為創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的主要依據(jù):·國家標準化管理委員會國標委農(nóng)輕[2004]12號文件《關(guān)于開展“標準化良好行為企業(yè)”試點工作的通知》;·國家標準化管理委員會國標委農(nóng)輕[2004]93號文件《關(guān)于做好“標準化良好行為”試點確認工作的通知》;·國家標準化管理委員會發(fā)《標準化良好行為企業(yè)試點確認工作細則》;·國家標準化管理委員會發(fā)《標準化良好行為確認評分表》;·吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局吉質(zhì)監(jiān)標函[2010]261號文件《關(guān)于開展省級第一批“標準化良好行為企業(yè)”試點工作的通知》。創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的主要依據(jù)下列標準:
GB/T13016-2009《企業(yè)標準體系表編制原則和要求》;
GB/T13017-2008《企業(yè)標準體系表編制指南》;
GB/T15496-2003《企業(yè)標準體系要求》;
GB/T15497-2003《企業(yè)標準體系技術(shù)標準體系》;
GB/T15498-2003《企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系》;
GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》(ISO9001:2008,IDT);
GB/T19273-2003《企業(yè)標準體系評價與改進》;
GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(ISO14001:2004,IDT);
GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。(二)相關(guān)術(shù)語和定義2.1企業(yè)標準化enterprisestandardization為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。注1:上述活動尤其要包括建立和實施企業(yè)標準體系,制定發(fā)布企業(yè)標準和貫徹實施各級標準的過程。注2:標準化的顯著好處是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,使企業(yè)獲得更大的成功。2.2企業(yè)標準體系enterprisestandardsystem企業(yè)內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。2.3企業(yè)標準體系表diagramofenterprisestandardsystem企業(yè)標準體系的標準按一定形式排列起來的圖表。2.4技術(shù)標準technicalstandard對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。2.5技術(shù)標準體系technicalstandardsystem企業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體,它是企業(yè)標準體系的組成部分。2.6管理標準administrativestandard對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。注:“管理事項”主要指在企業(yè)管理活動中,所涉及的經(jīng)營管理、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標準相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物和概念。2.7工作標準dutystandard對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。注:“工作事項”主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標準和技術(shù)標準時與工作崗位的職責、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。2.8管理標準體系administrativestandardsystem企業(yè)標準體系中的管理標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。2.9工作標準體系dutystandardsystem企業(yè)標準體系中的工作標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。2.10企業(yè)標準體系自我評價selfreviewofenterprisestandardsystem企業(yè)為確定其建立和實施標準體系所涉及的各項標準以及相關(guān)聯(lián)的各種標準化工作是否達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性進行的活動。2.11企業(yè)標準體系水平確認validationofenterprisestandardsystem判定企業(yè)建立和實施的標準體系以及相關(guān)聯(lián)的標準化工作是否滿足企業(yè)預(yù)定要求的客觀證明活動。(三)創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的基本要求創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)的要求和具備的條件如下:貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標準化的法律、法規(guī)、方針政策;圍繞企業(yè)的方針目標建立了企業(yè)標準體系;對建立的企業(yè)標準體系付諸實施并不斷改進,保持其持續(xù)有效性;制定并實施企業(yè)標準;對標準的實施進行監(jiān)督檢查;采用國際標準和國外先進標準;參加國內(nèi)、國際有關(guān)標準化活動;企業(yè)標準化工作由企業(yè)法定代表人或授權(quán)的管理者統(tǒng)一管理;企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理活動的需要設(shè)置相適應(yīng)的標準化機構(gòu)和人員;企業(yè)標準化管理人員應(yīng)具備與所從事標準化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、標準化知識和工作技能;企業(yè)已按GB/T19273完成對標準體系的自我評價,并有效運行3個月以上;企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護等事故,未受到通報、處分、媒體曝光;企業(yè)產(chǎn)品近兩年內(nèi)無國家或地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄。(四)企業(yè)開展并實施創(chuàng)建標準化良好行為活動的工作流程企業(yè)標準化和企業(yè)標準體系的建立與運作是一個活動過程。這個活動過程可分為以下六個步驟進行:進行建立標準體系、開展各項標準化工作的策劃,通過對企業(yè)標準體系及標準化知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),從而了解和掌握企業(yè)標準體系系列國家標準的要求,明確本企業(yè)標準工作的任務(wù);編制企業(yè)標準體系文件,企業(yè)應(yīng)清楚本企業(yè)自身的標準化現(xiàn)狀,在現(xiàn)有標準工作基礎(chǔ)上建立完善標準體系文件;企業(yè)對所建立的標準體系試運行,并應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中,全面實施標準體系中的技術(shù)標準、管理標準和工作標準,并做好記錄;在標準體系運行一段時間后,企業(yè)要按照GB/T19273要求進行全面的自我評價,并進行改進;企業(yè)申請“標準化良好行為”確認。由標準化行政主管部門認可的評價機構(gòu)頒發(fā)證書并向社會公告。圖1示出了建立企業(yè)標準體系,創(chuàng)建標準化良好行為活動流程圖。圖1創(chuàng)建標準化良好行為活動流程圖(五)組織機構(gòu)創(chuàng)建標準化良好行為活動是在各級政府引導(dǎo)下的企業(yè)自覺行為,企業(yè)創(chuàng)建標準化良好行為的驅(qū)動力,一是管理者推動,二是外部推動(可以是政府推動,也可以是巿場推動)。而創(chuàng)建活動決策的原動力首先來源于一個企業(yè)最高管理者的態(tài)度和竟志。一旦做了決策就要通過組織機構(gòu)貫徹落實。在組織機構(gòu)建設(shè)中需強調(diào)的幾點工作:1.企業(yè)宜設(shè)有專職的標準化部門;若沒有專職的標準化部門也要明確規(guī)定公司中的某個機構(gòu)負有創(chuàng)建工作和企業(yè)標準化工作的職責。這個專職標準化部門不應(yīng)是只為創(chuàng)建標準化良好行為活動而設(shè)立,而應(yīng)是負責企業(yè)標準化工作的常設(shè)機構(gòu)。2.設(shè)立的專職標準化部門,在標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動中,不僅承擔著大量的具體標準化工作,而且在將來保持標準體系有效運行和日常改進工作中也應(yīng)充分履行職責。3.企業(yè)所屬的各部門,均宜指定熟悉業(yè)務(wù)、熟悉標準化的人員擔任專(或兼)職標準化人員,以形成全公司的標準化管理網(wǎng)絡(luò)。這些專兼職的標準化人員宜由各部門的技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干承擔。不能把兼職的標準化人員視為僅是文件的收發(fā)員、保管員。4.企業(yè)標準化機構(gòu)的新建、調(diào)整及公布標準化網(wǎng)絡(luò)成員應(yīng)單獨行文。5.應(yīng)編制能總體反映企業(yè)組織狀況的企業(yè)組織機構(gòu)圖,和能反映企業(yè)目前標準化組織狀況的企業(yè)標準化組織機構(gòu)圖。這兩個組織機構(gòu)圖是確認企業(yè)標準化良好行為的必要文件。而且標準化組織機構(gòu)圖也是創(chuàng)建標準化良好企業(yè)活動中必需的文件。編制的×××有限公司組織機構(gòu)圖示例見圖2。公司監(jiān)事會公司監(jiān)事會公司董事會公司股東大會公司經(jīng)理層技術(shù)信息部質(zhì)量管理部產(chǎn)品開發(fā)部規(guī)劃項目部資產(chǎn)財務(wù)部人力資源部督導(dǎo)宣傳部行政管理部生產(chǎn)管理部協(xié)作采購部機加裝配部產(chǎn)品一部產(chǎn)品二部產(chǎn)品三部產(chǎn)品四部經(jīng)營公司職業(yè)健康管理標準環(huán)境管理標準信息管理標準體系評價管理標準標準化管理標準圖2×××有限公司組織機構(gòu)圖編制的×××有限公司標準化組組織機構(gòu)圖示例見圖3。標準化管理代表(公司副總經(jīng)理)部門標準化主管領(lǐng)導(dǎo)(部門主要負責人)標準化管理代表(公司副總經(jīng)理)部門標準化主管領(lǐng)導(dǎo)(部門主要負責人)公司標準標準化管理委員會部門標準化管理員(兼職標準化管理員)技術(shù)信息部質(zhì)量管理部產(chǎn)品開發(fā)部規(guī)劃項目部資產(chǎn)財務(wù)部人力資源部督導(dǎo)宣傳部行政管理部生產(chǎn)管理部協(xié)作采購部機加裝配部產(chǎn)品一部產(chǎn)品二部產(chǎn)品三部產(chǎn)品四部經(jīng)營公司職業(yè)健康管理標準環(huán)境管理標準信息管理標準體系評價管理標準標準化管理標準(六)標準化職責標準化良好行為企業(yè)應(yīng)按GB/T15496-2003第7章規(guī)定企業(yè)最高管理者、標準化機構(gòu)和各部門的標準化職責。這三方面的職責可以制定專門文件,也可以在企業(yè)編制的《標準化管理辦法》,或《標準化管理》標準中予以規(guī)定。根據(jù)企業(yè)各部門的實際職能,將GB/T15496中規(guī)定的對企業(yè)標準化機構(gòu)的11項職能中的部分職能分別分解到相關(guān)部門,也是一種可選的描述方法。這些職責的分解應(yīng)在標準化管理辦法中明確規(guī)定。表2給出了×××有限公司標準化職責分解的示例。(七)教育、培訓(xùn)和策劃標準化培訓(xùn)教育是企業(yè)標準化工作的重要活動,這對標準化意識比較薄弱的企業(yè)尤為重要。只有通過教育和培訓(xùn)才能提高全員的素質(zhì)和認識。通常要掌握以下三個時機的培訓(xùn):創(chuàng)建活動開始時的宣傳教育。2.《企業(yè)標準體系》系列標準的宣貫。3.企業(yè)標準體系文件的宣貫和有關(guān)標準的培訓(xùn)。在宣傳教育的基礎(chǔ)上,要進行創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的策劃,根據(jù)創(chuàng)建活動流程,安排工作內(nèi)容,提出工作要求,確定責任部門,做出時間安排,編制計劃書。(八)企業(yè)標準體系的構(gòu)成企業(yè)標準體系——由GB/T15496規(guī)定的企業(yè)標準體系要求、GB/T15497規(guī)定的企業(yè)標準體系技術(shù)標準體系、GB/T15498規(guī)定的企業(yè)標準體系管理標準體系和工作標準體系以及GB/T19273規(guī)定的企業(yè)標準體系評價與改進等內(nèi)容組成。須強調(diào)的是:企業(yè)標準體系的主體應(yīng)是技術(shù)標準體系,與技術(shù)標準體系配套的標準體系是管理標準體系和工作標準體系。企業(yè)標準體系是客觀存在于企業(yè)中標準的有機整體,是企業(yè)所使用的全部標準的集合。建立企業(yè)標準體系旨在用于指導(dǎo)企業(yè)的建立、改造、生產(chǎn)、管理等各項企業(yè)活動。(九)企業(yè)標準體系表每個企業(yè)按照自己的方針、目標、管理理念和企業(yè)特點建立起來的企業(yè)標準體系是各不相同的,它客觀存在于每個企業(yè)中且不是顯而易見的。而企業(yè)標準體系表則是企業(yè)標準體系概念的顯式表達。因而一個企業(yè)為了交流和表達企業(yè)標準體系的概念,并使企業(yè)標準體系的目標真正付諸實施,首先應(yīng)研究和編制企業(yè)標準體系表。它是企業(yè)標準化工作的一項重要的基礎(chǔ)工作。標準體系表是企業(yè)編制標準制定和修訂規(guī)劃與計劃的依據(jù)之一,既要體現(xiàn)現(xiàn)實的管理水平,又要具有前瞻性,給未來的發(fā)展留有余地和空間。是在一段時期和一定范圍內(nèi)包括現(xiàn)有、應(yīng)有和預(yù)計制、修訂標準的藍圖,它將隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新、充實和完善。編制企業(yè)標準體系表同時也是為了策劃、分析、設(shè)計、建立、實施、評估企業(yè)標準體系。1.標準體系表的編制原則和要求GB/T13016-2009規(guī)定了標準體系表的編制原則、格式及要求。該標準規(guī)定的編制標準體系表的具體原則如下:a)目標明確編制標準體系表可以促進一定標準化工作范圍內(nèi)的標準組成達到科學(xué)合理。編制標準體系表時,應(yīng)首先明確建立標準體系的目標。目標不同,編制的標準體系表也不同,因此,企業(yè)要建立標準體系就要有明確的目標。標準體系表的編制,應(yīng)圍繞著企業(yè)的明確目標開展。示例1:企業(yè)圍繞質(zhì)量而建立的標準體系,目的是改進企業(yè)的質(zhì)量管理。示例2:企業(yè)圍繞服務(wù)而建立的標準體系,目的是提高服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)的管理水平和信譽。表2×××有限公司企業(yè)標準化職責一覽表相關(guān)職能部門標準體系要求總經(jīng)理管理者代表技術(shù)信息部質(zhì)量管理部產(chǎn)品開發(fā)部規(guī)劃項目部資產(chǎn)財務(wù)部人力資源部督導(dǎo)宣傳部行政管理部生產(chǎn)管理部協(xié)作采購部機加裝配部產(chǎn)品一部產(chǎn)品二部產(chǎn)品三部產(chǎn)品四部經(jīng)營公司1.企業(yè)標準化手冊▲★○○○○○○○○○○○○○○○2.確定企業(yè)方針、目標▲3.確定企業(yè)標準化機構(gòu)、人員、職責▲4.審批標準化工作規(guī)劃、計劃,標準化活動經(jīng)費▲5.鼓勵標準化先進單位、個人▲6.確定標準化法律、法規(guī)及強制性標準★○○○○○○○○○○○○○○○7.編制標準化工作規(guī)劃、計劃★○○○○○○○○○○○○○○○8.建立和編制企業(yè)標準體系表▲★○○○○○○○○○○○○○○○9.組織編制、修訂各部門共同采用的企業(yè)標準★○○○○○○○○○○○○○○○10.組織編制、修訂部門采用的企業(yè)標準★★○○○★○★★○★○○○○★11.組織實施國標、行標、地標,各部門共同采用的企業(yè)標準★○○○○○○○○○○○○○○○12.組織實施國標、行標、地標,部門采用的企業(yè)標準★○○○○★○★★○★○○○○★13.對企業(yè)標準進行監(jiān)督檢查,組織企業(yè)標準復(fù)審★○○○○○○○○○○○○○○○14.組織標準化培訓(xùn)★★○○○★○○○○○○○○○★15.建立標準檔案,收集國內(nèi)外標準信息★○○○○○○○○○○○○○○○16.組織實施企業(yè)標準化機構(gòu)下達的標準化工作任務(wù)★★★★★★★★★★★★★★★★17.組織實施與本部門有關(guān)的標準★★★★★★★★★★★★★★★★18.按管理和工作標準對員工進行考核、獎勵▲★★★★★★★★★★★★★★★★19.企業(yè)標準體系評價與改進▲★○○○○○○○○○○○○○○○注:▲為領(lǐng)導(dǎo)職能部門;★為主要職能部門;○為協(xié)助職能部門。b)全面成套企業(yè)標準體系的全面成套就是體現(xiàn)在標準體系的系統(tǒng)整體性,即體系的子體系及子子體系的全面成套和標準明細表所列標準的全面成套。為達到全面成套,除積極采用《全國通用綜合性基礎(chǔ)標準列表》(詳見GB/T13O17-2008的附錄D中的表D.1)中適合本企業(yè)的基礎(chǔ)標準外,更多的是要采用行業(yè)基礎(chǔ)標準及企業(yè)自己制定的企業(yè)標準。我國各行業(yè)標準代號見表1(GB/T13O17-2008的附錄D中的表D.2)。c)層次適當列入標準明細表內(nèi)的每一項標準都應(yīng)安排在恰當?shù)膶哟紊稀囊欢ǚ秶鷥?nèi)的若干個標準中,提取共性特征并制定成共性標準,然后將此共性標準安排在標準體系內(nèi)的被提取的若干個標準之上,這種提取出來的共性標準構(gòu)成標準體系中的一個層次?;A(chǔ)標準應(yīng)安排在較高層次上,即擴大其通用范圍以利于一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一。在確定標準的層次時,應(yīng)根據(jù)標準的適用范圍,恰當?shù)貙⒚恳豁棙藴拾才旁诓煌膶哟紊?。一般?yīng)盡量擴大標準的適用范圍,或盡量安排在高層次上,即應(yīng)在大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標準不應(yīng)在小范圍內(nèi)各自制定,達到體系組成盡量合理簡化。d)劃分清楚標準體系表內(nèi)的子體系或類別主要應(yīng)按行業(yè)、專業(yè)或門類等標準化活動性質(zhì)的同一性劃分,而不宜按行政機構(gòu)的管轄范圍而劃分。2.標準體系表的格式和要求a)標準體系表的內(nèi)容包括:·標準體系結(jié)構(gòu)圖;·標準明細表;·標準統(tǒng)計表和編制說明。b)標準體系結(jié)構(gòu)圖可由下列方框圖組成:·總結(jié)構(gòu)方框圖;·若干個子方框圖。c)標準體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系一般分為:·上下層之間的“層次”關(guān)系;·按一定的邏輯順序排列起來的“序列”關(guān)系。d)也可由以上幾種結(jié)構(gòu)相結(jié)合的組合關(guān)系。e)每個方框宜編上圖號,并按圖號編制標準明細表。f)標準體系結(jié)構(gòu)圖中的符號與約定如下:1)標準體系結(jié)構(gòu)圖內(nèi),方框間用實線或虛線連接;2)用實線表示方框間的層次關(guān)系、序列關(guān)系,不表示上述關(guān)系的連線用虛線;3)為了表示與其他系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配套關(guān)系,用虛線連接表示本體系方框與相關(guān)標準間的關(guān)聯(lián)關(guān)系;4)帶文字下劃線的方框,僅表示體系標題之意,不包含具體的標準。3.企業(yè)標準體系表的組成企業(yè)標準體系應(yīng)以技術(shù)標準為主體,還應(yīng)包括管理標準和工作標準。企業(yè)標準體系的組成標準包括企業(yè)所貫徹和采用的上層標準和本企業(yè)制定的企業(yè)標準。所有標準都在上級標準化法規(guī)和本企業(yè)的方針目標及各種相關(guān)國際、國家法律和法規(guī)指導(dǎo)下形成。企業(yè)標準體系表由企業(yè)標準體系結(jié)構(gòu)圖和企業(yè)標準體系標準明細表組成。兩者互相配套,缺一不可。4.企業(yè)標準體系表的結(jié)構(gòu)形式4.1一般要求企業(yè)標準體系表可按下列結(jié)構(gòu)形式列出:層次結(jié)構(gòu);功能歸口型結(jié)構(gòu);序列結(jié)構(gòu)。a)和b)形式適用于綜合性和全局性管理;c)形式適用于以產(chǎn)品或服務(wù)、某專項或局部工作為中心的管理。a)和b)是基礎(chǔ),c)是建立在a)和b)的基礎(chǔ)上對這二者的補充;對某產(chǎn)品、服務(wù)或過程可根據(jù)其生命歷程用“序列結(jié)構(gòu)”形式列出。示例:圖4示出了全國標準體系層次結(jié)構(gòu)圖。第一層第一層全國通用標準全國通用標準第二層第一層第二層第一層國家標準體系各行業(yè)通用標準國家標準體系各行業(yè)通用標準行業(yè)標準體系行業(yè)標準體系第三層第一層第三層第一層第二層專業(yè)標準體系專業(yè)通用標準第二層專業(yè)標準體系專業(yè)通用標準…………產(chǎn)品(服務(wù))標準產(chǎn)品(服務(wù))標準圖4全國標準體系層次結(jié)構(gòu)圖4.2企業(yè)標準體系表的層次結(jié)構(gòu)4.2.1規(guī)則企業(yè)標準體系表第一種結(jié)構(gòu)是層次結(jié)構(gòu),以技術(shù)標準、管理標準和工作標準子體系組成。圖5示出了企業(yè)標準體系表層次結(jié)構(gòu)圖。法律法律法規(guī)企業(yè)方針目標基礎(chǔ)標準技術(shù)標準體系管理標準體系工作標準體系企業(yè)標準體系定位概念適用于企業(yè)的基礎(chǔ)標準注1:圖中上面虛線表示上排方框中的內(nèi)容對企業(yè)標準體系的指導(dǎo)關(guān)系。注2:圖中虛線方框代表完整的企業(yè)標準體系的邊界范圍。注3:圖中實線連線表示相關(guān)關(guān)系。圖5企業(yè)標準體系表層次結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)標準基礎(chǔ)標準法律法規(guī)概念定位方針目標圖5中的(包括、)、、、、是建立企業(yè)基礎(chǔ)標準基礎(chǔ)標準法律法規(guī)概念定位方針目標標準體系的依據(jù),包括圖5中作為第一層的全國通用綜合性基礎(chǔ)標準和作為第二適用于企業(yè)的基礎(chǔ)標準層的行業(yè)基礎(chǔ)標準。位于企業(yè)標準體系的第一層,是企業(yè)自己采用、適用于企業(yè)的基礎(chǔ)標準實施的國家或行業(yè)基礎(chǔ)標準;圖5中的技術(shù)標準和管理標準位于第二層,這兩個子體系間的連線表示二者間的交互制約作用;圖5中的工作標準應(yīng)同時實施技術(shù)標準和管理標準中的相應(yīng)規(guī)定,是技術(shù)標準和管理標準共同指導(dǎo)和制約下的下層標準。4.2.2技術(shù)標準子體系的層次結(jié)構(gòu)企業(yè)技術(shù)標準子體系的層次結(jié)構(gòu),可采用下列兩種結(jié)構(gòu)圖:1)企業(yè)只生產(chǎn)一個行業(yè)產(chǎn)品時的層次結(jié)構(gòu)如圖6所示。圖中企業(yè)應(yīng)用的全國通用綜合性基礎(chǔ)標準可合并到行業(yè)基礎(chǔ)標準層次里。2)企業(yè)生產(chǎn)兩個以上行業(yè)產(chǎn)品時的層次結(jié)構(gòu),先并列此兩個以上的行業(yè)標準體系層次結(jié)構(gòu)圖,再在行業(yè)基礎(chǔ)標準層次之上加一全國通用綜合性基礎(chǔ)標準層次,見圖7。圖6生產(chǎn)一個行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標準體系結(jié)構(gòu)圖圖7生產(chǎn)兩個以上行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標準體系結(jié)構(gòu)圖示例1:圖8示出了長春機械科學(xué)研究院有限公司企業(yè)標準體系結(jié)構(gòu)圖。示例2:按照圖7的技術(shù)標準體系層次結(jié)構(gòu)編制的試驗機和校直機行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標準子體系層次結(jié)構(gòu)圖見圖9。
定位定位概念方針目標法律法規(guī)基礎(chǔ)標準技術(shù)基礎(chǔ)標準T0管理基礎(chǔ)標準M0企業(yè)標準體系試驗機技術(shù)標準體系T1管理標準體系M1金屬材料試驗機標準非金屬材料試驗機標準機械振動、沖擊設(shè)備與平衡機標準力與變形測試儀器標準工藝試驗機與包裝試驗機標準大型結(jié)構(gòu)試驗機與專用試驗標準超聲波與聲發(fā)射探傷儀器標準X射線、磁粉、熒光及其他探傷儀器標準試驗機功能附具標準校直機標準生產(chǎn)經(jīng)營管理標準技術(shù)管理標準質(zhì)量管理標準計量管理標準資產(chǎn)財務(wù)管理標準綜合行政管理標準黨務(wù)、工會管理標準服務(wù)管理標準安全管理標準職業(yè)健康管理標準環(huán)境管理標準標準化管理標準工作標準體系W1操作規(guī)程員工崗位規(guī)章制度校直機技術(shù)標準體系T2相關(guān)標準圖8長春機械科學(xué)研究院有限公司企業(yè)標準體系結(jié)構(gòu)圖
技術(shù)基礎(chǔ)標準技術(shù)基礎(chǔ)標準T0試驗機技術(shù)標準體系T1金屬材料試驗機標準非金屬材料試驗機標準機械振動、沖擊設(shè)備與平衡機標準力與變形測試儀器標準工藝試驗機與包裝試驗機標準大型結(jié)構(gòu)試驗機與專用試驗標準超聲波與聲發(fā)射探傷儀器標準X射線、磁粉、熒光及其他探傷儀器標準試驗機功能附具標準校直機標準校直機技術(shù)標準體系T2相關(guān)標準圖9試驗機和校直機行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標準子體系層次結(jié)構(gòu)圖4.2.3管理標準和工作標準子體系的層次結(jié)構(gòu)1)管理標準可分為企業(yè)通用管理標準和專項管理標準兩個層次;2)工作標準可分為通用工作標準和崗位工
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